第一篇：煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法

中國石油天然氣股份有限公司

煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法

油煉銷字〔2006〕280號(hào)

第一章總則

第一條為實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，從源頭減少資源的浪費(fèi)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減輕或消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害，依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合煉化企業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）所屬煉化企業(yè)。

第二章管 理 職 責(zé)

第三條煉化企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)發(fā)揮各職能部門的作用，并明確各部門在清潔生產(chǎn)工作中的職責(zé)。生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、人事、計(jì)劃、企管、企業(yè)文化等有關(guān)部門必須參加，環(huán)保部門是清潔生產(chǎn)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)工作。

第四條煉化企業(yè)環(huán)保部門清潔生產(chǎn)主要職責(zé)：

（一）貫徹國家、當(dāng)?shù)卣那鍧嵣a(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，落實(shí)股份公司對(duì)清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定本單位清潔生產(chǎn)管理辦法，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）組織制定本單位清潔生產(chǎn)規(guī)劃與具體實(shí)施方案，并納入企業(yè)環(huán)保工作規(guī)劃和年度計(jì)劃中；

（三）組織開展清潔生產(chǎn)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)以及相關(guān)信息交流；

（四）組織本企業(yè)清潔生產(chǎn)內(nèi)審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核；

（五）組織審查、申報(bào)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；

（六）組織清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施；

（七）組織本單位清潔生產(chǎn)裝置審核、驗(yàn)收工作，并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

（八）負(fù)責(zé)與地方環(huán)境保護(hù)等主管部門溝通聯(lián)系，按照地方環(huán)境保護(hù)部門的要求開展清潔生產(chǎn)工作。

第三章清潔生產(chǎn)的實(shí)施

第五條煉化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善清潔生產(chǎn)組織、管理制度、激勵(lì)機(jī)制；明確清潔生產(chǎn)實(shí)施方案、資金來源渠道，以便推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的開展。

第六條建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)包括清潔生產(chǎn)章節(jié)，對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，最大限度地減少技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并在建設(shè)項(xiàng)目可行性研

究階段得到落實(shí)。

第七條煉化企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造中應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

（三）對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行最大限度的綜合利用，或采用廢物、廢水回收技術(shù)進(jìn)行利用、循環(huán)使用；

（四）采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)，保證裝置的排放達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制指標(biāo)。

第八條煉化企業(yè)環(huán)保隱患治理必須與清潔生產(chǎn)方案相結(jié)合，對(duì)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資。

第九條下述煉化企業(yè)必須依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)告：

（一）污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)（第一類重點(diǎn)企業(yè)）；

（二）生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)（有毒有害物質(zhì)是指被列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性、致癌、致畸等物質(zhì)。

第十條煉化企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織5名以上具有經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員并有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少有1名人員具備高級(jí)職稱并有5年以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)歷，或聘請(qǐng)外部有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。

第十一條煉化企業(yè)產(chǎn)品的包裝，應(yīng)優(yōu)先選擇無毒、無害易于降解或者便于回收利用的包裝材料，減少廢物的產(chǎn)生。

第十二條煉化企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)裝置和持續(xù)改進(jìn)裝置的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)計(jì)量，并定期按清潔生產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和審核程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。

第十三條煉化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有資質(zhì)的其他企業(yè)和個(gè)體企業(yè)利用。

第十四條煉化企業(yè)按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證的要求，建立并有效運(yùn)行環(huán)境管理體系，提高清潔生產(chǎn)水平。

第十五條對(duì)于污染物排放已達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的煉化企業(yè)，可以自愿與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。

第四章項(xiàng)目實(shí)施管理

第十六條清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的項(xiàng)目資金納入投資計(jì)劃，對(duì)于利用資本性支出資金解決的項(xiàng)目須按投資項(xiàng)目的規(guī)定和程序由計(jì)劃部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查、上報(bào)或批復(fù)等工作。對(duì)回報(bào)率高、減污效果好的清潔生產(chǎn)實(shí)施項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮，安排實(shí)施。

第十七條煉化企業(yè)自行組織股份公司直接審核及驗(yàn)收以外的清潔生產(chǎn)裝置。

第十八條清潔生產(chǎn)實(shí)施方案分類方式為：無需投資或10萬元以下實(shí)施方案為無費(fèi)、低費(fèi)方案；10～100萬元的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案為中費(fèi)方案；大于100萬元的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案為高費(fèi)方案。

第十九條屬無費(fèi)低費(fèi)、中費(fèi)實(shí)施方案的項(xiàng)目由地區(qū)分公司根據(jù)清潔生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃安排，用煉化企業(yè)自有資金(企業(yè)自留的5%折舊資金)自行解決。

第二十條屬高費(fèi)方案的項(xiàng)目可以按股份公司對(duì)資本性支出項(xiàng)目管理規(guī)定和程序，經(jīng)逐級(jí)審查、篩選后與煉化企業(yè)其它擬建項(xiàng)目分年度一并上報(bào)，獲得同意或?qū)徟髮?shí)施。并在實(shí)施過程中依據(jù)國家、地方、股份公司相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

第二十一條清潔生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)源頭削減污染物，并符合煉化企業(yè)環(huán)保管理長遠(yuǎn)規(guī)劃，具有一定的先進(jìn)性和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。

第五章清潔生產(chǎn)裝置審核驗(yàn)收

第二十二條裝置清潔生產(chǎn)審核過程應(yīng)符合清潔生產(chǎn)審核程序。

第二十三條 凡列入股份公司及各煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的裝置，均應(yīng)編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，按計(jì)劃期限進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條煉化企業(yè)確定的清潔生產(chǎn)裝置由本公司聘請(qǐng)專家，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

第二十五條對(duì)于未達(dá)到清潔生產(chǎn)審核程序要求，方案實(shí)施未取得預(yù)期效果，又未做出說明的，按不通過驗(yàn)收處理。

第六章考核與獎(jiǎng)懲

第二十六條煉化企業(yè)根據(jù)清潔生產(chǎn)開展情況，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，分別予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條煉化企業(yè)對(duì)利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品和從廢物中回收原料的，可按照國家、地方、股份公司的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減征或者免征增值稅。

第二十八條煉化企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入企業(yè)經(jīng)營成本，在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列支。

第二十九條對(duì)于不按照規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)、不上報(bào)或不按規(guī)定要求上報(bào)污染物排放情況的企業(yè)實(shí)施處罰。

第三十條對(duì)于在實(shí)施清潔生產(chǎn)過程中違反國家、地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要按國家相應(yīng)法律責(zé)任條款規(guī)定，接受相應(yīng)的處罰。

第七章附則

第三十一條本辦法由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣股份公司化工與銷售分公司清潔生產(chǎn)管理辦法（試行）》（油化字〔2004〕63號(hào)）同時(shí)廢止。

（發(fā)文日期：2006年9月5日）

第二篇：廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法

廣 東 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

廣 東 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳 文件廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 局

粵經(jīng)貿(mào)資源?2003?234號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收

管理辦法（暫行）》的通知

各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）、科技局、環(huán)保局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收制度，全面推進(jìn)我省清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見》的有關(guān)要求，省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合制定了《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法（暫行）》，現(xiàn)予以頒布實(shí)施，并就首次開展清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的有關(guān)問題通知如下：

一、清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持企業(yè)自主原則，由企業(yè)提出申請(qǐng)，省、市有關(guān)部門組織開展相應(yīng)的驗(yàn)收工作。

二、各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門要及時(shí)完成申請(qǐng)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè)的初審工作，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）于6月25日前將有關(guān)申請(qǐng)資料一式三份報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

三、省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局將于7月底前組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，具體時(shí)間另行通知。

聯(lián)系方式：

省經(jīng)貿(mào)委，李曉燕，電話：020-83133257、83133335（傳真）省科技廳，陳為民，電話：020-83562395、83548587（傳真）省環(huán)保局，陳雪英，電話：020-83134685、83549381（傳真）

省經(jīng)貿(mào)委 省科技廳 省環(huán)保局

二ＯＯ三年五月十九日

廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法

（暫 行）

第一章 總 則 第一條 為了鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)實(shí)施過程，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)的各類企業(yè)。

第三條 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)企業(yè)的最終裁定和對(duì)外公告；清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位協(xié)助三部門做好驗(yàn)收技術(shù)工作；各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)清潔生產(chǎn)企業(yè)資料進(jìn)行初審并參與驗(yàn)收工作。

第五條 清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)、地級(jí)以上市初審、省聯(lián)合審定和對(duì)外公告”程序。

第二章 清潔生產(chǎn)企業(yè)基本條件

第六條 申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和相關(guān)法律法規(guī)。

（二）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產(chǎn)過程組織、產(chǎn)品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝，在減少資源和能源浪費(fèi)、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用，措施得力、技術(shù)先進(jìn)、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)流程和設(shè)備后，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯。

（三）根據(jù)清潔生產(chǎn)審核要求，制定完整的清潔生產(chǎn)審核實(shí)施報(bào)告。

（四）健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。

（五）組織全員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。

第三章 驗(yàn)收程序

第七條 申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)需填報(bào)《廣東省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附后），連同清潔生產(chǎn)審核實(shí)施報(bào)告報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。報(bào)告內(nèi)容包括：策劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。企業(yè)申報(bào)資料經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）一式三份上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。不屬試點(diǎn)范圍的企業(yè)，符合第二章規(guī)定基本條件的，可按此程序申請(qǐng)驗(yàn)收。第八條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局組織技術(shù)依托單位及相關(guān)專家組成驗(yàn)收工作組，接到各市上報(bào)企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收資料后，首先委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對(duì)其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審查，并確定上報(bào)資料是否合格。然后，驗(yàn)收工作組對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，詢問車間及工作人員對(duì)清潔生產(chǎn)的了解及開展工作情況，看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、計(jì)量器具、工藝流程、安全文明生產(chǎn)，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗(yàn)收工作小組現(xiàn)場審核，確定企業(yè)是否合格。

第九條 通過省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產(chǎn)企業(yè)，在三部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示，無異議則聯(lián)合發(fā)文公布，授予《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)》稱號(hào)，在有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳。

第四章 鼓勵(lì)措施

第十條 對(duì)獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)優(yōu)先推薦申請(qǐng)國家清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目并爭取國家政策支持。對(duì)高費(fèi)清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目優(yōu)先推薦在省技改項(xiàng)目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)專項(xiàng)資金優(yōu)先安排并給予支持。

第十二條 省環(huán)保局根據(jù)粵財(cái)企[2001]208號(hào)文件精神，優(yōu)先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對(duì)清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項(xiàng)目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品），符合國家稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對(duì)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝成績突出單位和個(gè)人，由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門將加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收合格清潔生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，企業(yè)需接受各級(jí)有關(guān)部門組織檢查。經(jīng)檢查不符合要求的，撤消清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)，并予以公告。

第十六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標(biāo)排放、使用淘汰設(shè)備等違法行為，立即撤消其清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，如有修改，按修改的執(zhí)行。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第三篇：廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法

廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法

第一條 為了鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)實(shí)施過程，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)的各類企業(yè)。

第三條 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)企業(yè)的最終裁定和對(duì)外公告；清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位協(xié)助三部門做好驗(yàn)收技術(shù)工作；各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)清潔生產(chǎn)企業(yè)資料進(jìn)行初審并參與驗(yàn)收工作。

第五條 清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)、地級(jí)以上市初審、省聯(lián)合審定和對(duì)外公告”程序。

第二章 清潔生產(chǎn)企業(yè)基本條件

第六條 申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和相關(guān)法律法規(guī)。

（二）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產(chǎn)過程組織、產(chǎn)品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝，在減少資源和能源浪費(fèi)、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用，措施得力、技術(shù)先進(jìn)、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)流程和設(shè)備后，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯。

（三）根據(jù)清潔生產(chǎn)審核要求，制定完整的清潔生產(chǎn)審核實(shí)施報(bào)告。

（四）健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。

（五）組織全員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。

第三章 驗(yàn)收程序

第七條 申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)需填報(bào)《廣東省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附后），連同清潔生產(chǎn)審核實(shí)施報(bào)告報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。報(bào)告內(nèi)容包括：策劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。企業(yè)申報(bào)資料經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）一式三份上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。不屬試點(diǎn)范圍的企業(yè)，符合第二章規(guī)定基本條件的，可按此程序申請(qǐng)驗(yàn)收。

第八條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局組織技術(shù)依托單位及相關(guān)專家組成驗(yàn)收工作組，接到各市上報(bào)企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收資料后，首先委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對(duì)其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審查，并確定上報(bào)資料是否合格。然后，驗(yàn)收工作組對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，詢問車間及工作人員對(duì)清潔生產(chǎn)的了解及開展工作情況，看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、計(jì)量器具、工藝流程、安全文明生產(chǎn)，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗(yàn)收工作小組現(xiàn)場審核，確定企業(yè)是否合格。

第九條 通過省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產(chǎn)企業(yè)，在三部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示，無異議則聯(lián)合發(fā)文公布，授予《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)》稱號(hào)，在有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳。

第四章 鼓勵(lì)措施

第十條 對(duì)獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)優(yōu)先推薦申請(qǐng)國家清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目并爭取國家政策支持。對(duì)高費(fèi)清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目優(yōu)先推薦在省技改項(xiàng)目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)專項(xiàng)資金優(yōu)先安排并給予支持。第十二條 省環(huán)保局根據(jù)粵財(cái)企[2001]208號(hào)文件精神，優(yōu)先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對(duì)清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項(xiàng)目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品），符合國家稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后給予所得稅、增值稅減免。

第十四條 對(duì)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝成績突出單位和個(gè)人，由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門將加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收合格清潔生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，企業(yè)需接受各級(jí)有關(guān)部門組織檢查。經(jīng)檢查不符合要求的，撤消清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)，并予以公告。

第十六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標(biāo)排放、使用淘汰設(shè)備等違法行為，立即撤消其清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，如有修改，按修改的執(zhí)行。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：北京市清潔生產(chǎn)管理辦法

北京市清潔生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)本市清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱實(shí)施單位)以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門，依照本辦法，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第四條 市發(fā)展改革委作為本市清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門，組織、協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。市環(huán)保局、市財(cái)政局以及市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市衛(wèi)生局等其他相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

第二章 清潔生產(chǎn)推行

第五條 本市在服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行清潔生產(chǎn)；根據(jù)節(jié)能減排工作需要，各行業(yè)、各領(lǐng)域資源能源消耗、污染物排放特點(diǎn)，合理確定推行重點(diǎn)。

第六條 市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局等有關(guān)部門組織制定本市促進(jìn)清潔生產(chǎn)實(shí)施規(guī)劃及工作計(jì)劃。市有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)工作計(jì)劃及本行業(yè)節(jié)能減排要求，制定本行業(yè)清潔生產(chǎn)工作實(shí)施方案。工作實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)支持方向、組織安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。

各區(qū)(縣)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門根據(jù)本市工作安排，制定本轄區(qū)工作計(jì)劃并組織落實(shí)。

第七條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同市有關(guān)行業(yè)主管部門組織實(shí)施本市清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；指導(dǎo)支持清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作；組織開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。

各區(qū)(縣)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作，組織開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)。

第八條 市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的資金投入，安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于支持清潔生產(chǎn)審核、中高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收等清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。對(duì)涉及基本建設(shè)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，市發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況安排市政府固定資產(chǎn)投資予以支持。

各區(qū)(縣)財(cái)政部門加強(qiáng)資金投入，用于促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。

第九條 本市鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)主體開展清潔生產(chǎn)理論研究、技術(shù)研發(fā)推廣和知識(shí)普及，協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

第十條 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各環(huán)節(jié)和全過程。建立清潔生產(chǎn)管理工作機(jī)制，完善資源能源消耗和污染物排放的計(jì)量監(jiān)測(cè)體系和統(tǒng)計(jì)分析制度，自覺持續(xù)開展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合性目標(biāo)。

第十一條 本市將在現(xiàn)行節(jié)能減排表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制內(nèi)建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 清潔生產(chǎn)審核

第十二條 清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定方法和程序，對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境評(píng)價(jià)，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案并實(shí)施的過程。

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。強(qiáng)制性審核范圍根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定確定，其它所有實(shí)施單位均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

第十三條 本市對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)行名單管理制度。強(qiáng)制性審核實(shí)施單位名單，由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門按發(fā)布。自愿性審核實(shí)施單位名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市發(fā)展改革委會(huì)同市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)全市節(jié)能減排工作重點(diǎn)，通過公開征集、試點(diǎn)推薦等方式確定，不定期發(fā)布。

本市對(duì)納入名單的實(shí)施單位給予資金支持。市、區(qū)(縣)有關(guān)部門按照工作職責(zé)，指導(dǎo)督促納入名單的實(shí)施單位開展清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)審核中提出的清潔生產(chǎn)方案。

第十四條 鼓勵(lì)實(shí)施單位自行組織開展清潔生產(chǎn)審核，不具備自行審核能力的實(shí)施單位可以委托咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。

實(shí)施單位自行審核應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)具備較強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，掌握清潔生產(chǎn)理論和政策，熟悉清潔生產(chǎn)審核方法和程序，能組織內(nèi)部力量或聘請(qǐng)相關(guān)專家開展清潔生產(chǎn)審核工作。

受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家及本市相關(guān)規(guī)定，應(yīng)為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)行節(jié)能減排現(xiàn)狀診斷及數(shù)據(jù)分析，挖掘清潔生產(chǎn)潛力，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，評(píng)價(jià)并幫助實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機(jī)制等服務(wù)。

市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局建立和管理清潔生產(chǎn)專家?guī)旌妥稍儥C(jī)構(gòu)庫。

第十五條 納入審核名單的實(shí)施單位應(yīng)按要求組織清潔生產(chǎn)審核(詳見附件1)。

強(qiáng)制性審核實(shí)施單位在名單公布之日起2個(gè)月內(nèi)向相關(guān)部門提交審核計(jì)劃，1年內(nèi)向相關(guān)部門提交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)媒體公布清潔生產(chǎn)目標(biāo)、改進(jìn)措施、實(shí)施周期等審核結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，涉及商業(yè)秘密的除外。

第十六條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)審核名單中的實(shí)施單位開展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，并定期發(fā)布通過審核評(píng)估的實(shí)施單位名單(詳見附件2)。

第十七條 未通過審核評(píng)估的實(shí)施單位，6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新提出一次審核評(píng)估申請(qǐng)。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)實(shí)施單位整改情況，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門再次組織評(píng)估。

第十八條 通過審核評(píng)估的實(shí)施單位，享受審核費(fèi)用補(bǔ)助。實(shí)施單位為非公共機(jī)構(gòu)的，對(duì)實(shí)際發(fā)生金額10萬元以下的審核費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，實(shí)際發(fā)生金額超過10萬元以上的部分：對(duì)自愿性審核給予50%補(bǔ)助，審核費(fèi)用補(bǔ)助總額最高不超過15萬元；對(duì)強(qiáng)制性審核給予30%補(bǔ)助，審核費(fèi)用補(bǔ)助總額最高不超過13萬元。實(shí)施單位為公共機(jī)構(gòu)的，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的審核費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過15萬元。

第四章 清潔生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施

第十九條 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，遵循以下要求，在源頭設(shè)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)、廢物綜合利用的過程中，注重推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

1.工業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進(jìn)時(shí)實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)，減少或淘汰使用有毒有害原輔材料，采用資源能源利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝技術(shù)裝備；在生產(chǎn)過程中限制過度包裝，加強(qiáng)廢水、廢物和廢氣的綜合利用、循環(huán)利用和無害化處置。

2.建筑工程領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)推行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料和設(shè)備，從源頭降低建筑使用過程資源能源消耗水平；在施工過程中推行清潔作業(yè)，避免揚(yáng)塵污染，減少建筑垃圾產(chǎn)生，加強(qiáng)建筑廢料的規(guī)范回收和綜合利用。

3.服務(wù)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境友好型服務(wù)及產(chǎn)品，減少使用一次性用品，推行限塑和限制過度包裝；加強(qiáng)服務(wù)過程的資源能源規(guī)范管理，采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程，引導(dǎo)綠色消費(fèi)；強(qiáng)化廢物、垃圾的減量、分類回收以及資源化處置。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，推行有機(jī)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)；推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、節(jié)水灌溉等技術(shù)產(chǎn)品，節(jié)約使用能源、水資源；加強(qiáng)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的生物能轉(zhuǎn)化和資源化利用。

第二十條 通過審核評(píng)估的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告提出的實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)擬實(shí)施的中高費(fèi)項(xiàng)目，并應(yīng)在審核評(píng)估后2年內(nèi)全部完成，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

第二十一條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)實(shí)施單位審核中提出的中高費(fèi)項(xiàng)目給予資金支持(具體要求詳見附件3)。根據(jù)實(shí)施單位全部清潔生產(chǎn)項(xiàng)目綜合投入、計(jì)劃進(jìn)度、推進(jìn)情況及預(yù)期成效，確定補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助資金。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%，總投資大于3000萬元(含)的中高費(fèi)項(xiàng)目原則上應(yīng)納入政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過2000萬元。總投資在3000萬元以下的其它中高費(fèi)項(xiàng)目，由財(cái)政專項(xiàng)資金安排。已享受市級(jí)政府資金支持的項(xiàng)目不再支持。

中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金分批撥付，清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收前撥付70%補(bǔ)助資金，剩余資金在實(shí)施單位通過清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收后撥付。

第五章 清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收

第二十二條 本市實(shí)施清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收制度，對(duì)實(shí)施單位清潔生產(chǎn)審核方案落實(shí)情況，以及所取得的節(jié)能、降耗、減污、增效效果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

納入強(qiáng)制性審核名單的實(shí)施單位及其它享受政府中高費(fèi)項(xiàng)目資金支持的實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)自通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估名單發(fā)布之日起，2年內(nèi)提出清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收申請(qǐng)。

其他通過審核評(píng)估的實(shí)施單位可以自愿申請(qǐng)清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收(具體要求詳見附件4)。

第二十三條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，按照規(guī)定程序委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開展績效驗(yàn)收，并發(fā)布通過驗(yàn)收的實(shí)施單位名單。對(duì)通過清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收的實(shí)施單位撥付剩余的中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十四條 相關(guān)行業(yè)主管部門優(yōu)先推薦通過清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收的實(shí)施單位，參加國家和本市組織的先進(jìn)單位評(píng)比、試點(diǎn)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

鼓勵(lì)區(qū)(縣)財(cái)政部門對(duì)通過清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收的實(shí)施單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 對(duì)未按規(guī)定時(shí)限提出清潔生產(chǎn)績效驗(yàn)收申請(qǐng)或績效驗(yàn)收未通過的實(shí)施單位，由有關(guān)部門收回中高費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

清潔生產(chǎn)工作相關(guān)績效保障機(jī)制另行制定。

第二十六條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本市清潔生產(chǎn)實(shí)施情況及資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)違反《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2013年12月1日起實(shí)施。原《北京市<清潔生產(chǎn)審核暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》(京發(fā)改〔2006〕364號(hào))、《北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》和《北京市支持清潔生產(chǎn)資金使用辦法》(京財(cái)經(jīng)一〔2007〕156號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：煉化企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)

儀表車間“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)

按照總廠《關(guān)于開展2008年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（南煉安質(zhì)環(huán)發(fā)〔2008〕85號(hào)）要求，儀表車間精心組織、周密安排，迅速在全車間開展以“治理隱患、防范事故”為主題，形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

儀表車間以貫徹落實(shí)“反違章禁令”為主線，開展豐富多彩的班組安全大討論；車間籌辦以“治理隱患、防范事故”為主題的安全宣傳板報(bào)；各班組還依據(jù)各班的自身特點(diǎn)開辦安全小報(bào)；車間進(jìn)行“五五”普法及安全知識(shí)競賽答題；選送班組長和技術(shù)骨干到廠部進(jìn)行安全管理知識(shí)事故案例學(xué)習(xí)；通過建立、完善《儀表缺陷、隱患、故障管理臺(tái)帳》集中整治事故隱患；對(duì)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)完善，組織了一次可燃?xì)怏w（硫化氫）報(bào)警儀檢定室中毒及火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急演練。

車間明確提出現(xiàn)階段安全整治的重點(diǎn)是習(xí)慣性違章的問題，整治習(xí)慣性違章的問題是本次安全月儀表車間安全工作的亮點(diǎn)。我們不得不注意到習(xí)慣性違章的一個(gè)顯著特點(diǎn)：習(xí)慣性違章容易查，也容易犯，每次檢查都能查到，下次檢查照樣有。習(xí)慣性違章的存在固然有多種多樣的原因，以及適合它存在的理由和環(huán)境。但我們想，在大力查處習(xí)慣性違章的時(shí)候，精力主要集中在查辦上，對(duì)它產(chǎn)生的原因分析不夠，沒有根據(jù)分析結(jié)果采取有針對(duì)性的措施，應(yīng)該是一個(gè)不可忽視的原因。習(xí)慣性違章本身具有傳承性和感染性。如果一個(gè)員工在一次習(xí)慣性違章后沒有被制止也沒有引發(fā)事故，不僅對(duì)他本人下一次的違章是一種“鼓勵(lì)”，他身邊的員工也很容易效仿。安全不會(huì)自己憑空產(chǎn) 1

生，它是我們落實(shí)各種保證安全的組織措施、技術(shù)措施和應(yīng)急措施的結(jié)果。要落實(shí)這些措施，就必然會(huì)產(chǎn)生很多“額外工作”，雖然它們是保命的必要?jiǎng)趧?dòng)，但還是有人嫌麻煩。在安全與效率不沖突的時(shí)候，安全大多能得到重視和保障。但當(dāng)兩者不能兼顧時(shí)，就有人認(rèn)為實(shí)施各種安全措施帶來的效率降低是無法忍受的，從高處隨意丟棄廢物就是一個(gè)典型例子。當(dāng)然，任何一起違章背后都不可能只是單一原因，大多是多種因素共同作用的結(jié)果。但不管怎樣，只要我們找到了原因，就有了標(biāo)本兼治的可能和“斬草除根”的機(jī)會(huì)。

車間在講安全的同時(shí)，注重實(shí)效?？扇?xì)怏w（硫化氫）報(bào)警儀檢定室是廠部在儀表車間建立的標(biāo)準(zhǔn)檢定實(shí)驗(yàn)室，我們對(duì)檢定室的安全操作高度重視。通過針對(duì)檢定室的應(yīng)急演練，提高了檢定人員在預(yù)防H2S氣體中毒的應(yīng)急能力和發(fā)生突然爆炸著火情況下的應(yīng)急處理能力，同時(shí)也提高了車間應(yīng)急小組成員對(duì)應(yīng)急程序的熟悉和實(shí)戰(zhàn)能力，而且通過本次演練，說明儀表車間可燃?xì)怏w（硫化氫）報(bào)警儀檢定室火災(zāi)及中毒事故應(yīng)急程序合理、有效、可行。本次演練還存在問題有：

1、儀表車間可燃?xì)怏w（硫化氫）報(bào)警儀檢定室沒有配置便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、便攜式硫化氫檢測(cè)儀，所以針對(duì)檢定室內(nèi)初始狀態(tài)沒有模擬演練，建議廠質(zhì)量安全環(huán)?？平o予配置；

2、模擬發(fā)生中毒事件時(shí)，由于沒有人體模具，我們沒有模擬人工呼吸演練。同時(shí)也希望廠部能夠組織一次人工呼吸操作的專題課，使得員工掌握正確的操作步

驟，以便我們?cè)诮窈蟮难菥氈谐掷m(xù)改進(jìn)。

儀表車間以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全生產(chǎn)、清潔發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和分公司工作會(huì)議精神，通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，強(qiáng)化車間員工安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和反“三違”的自覺性，推動(dòng)“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展；緊緊圍繞貫徹落實(shí)“反違章禁令”，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，致力全員安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)，著力生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場過程控制，著力事故隱患排查治理，著力各項(xiàng)防范監(jiān)控措施落實(shí)，營造出了“治理隱患、防范事故”的良好安全生產(chǎn)氛圍。

儀表車間

2008.6.30