第一篇：市委（工委）書記2020年度抓基層黨建工作述職報(bào)告[本站推薦]

市委（工委）書記2020年度抓基層黨建工作述職報(bào)告

一、省委常委、xx市委書記虞愛(ài)華

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，扛起黨建責(zé)任。常態(tài)化制度化開(kāi)展大調(diào)研，深入城鄉(xiāng)基層督查指導(dǎo)。推深做實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，多次前往支部聯(lián)系點(diǎn)離子醫(yī)學(xué)中心黨支部調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)844名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立支部聯(lián)系點(diǎn)。針對(duì)上年度有關(guān)反饋問(wèn)題，建立“三個(gè)清單”，項(xiàng)目化推進(jìn)問(wèn)題整改。健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，中小學(xué)校黨組織單獨(dú)組建率達(dá)100%，落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨委研究討論重大問(wèn)題前置程序。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，獲“較好”等次的9位市屬黨委（黨組）書記被取消綜合考核評(píng)優(yōu)資格。二是聚焦大戰(zhàn)大考，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和百年不遇的嚴(yán)峻汛情，迅速動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)一線，成立一線臨時(shí)黨組織1028個(gè)，市縣兩級(jí)共12238名黨員干部下沉社區(qū)值守，3821名市直機(jī)關(guān)干部參加抗洪搶險(xiǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和巢湖保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出施詠康、濱湖明珠社區(qū)黨委等一批全國(guó)先進(jìn)典型。加強(qiáng)保障激勵(lì)，各級(jí)黨組織共劃撥3295.6萬(wàn)元黨費(fèi)，用于慰問(wèn)一線人員、支持災(zāi)后復(fù)建。市委累計(jì)表彰63名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50個(gè)先進(jìn)黨組織。三是聚焦提質(zhì)提效，抓實(shí)重點(diǎn)工作。不斷深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，出臺(tái)9條意見(jiàn)激勵(lì)村黨組織帶頭人擔(dān)當(dāng)作為，《中國(guó)組織人事報(bào)》全文刊載我市做法并配發(fā)長(zhǎng)篇評(píng)論向全國(guó)推介。從村“兩委”正職定向考錄公務(wù)員14人，著眼換屆儲(chǔ)備村干部人選2105人，集中整頓軟弱渙散村黨組織43個(gè)。持續(xù)推進(jìn)城市基層黨建“書記工程”，全面完成44個(gè)街道“大部門制”改革，指導(dǎo)城區(qū)使用下劃編制招錄街道公務(wù)員69名，7個(gè)社區(qū)獲批省級(jí)示范，30個(gè)黨組織入選省“領(lǐng)航計(jì)劃”。擴(kuò)大新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”，新設(shè)園區(qū)、樓宇、商圈、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織160個(gè)。全省城市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)和全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開(kāi)。四是聚焦基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障支撐。做實(shí)“村黨委—黨支部—黨小組—黨員中心戶”農(nóng)村基層黨建網(wǎng)絡(luò)，完善城市“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”組織體系，持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，先進(jìn)黨組織占比不斷提升。排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，全年新發(fā)展黨員6940名。開(kāi)展基層黨組織書記和普通黨員集中輪訓(xùn)，完成社區(qū)工作者“四級(jí)十二檔”崗位等級(jí)核定及薪酬兌現(xiàn)。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全市50萬(wàn)元以上的村超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、淮北市委

一是突出政治擔(dān)當(dāng)，把黨建責(zé)任壓實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置，依托開(kāi)放式黨校、“e學(xué)習(xí)”遠(yuǎn)教聯(lián)播平臺(tái)和“村書記大講堂”，累計(jì)開(kāi)展xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等宣傳宣講1200余場(chǎng)次，100余萬(wàn)名黨員群眾深受教育。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，市委常委帶頭聯(lián)系黨支部，帶動(dòng)全市1103名領(lǐng)導(dǎo)干部建立支部聯(lián)系點(diǎn)1312個(gè)，推動(dòng)33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。堅(jiān)持把破解難題作為重要抓手，創(chuàng)新推行“書記作業(yè)”模式，市—縣—鎮(zhèn)三級(jí)黨組織書記領(lǐng)辦基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目44個(gè)，一批基層黨建問(wèn)題得到有力化解。二是突出抓主抓重，把基層基礎(chǔ)建強(qiáng)。聚焦建好全國(guó)城市基層黨建示范市，建立完善市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系，持續(xù)推動(dòng)“一組一會(huì)”向城市延伸，建立670個(gè)社區(qū)網(wǎng)格黨組織、583個(gè)居民議事會(huì)，《中國(guó)組織人事報(bào)》等專題刊發(fā)。全面推行街道體制改革，按照“6+N”模式調(diào)整街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立實(shí)體化綜合執(zhí)法中心，有效破解基層“看得見(jiàn)管不著”的難題。創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍建設(shè)，選派50名村、社區(qū)黨組織書記赴xx掛職，高質(zhì)量承辦全省集體經(jīng)濟(jì)扶持村黨組織書記示范培訓(xùn)班。鞏固黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果，為11個(gè)信用村7000多戶授信2.4億元，新華社《高管信息》等刊載報(bào)道。三是突出上下聯(lián)動(dòng)，把組織優(yōu)勢(shì)放大。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“三報(bào)到”制度，引導(dǎo)全市4500多個(gè)基層黨組織、9萬(wàn)余名黨員全面參與疫情防控，400多個(gè)非公黨組織捐款捐物4600余萬(wàn)元，央視新聞聯(lián)播專題報(bào)道。創(chuàng)新實(shí)施“雙千工程”，選派1031名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨建指導(dǎo)員聯(lián)系包保2182家企業(yè)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控考核居省轄市第4位。扎實(shí)開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)、推振興”專項(xiàng)行動(dòng)，20位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人牽頭督導(dǎo)一個(gè)鎮(zhèn)（街道），帶動(dòng)22個(gè)扶貧隊(duì)、2987名一線扶貧干部打贏脫貧“收官戰(zhàn)”。四是突出常態(tài)長(zhǎng)效，把黨建質(zhì)量提升。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，7個(gè)軟弱渙散和122個(gè)不規(guī)范黨組織整頓到位。實(shí)行社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，市級(jí)統(tǒng)一制定準(zhǔn)入清單，社區(qū)行政事項(xiàng)減少50%以上。實(shí)施黨群共建“四大工程”，探索利用街區(qū)黨組織、商圈“黨建聯(lián)盟”等形式破解非公領(lǐng)域黨員發(fā)展難題，新組建非公黨組織115個(gè)，群團(tuán)組織344個(gè)，發(fā)展黨員335名。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校和醫(yī)院黨建工作，培育打造“南湖紅船講堂”等載體179個(gè)。

三、亳州市委書記汪一光

一是壓實(shí)主體責(zé)任。主持召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxxxxx最新重要講話指示批示精神。組織開(kāi)展“舉旗幟·送理論”系列宣講1.1萬(wàn)余場(chǎng)、受眾56.6萬(wàn)人次。赴基層走訪調(diào)研80次，兩年實(shí)現(xiàn)有貧困村的83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研再次全覆蓋。全市鄉(xiāng)科級(jí)以上2091名黨委（黨組）班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決困難和問(wèn)題5300余個(gè)。二是抓好2019年述職評(píng)議會(huì)上省委主要負(fù)責(zé)同志點(diǎn)評(píng)指出問(wèn)題整改。將力戒形式主義官僚主義納入政治建設(shè)監(jiān)督檢查指標(biāo)。針對(duì)“少數(shù)基層黨組織黨建工作責(zé)任履行不夠”等問(wèn)題，組織約談工作不力的黨組織書記；部署在全市衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展警示教育；及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整因特殊原因不能堅(jiān)持駐村幫扶的34名干部；布置在疫情防控一線成立臨時(shí)黨支部1280個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)1541支。制定落實(shí)激勵(lì)村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)八項(xiàng)舉措，村“兩委”干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是推動(dòng)工作創(chuàng)新。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一片一組一鄰”鄰長(zhǎng)制組織體系，全市共選配片長(zhǎng)9224名、組長(zhǎng)2.7萬(wàn)名、鄰長(zhǎng)10.8萬(wàn)名，打通了社會(huì)治理體系延伸到戶的“最后一米”。持續(xù)開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，登臺(tái)授課黨員累計(jì)21萬(wàn)余人次，制作警示教育片52部，活動(dòng)開(kāi)展率達(dá)95%以上，全市各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。深化“三個(gè)以案”警示教育，主持制定《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問(wèn)題亳州市整改方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下明確只制定問(wèn)題清單，逐級(jí)匯編形成全市問(wèn)題清單，避免“上下一般粗”。穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)縣區(qū)公檢法領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、下屬單位正副職交流輪崗。組建專職審查調(diào)查看護(hù)隊(duì)伍。支持辦好“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂，促進(jìn)紀(jì)法貫通、法紀(jì)銜接，共舉辦226期、2.9萬(wàn)人次參加學(xué)習(xí)。四是促進(jìn)整體提升。安排市縣兩級(jí)舉辦各類培訓(xùn)班，加大培訓(xùn)黨員力度。深入推進(jìn)基層黨組織“登高計(jì)劃”，已命名“五星基層黨組織”675個(gè)。實(shí)施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。非公企業(yè)和社會(huì)組織新組建黨組織152個(gè)，城市領(lǐng)域基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃2個(gè)案例入選省級(jí)示范庫(kù)。強(qiáng)化公立中小學(xué)校黨務(wù)工作者配備。13部電教片在全國(guó)黨員遠(yuǎn)教頻道播出。

四、宿州市委書記史翔

一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)主責(zé)。鞏固深化主題教育成果，開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育及“回頭看”，帶頭落實(shí)“黨性教育十分鐘”制度，推動(dòng)各級(jí)黨組織會(huì)前對(duì)標(biāo)學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察xx重要講話指示和__精神，推動(dòng)黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。堅(jiān)持“隨機(jī)調(diào)研、月度清單、雙月調(diào)度”，分類實(shí)施培訓(xùn)，定期約談后進(jìn)，組織13名縣區(qū)委（工委）書記逐人接受電視訪談，層層壓實(shí)責(zé)任。二是抓基層、穩(wěn)根基。制定上年度述職評(píng)議自查及反饋問(wèn)題整改方案，高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、脫貧攻堅(jiān)成效考核等涉及基層黨建問(wèn)題整改。推動(dòng)“千名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系千個(gè)支部”，示范帶動(dòng)各級(jí)干部“包鄉(xiāng)走村入戶”，政法干部基層大走訪得到中央掃黑辦肯定。部署“五結(jié)合五整治”行動(dòng)，整頓軟弱渙散黨組織、后進(jìn)村；“手指口述”隨機(jī)抽驗(yàn)整頓成效。成立互聯(lián)網(wǎng)、小個(gè)專等6個(gè)市級(jí)行業(yè)黨委，非公黨組織單獨(dú)組建率居全省前列。三是抓創(chuàng)新、提功能。建立村級(jí)各類組織向村黨組織報(bào)告工作制度。實(shí)施村級(jí)后備干部“選青推優(yōu)”計(jì)劃，儲(chǔ)備5073名、每村不少于3人。開(kāi)展為民服務(wù)“送到家”，服務(wù)群眾290萬(wàn)余人次。設(shè)立村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)、配備“金融村官”，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。實(shí)施城市領(lǐng)域“紅色領(lǐng)航”計(jì)劃，實(shí)施8個(gè)非公黨建攻堅(jiān)項(xiàng)目。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”等活動(dòng)。四是抓關(guān)鍵、促攻堅(jiān)。率先建立疫情防控五級(jí)包保體系，358名處級(jí)以上干部、2.1萬(wàn)名在職黨員下沉防控一線，蕭縣藍(lán)天救援隊(duì)黨支部作為全省唯一社會(huì)組織黨組織獲評(píng)全國(guó)抗疫先進(jìn)集體。推深做實(shí)“一抓雙促”工程，設(shè)立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增量獎(jiǎng)、突破獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)，成立市級(jí)“專家服務(wù)團(tuán)”聯(lián)系指導(dǎo)，50萬(wàn)元以上強(qiáng)村提前1年達(dá)9%。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，落實(shí)單位包保社區(qū)、機(jī)關(guān)黨組織及黨員“雙報(bào)到、雙通報(bào)”制度，實(shí)施“紅色物業(yè)”管理，助力全國(guó)文明城市“首創(chuàng)首成”。

五、蚌埠市委

一是堅(jiān)持頂層推動(dòng)，管方向、抓全局。全年召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究基層黨建議題39個(gè)。全市2199名黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。抓實(shí)基層黨建述職評(píng)議結(jié)果的使用，2名未取得“好”等次的黨組織書記，2019年度個(gè)人及所在班子被取消評(píng)優(yōu)資格。二是突出政治功能，重教育、抓引導(dǎo)。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。注重發(fā)揮黨校、干部學(xué)校主渠道作用，在4個(gè)市轄區(qū)全部設(shè)立區(qū)委黨校，加掛黨員教育培訓(xùn)中心牌子，分層分類開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施基層黨建“小郎中”骨干培訓(xùn)工程，發(fā)揮遠(yuǎn)教電教宣傳教育綜合優(yōu)勢(shì)，不斷拓展教育覆蓋廣度。三是凝聚組織力量，克難點(diǎn)、抓攻堅(jiān)。聚力脫貧攻堅(jiān)，不斷深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，較早完成“五級(jí)書記”遍訪任務(wù)，組織編纂17個(gè)經(jīng)典案例、攝制20集“攻堅(jiān)路上黨旗飄揚(yáng)”系列專題片，推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。截至目前，全市50萬(wàn)元強(qiáng)村數(shù)達(dá)到149個(gè)、占比16.3%，已全面消除“空殼村”和“薄弱村”。及時(shí)組織動(dòng)員，戮力疫情防控和防汛救災(zāi)，全市7000余個(gè)基層黨組織、16.4萬(wàn)余名黨員投身到疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)，6500余名黨員干部群眾在淮河干堤日夜值守，涌現(xiàn)出王長(zhǎng)海、朱建波和特警支隊(duì)黨委等一批先進(jìn)典型。四是注重作用發(fā)揮，促融合、抓治理。全面推廣“一述兩評(píng)三議事”村情報(bào)告會(huì)制度，全市913個(gè)行政村被評(píng)議的村干部達(dá)14438人次，商討群眾關(guān)注事項(xiàng)6315項(xiàng)，其中現(xiàn)場(chǎng)解決3608項(xiàng)。強(qiáng)力實(shí)施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程，全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，推進(jìn)社區(qū)工作事項(xiàng)減負(fù)，深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建互聯(lián)互動(dòng)、深度融合。深入開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織摸底排查，納入平臺(tái)企業(yè)和社會(huì)組織分別較上年增加21.85%和8.91%。全面啟動(dòng)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)組織黨建高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制。五是夯實(shí)基礎(chǔ)保障，樹(shù)導(dǎo)向、抓投入。牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，從市直機(jī)關(guān)選派17名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任非公企業(yè)和社會(huì)組織專職黨建指導(dǎo)員，擇優(yōu)提拔或進(jìn)一步使用11名工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的140名基層干部?jī)?yōu)先得到提拔或晉升職級(jí)。建立常態(tài)化選拔機(jī)制，選拔21名“三類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，面向村、社區(qū)干部定向招錄2名公務(wù)員、31名事業(yè)單位工作人員。著眼村、社區(qū)“兩委”換屆，推動(dòng)每個(gè)村、社區(qū)至少儲(chǔ)備2-3名后備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上，村“兩委”成員基本報(bào)酬、社區(qū)工作者薪酬穩(wěn)步增長(zhǎng)。

六、省政府副省長(zhǎng)、阜陽(yáng)市委書記楊光榮

一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、__精神，舉辦xxxxx考察xx和在xx主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神專題研討班，帶動(dòng)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。到黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)臨泉縣長(zhǎng)官鎮(zhèn)王營(yíng)村開(kāi)展黨的__精神宣講等工作。二是突出實(shí)踐錘煉。鞏固深化主題教育成果，深化“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展深入基層服務(wù)群眾“四項(xiàng)活動(dòng)”，“阜陽(yáng)夜話”“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)被人民日?qǐng)?bào)刊載。實(shí)施農(nóng)村黨員隊(duì)伍“152雙培一樹(shù)”行動(dòng)計(jì)劃，推深做實(shí)“一抓雙促”工程。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深化城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程，推進(jìn)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，組建志愿者隊(duì)伍2225個(gè)、實(shí)名認(rèn)證志愿者143萬(wàn)人。我市5名黨員、5個(gè)基層黨組織被表彰為xx省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨組織。三是緊盯重點(diǎn)任務(wù)。鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，整合財(cái)政資金6800萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，516個(gè)貧困村駐村扶貧工作隊(duì)均不少于3人。穩(wěn)步推進(jìn)街道體制改革，1186個(gè)城市黨建網(wǎng)格配備網(wǎng)格員2782人。貫徹黨支部工作條例，建立黨委（黨組）書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。做好遠(yuǎn)教電教工作，制播《黨建視點(diǎn)》電視欄目22期。四是推進(jìn)問(wèn)題整改。針對(duì)上年度查擺的問(wèn)題和巡視巡察、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、脫貧攻堅(jiān)成效考核等涉及基層黨建工作問(wèn)題，建立市級(jí)“354+N”問(wèn)題整改清單，市縣兩級(jí)建立288項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。五是努力打贏“五戰(zhàn)”。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、臨時(shí)黨組織等方式，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)、防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，不平凡之年取得了不平凡的戰(zhàn)績(jī)。

七、省人大常委會(huì)副主任、淮南市委書記沈強(qiáng)

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。深入一線調(diào)研指導(dǎo)黨建工作12次，赴基層講黨課4次。帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）書記及班子成員分別聯(lián)系1個(gè)后進(jìn)黨支部。出臺(tái)《規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨內(nèi)政治生活的八條意見(jiàn)》，推進(jìn)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)基層黨組織和黨員持續(xù)抓好主題教育檢視問(wèn)題整改。二是聚焦中心任務(wù)，砥礪初心使命。在脫貧攻堅(jiān)中，扎實(shí)開(kāi)展“扛責(zé)任、強(qiáng)保障、促攻堅(jiān)”行動(dòng)，深入實(shí)施選派幫扶工作“六強(qiáng)六提”行動(dòng)，選派的162個(gè)駐村工作隊(duì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。在防疫防汛中，組織全市共產(chǎn)黨員帶頭奮戰(zhàn)抗疫抗洪一線，自愿捐款1698萬(wàn)元，1.6萬(wàn)名黨員參加“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”活動(dòng)，1名同志被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；開(kāi)展“五色筑淮、先鋒戰(zhàn)汛”行動(dòng)，2.56萬(wàn)名黨員干部群眾參與防汛救災(zāi)。在基層治理中，270個(gè)社區(qū)全部建立黨群聯(lián)席會(huì)，劃分社區(qū)網(wǎng)格1504個(gè)，建立網(wǎng)格黨組織695個(gè)，全年協(xié)商解決疫情防控、小區(qū)內(nèi)澇等事務(wù)8400余項(xiàng)；牽頭開(kāi)展鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題試點(diǎn)工作，整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織23個(gè)，打造國(guó)家級(jí)民主法治示范村7個(gè)、省級(jí)42個(gè)。三是聚焦強(qiáng)基固本，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。建設(shè)運(yùn)行黨支部預(yù)警平臺(tái)，對(duì)全市7095個(gè)黨支部實(shí)行“紅黃藍(lán)”分類預(yù)警管理。組織拍攝省市聯(lián)合重點(diǎn)制片《典出淮南子》系列黨員教育動(dòng)漫片。探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職跨縣（區(qū)）交流任職，71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立黨建辦。實(shí)施村級(jí)后備干部“雛雁工程”，累計(jì)培養(yǎng)后備干部2077名。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)工作，評(píng)定信用村21個(gè)、信用戶12654戶。四是聚焦問(wèn)題整改，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。聚焦2019年度述職評(píng)議會(huì)上點(diǎn)出的問(wèn)題，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，針對(duì)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”問(wèn)題，出臺(tái)《淮南市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)八條措施》，向177個(gè)重點(diǎn)扶持村投入扶持資金5190萬(wàn)元，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，鳳臺(tái)縣統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言；針對(duì)“黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理做得還不夠”問(wèn)題，全市905個(gè)無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，定向招錄社區(qū)“兩委”干部事業(yè)編制25個(gè)、行政編制3個(gè)。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改方案，目前已全部完成整改。

八、滁州市委書記張祥安

一是堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)黨建責(zé)任。帶頭抓整改，全面梳理上年度述職評(píng)議會(huì)議點(diǎn)出、自己查擺以及巡視反饋的問(wèn)題，列出8個(gè)方面26項(xiàng)整改任務(wù)，全部整改到位。帶頭抓謀劃，研究出臺(tái)星級(jí)黨支部創(chuàng)建、“紅色匯治”工程、減輕村級(jí)工作負(fù)擔(dān)等文件，鞏固深化主題教育成果。加強(qiáng)與南京、xx松江等地黨建合作，探索構(gòu)建長(zhǎng)三角一體化黨建新格局。帶頭抓推進(jìn)，將扶貧點(diǎn)作為黨支部聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)3300個(gè)。對(duì)94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋，優(yōu)化縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建季度述職，從會(huì)場(chǎng)口頭述到現(xiàn)場(chǎng)觀摩看，落實(shí)好書記抓黨建“1+N”個(gè)性化清單。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，凝聚戰(zhàn)疫力量。第一時(shí)間組織動(dòng)員，開(kāi)展“防控疫情、黨員先行”活動(dòng)，組建黨員突擊隊(duì)3100支，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗3萬(wàn)個(gè)，全市9000個(gè)黨組織、20.6萬(wàn)名黨員干部投身“疫”線。第一時(shí)間激勵(lì)關(guān)愛(ài)，出臺(tái)激勵(lì)基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為10條“硬核”舉措，對(duì)76名優(yōu)秀干部及時(shí)提拔重用；開(kāi)辟“預(yù)聘”綠色通道，將11名表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）書記招聘為事業(yè)單位工作人員；及時(shí)評(píng)選表彰先進(jìn)黨組織20個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名。第一時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)施“四送一服”雙千工程，選派千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶重點(diǎn)企業(yè)；開(kāi)展“雙幫”活動(dòng)，幫助黨員帶頭返崗、幫助企業(yè)招工。全市1700戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是注重探索創(chuàng)新，彰顯滁州特色。開(kāi)展星級(jí)支部創(chuàng)建，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，將抓支部與抓發(fā)展相結(jié)合，分類制定一至五星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束，今年一星級(jí)以上支部達(dá)60%。拓展村企聯(lián)建，擴(kuò)大聯(lián)的對(duì)象，拓展聯(lián)的內(nèi)涵，新結(jié)對(duì)400個(gè)村企黨組織，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變?；鞠麥缂w經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村，50萬(wàn)元以上村達(dá)10%。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)立“興村富農(nóng)”集體貸，讓農(nóng)戶享受信用紅利，激發(fā)他們參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施“紅色匯治”工程，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城市治理“一張網(wǎng)”，將社區(qū)劃分為1500個(gè)網(wǎng)格，運(yùn)用智慧化平臺(tái)，實(shí)行“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長(zhǎng)+黨員網(wǎng)格員+居民”網(wǎng)格化管理，助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建一舉奪牌。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升年、非公黨建聚力攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格黨員教育管理，創(chuàng)建全省首家黨性教育VR云展館，實(shí)現(xiàn)線上、線下全方位展示。

九、省委常委、六安市委書記孫云飛

一是堅(jiān)持以上率下，樹(shù)導(dǎo)向、強(qiáng)責(zé)任。深入基層調(diào)研130余次。疫情嚴(yán)重時(shí)期深入70多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90多個(gè)村（社區(qū)）、企業(yè)指導(dǎo)疫情防控，防汛期間25次深入一線指揮調(diào)度、走訪慰問(wèn)受災(zāi)群眾。深入4個(gè)縣區(qū)基層單位宣講xxxxx考察xx重要講話指示精神和黨的__精神。帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，各級(jí)黨委（黨組）班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)1755個(gè)。指導(dǎo)建立基層黨建季度調(diào)研機(jī)制。二是突出抓主抓重，強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量。組織開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，全年培訓(xùn)黨員6.3萬(wàn)名，累計(jì)培訓(xùn)10.77萬(wàn)名。抓鄉(xiāng)促村，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“周轉(zhuǎn)房”11.12萬(wàn)㎡，清理規(guī)范無(wú)序借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部196名，市級(jí)遴選294名優(yōu)秀村級(jí)后備干部定向培養(yǎng)，推深做實(shí)“四聯(lián)四幫”工程，被《組織人事報(bào)》作為典型刊發(fā)。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度，《城市黨建周刊》關(guān)注肯定。聚焦提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng)，新組建非公企業(yè)黨組織544個(gè)、社會(huì)組織黨組織67個(gè)，相關(guān)做法中組部《組工信息》予以采用。三是踐行為民宗旨，聚全力、求實(shí)效。在防疫一線組建臨時(shí)黨組織、黨員突擊隊(duì)2191個(gè)，組織25.68萬(wàn)名黨員自愿捐款2952.89萬(wàn)元支持疫情防控工作，市委及時(shí)表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、治弱項(xiàng)。上年度述職評(píng)議會(huì)議點(diǎn)出的三個(gè)問(wèn)題和自身查擺的四個(gè)問(wèn)題，全部完成整改。整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，深入實(shí)施“政治引領(lǐng)、理論武裝、組織力提升、轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量；組建“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域、商會(huì)組織等行業(yè)黨組織，健全工作體系。五是積極探索創(chuàng)新，樹(shù)品牌、創(chuàng)特色。試點(diǎn)推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一社三會(huì)+N公司（合作社）”模式，全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。探索星級(jí)管理模式，爭(zhēng)創(chuàng)黨員遠(yuǎn)教“星級(jí)站點(diǎn)”140個(gè)，脫貧攻堅(jiān)題材微電影《轉(zhuǎn)身》，獲第八屆溫哥華華語(yǔ)電影節(jié)“紅楓葉獎(jiǎng)”。

十、馬鞍山市委書記張?jiān)婪?/p>

一是堅(jiān)持融合發(fā)展，服務(wù)中心大局。組織發(fā)動(dòng)6000多個(gè)黨組織、8.3萬(wàn)余名黨員，抽調(diào)1萬(wàn)余名機(jī)關(guān)黨員干部，奮戰(zhàn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛救災(zāi)?；ㄉ絽^(qū)新風(fēng)社區(qū)黨委書記邢春桂獲評(píng)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。在城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，全市基層黨員干部用不到兩個(gè)月時(shí)間拆除違法建設(shè)1.1萬(wàn)宗、23.5萬(wàn)平方米，攻克城市頑疾。二是堅(jiān)持重心下移，做強(qiáng)基層網(wǎng)格。推行“網(wǎng)格連心、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”工作，深化黨建引領(lǐng)基層治理。合理劃分網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部113個(gè)、網(wǎng)格黨小組5222個(gè)。通過(guò)公開(kāi)招聘、公益兼職等多種渠道，強(qiáng)化待遇保障、考核獎(jiǎng)懲，試點(diǎn)“一長(zhǎng)多員”，打造全科網(wǎng)格。清理整合基層信息平臺(tái)，推動(dòng)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。依托村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問(wèn)題45個(gè)。三是堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層，激勵(lì)一線人員。認(rèn)真落實(shí)省委激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為20條措施，制定保障激勵(lì)基層一線工作人員相關(guān)規(guī)定，在防疫防汛一線發(fā)展黨員30人，提拔使用15名實(shí)績(jī)突出的選派幫扶干部。設(shè)立黨員關(guān)愛(ài)基金，健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展“星級(jí)黨員”評(píng)定，全年下?lián)?137萬(wàn)元慰問(wèn)資金。提前謀劃鎮(zhèn)村黨組織換屆工作，建立黨支部書記“紅色領(lǐng)頭雁”人才庫(kù)，實(shí)施村居干部選聘培養(yǎng)工程，選拔9名“85后”干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、34名“90后”干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。組織開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”、第三屆“最美微黨課”評(píng)選，建設(shè)“一校一院一講堂一基地”，培訓(xùn)黨員干部1.2萬(wàn)余人次。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，做到全面過(guò)硬。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)城市基層黨建示范市建設(shè)，制定街道事項(xiàng)準(zhǔn)入、綜合管理權(quán)實(shí)施等制度，公開(kāi)招聘54名事業(yè)單位人員，充實(shí)街道人員力量，先后兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。研發(fā)一體化智慧信息系統(tǒng)，建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推動(dòng)開(kāi)發(fā)11款純信用金融產(chǎn)品，用信金額超7000萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展“扛責(zé)任、強(qiáng)保障、促攻堅(jiān)”行動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展選派幫扶干部“集中走訪幫扶月”活動(dòng)，收集并解決問(wèn)題62個(gè)。開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩項(xiàng)排查”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，組建企業(yè)黨建聯(lián)盟，成功承辦全省“小個(gè)?！秉h建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中組部《組工信息》《中國(guó)組織人事報(bào)》等中央級(jí)信息刊物18次對(duì)我市基層黨建工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

十一、省政府秘書長(zhǎng)、蕪湖市委書記潘朝暉

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、理論武裝。深入推動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)掌握xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)1.03萬(wàn)名黨組織書記全員培訓(xùn)、7.8萬(wàn)名黨員集中輪訓(xùn)。建立市縣區(qū)黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)、課程庫(kù)、基地庫(kù)，入庫(kù)講師594名、課程636個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)31個(gè)。依托“愛(ài)黨建”平臺(tái)推動(dòng)“三會(huì)一課”等組織生活制度有效落實(shí)。二是分類精準(zhǔn)建強(qiáng)組織體系。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，率先全面開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作，通過(guò)“百日行動(dòng)”規(guī)范3878名黨員的組織關(guān)系。按照“六個(gè)過(guò)硬”要求開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，督促56個(gè)市直單位黨委（黨組）建立討論決定重大問(wèn)題清單，有效破解“兩張皮”問(wèn)題。深化街道管理體制改革，建立“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，梳理10類81項(xiàng)吹哨清單。集中整頓51個(gè)軟弱渙散村黨組織。持續(xù)推進(jìn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程，全市5萬(wàn)元以下薄弱村全部消除、50萬(wàn)元以上強(qiáng)村新增63個(gè)。做實(shí)“兩項(xiàng)排查”，全年新建非公企業(yè)黨組織448個(gè)、社會(huì)組織黨組織64個(gè)。全市十大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地全部建立黨組織，以黨建引領(lǐng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化“紅云”四級(jí)網(wǎng)格組織體系，相關(guān)做法被中組部《組工信息》和《中國(guó)組織人事報(bào)》刊載。三是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。把基層黨組織的政治功能、組織力聚焦為“黨組織對(duì)群眾有求必應(yīng)、群眾對(duì)黨組織一呼百應(yīng)”，開(kāi)展“兩應(yīng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，首批評(píng)選“兩應(yīng)”示范黨組織39個(gè)。全市8000余個(gè)黨組織、7.7萬(wàn)余名黨員踴躍投身疫情防控、防汛搶險(xiǎn)第一線。從市直單位抽調(diào)1000多名黨員干部增援鎮(zhèn)村一線，做到了不死一人、不破一個(gè)萬(wàn)畝以上圩口、城鎮(zhèn)和重要基礎(chǔ)設(shè)施一個(gè)不淹。四是以上率下壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。帶頭開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)、城市基層黨建等調(diào)研，確定基層支部工作聯(lián)系點(diǎn)，示范推動(dòng)其他常委和各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)黨建責(zé)任。專題聽(tīng)取鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果情況匯報(bào)，全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題整改基本完成。強(qiáng)化黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議問(wèn)題整改和結(jié)果運(yùn)用，黨委（黨組）書記綜合評(píng)價(jià)未達(dá)到“好”等次在年度綜合考核中不予評(píng)優(yōu)。逐級(jí)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)村級(jí)全覆蓋，解決“最后一公里”問(wèn)題。

十二、宣城市委書記陶方啟

一是履職盡責(zé)抓示范。堅(jiān)持以身作則，主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議研究黨建問(wèn)題37個(gè)，40余次調(diào)研黨建工作。針對(duì)去年述職評(píng)議查擺和點(diǎn)評(píng)指出的6個(gè)問(wèn)題，立行立改完成整改。突出以上率下，市領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研53人次。組織533名黨委（黨組）書記及2444名班子成員建立2977個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員負(fù)責(zé)同志“包鄉(xiāng)走村入戶”6453戶。二是統(tǒng)籌兼顧抓提升。做實(shí)“一抓雙促”工程，選拔17名“三類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，倒排整頓軟弱渙散村黨組織39個(gè)。出臺(tái)村黨組織書記適崗性綜合分析研判辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整30人。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)9.1萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，109個(gè)貧困村出列。全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，創(chuàng)新實(shí)施“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面消除空殼村、薄弱村，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)16.5%。實(shí)施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動(dòng)計(jì)劃，全市共選拔培養(yǎng)“四帶”名人100名、“四帶”能手200名、“四帶”新秀400名。深化“黨建+三治”，推選595名政法干警兼任村黨組織法治副書記。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，推進(jìn)街道管理體制改革，做實(shí)住宅小區(qū)管理水平提升行動(dòng)，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市。抓實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“黨建片組”“黨組織月記實(shí)”“黨員紅黃榜”三項(xiàng)制度，開(kāi)展“書記大比武”和效能考評(píng)。創(chuàng)成21個(gè)省級(jí)“小個(gè)專”黨建示范街，全省南片現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。創(chuàng)新實(shí)施非公領(lǐng)域“群團(tuán)扎根、黨建提升”行動(dòng)，省里兩次在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。三是創(chuàng)新舉措抓基礎(chǔ)。深化“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，組織基層黨組織集中學(xué)xxxxxx考察xx重要講話指示精神和黨的__精神。開(kāi)展“黨員進(jìn)黨校上黨課強(qiáng)黨性”培訓(xùn)。發(fā)揮先鋒系列平臺(tái)作用，深入宣傳李夏先進(jìn)事跡，中央追授李夏同志“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。積極探索實(shí)踐，構(gòu)建城市黨建“六級(jí)聯(lián)動(dòng)抓到底、黨建引領(lǐng)強(qiáng)治理”體系，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)，分別被《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)組織人事報(bào)》刊載。強(qiáng)化作用發(fā)揮，把堡壘建在火線、將干部派到一線，涌現(xiàn)出甘磊、郭彬等先進(jìn)典型，疫情防控、防汛抗洪取得重要成果。

十三、銅陵市委書記丁純

一是在擔(dān)責(zé)盡責(zé)中提升落實(shí)力。把上年度抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改納入市委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議調(diào)度推進(jìn)，3個(gè)問(wèn)題基本整改到位。深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)出臺(tái)城市基層黨建、非公黨建、國(guó)企黨建等政策措施。二是在大戰(zhàn)大考中提升戰(zhàn)斗力。聚力防疫防汛，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，涌現(xiàn)出一批緊急馳援武漢、爭(zhēng)上抗疫一線、日夜駐守大堤的最美逆行者。聚力脫貧攻堅(jiān)，定期調(diào)度推進(jìn)中央專項(xiàng)巡視回頭看、市際交叉考核等問(wèn)題整改，認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題全部完成整改；組織集中走訪幫扶月活動(dòng)，帶頭開(kāi)展遍訪行動(dòng)25次、123戶。聚力服務(wù)發(fā)展，深化“四送一服”，推行黨員干部聯(lián)系重大項(xiàng)目和企業(yè)制度，603名縣處級(jí)以上干部與1000余家企業(yè)建立聯(lián)系幫扶機(jī)制。三是在統(tǒng)籌推進(jìn)中提升凝聚力。以“一抓雙促”和“三抓一增強(qiáng)”工程為主抓手，著力擴(kuò)大有效覆蓋，推動(dòng)基層黨建與基層治理相融合。在城市，建立市區(qū)社區(qū)三級(jí)書記責(zé)任清單，指導(dǎo)27個(gè)市直單位制定重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)清單；開(kāi)展“先鋒銅陵·領(lǐng)航計(jì)劃”創(chuàng)建行動(dòng)，實(shí)施108個(gè)“管家計(jì)劃”社區(qū)吹哨響應(yīng)項(xiàng)目。在農(nóng)村，深入實(shí)施“三個(gè)一批”扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)，5萬(wàn)元以下薄弱村全面消除、50萬(wàn)元以上村占比提至12%。在企業(yè)，推進(jìn)337名黨組織書記與企業(yè)出資人（社會(huì)組織負(fù)責(zé)人）“雙向進(jìn)入、交叉任職”，在縣區(qū)設(shè)立4個(gè)非公黨建指導(dǎo)總站，成立住建、民辦教育、體育社會(huì)組織3個(gè)行業(yè)綜合黨委，常態(tài)化開(kāi)展“小個(gè)專”領(lǐng)域共產(chǎn)黨員“三亮”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，持續(xù)開(kāi)展“滿意科長(zhǎng)群眾評(píng)”等活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)同步提升。四是在建強(qiáng)支部中提升組織力。促規(guī)范，認(rèn)真貫徹支部工作條例，深入聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)黨支部建設(shè)，推動(dòng)全市建立支部工作聯(lián)系點(diǎn)930個(gè)；推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，命名五星級(jí)基層黨組織23個(gè)，整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織11個(gè)。強(qiáng)功能，組織開(kāi)展“建支部、強(qiáng)覆蓋”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，新組建非公企業(yè)黨組織136個(gè)，調(diào)整及新組建功能型黨支部149個(gè)，在4家小微企業(yè)集中區(qū)實(shí)施“紅苗培育”計(jì)劃試點(diǎn)。提能力，抓實(shí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整配強(qiáng)村黨組織書記20名；深化黨員教育培訓(xùn)“萬(wàn)千工程”，培訓(xùn)黨員力度不斷加大。

十四、池州市委書記方正

一是聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以上率下狠抓落實(shí)。深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是xxxxx考察xx重要講話指示和黨的__精神。召開(kāi)12次市委常委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。制發(fā)黨委（黨組）書記及班子成員聯(lián)系黨支部工作實(shí)施辦法，建立聯(lián)系點(diǎn)1470個(gè)。印發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，制定33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和88條具體舉措。二是聚焦作用發(fā)揮，打贏防疫防汛戰(zhàn)役。面對(duì)疫情、汛情雙重考驗(yàn)，成立398個(gè)臨時(shí)黨支部，組建1041支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，出臺(tái)激勵(lì)疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為10項(xiàng)措施。注重在一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)基層黨組織和黨員奮力作為，對(duì)表現(xiàn)突出的83名干部予以提拔或晉升職級(jí)。三是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，提升農(nóng)村黨建質(zhì)效。選派770人組成工作專班，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧任務(wù)。出臺(tái)選派幫扶干部管理六項(xiàng)機(jī)制，對(duì)271名扶貧一線干部予以提拔或晉升職級(jí)。實(shí)施村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“頭雁”工程，新選任39名村黨組織書記，調(diào)整6名不勝任者。實(shí)施發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“興村”工程，連續(xù)四年舉辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽，建立考核、激勵(lì)、容錯(cuò)機(jī)制。統(tǒng)籌安排4200余萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，新增經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元強(qiáng)村34個(gè)，超額完成省定目標(biāo)。實(shí)施“紅色陣地”提升工程，對(duì)60個(gè)村黨群服務(wù)綜合體進(jìn)行重點(diǎn)提升。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)工作，評(píng)定信用村41個(gè)、信用戶數(shù)8617戶，發(fā)放貸款超2億元，在全省居先。四是聚焦融合發(fā)展，強(qiáng)化城市領(lǐng)域黨建。推深做實(shí)“三抓一增強(qiáng)”工程，培育選樹(shù)24個(gè)典型入選省、市級(jí)“領(lǐng)航計(jì)劃”示范庫(kù)，新創(chuàng)建17個(gè)“紅色引領(lǐng)”非公示范黨組織。推動(dòng)新建非公黨組織、群團(tuán)組織418家。《中國(guó)城市報(bào)》等對(duì)相關(guān)做法予以推介。五是聚焦提質(zhì)增效，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。完善并落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級(jí)基層黨建精準(zhǔn)指導(dǎo)體系，結(jié)合各領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)地精準(zhǔn)指導(dǎo)。實(shí)施支部提升行動(dòng)，通過(guò)ABC分類管理，推動(dòng)提檔晉級(jí)，全市A類黨支部2730個(gè)、占比72.4%。實(shí)施“一村一策”，高質(zhì)量完成34個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓工作。鞏固深化主題教育成果，持續(xù)抓好檢視問(wèn)題整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，培訓(xùn)黨員2.3萬(wàn)人。新建遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)16個(gè)，制作微黨課、微視頻40余部，3部作品入選中宣部“追尋先烈足跡”短視頻征集展示活動(dòng)。

十五、安慶市委書記魏曉明

一是履行第一責(zé)任人職責(zé)。把基層黨建納入市委全面從嚴(yán)治黨總體部署，及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議研究基層黨建重要問(wèn)題。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，應(yīng)建盡建。到鄉(xiāng)村、社區(qū)調(diào)研63次。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及成效考核反饋、主題教育檢視問(wèn)題和上年度述職評(píng)議會(huì)上點(diǎn)出的基層黨建問(wèn)題，均按要求整改到位。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。鞏固深化主題教育成果，完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、“三會(huì)一課”等制度。切實(shí)抓好干部培訓(xùn)，新建干部黨性教育實(shí)踐基地6個(gè)，攝制黨員教育專題片125部，在xx大學(xué)等高校舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)班11期。三是推深做實(shí)“一抓雙促”工程。深化“四提升”行動(dòng)，整頓軟弱渙散村黨組織67個(gè)，調(diào)整不勝任不盡職村黨組織書記17名，配備村級(jí)后備干部3721人。開(kāi)展培強(qiáng)扶優(yōu)行動(dòng)，28個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面消除，經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元的強(qiáng)村達(dá)369個(gè)。落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷脫貧攻堅(jiān)一線干部辦法，提拔重用、晉升職級(jí)近800人次。岳西縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)做法全國(guó)推廣，望江縣聯(lián)河米業(yè)黨支部書記甘啟斌榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。四是深入實(shí)施“三抓一增強(qiáng)”工程。建立社區(qū)大黨委461個(gè)、網(wǎng)格黨支部2200個(gè)。結(jié)合市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，選派37名市直機(jī)關(guān)中層干部到街道、社區(qū)兼職，推行“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”“紅領(lǐng)工作站”等做法。結(jié)合巡察工作對(duì)14個(gè)市直機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建專項(xiàng)檢查，出臺(tái)實(shí)施“五五”工程建設(shè)模范機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。推動(dòng)非公黨建提質(zhì)增效，組建10個(gè)市級(jí)行業(yè)黨委，開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”清零行動(dòng)，成立黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織分別增長(zhǎng)14.1%、62.6%。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建示范點(diǎn)78個(gè)。五是促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。在疫情防控中，組建臨時(shí)黨支部2800余個(gè)，黨員先鋒隊(duì)6900余支，發(fā)動(dòng)10余萬(wàn)名黨員、干部積極投身抗疫一線，創(chuàng)新推出“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”制度，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。在防汛救災(zāi)中，發(fā)動(dòng)4.1萬(wàn)名黨員參與，組建2400多支黨員先鋒隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)，為奪取抗洪救災(zāi)勝利提供了重要保障。完善機(jī)關(guān)黨組織、黨員“雙報(bào)到”等機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建等工作中擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前。

十六、黃山市委書記任澤鋒

一是圍繞促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面提升農(nóng)村基層黨建水平。深化“一抓雙促”工程，全市9.2萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。組織161名縣級(jí)干部包鄉(xiāng)走村入戶，摸排確定36個(gè)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中整頓。通過(guò)招聘大學(xué)生等途徑儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1675人。突出黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，累計(jì)發(fā)放信用貸款1500戶1.78億元。統(tǒng)籌財(cái)政資金4000多萬(wàn)元扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，全市50萬(wàn)元以上的村達(dá)89個(gè)。12月11日，央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道我市祖源村蛻變歷程。二是圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面增強(qiáng)城市基層黨建實(shí)效。推深做實(shí)“三抓一增強(qiáng)”工程，全面完成街道體制改革，推行綜合行政執(zhí)法市屬、街管、街用雙重領(lǐng)導(dǎo)模式。組建“紅色物業(yè)”黨組織41家，建立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組2096個(gè)。969家機(jī)關(guān)單位與社區(qū)全面結(jié)對(duì)，開(kāi)展志愿服務(wù)2.8萬(wàn)次，累計(jì)解決問(wèn)題5522個(gè)。投資2200萬(wàn)元建成市級(jí)黨群服務(wù)中心，常態(tài)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)600多場(chǎng)次。出臺(tái)《機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)辦法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理，統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校等其他領(lǐng)域黨建工作。三是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困解難，全面推進(jìn)非公黨建賦能發(fā)展。針對(duì)疫情汛情雙重考驗(yàn)，推動(dòng)非公黨建與企業(yè)恢復(fù)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建10個(gè)黨建聯(lián)盟，實(shí)施“黨建+人才”紅色領(lǐng)航工程，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上，規(guī)上民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)13.8%。開(kāi)展“規(guī)上企業(yè)組建率提升年”活動(dòng)，規(guī)上企業(yè)黨組織單建率達(dá)75%。聚焦旅游業(yè)復(fù)蘇抓黨建，成立“小個(gè)?！钡?3家行業(yè)黨委，探索建立“黨建+誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“黨建+食品安全”等“1+N”體系，“小個(gè)專”黨建經(jīng)驗(yàn)在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上展播。四是圍繞基層黨建任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)，全面壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任體系。結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋、政治監(jiān)督談話指出、上年度查擺等問(wèn)題，制定年度基層黨建“五個(gè)清單”，開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研94次督促落實(shí)。完善黨支部“六項(xiàng)指數(shù)”考評(píng)管理，3次深入支部工作聯(lián)系點(diǎn)歙縣桃源村黨總支，協(xié)調(diào)解決村組道路硬化等實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)全市建立支部工作聯(lián)系點(diǎn)2780個(gè)，培育了“迎客松黨支部”“杭黃黨建聯(lián)盟”等黨建品牌。開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)黨內(nèi)及時(shí)性表彰并召開(kāi)黨性分享大會(huì)，黨員自愿捐款2300萬(wàn)元支持防疫防汛。

十七、省直機(jī)關(guān)工委書記朱斌

一是突出首要任務(wù)，旗幟鮮明帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)和政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，打造“廳局長(zhǎng)學(xué)習(xí)會(huì)客廳”“青年理論學(xué)思匯”等青年理論學(xué)習(xí)品牌。推動(dòng)廳局領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)482個(gè)。突出抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。二是突出基層基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“大走訪·大調(diào)研”和常態(tài)化走訪調(diào)研活動(dòng)。遴選54個(gè)基層黨組織入選省直機(jī)關(guān)“領(lǐng)航”計(jì)劃示范庫(kù)、培育庫(kù)，編印《領(lǐng)航—省直機(jī)關(guān)基層黨建工作示范庫(kù)培育庫(kù)集萃》，開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，省直機(jī)關(guān)907名黨員骨干馳援xx、3000余名黨員干部下沉社區(qū)、7100余名黨員參與防汛救災(zāi)，累計(jì)獻(xiàn)血95萬(wàn)毫升、捐款1397萬(wàn)元，涌現(xiàn)出“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”xx監(jiān)獄援鄂工作隊(duì)臨時(shí)黨支部等先進(jìn)典型。三是突出服務(wù)中心，努力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。組織編印《致敬我們身邊的榜樣》，舉辦省直單位定點(diǎn)幫扶成果展暨優(yōu)質(zhì)特色扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)，促銷7150萬(wàn)元；印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)通“96980”效能專線，受理各類投訴4325件；攜手滬蘇浙機(jī)關(guān)工委簽訂《以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展倡議書》，發(fā)出三省一市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織“走在前、作表率”，把總書記重要指示精神不折不扣落到實(shí)處的倡議。四是突出擔(dān)當(dāng)作為，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。按照xxxxx“培養(yǎng)三種人”要求，聯(lián)合省委組織部、省委編辦制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選配、任免、培訓(xùn)、交流、考核和激勵(lì)關(guān)懷，提出20條具體舉措；累計(jì)培訓(xùn)省直機(jī)關(guān)黨支部書記和紀(jì)檢、扶貧、工會(huì)、計(jì)生、共青團(tuán)及青年干部3410人，建立任職談話工作機(jī)制。五是突出巡視整改，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。扎實(shí)抓好省委第八輪巡視反饋問(wèn)題以及上年度述職評(píng)議會(huì)上點(diǎn)評(píng)指出問(wèn)題的整改落實(shí)，制定《機(jī)關(guān)黨建工作約談暫行辦法》等21個(gè)制度，健全機(jī)關(guān)黨建工作請(qǐng)示報(bào)告、聯(lián)系片、約談、任職談話等機(jī)制，組織2019年度機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核，將機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制落實(shí)情況督查納入省委省政府年度督查計(jì)劃并開(kāi)展重點(diǎn)督查，不斷提高居高謀劃、精準(zhǔn)指導(dǎo)、深度融合、考準(zhǔn)考實(shí)水平，認(rèn)真履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促”職責(zé)。

十八、省委教育工委書記錢桂侖

一是突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，委廳機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)2.2萬(wàn)人同上一堂課。深入開(kāi)展xxxxx考察xx重要講話指示精神和__精神大學(xué)習(xí)、大宣講、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大落實(shí)，示范培訓(xùn)全省近500名高校領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)教育系統(tǒng)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。我本人認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任，全年召開(kāi)工委會(huì)，研究相關(guān)議題68項(xiàng)。建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全年深入基層調(diào)研37次、43.5天，做到黨建工作必看必聽(tīng)必講。二是突出鑄魂育人，全面落實(shí)根本任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”試點(diǎn)省建設(shè)，遴選省級(jí)試點(diǎn)高校20個(gè)，試點(diǎn)院系30個(gè)，形成省校聯(lián)動(dòng)的良好局面。強(qiáng)化高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立名師工作室、青年領(lǐng)軍人才等項(xiàng)目170個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立工委聯(lián)系高校意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。加強(qiáng)陣地管理，開(kāi)展全省大中小學(xué)教材專項(xiàng)排查，全省教育系統(tǒng)連續(xù)31年保持總體安全穩(wěn)定。三是突出基層基礎(chǔ)，不斷提升黨建質(zhì)量。指導(dǎo)高校全面修訂院（系）級(jí)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，理順工作機(jī)制。示范培訓(xùn)高校基層黨務(wù)干部1300余人，省屬高校教師黨支部書記“雙帶頭人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮黨組織作用，我省高校在疫情防控阻擊戰(zhàn)中建立臨時(shí)黨組織14個(gè)，257人在一線申請(qǐng)入黨，72人被火線發(fā)展為黨員。四是突出紀(jì)律規(guī)矩，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)省屬高校深化“三個(gè)以案”警示教育，省屬高校黨委梳理通報(bào)典型案例288個(gè)，編印案例讀本24種，新建修訂制度479個(gè)，開(kāi)展專項(xiàng)整治68項(xiàng)，取得較好效果。持續(xù)深化師德師風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，制定出臺(tái)相關(guān)處理辦法。從嚴(yán)管理干部，開(kāi)展“三評(píng)一賽”項(xiàng)目清理規(guī)范，在委廳機(jī)關(guān)開(kāi)展領(lǐng)取直屬高校勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題自查自糾，清退勞務(wù)費(fèi)5.83萬(wàn)元。五是突出對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視整改，工委在成效評(píng)估中位列“好”的等次，指導(dǎo)省屬高校做好巡視整改工作。抓好去年述職評(píng)議考核指出問(wèn)題的整改，與巡視整改一體調(diào)度、一體推進(jìn)。堅(jiān)持以上率下，帶頭謀劃、帶頭部署、帶頭調(diào)度、帶頭督辦，帶頭把整改要求落到實(shí)處，政治監(jiān)督談話所指出的落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面問(wèn)題的整改均已取得明顯成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，專題民主生活會(huì)確定的68條整改任務(wù)中，有明確時(shí)限的已全部整改到位，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的也取得一定成效并持續(xù)加以推進(jìn)。

十九、省國(guó)資委黨委書記、主任李中

一是強(qiáng)化政治建設(shè)，帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”。建立“第一議題”制度，主持召開(kāi)黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹xxxxx重要講話和指示批示精神89件。舉辦3期省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班，赴企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完成檢視問(wèn)題整改18個(gè)、長(zhǎng)期堅(jiān)持4個(gè)。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)筑牢戰(zhàn)斗堡壘。舉辦示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)省屬企業(yè)對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》排查解決突出問(wèn)題122個(gè)。組建省國(guó)資委黨委黨校，舉辦6期專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)480余人。指導(dǎo)省屬企業(yè)細(xì)化修訂黨委前置研究事項(xiàng)清單。推動(dòng)建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。三是創(chuàng)新黨建載體，服務(wù)保障工作全局。推深做實(shí)基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃，召開(kāi)黨建品牌創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，推廣叉車集團(tuán)“黨建五法”，指導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)建特色載體品牌640多個(gè)。開(kāi)展“xx國(guó)資機(jī)關(guān)精神”大討論系列活動(dòng)，提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。在統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，省國(guó)資系統(tǒng)1個(gè)先進(jìn)集體、1名先進(jìn)個(gè)人受到黨中央表彰，8名個(gè)人、5個(gè)集體受到省委表彰，10戶企業(yè)受到省疫情防控指揮部通報(bào)表?yè)P(yáng)。四是緊盯突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展整治整改。認(rèn)真開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育，在省屬企業(yè)開(kāi)展“靠企吃企、境外腐敗、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”三個(gè)專項(xiàng)整治，排查問(wèn)題296個(gè)，制定整改措施724條。對(duì)照上年度述職評(píng)議會(huì)議上點(diǎn)出和省委領(lǐng)導(dǎo)政治監(jiān)督談話以及省委綜合考核反饋問(wèn)題，分別制定專項(xiàng)整改方案，一體推進(jìn)整改落實(shí)工作。十屆省委第七輪巡視反饋委黨委涉及基層黨建的3個(gè)問(wèn)題全部整改到位。五是扛起主責(zé)主業(yè)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。制定《省國(guó)資委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《省屬企業(yè)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》《省屬企業(yè)2020年基層黨建工作“三個(gè)清單”》，先后赴17戶省屬企業(yè)及基層單位調(diào)研督導(dǎo)國(guó)企黨建工作。組織開(kāi)展黨建考核和黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議，約談2戶企業(yè)黨委書記。主持召開(kāi)2次宣傳思想意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作情況通報(bào)。

二十、省委組織部副部長(zhǎng)、省委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委書記王煒

一是聚焦主題主線，著力強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，突出抓好xxxxx考察xx重要講話指示精神和__學(xué)習(xí)宣傳貫徹。印發(fā)專門通知，從組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度運(yùn)行、基礎(chǔ)保障、活動(dòng)開(kāi)展等方面入手，提出10條具體措施。開(kāi)展專題調(diào)研，總結(jié)我省非公黨建做法經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，研究謀劃以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策措施。組織大學(xué)習(xí)大宣傳大貫徹，舉辦各類座談會(huì)，推動(dòng)重要講話指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。二是抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。全面細(xì)致抓排查，采取普查、比對(duì)、排除、實(shí)勘等辦法，對(duì)非公企業(yè)、社會(huì)組織摸底。全力以赴抓組建，創(chuàng)新組織設(shè)置，依托園區(qū)、樓宇、商圈市場(chǎng)、行業(yè)或協(xié)會(huì)、指導(dǎo)站等組建黨組織2261個(gè)。深化“黨建帶群建”試點(diǎn)，對(duì)暫無(wú)黨員的堅(jiān)持群團(tuán)組織先行，新建工青婦組織849個(gè)、526個(gè)、558個(gè)，中組部?jī)?nèi)刊專門推介我省做法。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)。發(fā)揮成員單位作用，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，大膽探索實(shí)踐。抓住園區(qū)這個(gè)重點(diǎn)，會(huì)同省商務(wù)廳召開(kāi)園區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定15項(xiàng)具體舉措，理順園區(qū)非公企業(yè)黨建體制，探索黨建賦能助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。抓好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)熱點(diǎn)，配合省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)16個(gè)市成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，推動(dòng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全等龍頭企業(yè)組建黨組織，2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入選全國(guó)典型案例。攻克學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)這個(gè)難點(diǎn)，聯(lián)合民政廳制發(fā)《功能型黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮功能型黨支部把關(guān)定向作用，破解學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建難題。四是堅(jiān)持服務(wù)中心，著力發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。圍繞服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)，發(fā)揮黨組織和黨員作用。深化“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭(zhēng)”創(chuàng)建，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促融合，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)3.1萬(wàn)個(gè)、黨員示范崗5.2萬(wàn)個(gè)，黨員貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”3.6萬(wàn)條。推動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，疫情防控、抗洪救災(zāi)中，非公企業(yè)和社會(huì)組織克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，組建黨員值守隊(duì)、防控服務(wù)隊(duì)等5.1萬(wàn)支，捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資13億多元；2萬(wàn)家非公企業(yè)和社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，投入資金5.4億多元。

第二篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

內(nèi)容提要:2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績(jī)...

2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績(jī)，市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告?，F(xiàn)將本人2009履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和市委七屆三次黨代會(huì)黨代表補(bǔ)選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、十七大報(bào)告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識(shí)，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，多渠道、多層次地汲取營(yíng)養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力，述職報(bào)告《市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告》。三是深入基層黨支部，開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）健全體系，規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個(gè)方面，納入各部門工作目標(biāo)，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開(kāi)展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動(dòng)配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財(cái)經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個(gè)模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實(shí)型的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來(lái)，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動(dòng)我市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識(shí)教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動(dòng)機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天。

第三篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好工委各項(xiàng)工作，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得了良好的成績(jī)。現(xiàn)將本人2009履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和市委七屆三次黨代會(huì)黨代表補(bǔ)選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、十七大報(bào)告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識(shí)，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，多渠道、多層次地汲取營(yíng)養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）健全體系，規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運(yùn)行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個(gè)方面，納入各部門工作目標(biāo)，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開(kāi)展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動(dòng)配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財(cái)經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個(gè)模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實(shí)型的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。去年以來(lái)，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動(dòng)我市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識(shí)教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動(dòng)機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全班子，機(jī)關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。一是抓好基層黨組織班子建設(shè)，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的組織基礎(chǔ)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)，堅(jiān)持精干、高效的原則，先后對(duì)市直各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了合理設(shè)置，配齊配強(qiáng)了黨組織成員。到目前止，針對(duì)各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)各支部任期屆滿和缺額補(bǔ)選工作進(jìn)行督促，共協(xié)助18個(gè)基層黨支部進(jìn)行換屆選舉，調(diào)整支委33名，增補(bǔ)支委17名，促進(jìn)了支部的班子建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。目前，市直各機(jī)關(guān)黨組織班子健全、機(jī)制健全、工作開(kāi)展良好，機(jī)關(guān)黨組織健全率達(dá)到95%。二是堅(jiān)持每年開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，著力構(gòu)建黨建工作先進(jìn)群體。08年四月份、“七.一”分別對(duì)10個(gè)“最佳支部黨員活動(dòng)室”支部、6個(gè)先進(jìn)黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。三是抓基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員政治素質(zhì)。按照新時(shí)期黨員發(fā)展的“十六字”方針，對(duì)新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進(jìn)行嚴(yán)格考察，嚴(yán)把關(guān)，并認(rèn)真做好黨的基本知識(shí)教育工作，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。08年以來(lái)，共發(fā)展黨員18名。討論審批18名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，取消了3名預(yù)備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，還加大黨員培訓(xùn)教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班各一各期。通過(guò)培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化開(kāi)展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動(dòng)室”建設(shè)活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育活動(dòng)陣地建設(shè)，健全黨的基層組織生活，完善基層黨建工作的各項(xiàng)制度，把黨員活動(dòng)室作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的陣地。08年上半年，在全市機(jī)關(guān)支部中開(kāi)展了關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)的活動(dòng)。《活動(dòng)方案》下發(fā)后，機(jī)關(guān)各黨（總）支部積極響應(yīng)，不斷完善支部黨員活動(dòng)室的制度和機(jī)制，并取得很好的效果。為表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，通過(guò)檢查驗(yàn)收評(píng)比，表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個(gè)支部為“最佳支部黨員活動(dòng)室”稱號(hào)。五是以各項(xiàng)主題教育為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進(jìn)性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”、“黨員獻(xiàn)愛(ài)心”“開(kāi)展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動(dòng)室”等創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的“重中之重”，做到機(jī)關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達(dá)98%。活動(dòng)中，各機(jī)關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實(shí)事、好事300多件，幫扶困難黨員群眾200多名。

（四）豐富載體，開(kāi)展活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建工作影響力不斷擴(kuò)大。

在抓黨建工作中，我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日，有針對(duì)性地組織開(kāi)展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動(dòng)，把開(kāi)展這些活動(dòng)作為豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作影響力的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，在機(jī)關(guān)各黨組織中努力營(yíng)造朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”開(kāi)展主題教育，組織人員參加市委舉辦了黨章知識(shí)搶答賽，“贊歌獻(xiàn)給黨聽(tīng)”歌詠比賽、組織市直機(jī)關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費(fèi)觀看愛(ài)國(guó)主義影片《夜襲》等活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員宗旨意識(shí)。還開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，指導(dǎo)各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。通過(guò)形式多樣活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨建工作充滿了生機(jī)和活力，各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

（五）以人為本，真情服務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強(qiáng)。

本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則，盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個(gè)一”服務(wù)要求，要求工委干部對(duì)前來(lái)市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問(wèn)候”，讓前來(lái)辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對(duì)困難黨員、老黨員慰問(wèn)制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織各級(jí)黨組織開(kāi)展一系列的慰問(wèn)活動(dòng)，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。09年“七.一”各基層黨支部共慰問(wèn)困難黨員工208名。三是積極開(kāi)展贈(zèng)送書刊活動(dòng)。09年上半年，根據(jù)市直機(jī)關(guān)實(shí)際，用留存黨費(fèi)為所轄的每個(gè)支部征訂了《2009黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部工作問(wèn)答》等學(xué)習(xí)資料，還為煤炭公司、食品公司等5個(gè)困難黨支部征訂了2009年全年的《當(dāng)代廣西》，豐富了這些黨支部的學(xué)習(xí)資料。

三、廉潔自律，不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

堅(jiān)持以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己，不斷加強(qiáng)自我教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，堅(jiān)持廉潔從政。一是認(rèn)真履行好職責(zé)，當(dāng)好黨建帶頭人。在實(shí)際工作中，切實(shí)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù)，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實(shí)話，敢于負(fù)責(zé)任，遇到問(wèn)題時(shí)放低姿態(tài)，主動(dòng)溝通，注意通過(guò)做好思想政治工作來(lái)化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，不講特殊，堅(jiān)持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用自己的行動(dòng)來(lái)引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴(yán)格自律，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞形式主義，不利用手中的權(quán)利，損公肥私。三是堅(jiān)持民主集中制，注意發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾，堅(jiān)持大事商量，小事通氣，涉及發(fā)展黨員、處分違紀(jì)黨員、定兵等重大問(wèn)題，堅(jiān)持做到集體討論決定，決不搞“一言堂”、“一手定”。

四、存在的問(wèn)題和今后的努力方向

回顧2009年的工作情況，我認(rèn)為自己還有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：一是有時(shí)工作忙，深入開(kāi)展調(diào)研工作還抓得不夠；二是平時(shí)工作頭緒較多，靜下心來(lái)全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)還不夠，特別是對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠深入；三是由于機(jī)關(guān)工委所屬黨支部眾多，涉及各行各業(yè)，組織建設(shè)工作與具體實(shí)際緊密結(jié)合不夠，黨員教育管理工作方式方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

針對(duì)自身存在的問(wèn)題，今后一定要加強(qiáng)努力，不斷改進(jìn)。一是要進(jìn)一步深入基層，深入黨員干部中，開(kāi)展調(diào)查研究，多了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的開(kāi)展基層組織建設(shè)工作；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，靜下心來(lái)全面的學(xué)，并把所用于實(shí)際工作，切實(shí)提高解決問(wèn)題的能力；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極開(kāi)辟機(jī)關(guān)黨建工作新途徑，探索新方法，使機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，形式更加生動(dòng)，機(jī)制更加健全完善，使各項(xiàng)工作上新的水平。

第四篇：縣直機(jī)關(guān)工委書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職報(bào)告

縣直機(jī)關(guān)工委書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職報(bào)告

一、履行職責(zé)情況

（一）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”為核心任務(wù)，以機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，主持召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)專題工作會(huì)議，研究制定《機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)規(guī)范》等4個(gè)規(guī)范性文件。健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育。特別抓好黨員對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。通過(guò)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部固定學(xué)習(xí)日等方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是以查促改，狠抓黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)。針對(duì)少數(shù)單位機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范的問(wèn)題，按照省委巡視組邊巡邊改的要求，自8月份開(kāi)始，帶領(lǐng)班子成員連續(xù)5個(gè)月對(duì)縣直各部門單位黨組織“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活情況，實(shí)行月通報(bào)制度，約談5名因反饋問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的部門單位黨組（黨委）書記。

（三）緊緊筑牢機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)根基。一是科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。合理調(diào)整部分黨組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)黨支部班子，特別是黨支部書記隊(duì)伍。全年成立部門機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨委改為黨總支1個(gè)，調(diào)整黨支部班子56個(gè)，充實(shí)黨支部班子成員160名。二是大力開(kāi)展建設(shè)過(guò)硬黨支部和“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。已有50多個(gè)縣直單位初步形

成了特色的黨建品牌。

（四）從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳。帶頭落實(shí)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分口負(fù)責(zé)制，XX年發(fā)展黨員106名。牽頭做好對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)，在縣委黨校舉辦了為期3天的入黨積極分子培訓(xùn)班，230名新列入培養(yǎng)的積極分子參加培訓(xùn)并進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)縣直單位結(jié)合“主題黨日”按月收繳黨費(fèi)，全年收繳黨費(fèi)301萬(wàn)元。

（五）充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。12月1日，專題召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨機(jī)關(guān)黨的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。打造國(guó)稅局、地稅局、公路局等10個(gè)示范點(diǎn)，組織縣直機(jī)關(guān)116個(gè)部門單位黨組織書記和黨務(wù)工作者對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕超的良好黨建氛圍，為下一步創(chuàng)建示范點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建主題活動(dòng)形式。一是推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“讀書明志，書香蘭陵”黨員干部讀書實(shí)踐系列活動(dòng)。向機(jī)關(guān)黨員贈(zèng)送圖書70種24300本（含十九大學(xué)習(xí)材料）。隆重舉辦縣直機(jī)關(guān)慶祝建黨96周年暨“讀書明志、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”演講比賽。二是在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“牢記身份，不忘初心”系列活動(dòng)和“身邊的感動(dòng)”征文活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題

（一）黨建工作方法創(chuàng)新欠缺。在指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作中，習(xí)慣于按照老套路老辦法完成規(guī)定動(dòng)作，就機(jī)關(guān)黨建抓機(jī)關(guān)黨建，沒(méi)有把抓機(jī)關(guān)黨建放在“大黨建”框架下思考，缺少將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的方式方法，部分單位仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。特別是對(duì)黨

建信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”在黨建工作中如何運(yùn)用方面思考較少。

（二）指導(dǎo)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠。作為機(jī)關(guān)工委書記，深入機(jī)關(guān)基層黨支部調(diào)研較少，指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面欠缺，部分單位工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，要求不夠嚴(yán)，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，離機(jī)關(guān)黨建“走在前、做表率”的要求還有差距。

（三）抓履行黨建 體黨員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、自覺(jué)落實(shí)的良好局面。5月份舉辦一次黨務(wù)干部綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)班。

（二）著力抓班子，打牢基礎(chǔ)。研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步健全基層黨支部班子，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。強(qiáng)化對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，6月份舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班。

（三）著力抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活。繼續(xù)加大“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度落實(shí)情況檢查力度，定期對(duì)縣直各部門單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持檢查通報(bào)制度，通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓，真正實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，從根本上解決黨的組織生活開(kāi)展不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題。

（四）著力抓典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)。在鞏固提升去年成果的基礎(chǔ)上，2018年在著力打造10個(gè)不同層面的機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，通過(guò)示范帶動(dòng)引領(lǐng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的不斷提升。

（五）著力抓創(chuàng)新創(chuàng)建，激發(fā)活力。深入推進(jìn)“五個(gè)好”黨組織和“一支部一特色”的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗黨支部、黨員之星評(píng)比、“優(yōu)秀支部工作法”評(píng)選活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、先進(jìn)觀摩會(huì)、后進(jìn)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作跨臺(tái)階、上水平。

（六）著力抓考核，壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)部門單位黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作的主體責(zé)任，特別要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的日?？己?，嚴(yán)格黨組織書記述職評(píng)議制度，做到每項(xiàng)工作都有安排、有落實(shí)、有檢查、有考核，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄

論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想理論素養(yǎng)。近年來(lái)，我縣縣直機(jī)關(guān)在文化建設(shè)中緊緊抓住思想道德建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“一學(xué)三講·周一大講堂”和“道德講堂”活動(dòng)，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，樹(shù)立更高的思想道德追求。同時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想，幫助機(jī)關(guān)干部職工樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

(二)找準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)這個(gè)切入點(diǎn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

近年來(lái)，我縣縣直機(jī)關(guān)以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持以個(gè)人學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，突出集體學(xué)習(xí)、整體創(chuàng)新能力的提高，營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造機(jī)會(huì)和保證時(shí)間，使機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的真正融合。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的制度性，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性和示范性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，使廣大機(jī)關(guān)干部能夠積極投身到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中來(lái)。編印下發(fā)《黨員干部學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)參考資料，明確“學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)”。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，努力掌握?qǐng)?zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，努力掌握先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

(三)把握營(yíng)造文化氛圍這個(gè)著力點(diǎn)，著力滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求

我縣縣直機(jī)關(guān)注意及時(shí)了解和掌握廣大干部的文化需求，積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，各部門機(jī)關(guān)代表隊(duì)展示了良好的競(jìng)技水平和精神風(fēng)貌。同時(shí)，許多部門單位建立了圖書室、文體活動(dòng)室，并積極開(kāi)展各類展覽，進(jìn)行各種拓展訓(xùn)練，著力營(yíng)造有利于機(jī)關(guān)干部個(gè)人發(fā)展、同事之間協(xié)作進(jìn)取、部門內(nèi)部民主和諧的人文環(huán)境。此外，還注重抓好機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體的建設(shè)，搬遷改造縣文化館并成功申報(bào)國(guó)家二級(jí)館，縣圖書館免費(fèi)開(kāi)放，建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂(lè)休閑等功能于一體的群眾文化活動(dòng)中心，努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)等物質(zhì)環(huán)境，形成濃郁的機(jī)關(guān)文化氛圍。

我縣黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)在實(shí)踐中不斷總結(jié)探索，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

理念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)文化建設(shè)不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機(jī)關(guān)文化建設(shè)確定了目標(biāo)，帶來(lái)了生機(jī)和活力。在實(shí)踐中，我縣各級(jí)機(jī)關(guān)確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展理念，在出色完成機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，抓好機(jī)關(guān)黨建工作的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、政治、文化的全面發(fā)展與進(jìn)步。同時(shí)確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的多樣性理念，開(kāi)展形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)干部職工精神文化生活，組織各種內(nèi)容的機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象。每個(gè)機(jī)關(guān)都會(huì)有自己的特色，結(jié)合本部門本行業(yè)實(shí)際，打造機(jī)關(guān)文化品牌，培育和發(fā)展具有獨(dú)特性的機(jī)關(guān)文化，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)。

有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開(kāi)展的關(guān)鍵?？傮w而言，我縣機(jī)關(guān)各部門單位都很重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加大對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入部門重要議事日程，有的單位甚至制定出臺(tái)機(jī)關(guān)文化建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施。有的單位經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究和督促指導(dǎo)工作，不斷改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方式方法，及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序地進(jìn)行。

強(qiáng)化載體和活動(dòng)建設(shè)是吸引廣大機(jī)關(guān)干部參與機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要條件。在機(jī)關(guān)文化建設(shè)過(guò)程中，不少部門單位加大機(jī)關(guān)閱覽室、活動(dòng)室、展覽室等信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化處理、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流及資源共享，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供良好的條件。同時(shí)，因地制宜，因機(jī)關(guān)而異，結(jié)合機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展適應(yīng)干部職工心理、形式生動(dòng)活潑、大家樂(lè)于接受、寓教于樂(lè)的各種知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性為一體的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，增加了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的吸引力和效果。

營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有力助推。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)文化建設(shè)離不開(kāi)輿論引導(dǎo)。通過(guò)廣泛深入地宣傳機(jī)關(guān)文化建設(shè)，形成一種濃厚的氛圍，使廣大干部職工都來(lái)關(guān)心機(jī)關(guān)文化建設(shè)、支持機(jī)關(guān)文化建設(shè)、參與機(jī)關(guān)文化建設(shè)。充分利用各種輿論陣地，倡導(dǎo)正確的人生觀、價(jià)值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學(xué)的生活方式，開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立典型楷模，使機(jī)關(guān)干部在政治上、工作上、作風(fēng)上都得到提升，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

二、當(dāng)前**縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)中亟待改進(jìn)的問(wèn)題

總體來(lái)看，我縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、態(tài)勢(shì)良好。但也應(yīng)看到，機(jī)關(guān)文化建設(shè)還存在一些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右詰?yīng)對(duì)。

一是認(rèn)識(shí)上不夠到位。有些機(jī)關(guān)單位未能有意識(shí)地將建立理想信念、共同價(jià)值觀、道德規(guī)范等作為機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，有些機(jī)關(guān)單位未能有意識(shí)地將學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，還有些單位把文化建設(shè)簡(jiǎn)化為文體活動(dòng)。這些不正確的認(rèn)識(shí)，影響了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的展開(kāi)和深入，導(dǎo)致機(jī)關(guān)文化得不到應(yīng)有的重視和支持。

二是規(guī)劃上不夠健全。當(dāng)前，不少機(jī)關(guān)的文化建設(shè)缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維，存在文化建設(shè)與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。不少同志把機(jī)關(guān)文化建設(shè)等同于開(kāi)展文體活動(dòng)或美化機(jī)關(guān)環(huán)境，重形式輕內(nèi)涵、重活動(dòng)開(kāi)展輕思想工作等問(wèn)題較為普遍。一些機(jī)關(guān)沒(méi)有找準(zhǔn)文化建設(shè)服務(wù)機(jī)關(guān)中心工作的切入點(diǎn)，僅在小范圍里搞搞“自我循環(huán)”式的文化活動(dòng)。另外，機(jī)關(guān)文化建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)較為落后，一些好經(jīng)驗(yàn)好做法得不到及時(shí)的總結(jié)和推廣。

三是形式上不夠創(chuàng)新。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的機(jī)關(guān)組織政治理論學(xué)習(xí)、開(kāi)展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動(dòng)形式大多仍只是球類比賽歌舞表演，對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是年輕人缺乏吸引力，導(dǎo)致不少人參與文化建設(shè)的積極性不高。

四是保障上不夠有力。一些機(jī)關(guān)要組織理論學(xué)習(xí)時(shí)，或組織外出參觀考察時(shí)，或參加文化體育競(jìng)賽時(shí)，就會(huì)遇到工作太忙沒(méi)有時(shí)間，單位財(cái)力有限沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有人力組織實(shí)施，經(jīng)常性活動(dòng)受場(chǎng)地限制

等問(wèn)題。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要有必需的資源，資源不足一定程度上制約著機(jī)關(guān)文化建設(shè)。

出現(xiàn)上述這些問(wèn)題，其根源在于以下方面：

觀念的制約。文化建設(shè)在各機(jī)關(guān)發(fā)展不平衡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在口頭上講的多，在實(shí)際上做的少;在文件上寫的多，在措施上落實(shí)的少;在理論上動(dòng)員的多，在人力物力財(cái)力上投入的少;對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義理解不深，對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要性、必要性強(qiáng)調(diào)不夠，導(dǎo)致不少機(jī)關(guān)文化建設(shè)流于形式。

制度的缺失。當(dāng)前的機(jī)關(guān)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)管理，未能形成一系列科學(xué)有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致許多機(jī)關(guān)文化建設(shè)的工作的處于失范、無(wú)序狀態(tài)。

文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會(huì)意識(shí)等因素的深刻影響下，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、學(xué)風(fēng)不濃、不思進(jìn)取、脫離實(shí)際、搞花架子等問(wèn)題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)的對(duì)策建議(一)明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)明確建設(shè)目標(biāo)，形成積極的引導(dǎo)作用。具體目標(biāo)要體現(xiàn)以下七方面的內(nèi)容：

良好的機(jī)關(guān)意識(shí)。它是一個(gè)機(jī)關(guān)的群體意識(shí)，決定著一個(gè)機(jī)關(guān)的思想觀念、行為動(dòng)機(jī)。作為一個(gè)機(jī)關(guān)的群體意識(shí)，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，體現(xiàn)時(shí)代要求。創(chuàng)新就是一個(gè)很好的機(jī)關(guān)意識(shí)。只有不斷創(chuàng)新，才能保證機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)不是一個(gè)終點(diǎn)，而是一個(gè)起點(diǎn);才能保證機(jī)關(guān)的文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

優(yōu)秀的機(jī)關(guān)精神。作為機(jī)關(guān)文化的精髓，機(jī)關(guān)精神是機(jī)關(guān)工作人員信念、意志、風(fēng)格、準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)。機(jī)關(guān)精神除了要弘揚(yáng)民族精神和城市精神外，還應(yīng)特意提煉和打造體現(xiàn)一個(gè)機(jī)關(guān)特色的精神，并持之以恒。

正確的機(jī)關(guān)價(jià)值觀。它是機(jī)關(guān)文化的核心內(nèi)容，是深深植根于每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員頭腦中并為大家共同用以認(rèn)識(shí)和衡量事物、處理問(wèn)題的思維方式和行為習(xí)慣的準(zhǔn)則體系。在當(dāng)前社會(huì)價(jià)值觀念多元化的形勢(shì)下，一個(gè)機(jī)關(guān)及其成員的價(jià)值觀仍然要體現(xiàn)在依法管理、服務(wù)社會(huì)、清正廉潔、元私奉獻(xiàn)。

高尚的機(jī)關(guān)道德觀。機(jī)關(guān)工作人員不僅要遵守社會(huì)公德，還應(yīng)嚴(yán)格遵守《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，以及具體行業(yè)、部門的相關(guān)規(guī)定和要求。

優(yōu)良的機(jī)關(guān)風(fēng)尚。一個(gè)宜人的機(jī)關(guān)小氣候，由良好的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)組成。適時(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓很重要。“流水不腐”，只有定期的“整風(fēng)”才能保證良好的機(jī)關(guān)風(fēng)尚。

閃亮的機(jī)關(guān)形象。它是機(jī)關(guān)文化能夠得到社會(huì)認(rèn)可的綜合反映和外部標(biāo)識(shí)。鮮明而醒目的機(jī)關(guān)形象，對(duì)于樹(shù)立機(jī)關(guān)在群眾中的威信，提高機(jī)關(guān)的凝聚力具有重要作用。作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，要從機(jī)關(guān)工作人員個(gè)體形象和機(jī)關(guān)整體形象搞好文化設(shè)計(jì)，比如，語(yǔ)言交談的文化品位，著裝的文化顯示，行為方式的文化內(nèi)蘊(yùn)，公務(wù)活動(dòng)的文化展示等。

優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)環(huán)境。一個(gè)良好的機(jī)關(guān)文化有賴于良好的機(jī)關(guān)環(huán)境，包括非常好的工作、生活等物質(zhì)環(huán)境(硬環(huán)境)以及有利予機(jī)關(guān)工作人

員個(gè)人發(fā)展、同事之間協(xié)同進(jìn)取、部門內(nèi)民主和諧的人文環(huán)境(軟環(huán)境)。人是環(huán)境的產(chǎn)物，一個(gè)人的發(fā)展取決于他周圍人的發(fā)展和周圍環(huán)境的改善。通過(guò)營(yíng)造一個(gè)健康向上的機(jī)關(guān)文化環(huán)境，促進(jìn)人與人之間的交流，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)成員得到良性發(fā)展。

(二)突出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的工作重點(diǎn)與策略

要培育忠誠(chéng)文化--與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合，形成忠誠(chéng)于黨和國(guó)家事業(yè)的機(jī)關(guān)文化。培育機(jī)關(guān)文化必須突出正確的政治方向，要教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，不僅把機(jī)關(guān)工作當(dāng)作一項(xiàng)工作來(lái)做，更要當(dāng)作事業(yè)來(lái)追求，發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的教育功能、凝聚功能和激勵(lì)功能，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，以共同的價(jià)值取向和共同理想塑造人，對(duì)履行自己所承擔(dān)的政治責(zé)任保持清醒認(rèn)識(shí)和忠誠(chéng)敬業(yè)的積極態(tài)度。

要培育服務(wù)文化--樹(shù)立群眾觀念，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，形成全心全意為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)文化。把營(yíng)造“執(zhí)政為民”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力把群眾路線、群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)、群眾立場(chǎng)融入機(jī)關(guān)干部的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神之中。通過(guò)培育服務(wù)文化建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，尊重群眾的感受和需求，經(jīng)常深入群眾，貼近基層，主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)，對(duì)與人民群眾生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，生產(chǎn)、生活問(wèn)題，了解基層群眾的疾苦，把困難群眾的冷暖放在心上，深入地去研究，滿腔熱情地去解決，在服務(wù)群眾中學(xué)會(huì)做群眾工作，提高業(yè)務(wù)能力。機(jī)關(guān)服務(wù)必須講求時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，特別要結(jié)合基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，著力增強(qiáng)服務(wù)效能，形成高效、便民的工作作風(fēng)。

要培育學(xué)習(xí)文化--與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)文化。應(yīng)引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)人員樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?。要把“學(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化”作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本要求，培育學(xué)習(xí)型黨組織、通過(guò)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，促進(jìn)人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。

要培育廉政文化--與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，形成廉潔奉公的機(jī)關(guān)文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開(kāi)展廉政文化活動(dòng)為載體，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀，開(kāi)展廉政教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)，幫助廣大黨員干部正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，自覺(jué)遵守國(guó)家法律和道德規(guī)范，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕，正確對(duì)待個(gè)人榮辱得失，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，甘當(dāng)無(wú)名英雄，形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

(三)創(chuàng)設(shè)行之有效的機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體

結(jié)合各自部門實(shí)際和工作特點(diǎn)，針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工人員結(jié)構(gòu)多元和需求分化的狀況，要引入適合不同群體特點(diǎn)的新的活動(dòng)載體，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化工作的方式方法，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，真正讓機(jī)關(guān)文化建設(shè)更加具有親和力、向心力，提高機(jī)關(guān)干部的參與度。

開(kāi)展政治教育活動(dòng)，解疑釋惑，提升理論素養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)部門與科研單位和各級(jí)院校(黨校)建立合作關(guān)系，針對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，定期邀請(qǐng)專家、學(xué)者到機(jī)關(guān)開(kāi)辦講座、研究熱點(diǎn)問(wèn)題、開(kāi)展專題調(diào)研，開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)的理論研討，舉辦專題教育培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)，提升機(jī)關(guān)的研究水平，逐步建立起機(jī)關(guān)文化理論體系，用科學(xué)的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)文化的實(shí)踐。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)。

開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)工作，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。把機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作，設(shè)計(jì)富有特色的文化建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，比如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、建功“十二五”、崗位技能比武競(jìng)賽等等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)、提升能力。

開(kāi)展文化藝術(shù)活動(dòng)，寓教于樂(lè)，提升文化素養(yǎng)。與公共圖書館合作在機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)公共圖書館的分館或借閱點(diǎn)，幫助機(jī)關(guān)干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機(jī)關(guān)舉辦小型文物、藝術(shù)展覽和歷史文化的講座，并通過(guò)發(fā)放門票、聘請(qǐng)義務(wù)講解員等方式鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部更多地進(jìn)入博物館、了解博物館;與藝術(shù)表演團(tuán)體、群眾藝術(shù)館等單位合作，邀請(qǐng)專業(yè)人員輔導(dǎo)機(jī)關(guān)的文藝活動(dòng)，舉辦藝術(shù)欣賞活動(dòng)，為機(jī)關(guān)培養(yǎng)文藝骨干人才，提高機(jī)關(guān)干部的藝術(shù)修養(yǎng)。

開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng)，健身娛樂(lè)，提升身體素質(zhì)。在體育主管部門的指導(dǎo)下制定縣直機(jī)關(guān)“全民健身運(yùn)動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃地舉辦全縣機(jī)關(guān)體育競(jìng)賽，開(kāi)展每天鍛煉半小時(shí)活動(dòng)，堅(jiān)持每天做廣播操，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展經(jīng)常性的體育鍛煉，著力增加機(jī)關(guān)干部中的體育興趣，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的體質(zhì)，活躍機(jī)關(guān)氛圍。開(kāi)展一些競(jìng)賽類活動(dòng)，樹(shù)立集體觀念、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作精神，以強(qiáng)健的體魄、充沛的精力投入到工作中。

開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)，提升道德素養(yǎng)。志愿服務(wù)是城市

文明的一個(gè)重要標(biāo)志，也是干部群眾踐行社會(huì)主義精神文明的重要載體。經(jīng)過(guò)“菜博會(huì)”、“城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)”志愿服務(wù)活動(dòng)的洗禮，如今志愿服務(wù)理念正在深入人心，志愿服務(wù)的熱情被充分激發(fā)，越來(lái)越多的于部群眾把志愿服務(wù)作為一種生活方式。黨政機(jī)關(guān)要把組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)：)關(guān)精神文明建設(shè)的載體和抓手，作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，與全縣志愿者服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“陽(yáng)光、快樂(lè)、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)”的志愿者精神，在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中提升道德修養(yǎng)，塑造機(jī)關(guān)人員良好形象。

語(yǔ)一副，簽訂廉政責(zé)任狀6份，購(gòu)置黨建工作檔案柜一個(gè)，按“五有”設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)建黨員活動(dòng)室一個(gè)。

（二）隨縣交通局黨建工作基本情況

縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有黨組織8個(gè)，其中黨組1個(gè)：縣交通運(yùn)輸局黨組；黨委1個(gè)：縣公路段黨委；黨支部6個(gè)。共有黨員160名，其中預(yù)備黨員3名。

縣交通局創(chuàng)建市級(jí)文明單位 3 個(gè)、縣級(jí)文明單位4個(gè)，省廳級(jí)文明示范窗口1個(gè)，316國(guó)道建成省級(jí)文明示范路，306省道建成市級(jí)文明示范路，洪山公路管理站被省總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”，涌現(xiàn)了全省勞動(dòng)模范張艷麗、市 有以下共同點(diǎn)：

（一）健全夯實(shí)基本組織

縣司法局成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨建工作專班。局黨組書記任組長(zhǎng)，其他班子成員，政工干部為成員，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專班人員具體抓的齊抓共管黨建工作

責(zé)任制。

縣交通局一是建立了支部隨黨員延伸的基層黨建新機(jī)制，在基層中心、站、所均成立了黨支部、黨小組，選配政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任黨的書記、黨小組長(zhǎng)，努力做到工程建設(shè)到哪里、黨的組織就跟進(jìn)到哪里；二是探索遠(yuǎn)程管理的基層黨建新模式，針對(duì)交通線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際情況，探索以所、站、隊(duì)為黨小組、以片區(qū)為黨支部的區(qū)域管理、遠(yuǎn)程管理的基層黨建新模式，通過(guò)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，將黨建工作覆蓋到全線每一個(gè)基層單位、每一名黨員，增強(qiáng)了黨建工作的凝聚力。

（二）創(chuàng)新和豐富機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)內(nèi)容和形式

1.認(rèn)真開(kāi)展基本黨建活動(dòng)。縣司法局和縣交通局按照縣委縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作的意見(jiàn)和建議》文件精神，推進(jìn)“五個(gè)基本，七個(gè)體系”、“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)，開(kāi)展“一學(xué)三爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)，在“七一”前后舉辦紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)?？h司法局機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展救助計(jì)生困難戶活動(dòng)，組織捐款九百多元，救助結(jié)對(duì)共建村星申村和龍王廟村計(jì)生困難戶2戶，同時(shí)拿出資金1200

元，救助3戶。

2.結(jié)合單位職能，開(kāi)展特色主題活動(dòng)。

縣司法局運(yùn)用中央抓“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的大平臺(tái)，加強(qiáng)律師和法律工作者的黨建工作，預(yù)防司法腐敗。根據(jù)中央提出的“社

會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的三項(xiàng)工作要求，盡管法律服務(wù)所黨組織關(guān)系不在司法局，但仍然加以延伸，對(duì)這些所及人員既管業(yè)務(wù)，又兼管黨務(wù)；加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《關(guān)于在全縣律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，用一年時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

縣交通局為提升一線參建職工的素質(zhì)，夯實(shí)工程質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，開(kāi)展了“雙創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)；為充分調(diào)動(dòng)了一線交通職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)展了“優(yōu)秀黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“六類標(biāo)兵”評(píng)比表彰活動(dòng)，并組織開(kāi)展了公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)技能大比武等一系列活動(dòng)，提升了職工的綜合素質(zhì)。

（三）完善基本制度，落實(shí)基本保障

1.認(rèn)真落實(shí)黨組議事決策、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等制度?？h司法局XX年6月8日組織召開(kāi)了民主生活會(huì)，大家暢所欲言，真誠(chéng)坦言，效果良好；10月份組織開(kāi)展了我為立局興局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，共收集各類建議，意見(jiàn)十余條，并進(jìn)行了認(rèn)真研究，分步落實(shí)。

縣交通局堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。每季度組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。

2.認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員和黨員干部述職述廉活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)

一課”等活動(dòng)。

3.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。縣司法局在黨內(nèi)、在機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行民 主集中制，“三重一大”的決策機(jī)制，凡重大問(wèn)題需公開(kāi)的黨務(wù)政務(wù)工作一律公開(kāi)，讓大家知情參入。縣交通局堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)三重一大議事制度，按要求公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)。

4.落實(shí)黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)等黨員教育管理活動(dòng)。XX年，縣司法局組織2名入黨積極分子培訓(xùn)，適時(shí)發(fā)展為黨員。

縣交通局加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)青年和后備力量的培養(yǎng)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)技術(shù)干部、生產(chǎn)一線骨干人員加入黨組織，XX年培養(yǎng)發(fā)展黨員3名。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍

縣司法局抓理論學(xué)習(xí)，武裝思想。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)，除學(xué)習(xí)理論時(shí)事外，還學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，機(jī)關(guān)工作人員每人講一課，人人講，相互學(xué)，比學(xué)趕超，相互提高。每人記學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)字以上，寫心得體會(huì)兩篇。3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課各1次，同時(shí)，機(jī)關(guān)8人計(jì)12次參加了國(guó)家、省、市組織的業(yè)務(wù)、政治培訓(xùn)。

縣交通局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為 道路運(yùn)輸管理等，確定了多個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告，為推動(dòng)我縣交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。通過(guò)看宣教片、做測(cè)試題、報(bào)告會(huì)等，調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，提升交通黨員干部的履職能力，營(yíng)造了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型干部”的濃厚氛圍。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策

經(jīng)調(diào)查研究，我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作成效明顯，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是基層黨建工作發(fā)展不平衡，基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。縣司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)司法所和法律服務(wù)所較多，縣交通系統(tǒng)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基礎(chǔ)黨建工作薄弱。

二是黨建工作方式和活動(dòng)方式還缺乏創(chuàng)新，圍繞發(fā)展中心加強(qiáng)基層黨建的能力有待進(jìn)一步提高。要不斷探索黨建工作的新形式、新載體、新方法，解決新問(wèn)題，讓黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新。

三是活動(dòng)記錄要更加完善。隨縣縣直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)開(kāi)展豐富，但由于新隨縣百業(yè)待新，人員緊缺，部分活動(dòng)無(wú)記錄。要引進(jìn)人才，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作培訓(xùn)，完善各種黨建活動(dòng)記錄。

四是黨建活動(dòng)信息報(bào)送要加強(qiáng)。

一、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 八項(xiàng)工作（73分）：

(一)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層組織建設(shè)（18分）

“五有”：

1、有一個(gè)凝心聚力的支部領(lǐng)導(dǎo)班子（2分）。

2、有一套較為嚴(yán)密的支部工作程序（2分）。

3、有一個(gè)務(wù)實(shí)管用的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制（2分）。

4、有一間合乎規(guī)范要求的黨員活動(dòng)室（2分）。

5、有一套比較完備的支部工作檔案（2分）。

“八健全”：

1、目標(biāo)管理制度健全（1分）。

2、“下基層、變作風(fēng)、入民生、惠民生”制度健全（1分）。

3、組織生活制度健全（1分）。

4、保持黨的純潔性制度健全（1分）。

5、發(fā)展黨員制度健全（1分）。

6、主題活動(dòng)制度健全（1分）。

7、聯(lián)系群眾制度健全（1分）。

8、健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)民主評(píng)議制度（1分）。

（二）黨支部規(guī)范化建設(shè)（6分）

1、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，黨支部室陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

2、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，制度建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

3、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，資料檔案軟件建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

（三）、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)（12分）

1、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)工委下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃、推薦的學(xué)習(xí)書目等安排部署按時(shí)按量進(jìn)行學(xué)習(xí)的（2分）。

2、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記，在工委下發(fā)的學(xué)習(xí)筆記本上規(guī)范記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容的（2分）。

3、統(tǒng)一學(xué)習(xí)記錄，在下發(fā)學(xué)習(xí)記錄簿冊(cè)中學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄可以相互對(duì)照

的（2分）。

4、統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格遵守工委制定的《黨員學(xué)習(xí)制度》，建立學(xué)習(xí)園地制度的（2分）。

5、統(tǒng)一支部書記在七一上黨課，精心準(zhǔn)備黨課教案，并將上黨課的教案和圖片上交工委（2分）。

6、統(tǒng)一展示學(xué)習(xí)成果，積極參加工委舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、技能比武等活動(dòng)以及編印學(xué)習(xí)心得文集等統(tǒng)一展示學(xué)習(xí)成果的活動(dòng)（2分）。

（四）“下基層、變作風(fēng)、入民心、惠民生”（11分）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組，有工作計(jì)劃、方案，做到專人負(fù)責(zé)的（1分）。

2、幫助幫扶村制定五年發(fā)展規(guī)劃（1分）。

3、幫助招商引資，項(xiàng)目資金落實(shí)（4分）。

4、幫助群眾解決實(shí)際困難，加強(qiáng)基層組織建設(shè)（3分）。

5、建立工作考評(píng)機(jī)制，對(duì)黨員干部實(shí)施目標(biāo)管理的（2分）。

（五）黨的“十八大”精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作（6分）

1、在“十八大”召開(kāi)前夕，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種形式進(jìn)行宣傳，并有圖片、資料可查的（3分）。

2、十八大召開(kāi)后，積極舉辦、籌辦或參加輔導(dǎo)報(bào)告、專題培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部授課、知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)有檔可查的（3分）。

（六）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（8分）

1、以保持黨員純潔性為重點(diǎn)開(kāi)展深入的思想教育（2分）。

2、以“六治六促”為載體，紀(jì)律作風(fēng)整頓效果明顯（2分）。

3、以健全懲防體系制度為抓手，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作（2分）。

4、引深廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，以開(kāi)展廉政承諾、觀看廉政

教育片、張貼廉政宣傳畫等形式引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確價(jià)值觀（2分）。

（七）抓好黨員培訓(xùn)工作（4分）

1、組織全體黨員參加“七一”、“十八大”集中培訓(xùn)不少于2次（2分）。

2、對(duì)本單位入黨積極分子、重點(diǎn)建黨對(duì)象組織培訓(xùn)不低于20小時(shí)（2分）。

（八）縣直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳管理工作（8分）能夠以工資、比例、數(shù)額“三對(duì)照”和“四舉措”來(lái)規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作。

1、建立核定備案制的（2分）。

2、能夠堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭交納制、教育、督促其他黨員及時(shí)足額交納黨費(fèi)（2分）。

3、能夠堅(jiān)持黨費(fèi)收繳公示制（2分）。

4、能夠堅(jiān)持檢查考核制（2分）。

六個(gè)活動(dòng)（27分）：

一、深入開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。（9分）

1、開(kāi)展“對(duì)黨忠誠(chéng)、捫心自問(wèn)”保持黨的純潔性活動(dòng)，通過(guò)學(xué)、查、改，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展的（3分）。

2、把保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，精心組織（3分）。

3、把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)能與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，取得實(shí)效（3分）。

二、在窗口單位和服務(wù)行業(yè)推行“三亮三創(chuàng)五崗”舉措，開(kāi)展“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng)（3分）。

三、在“七一”前夕開(kāi)展一次黨員集中重溫入黨誓詞活動(dòng)（2分）。

四、開(kāi)展一次黨建觀摩互評(píng)活動(dòng)（7分）?；ピu(píng)排名前30位的加2分，31-80位的加1分，80位以后的扣1分。

五、開(kāi)展預(yù)備黨員和入黨積極分子社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（3分）。

六、舉辦或參加“慶七

一、迎十八大”縣直機(jī)關(guān)黨員干部文體活動(dòng)（3分）。

二、責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法

縣直工委年底，組成考核組，按照百分制對(duì)各基層黨組織進(jìn)行年終考核，并進(jìn)行打分、排隊(duì)、通報(bào)、表彰?？己私Y(jié)果將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

此責(zé)任書一式兩份，縣直工委一份，基層黨組織一份。內(nèi)容。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神等理論知識(shí)的同時(shí)，還從實(shí)際出發(fā)，以打造符合時(shí)代要求、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用，用有所成，努力培養(yǎng)新時(shí)期復(fù)合型國(guó)家公務(wù)員。②延伸觸角，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持過(guò)去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前，市直機(jī)關(guān)已形成一確定、兩落實(shí)、三確保、四靈活的良好局面（既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容；落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)規(guī)劃；確保每周學(xué)習(xí)日、黨委中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)時(shí)間；通過(guò)舉辦座談會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，使學(xué)習(xí)形式靈活多樣）。市直機(jī)關(guān)一些單位和部門還積極嘗試讀書月、網(wǎng)上論壇、周末課堂、社會(huì)實(shí)踐等新的學(xué)教形式，從而，使學(xué)習(xí)活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)多樣化、社會(huì)化、制度化和規(guī)范化。與此同時(shí)，在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即：讀一本好書，上一堂黨課，搞一次調(diào)研，寫一篇文章。采取“兩調(diào)閱”、“一檢查”（調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、調(diào)閱體會(huì)文章、檢查中心組學(xué)習(xí)）的辦法,督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。③圍繞中心，專題討論，促進(jìn)思想觀念更新。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，服務(wù)大局，在市直機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了“學(xué)浙閩、促發(fā)展”的大討論，尤其是結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，深入學(xué)習(xí)南方用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。為深入學(xué)習(xí)貫徹十六大關(guān)于支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造等有關(guān)精神，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“加

快老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，振興我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的討論，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，計(jì)委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管、經(jīng)濟(jì)杠桿部門和組織部、宣傳部、人事局、科協(xié)相關(guān)單位的廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層，努力為工業(yè)企業(yè)改革、改組、改造、卸掉債務(wù)包袱、加快開(kāi)發(fā)一批新項(xiàng)目，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)搞好服務(wù)。

2、增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力為核心，努力創(chuàng)建“堡壘型”支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)，我們從選配一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊(duì)伍和謀劃業(yè)務(wù)與黨建“雙贏”工作思路入手，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，制訂下發(fā)了《市直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的若干意見(jiàn)》，目前，市直機(jī)關(guān)直屬64個(gè)黨委、總支、支部已換屆改選60個(gè),占94％；有40個(gè)單位一把手親自擔(dān)任黨的書記，占63％，其他部門也均由主管常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨的書記。在基層組織中推行支部建在科室，科長(zhǎng)任黨支部書記，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是深入黨員思想教育。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。尤其是在全市抗擊非典工作中，市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部迎難而上，不怕危險(xiǎn)，積極投身到?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上。市委辦、政府辦、市人大、市政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等單位的黨員干部帶頭上路排查監(jiān)控外來(lái)人員；市工商局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局的廣大黨員干部不辭辛苦，深入到市場(chǎng)調(diào)查了解，整頓經(jīng)濟(jì)秩序；市統(tǒng)計(jì)局入黨積極分子吳偉在抗擊非典中，踴躍報(bào)名，積極參戰(zhàn)，不怕困難，沖在前面，終于在“火

線”入黨。三是狠抓活動(dòng)的開(kāi)展。按照全市開(kāi)展的“三學(xué)三比”和“黨員旗幟工程”的總體部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)三好、創(chuàng)三優(yōu)”、建“三型”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各部門也都從實(shí)際出發(fā)選擇了適合各自特點(diǎn)有效載體。市工商局開(kāi)展了重塑“工商人形象”活

的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。

一、存在的問(wèn)題

但在問(wèn)卷調(diào)查中，也有30%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在制度不健全、監(jiān)督檢查不到位，政令不暢、中層梗阻，群眾最關(guān)心、最實(shí)際的問(wèn)題解決得不夠好等突出問(wèn)題；25%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我廳機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)漂浮、形式主義嚴(yán)重，學(xué)風(fēng)不濃、理論水平不高，玩風(fēng)太盛、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高，紀(jì)律松散、形象不佳，廉潔意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題。

1、在機(jī)關(guān)作風(fēng)上：一是制度不夠健全，缺乏科學(xué)、有效的約束機(jī)制。現(xiàn)有的機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)。民主生活會(huì)、述職述廉等方式，批評(píng)與自我批評(píng)較少，易流于形式、走過(guò)場(chǎng)；二是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前，對(duì)項(xiàng)目管理、行政審批等容易滋生腐敗的權(quán)力部門的監(jiān)督較多，但對(duì)一些非權(quán)力部門的監(jiān)督則較少，公車私用等現(xiàn)象仍普遍存在；政務(wù)不夠公開(kāi)，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒(méi)有公開(kāi)，給基層和群眾辦事帶來(lái)了很大的不便；三是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象。辦事拖拉的“中梗阻”現(xiàn)象較為突出，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象依然存在；四是機(jī)關(guān)部門之間協(xié)作配合不好，部門利益至上，大局意識(shí)不強(qiáng)，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2、在干部作風(fēng)上：一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來(lái)，鉆不進(jìn)去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，跟著感覺(jué)走，知識(shí)更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新

要求的需要；二是政治和大局意識(shí)淡薄。有的干部政治意識(shí)不夠強(qiáng)，執(zhí)行省委、省政府決策部署和廳里的重點(diǎn)工作打折扣，“一盤棋”思想不夠牢，大局意識(shí)差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團(tuán)和氣”，講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好；四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動(dòng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，保密意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)不住金錢和美色的誘惑；六是個(gè)人主義嚴(yán)重。有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。

這些問(wèn)題，雖然不是我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流，有些只是發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。

二、原因分析

造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想意識(shí)等主觀因素，也有社會(huì)政治環(huán)境等客觀因素。

1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過(guò)了多次機(jī)構(gòu)改革，人員進(jìn)行了調(diào)整，職責(zé)作了進(jìn)一步明確，但是依然存在職責(zé)交叉，責(zé)任不清，推諉扯皮等問(wèn)題。職責(zé)不明，關(guān)系不順，必然導(dǎo)致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開(kāi)放不斷深入，利益主體多元化，逐利日趨明顯化，增加了思想政治工作的難度，一些單位和部門不能“兩手抓、兩手硬”。有的一味抓業(yè)務(wù)，思想政治學(xué)習(xí)流于形式，政治思想工作針對(duì)性不強(qiáng)，不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問(wèn)題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰

性思想、個(gè)人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。

3、管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒(méi)有一套“獎(jiǎng)勤罰懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，工作上沒(méi)有緊迫感危機(jī)感，沒(méi)有目標(biāo)追求，沒(méi)有精神寄托。交流輪崗不夠及時(shí)，有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位多年不變，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性。

4、主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散

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廣電局促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的調(diào)研思考 關(guān)于縣直機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查報(bào)告 縣社會(huì)保障體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

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全額低保的對(duì)象（五保戶）1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差51.56元，全額補(bǔ)助對(duì)象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來(lái)，低保對(duì)象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實(shí)施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實(shí)施了多項(xiàng)救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項(xiàng)社會(huì)救助不斷推進(jìn)，落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會(huì)保險(xiǎn)逐步完善。截止4月，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位852家，在職繳費(fèi)職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬(wàn)元，支出1681萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工8556人，基金收入32.88萬(wàn)元，基金支出26.47萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余161.93萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工7249人，基金收入18.8萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余208.2萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入500.8(本站隆重推薦好范 文網(wǎng))7萬(wàn)元，支出274.78萬(wàn)元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計(jì)節(jié)余540.78萬(wàn)元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個(gè)，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實(shí)現(xiàn)基金收入312809萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬(wàn)元。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運(yùn)行平穩(wěn)。

（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會(huì)福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對(duì)象經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈(zèng)行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實(shí)優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)存在的問(wèn)題

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)?；鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)保基金征收不足，面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個(gè)，倒掛30個(gè)，倒掛面達(dá)35%。

四是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動(dòng)糾紛呈上升趨勢(shì)，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問(wèn)題。

1、低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難，動(dòng)態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實(shí)工作非常困難，尤其是隱性收

入的核實(shí)更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實(shí)提供實(shí)際、隱性收入情況，給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來(lái)困難。

2、低保金發(fā)放時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財(cái)政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時(shí)間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過(guò)少。從我縣勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會(huì)保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會(huì)和社區(qū)，在一定程度上影響到社會(huì)保障工作的深入開(kāi)展。如勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對(duì)全縣近千戶企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定從事社會(huì)保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來(lái)，社會(huì)保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會(huì)保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)的建議

（一）明確社會(huì)保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實(shí)際的社會(huì)保障體系建設(shè)規(guī)劃。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)能力，對(duì)于社會(huì)保障制度建設(shè)，既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個(gè)人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。金111.105萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差51.56元，全額補(bǔ)助對(duì)象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來(lái)，低保對(duì)象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實(shí)施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實(shí)施了多項(xiàng)救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項(xiàng)社會(huì)救助不斷推進(jìn)，落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會(huì)保險(xiǎn)逐步完善。截止xx年4月，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位852家，在職繳費(fèi)職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬(wàn)元，支出1681萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工8556人，基金收入32.88萬(wàn)元，基金支出26.47萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余161.93萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工7249人，基金收入18.8萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余208.2萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入500.87萬(wàn)元，支出274.78萬(wàn)元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計(jì)節(jié)余540.78萬(wàn)元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個(gè)，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實(shí)現(xiàn)基金收入312809萬(wàn)元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬(wàn)元。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運(yùn)行平穩(wěn)。

（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會(huì)福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對(duì)象經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。

切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈(zèng)行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實(shí)優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)存在的問(wèn)題

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)?；鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)?；鹫魇詹蛔悖媾R較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個(gè)，倒掛30個(gè)，倒掛面達(dá)35%。

四是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動(dòng)糾紛呈上升趨勢(shì)，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問(wèn)題。

1、低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難，動(dòng)態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實(shí)工作非常困難，尤其是隱性收入的核實(shí)更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實(shí)提供實(shí)際、隱性收入情況，給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來(lái)困難。

2、低保金發(fā)放時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財(cái)政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時(shí)間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過(guò)少。從我縣勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會(huì)保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會(huì)和社區(qū)，在一定程度上影響到社會(huì)保障工作的深入開(kāi)展。如勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對(duì)全縣近千戶企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定從事社會(huì)保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來(lái)，社會(huì)保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會(huì)保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)的建議

（一）明確社會(huì)保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實(shí)際的社會(huì)保障體系建設(shè)規(guī)劃。

考慮保障制度自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。務(wù)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理和診療項(xiàng)目管理辦法，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。爭(zhēng)取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒(méi)有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類，提高慢性病門診治療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭成員住院費(fèi)報(bào)銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象)在各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費(fèi)。

政策保障和社會(huì)援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點(diǎn)保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對(duì)象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理和信訪督查制度，積極推行社區(qū)低保聽(tīng)證制度，強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向，逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格控制機(jī)制，提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

——齊抓共管，社會(huì)各界共同參與，形成共同推進(jìn)社會(huì)保障工作的合力。

充分發(fā)揮由稅務(wù)、財(cái)政、工商、建設(shè)、審計(jì)、建設(shè)、質(zhì)檢、國(guó)土資源、安監(jiān)等部門的作用，協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障工作中的突出問(wèn)題。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，建立社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)檔案，簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書；加大執(zhí)法，對(duì)不履行繳費(fèi)協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行；加大審計(jì)力度，對(duì)出口退稅的欠費(fèi)企業(yè)，財(cái)政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶；欠費(fèi)企業(yè)不能享受扶持政策；工商部門可把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的條件；質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動(dòng)保障相互聯(lián)動(dòng)把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為評(píng)選企業(yè)信用等級(jí)的條件；對(duì)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，國(guó)土資源部門控制用地指標(biāo)；充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，積極開(kāi)展代表、委員調(diào)研視察等活動(dòng)。通過(guò)整合社會(huì)力量，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的順利開(kāi)展。

發(fā)揮工作考核的指揮棒作用，將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍?？h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。

——加強(qiáng)政策宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)保障意識(shí)，使社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策、知識(shí)深入人心。

加大勞動(dòng)法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過(guò)向各單位免費(fèi)贈(zèng)閱勞動(dòng)

保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開(kāi)展定期和定事（主題）相結(jié)合的宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)各界了解政策，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心支持勞動(dòng)保障事業(yè)，引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求，在全社會(huì)形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，對(duì)于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個(gè)人，適當(dāng)予以曝光，形成良好的輿論環(huán)境。建立社會(huì)保障工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)社會(huì)保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家，實(shí)行評(píng)先樹(shù)優(yōu)一票否決，使按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)警制度。對(duì)于欠繳社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到警戒線（可根據(jù)實(shí)際情況制定）的企業(yè)，進(jìn)行警告，規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未繳納的，作為重點(diǎn)的執(zhí)法對(duì)象，依法采取強(qiáng)制措施，督促其及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

——加強(qiáng)社會(huì)保障、民政部門能力建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)的水平。社會(huì)保障工作群眾性強(qiáng)，特別是社會(huì)救助工作面對(duì)的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)理念和模式，建立社會(huì)保險(xiǎn)方便快捷的查詢系統(tǒng)，健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)保障工作公開(kāi)透明。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動(dòng)出擊、主動(dòng)服務(wù)為主，深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時(shí)地把勞動(dòng)保障的政策帶下去，把基層群眾的意見(jiàn)帶上來(lái)，成為人民群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人，使社會(huì)保障工作起到為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作

用。

社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截止XX年6月，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)達(dá)到650戶7.5萬(wàn)人，離退休3.9萬(wàn)人全部納入了社會(huì)化管理。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位674戶10.6萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)參保職工達(dá)到7.8萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)812戶6.9萬(wàn)人。生育保險(xiǎn)參保單位337家3.6萬(wàn)人。

（二）城鄉(xiāng)低保體系初步建立

我區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。XX年共保障低保對(duì)象9.9萬(wàn)戶次，保障人數(shù)17.7萬(wàn)人次，年發(fā)放低保金XX萬(wàn)元；今年7月城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到210元/月。從XX年元月起，我區(qū)建立起農(nóng)村最低生活保障制度，已納入農(nóng)村低保2465戶4349人，年發(fā)放低保金210萬(wàn)元，年人均領(lǐng)取低保金400多元，較好地保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活。

（三）社會(huì)救助全面實(shí)施

我區(qū)高度重視困難群體的幫扶工作，將社會(huì)救助體系建設(shè)納入了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立了災(zāi)害應(yīng)急救助、農(nóng)村大病救助等10項(xiàng)救助制度。XX年以來(lái)，共安排救災(zāi)資金634萬(wàn)元，招標(biāo)采購(gòu)救災(zāi)糧980噸，救濟(jì)災(zāi)民39200人次；幫助災(zāi)民恢復(fù)住房1900戶，重建住房6450間。XX年建立了農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，市、區(qū)兩級(jí)共安排醫(yī)療救助資金74萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)均上調(diào)至1000元；今年我區(qū)大病救助27戶，發(fā)放救助資金3.5萬(wàn)余元。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋

我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療于今年3月開(kāi)始啟動(dòng)，全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)人口的15個(gè)鎮(zhèn)、街全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋率100%，參合農(nóng)

民人數(shù)29.5萬(wàn)人，其中，五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象合計(jì)7898人，參合率達(dá)84.52％。從總體運(yùn)行情況看，初步取得了“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展”的“三贏”效果。

（五）社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利日趨完善

我區(qū)以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城為目標(biāo)，廣泛深入地開(kāi)展了雙擁共建工作，社會(huì)優(yōu)撫政策得到了落實(shí)。近三年來(lái)，我區(qū)累計(jì)發(fā)放在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補(bǔ)助費(fèi)、“三屬”對(duì)象撫恤金、傷殘軍人撫恤金、帶病退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)700多萬(wàn)元。為城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金96萬(wàn)元，優(yōu)待率達(dá)100%。修建完成擁有240張床位的**區(qū)社會(huì)福利院，修建完成軍隊(duì)干休所1個(gè)，建立民政福利企業(yè)66家。

二、完善社會(huì)保障體系任重道遠(yuǎn)

（一）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面較小，民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工參保率低 一方面由于部分民營(yíng)企業(yè)主對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，或者因經(jīng)營(yíng)效益不好，把為職工投保視為企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民營(yíng)企業(yè)員工流動(dòng)性大，社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、接續(xù)政策不完善，農(nóng)民工參保積極性不高，造成目前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)以城鎮(zhèn)職工為主，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占總數(shù)的10%左右。二是失業(yè)保險(xiǎn)由于自己不積極、企業(yè)不重視，農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)僅占總數(shù)的8%左右。三是煤礦等高危行業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)重視程度高，而紡織等低危行業(yè)意識(shí)較差。四是五大社會(huì)保險(xiǎn)基本沒(méi)有覆蓋城市居民和農(nóng)民。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，群眾意見(jiàn)較大

我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)從XX年4月起在全市率先啟動(dòng)，但

至今未納入市級(jí)醫(yī)保統(tǒng)籌，存在著多方面缺陷。一是職工到區(qū)外就醫(yī)不方便，既不能直接刷醫(yī)?？?，也不能直接享受區(qū)醫(yī)療補(bǔ)助；二是職工享受醫(yī)療待遇差，普通門診不能按比例報(bào)銷，住院費(fèi)用

多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用。

（二）城鄉(xiāng)低保體系初步建立

我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我市建立起最低生活保障制度，較好地保障了困難群眾的基本生活。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋

我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療于XX年3月開(kāi)始啟動(dòng)，全市擁有農(nóng)業(yè)人口的區(qū)、縣全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋率100%。從總體運(yùn)行情況看，初步取得了“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展”的“三贏”效果。

二、完善社會(huì)保障體系任重道遠(yuǎn)

（一）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面較小，民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工參保率低 一方面由于部分民營(yíng)企業(yè)主對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，或者因經(jīng)營(yíng)效益不好，把為職工投保視為企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民營(yíng)企業(yè)員工流動(dòng)性大，社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、接續(xù)政策不完善，農(nóng)民工參保積極性不高，造成目前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)以城鎮(zhèn)職工為主，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占總數(shù)的10%左右。二是失業(yè)保險(xiǎn)由于自己不積極、企業(yè)不重視，農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)僅占總數(shù)的8%左右。三是煤礦等高危行業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)重視程度高，而紡織等低危行業(yè)意識(shí)較差。四是五大社會(huì)保險(xiǎn)基本沒(méi)有覆蓋城市居民和

農(nóng)民。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，群眾意見(jiàn)較大

我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)從XX年7月起在全省率先啟動(dòng)，但至今仍存在著多方面缺陷。一是職工到市外就醫(yī)不方便，不能直接享受區(qū)醫(yī)療補(bǔ)助；二是職工享受醫(yī)療待遇差，普通門診不能按比例報(bào)銷，住院費(fèi)用報(bào)銷比例較低；三是部分破產(chǎn)、改制企業(yè)的退休、失業(yè)職工沒(méi)有納入其中。

（三）社會(huì)保障機(jī)制不完善，影響保障水平

社會(huì)保障政策機(jī)制的健全和完善，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)保障具有十分重要的作用。在實(shí)際工作中，推進(jìn)社會(huì)保障工作遇到的很多矛盾和問(wèn)題，都與法制不健全、監(jiān)察手段不足有關(guān)。一是立法滯后，目前國(guó)家和**市都沒(méi)有一部關(guān)于社會(huì)保障的法律法規(guī)。由于社會(huì)保障沒(méi)有上升為法律意志并由國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行，社會(huì)保障部門沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，企業(yè)事業(yè)單位欠交、延交、拒交保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。二是部份勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到保障。少數(shù)私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶，不愿為其雇傭的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并為其投保，勞動(dòng)者只要提出維權(quán)要求即有遭到解雇的可能。三是外出農(nóng)民工社保賬戶轉(zhuǎn)移困難。有的農(nóng)民外出沿海地區(qū)務(wù)工，進(jìn)廠后企業(yè)為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于內(nèi)地沒(méi)有配套的體系，其社會(huì)保障賬戶不能順利轉(zhuǎn)移和延續(xù)。

三、加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加快社會(huì)保障體系建設(shè)步伐 按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，各方聯(lián)動(dòng)、分步推進(jìn)的工作思路，著力構(gòu)建多層次、全方位，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，是現(xiàn)階段貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，增添工作措施，全力推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)步伐。

（二）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化 健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)真研究和切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、基本醫(yī)療制度、特困群體救助、等人民群眾極為關(guān)心的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的全覆蓋和一體化。

（三）拓寬資金籌措渠道，建立穩(wěn)定的社保資金來(lái)源

一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。“十五”期間區(qū)財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占總支出的18%，而“十一五”期間計(jì)劃用于社會(huì)保障的支出只占總支出的13%，兩相比較下降了5個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況和實(shí)際承載能力，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的需求，合理調(diào)整社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比例，并應(yīng)有相應(yīng)的增長(zhǎng)。

二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。社會(huì)保險(xiǎn)的基本原理是大數(shù)法則，統(tǒng)籌互濟(jì)，如果沒(méi)有覆蓋全社會(huì)的“面”，沒(méi)有包容所有勞動(dòng)者的“群”，就無(wú)法達(dá)到這個(gè)基本要求。只有擴(kuò)大覆蓋面，才

能增加基金收入總量，才能降低撫養(yǎng)比，才能互助互濟(jì)，平衡不同企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況，確定擴(kuò)面方向和重點(diǎn)，及時(shí)把外商投資企業(yè)、新興行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)納入覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。

第五篇：黨組織書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

黨組織書記抓基層黨建工作述職

報(bào)

告

今年以來(lái)，我在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨建主體責(zé)任，以黨建為統(tǒng)攬，緊緊圍繞追趕超越這一目標(biāo)，以“1236”黨建模式為抓手，以“五抓五解五提升”為載體，聚焦中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)教育教學(xué)工作，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得的長(zhǎng)足的進(jìn)展。

一、履職工作開(kāi)展情況

1.強(qiáng)化理論武裝，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)。

堅(jiān)持每?jī)芍軝C(jī)關(guān)黨員開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都采用現(xiàn)代化的輔助手段，有講稿，有主旨發(fā)言，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成精美的ppt，圖文并茂進(jìn)行學(xué)習(xí)，校區(qū)各支部每周開(kāi)展一次政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有組織、有記錄。

2.夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)了基層黨組織班子建設(shè)。二是嚴(yán)格黨組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等具體制度，提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效。重點(diǎn)推行“主題黨日+”制度，以及組織黨員聽(tīng)黨課、開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)等，讓基層黨的組織生活更接地氣、更好落實(shí)。9月5日組織召開(kāi)了教育系統(tǒng)學(xué)校黨建工作促進(jìn)會(huì)，會(huì)上黨建工作滯后的三個(gè)學(xué)校支部負(fù)責(zé)人作了大會(huì)表態(tài)發(fā)言。

3.加強(qiáng)黨員教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開(kāi)展“雙崗雙培養(yǎng)”活動(dòng)，將5名骨干教師培養(yǎng)成黨員，16名黨員成長(zhǎng)為骨干教師，獲得省市榮譽(yù)。培養(yǎng)入黨積極分子30名，發(fā)展預(yù)備黨員5名，按期轉(zhuǎn)正黨員6名。全系統(tǒng)776名黨員都實(shí)行掛牌上崗、去向公示，特別是在精準(zhǔn)脫貧、志愿服務(wù)

活動(dòng)等方面，黨員教師總是走在最前列，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

4.注重作用發(fā)揮，強(qiáng)化陣地建設(shè)，黨組織的作用得到更有效的發(fā)揮。

局機(jī)關(guān)、xxx縣中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、特殊教育學(xué)校的示范陣地建設(shè)已經(jīng)全面完成，其他校區(qū)的陣地建設(shè)嚴(yán)格按照縣委組織部提出的“七有”要求，落實(shí)到位。

5.繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定印發(fā)了《xxx縣教育系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案》，繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，切實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐整改銷號(hào)工作。8月10日，召開(kāi)了深化兩學(xué)一做專題民主生活會(huì)。

6.智慧黨建工作順利開(kāi)展。智慧黨建試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，為黨建插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，截止目前，全系統(tǒng)776名黨員信息錄入工作全部完成，網(wǎng)站資料更新經(jīng)常，網(wǎng)上組織生活和線下組織生活同時(shí)開(kāi)展，極大的調(diào)動(dòng)了黨員參與組織生活的積極性。

7.特色黨建工作遍地開(kāi)花。按照縣委組織部“爭(zhēng)創(chuàng)舉”工作的安排部署，縣教育系統(tǒng)各基層黨支部根據(jù)實(shí)際，提出了具體的特色創(chuàng)建工作思路，如特殊教育學(xué)校的“四個(gè)一”黨建特色，義門中學(xué)的“雙崗雙帶”黨建特色等，特色鮮明又緊密結(jié)合實(shí)際。

8.黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。把城區(qū)35歲以下青年黨員135名組織起來(lái)，成立了青春黨支部。機(jī)關(guān)黨支部順利換屆，配齊了組織機(jī)構(gòu)，為黨建工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

9、整治行風(fēng)校風(fēng)教風(fēng)。一是以“常規(guī)大檢查、質(zhì)量大提升、作風(fēng)大整頓”等專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，強(qiáng)力整改各方面存在的突出問(wèn)題。二是局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室負(fù)責(zé)人包鎮(zhèn)、干部包校，實(shí)行責(zé)

任共擔(dān)、同獎(jiǎng)同罰。三是享受教師職稱職級(jí)待遇的人員必須全部帶課。

10、匡正管理秩序規(guī)程。一是嚴(yán)守教育規(guī)矩。制定下發(fā)了規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和管理行為的17份文件，并在全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是建立報(bào)批制度。對(duì)學(xué)校管理工作中的重大事項(xiàng)由縣局統(tǒng)一審批。三是按照“尚德、育人、簡(jiǎn)約、高雅”八字原則規(guī)范校園文化建設(shè)。

11.“兩新”組織黨建工作升級(jí)晉檔。健全了覆蓋全縣所有民辦教育機(jī)構(gòu)的黨組織，為“兩新”組織派駐了“第一書記”，加強(qiáng)了黨組織的覆蓋面，擴(kuò)大了黨組織的影響力。小天鵝學(xué)校黨支部在“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)中順利通過(guò)三星級(jí)評(píng)定。

12.學(xué)習(xí)十九大精神迅速掀起。全系統(tǒng)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。10月18日，組織全系統(tǒng)黨員干部和教師學(xué)生代表集中收看了黨的十九大開(kāi)幕會(huì)，認(rèn)真聆聽(tīng)習(xí)總書記代表第十八屆中央委員會(huì)所做的工作報(bào)告。11月1日早上，組織黨員干部和教師代表集中收看了咸陽(yáng)市委書記岳亮?xí)浀男v。11月1日下午，又組織機(jī)關(guān)全體黨員干部，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)十九大工作報(bào)告，并將報(bào)告做成圖文并茂的ppt，以圖解的方式，直觀的進(jìn)行了學(xué)習(xí)。11月8日下午，由西安廣播電視大學(xué)邀請(qǐng)西北政法學(xué)院魏奇教授，集中為全系統(tǒng)所有黨支部負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行十九大精神解讀。12月9日，由縣委黨校武小俠為全系統(tǒng)黨支部書記和城區(qū)黨員進(jìn)行了黨的十九大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，全體黨員都記寫了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

二、工作中的特色亮點(diǎn)

1.開(kāi)展效能大提升校風(fēng)大整治活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展以效能大提升

校風(fēng)大整治為主題的公文寫作大賽，機(jī)關(guān)干部演講比賽，爭(zhēng)做“四有好老師”教師演講比賽，管理人員和教職工征文大賽，學(xué)生守則學(xué)習(xí)踐行系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)律約束，提升了工作效能，校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

2.“五抓五解五提升”工作助推追趕超越。一是通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)能力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和變化的需要。二是通過(guò)抓作風(fēng)，培養(yǎng)黨員干部樹(shù)立忠于黨、永不退色的思想作風(fēng)。三是通過(guò)抓服務(wù)，提升黨員干部履職能力，提高服務(wù)質(zhì)量，提升認(rèn)真履職能力。四是通過(guò)抓紀(jì)律，提高黨員干部紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，提升干部廉潔自律能力，在全系統(tǒng)營(yíng)造清白、清明的良好的社會(huì)環(huán)境。五是通過(guò)抓落實(shí)，提升黨員干部工作執(zhí)行力，在全系統(tǒng)著力營(yíng)造敢抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)的濃厚氛圍，形成政令暢通、務(wù)實(shí)高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3.黨建示范點(diǎn)建設(shè)有效推進(jìn)。局機(jī)關(guān)、xxx縣中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、特殊教育學(xué)校4個(gè)規(guī)范化黨建示范點(diǎn)已經(jīng)全面建成并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

4.黨員黨性體檢中心正常運(yùn)行。投資60多萬(wàn)元，建成黨員黨性教育體檢中心一處，總建筑面積300多平方米，中心由一鏡一廊五室共七個(gè)板塊組成（正容鏡、黨史教育長(zhǎng)廊、初心喚醒室、對(duì)照檢查室、會(huì)診室、驚醒室、康復(fù)室），并安排三名兼職工作人員。已經(jīng)為本系統(tǒng)51個(gè)基層黨支部776名黨員和交運(yùn)局等4個(gè)外系統(tǒng)單位109名黨員進(jìn)行了黨員黨性教育體檢，旬陽(yáng)縣委組織部、咸陽(yáng)市環(huán)保局、咸陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)等多家單位前來(lái)考察學(xué)習(xí)。

5.嚴(yán)格落實(shí)xxx縣黨建“1236”模式。全面建成了一個(gè)智慧黨建平臺(tái)；在全體黨員干部中開(kāi)展了“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，充分

發(fā)揮了優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用；嚴(yán)格落實(shí)黨員積分制度，按照黨員積分細(xì)則，給每個(gè)黨員從工作任務(wù)、工作成效、黨員集中評(píng)議等方面進(jìn)行賦分，并將賦分結(jié)果作為黨員星級(jí)評(píng)定管理重要依據(jù)；每個(gè)月15日左右進(jìn)行一次“主題黨日+”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)團(tuán)結(jié)黨員，推進(jìn)工作；在黨員日常管理中進(jìn)行掛牌上崗、去向公示、精準(zhǔn)扶貧承諾；并在選人用人中落實(shí)好鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上等下的“三項(xiàng)機(jī)制”，根據(jù)機(jī)制及時(shí)調(diào)整了工作不力，教學(xué)成績(jī)落后的學(xué)校支部班子3個(gè)。

三、存在問(wèn)題及主要原因

1、黨建工作與教育教學(xué)工作沒(méi)有得到有機(jī)融合。部分校區(qū)認(rèn)為忙了教育教學(xué)，就沒(méi)有精力抓教育教學(xué)了，黨建工作與教育教學(xué)工作兩張皮。這反映出部分校區(qū)、部分黨員思想認(rèn)識(shí)不正確，存在傳統(tǒng)的思維定式，不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)“忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)”的宗旨理解不清、吃的不透。

2、黨建發(fā)展不平衡。機(jī)關(guān)支部嚴(yán)格規(guī)范，好于各基層支部。個(gè)別學(xué)校支部重視程度不夠，黨建工作抓得不緊，存在搞形式、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。

3、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。個(gè)別黨務(wù)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，嚴(yán)重影響學(xué)校黨建工作的健康發(fā)展，絕大部分黨務(wù)工作者均為兼職，教育教學(xué)工作繁重，不能集中精力抓黨建。

四、下一步工作思路和主要措施

下一步，我們將以黨的十九大精神為指引，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十九大精神，整合各個(gè)方面的資源，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作，抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，更好的推動(dòng)xxx縣教育改革發(fā)展，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2018年1月9日