第一篇：市委（工委）書記2020年度抓基層黨建工作述職報告[本站推薦]

市委（工委）書記2020年度抓基層黨建工作述職報告

一、省委常委、xx市委書記虞愛華

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，扛起黨建責(zé)任。常態(tài)化制度化開展大調(diào)研，深入城鄉(xiāng)基層督查指導(dǎo)。推深做實黨支部工作聯(lián)系點制度，多次前往支部聯(lián)系點離子醫(yī)學(xué)中心黨支部調(diào)研指導(dǎo)，推動844名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立支部聯(lián)系點。針對上年度有關(guān)反饋問題，建立“三個清單”，項目化推進(jìn)問題整改。健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，中小學(xué)校黨組織單獨組建率達(dá)100%，落實國有企業(yè)黨委研究討論重大問題前置程序。嚴(yán)格落實黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法，獲“較好”等次的9位市屬黨委（黨組）書記被取消綜合考核評優(yōu)資格。二是聚焦大戰(zhàn)大考，發(fā)揮組織優(yōu)勢。面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的嚴(yán)峻汛情，迅速動員各級黨組織進(jìn)入實戰(zhàn)一線，成立一線臨時黨組織1028個，市縣兩級共12238名黨員干部下沉社區(qū)值守，3821名市直機(jī)關(guān)干部參加抗洪搶險，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和巢湖保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出施詠康、濱湖明珠社區(qū)黨委等一批全國先進(jìn)典型。加強(qiáng)保障激勵，各級黨組織共劃撥3295.6萬元黨費，用于慰問一線人員、支持災(zāi)后復(fù)建。市委累計表彰63名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50個先進(jìn)黨組織。三是聚焦提質(zhì)提效，抓實重點工作。不斷深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，出臺9條意見激勵村黨組織帶頭人擔(dān)當(dāng)作為，《中國組織人事報》全文刊載我市做法并配發(fā)長篇評論向全國推介。從村“兩委”正職定向考錄公務(wù)員14人，著眼換屆儲備村干部人選2105人，集中整頓軟弱渙散村黨組織43個。持續(xù)推進(jìn)城市基層黨建“書記工程”，全面完成44個街道“大部門制”改革，指導(dǎo)城區(qū)使用下劃編制招錄街道公務(wù)員69名，7個社區(qū)獲批省級示范，30個黨組織入選省“領(lǐng)航計劃”。擴(kuò)大新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”，新設(shè)園區(qū)、樓宇、商圈、行業(yè)協(xié)會等黨組織160個。全省城市基層黨建工作推進(jìn)會和全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場會先后在我市召開。四是聚焦基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障支撐。做實“村黨委—黨支部—黨小組—黨員中心戶”農(nóng)村基層黨建網(wǎng)絡(luò)，完善城市“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”組織體系，持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動，先進(jìn)黨組織占比不斷提升。排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，全年新發(fā)展黨員6940名。開展基層黨組織書記和普通黨員集中輪訓(xùn)，完成社區(qū)工作者“四級十二檔”崗位等級核定及薪酬兌現(xiàn)。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全市50萬元以上的村超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、淮北市委

一是突出政治擔(dān)當(dāng)，把黨建責(zé)任壓實。堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，依托開放式黨校、“e學(xué)習(xí)”遠(yuǎn)教聯(lián)播平臺和“村書記大講堂”，累計開展xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等宣傳宣講1200余場次，100余萬名黨員群眾深受教育。堅持把抓好黨建作為最大政績，市委常委帶頭聯(lián)系黨支部，帶動全市1103名領(lǐng)導(dǎo)干部建立支部聯(lián)系點1312個，推動33項重點任務(wù)落地落實。堅持把破解難題作為重要抓手，創(chuàng)新推行“書記作業(yè)”模式，市—縣—鎮(zhèn)三級黨組織書記領(lǐng)辦基層黨建創(chuàng)新項目44個，一批基層黨建問題得到有力化解。二是突出抓主抓重，把基層基礎(chǔ)建強(qiáng)。聚焦建好全國城市基層黨建示范市，建立完善市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”體系，持續(xù)推動“一組一會”向城市延伸，建立670個社區(qū)網(wǎng)格黨組織、583個居民議事會，《中國組織人事報》等專題刊發(fā)。全面推行街道體制改革，按照“6+N”模式調(diào)整街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立實體化綜合執(zhí)法中心，有效破解基層“看得見管不著”的難題。創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”隊伍建設(shè)，選派50名村、社區(qū)黨組織書記赴xx掛職，高質(zhì)量承辦全省集體經(jīng)濟(jì)扶持村黨組織書記示范培訓(xùn)班。鞏固黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果，為11個信用村7000多戶授信2.4億元，新華社《高管信息》等刊載報道。三是突出上下聯(lián)動，把組織優(yōu)勢放大。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“三報到”制度，引導(dǎo)全市4500多個基層黨組織、9萬余名黨員全面參與疫情防控，400多個非公黨組織捐款捐物4600余萬元，央視新聞聯(lián)播專題報道。創(chuàng)新實施“雙千工程”，選派1031名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨建指導(dǎo)員聯(lián)系包保2182家企業(yè)，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控考核居省轄市第4位。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅、推振興”專項行動，20位市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人牽頭督導(dǎo)一個鎮(zhèn)（街道），帶動22個扶貧隊、2987名一線扶貧干部打贏脫貧“收官戰(zhàn)”。四是突出常態(tài)長效，把黨建質(zhì)量提升。扎實推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實施黨支部建設(shè)提升行動，7個軟弱渙散和122個不規(guī)范黨組織整頓到位。實行社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，市級統(tǒng)一制定準(zhǔn)入清單，社區(qū)行政事項減少50%以上。實施黨群共建“四大工程”，探索利用街區(qū)黨組織、商圈“黨建聯(lián)盟”等形式破解非公領(lǐng)域黨員發(fā)展難題，新組建非公黨組織115個，群團(tuán)組織344個，發(fā)展黨員335名。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校和醫(yī)院黨建工作，培育打造“南湖紅船講堂”等載體179個。

三、亳州市委書記汪一光

一是壓實主體責(zé)任。主持召開市委理論學(xué)習(xí)中心組會議、市委常委會會議、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會等，及時傳達(dá)學(xué)xxxxxx最新重要講話指示批示精神。組織開展“舉旗幟·送理論”系列宣講1.1萬余場、受眾56.6萬人次。赴基層走訪調(diào)研80次，兩年實現(xiàn)有貧困村的83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研再次全覆蓋。全市鄉(xiāng)科級以上2091名黨委（黨組）班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點，幫助解決困難和問題5300余個。二是抓好2019年述職評議會上省委主要負(fù)責(zé)同志點評指出問題整改。將力戒形式主義官僚主義納入政治建設(shè)監(jiān)督檢查指標(biāo)。針對“少數(shù)基層黨組織黨建工作責(zé)任履行不夠”等問題，組織約談工作不力的黨組織書記；部署在全市衛(wèi)健系統(tǒng)開展警示教育；及時動態(tài)調(diào)整因特殊原因不能堅持駐村幫扶的34名干部；布置在疫情防控一線成立臨時黨支部1280個，組建黨員突擊隊1541支。制定落實激勵村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)八項舉措，村“兩委”干部報酬穩(wěn)步增長。三是推動工作創(chuàng)新。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一片一組一鄰”鄰長制組織體系，全市共選配片長9224名、組長2.7萬名、鄰長10.8萬名，打通了社會治理體系延伸到戶的“最后一米”。持續(xù)開展“一月一課一片一實踐”活動，登臺授課黨員累計21萬余人次，制作警示教育片52部，活動開展率達(dá)95%以上，全市各級在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活實現(xiàn)常態(tài)化。深化“三個以案”警示教育，主持制定《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題亳州市整改方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下明確只制定問題清單，逐級匯編形成全市問題清單，避免“上下一般粗”。穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點。深入推進(jìn)縣區(qū)公檢法領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、下屬單位正副職交流輪崗。組建專職審查調(diào)查看護(hù)隊伍。支持辦好“談紀(jì)說法”大講堂，促進(jìn)紀(jì)法貫通、法紀(jì)銜接，共舉辦226期、2.9萬人次參加學(xué)習(xí)。四是促進(jìn)整體提升。安排市縣兩級舉辦各類培訓(xùn)班，加大培訓(xùn)黨員力度。深入推進(jìn)基層黨組織“登高計劃”，已命名“五星基層黨組織”675個。實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。非公企業(yè)和社會組織新組建黨組織152個，城市領(lǐng)域基層黨建工作“領(lǐng)航”計劃2個案例入選省級示范庫。強(qiáng)化公立中小學(xué)校黨務(wù)工作者配備。13部電教片在全國黨員遠(yuǎn)教頻道播出。

四、宿州市委書記史翔

一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)主責(zé)。鞏固深化主題教育成果，開展深化“三個以案”警示教育及“回頭看”，帶頭落實“黨性教育十分鐘”制度，推動各級黨組織會前對標(biāo)學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察xx重要講話指示和__精神，推動黨支部開展學(xué)習(xí)交流。堅持“隨機(jī)調(diào)研、月度清單、雙月調(diào)度”，分類實施培訓(xùn)，定期約談后進(jìn)，組織13名縣區(qū)委（工委）書記逐人接受電視訪談，層層壓實責(zé)任。二是抓基層、穩(wěn)根基。制定上年度述職評議自查及反饋問題整改方案，高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核等涉及基層黨建問題整改。推動“千名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系千個支部”，示范帶動各級干部“包鄉(xiāng)走村入戶”，政法干部基層大走訪得到中央掃黑辦肯定。部署“五結(jié)合五整治”行動，整頓軟弱渙散黨組織、后進(jìn)村；“手指口述”隨機(jī)抽驗整頓成效。成立互聯(lián)網(wǎng)、小個專等6個市級行業(yè)黨委，非公黨組織單獨組建率居全省前列。三是抓創(chuàng)新、提功能。建立村級各類組織向村黨組織報告工作制度。實施村級后備干部“選青推優(yōu)”計劃，儲備5073名、每村不少于3人。開展為民服務(wù)“送到家”，服務(wù)群眾290萬余人次。設(shè)立村級金融服務(wù)點、配備“金融村官”，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。實施城市領(lǐng)域“紅色領(lǐng)航”計劃，實施8個非公黨建攻堅項目。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)，開展“黨課開講啦”等活動。四是抓關(guān)鍵、促攻堅。率先建立疫情防控五級包保體系，358名處級以上干部、2.1萬名在職黨員下沉防控一線，蕭縣藍(lán)天救援隊黨支部作為全省唯一社會組織黨組織獲評全國抗疫先進(jìn)集體。推深做實“一抓雙促”工程，設(shè)立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增量獎、突破獎、創(chuàng)新獎，成立市級“專家服務(wù)團(tuán)”聯(lián)系指導(dǎo)，50萬元以上強(qiáng)村提前1年達(dá)9%。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，落實單位包保社區(qū)、機(jī)關(guān)黨組織及黨員“雙報到、雙通報”制度，實施“紅色物業(yè)”管理，助力全國文明城市“首創(chuàng)首成”。

五、蚌埠市委

一是堅持頂層推動，管方向、抓全局。全年召開市委常委會會議、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究基層黨建議題39個。全市2199名黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點。抓實基層黨建述職評議結(jié)果的使用，2名未取得“好”等次的黨組織書記，2019年度個人及所在班子被取消評優(yōu)資格。二是突出政治功能，重教育、抓引導(dǎo)。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。注重發(fā)揮黨校、干部學(xué)校主渠道作用，在4個市轄區(qū)全部設(shè)立區(qū)委黨校，加掛黨員教育培訓(xùn)中心牌子，分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)實施基層黨建“小郎中”骨干培訓(xùn)工程，發(fā)揮遠(yuǎn)教電教宣傳教育綜合優(yōu)勢，不斷拓展教育覆蓋廣度。三是凝聚組織力量，克難點、抓攻堅。聚力脫貧攻堅，不斷深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，較早完成“五級書記”遍訪任務(wù)，組織編纂17個經(jīng)典案例、攝制20集“攻堅路上黨旗飄揚”系列專題片，推動全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。截至目前，全市50萬元強(qiáng)村數(shù)達(dá)到149個、占比16.3%，已全面消除“空殼村”和“薄弱村”。及時組織動員，戮力疫情防控和防汛救災(zāi)，全市7000余個基層黨組織、16.4萬余名黨員投身到疫情防控主戰(zhàn)場，6500余名黨員干部群眾在淮河干堤日夜值守，涌現(xiàn)出王長海、朱建波和特警支隊黨委等一批先進(jìn)典型。四是注重作用發(fā)揮，促融合、抓治理。全面推廣“一述兩評三議事”村情報告會制度，全市913個行政村被評議的村干部達(dá)14438人次，商討群眾關(guān)注事項6315項，其中現(xiàn)場解決3608項。強(qiáng)力實施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程，全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，推進(jìn)社區(qū)工作事項減負(fù)，深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)區(qū)域化黨建互聯(lián)互動、深度融合。深入開展非公經(jīng)濟(jì)和社會組織摸底排查，納入平臺企業(yè)和社會組織分別較上年增加21.85%和8.91%。全面啟動協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建社會組織黨建高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制。五是夯實基礎(chǔ)保障，樹導(dǎo)向、抓投入。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，從市直機(jī)關(guān)選派17名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任非公企業(yè)和社會組織專職黨建指導(dǎo)員，擇優(yōu)提拔或進(jìn)一步使用11名工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，脫貧攻堅中表現(xiàn)突出的140名基層干部優(yōu)先得到提拔或晉升職級。建立常態(tài)化選拔機(jī)制，選拔21名“三類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，面向村、社區(qū)干部定向招錄2名公務(wù)員、31名事業(yè)單位工作人員。著眼村、社區(qū)“兩委”換屆，推動每個村、社區(qū)至少儲備2-3名后備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上，村“兩委”成員基本報酬、社區(qū)工作者薪酬穩(wěn)步增長。

六、省政府副省長、阜陽市委書記楊光榮

一是堅持政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、__精神，舉辦xxxxx考察xx和在xx主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神專題研討班，帶動學(xué)習(xí)教育全覆蓋。到黨支部工作聯(lián)系點臨泉縣長官鎮(zhèn)王營村開展黨的__精神宣講等工作。二是突出實踐錘煉。鞏固深化主題教育成果，深化“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動，持續(xù)開展深入基層服務(wù)群眾“四項活動”，“阜陽夜話”“四送一服雙聯(lián)”活動被人民日報刊載。實施農(nóng)村黨員隊伍“152雙培一樹”行動計劃，推深做實“一抓雙促”工程。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，深化城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程，推進(jìn)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，組建志愿者隊伍2225個、實名認(rèn)證志愿者143萬人。我市5名黨員、5個基層黨組織被表彰為xx省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨組織。三是緊盯重點任務(wù)。鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升行動。穩(wěn)妥推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，整合財政資金6800萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。落實“四個不摘”要求，516個貧困村駐村扶貧工作隊均不少于3人。穩(wěn)步推進(jìn)街道體制改革，1186個城市黨建網(wǎng)格配備網(wǎng)格員2782人。貫徹黨支部工作條例，建立黨委（黨組）書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點。做好遠(yuǎn)教電教工作，制播《黨建視點》電視欄目22期。四是推進(jìn)問題整改。針對上年度查擺的問題和巡視巡察、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核等涉及基層黨建工作問題，建立市級“354+N”問題整改清單，市縣兩級建立288項長效機(jī)制。五是努力打贏“五戰(zhàn)”。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)隊、臨時黨組織等方式，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)、防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅收官戰(zhàn)、文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，不平凡之年取得了不平凡的戰(zhàn)績。

七、省人大常委會副主任、淮南市委書記沈強(qiáng)

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，主動擔(dān)當(dāng)作為。深入一線調(diào)研指導(dǎo)黨建工作12次，赴基層講黨課4次。帶動全市各級黨委（黨組）書記及班子成員分別聯(lián)系1個后進(jìn)黨支部。出臺《規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨內(nèi)政治生活的八條意見》，推進(jìn)全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動基層黨組織和黨員持續(xù)抓好主題教育檢視問題整改。二是聚焦中心任務(wù)，砥礪初心使命。在脫貧攻堅中，扎實開展“扛責(zé)任、強(qiáng)保障、促攻堅”行動，深入實施選派幫扶工作“六強(qiáng)六提”行動，選派的162個駐村工作隊，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)組織保障。在防疫防汛中，組織全市共產(chǎn)黨員帶頭奮戰(zhàn)抗疫抗洪一線，自愿捐款1698萬元，1.6萬名黨員參加“社區(qū)吹哨、黨員報到”活動，1名同志被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；開展“五色筑淮、先鋒戰(zhàn)汛”行動，2.56萬名黨員干部群眾參與防汛救災(zāi)。在基層治理中，270個社區(qū)全部建立黨群聯(lián)席會，劃分社區(qū)網(wǎng)格1504個，建立網(wǎng)格黨組織695個，全年協(xié)商解決疫情防控、小區(qū)內(nèi)澇等事務(wù)8400余項；牽頭開展鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，繼續(xù)開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點工作，整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織23個，打造國家級民主法治示范村7個、省級42個。三是聚焦強(qiáng)基固本，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。建設(shè)運行黨支部預(yù)警平臺，對全市7095個黨支部實行“紅黃藍(lán)”分類預(yù)警管理。組織拍攝省市聯(lián)合重點制片《典出淮南子》系列黨員教育動漫片。探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職跨縣（區(qū)）交流任職，71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立黨建辦。實施村級后備干部“雛雁工程”，累計培養(yǎng)后備干部2077名。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點工作，評定信用村21個、信用戶12654戶。四是聚焦問題整改，補齊短板弱項。聚焦2019年度述職評議會上點出的問題，逐項抓好整改落實，針對“村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”問題，出臺《淮南市扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)八條措施》，向177個重點扶持村投入扶持資金5190萬元，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，鳳臺縣統(tǒng)一經(jīng)營經(jīng)驗做法在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言；針對“黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理做得還不夠”問題，全市905個無物業(yè)老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，定向招錄社區(qū)“兩委”干部事業(yè)編制25個、行政編制3個。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題，建立問題臺賬，制定整改方案，目前已全部完成整改。

八、滁州市委書記張祥安

一是堅持以上率下，壓實黨建責(zé)任。帶頭抓整改，全面梳理上年度述職評議會議點出、自己查擺以及巡視反饋的問題，列出8個方面26項整改任務(wù)，全部整改到位。帶頭抓謀劃，研究出臺星級黨支部創(chuàng)建、“紅色匯治”工程、減輕村級工作負(fù)擔(dān)等文件，鞏固深化主題教育成果。加強(qiáng)與南京、xx松江等地黨建合作，探索構(gòu)建長三角一體化黨建新格局。帶頭抓推進(jìn)，將扶貧點作為黨支部聯(lián)系點，帶動建立黨支部聯(lián)系點3300個。對94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋，優(yōu)化縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建季度述職，從會場口頭述到現(xiàn)場觀摩看，落實好書記抓黨建“1+N”個性化清單。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚戰(zhàn)疫力量。第一時間組織動員，開展“防控疫情、黨員先行”活動，組建黨員突擊隊3100支，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗3萬個，全市9000個黨組織、20.6萬名黨員干部投身“疫”線。第一時間激勵關(guān)愛，出臺激勵基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為10條“硬核”舉措，對76名優(yōu)秀干部及時提拔重用；開辟“預(yù)聘”綠色通道，將11名表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）書記招聘為事業(yè)單位工作人員；及時評選表彰先進(jìn)黨組織20個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名。第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實施“四送一服”雙千工程，選派千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶重點企業(yè)；開展“雙幫”活動，幫助黨員帶頭返崗、幫助企業(yè)招工。全市1700戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是注重探索創(chuàng)新，彰顯滁州特色。開展星級支部創(chuàng)建，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，將抓支部與抓發(fā)展相結(jié)合，分類制定一至五星級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，強(qiáng)化激勵約束，今年一星級以上支部達(dá)60%。拓展村企聯(lián)建，擴(kuò)大聯(lián)的對象，拓展聯(lián)的內(nèi)涵，新結(jié)對400個村企黨組織，推動產(chǎn)業(yè)振興向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變?；鞠麥缂w經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村，50萬元以上村達(dá)10%。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)立“興村富農(nóng)”集體貸，讓農(nóng)戶享受信用紅利，激發(fā)他們參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)生動力。實施“紅色匯治”工程，堅持黨建引領(lǐng)城市治理“一張網(wǎng)”，將社區(qū)劃分為1500個網(wǎng)格，運用智慧化平臺，實行“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”網(wǎng)格化管理，助力全國文明城市創(chuàng)建一舉奪牌。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，開展機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升年、非公黨建聚力攻堅行動。嚴(yán)格黨員教育管理，創(chuàng)建全省首家黨性教育VR云展館，實現(xiàn)線上、線下全方位展示。

九、省委常委、六安市委書記孫云飛

一是堅持以上率下，樹導(dǎo)向、強(qiáng)責(zé)任。深入基層調(diào)研130余次。疫情嚴(yán)重時期深入70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90多個村（社區(qū)）、企業(yè)指導(dǎo)疫情防控，防汛期間25次深入一線指揮調(diào)度、走訪慰問受災(zāi)群眾。深入4個縣區(qū)基層單位宣講xxxxx考察xx重要講話指示精神和黨的__精神。帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，各級黨委（黨組）班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點1755個。指導(dǎo)建立基層黨建季度調(diào)研機(jī)制。二是突出抓主抓重，強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量。組織開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”。認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，全年培訓(xùn)黨員6.3萬名，累計培訓(xùn)10.77萬名。抓鄉(xiāng)促村，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“周轉(zhuǎn)房”11.12萬㎡，清理規(guī)范無序借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部196名，市級遴選294名優(yōu)秀村級后備干部定向培養(yǎng)，推深做實“四聯(lián)四幫”工程，被《組織人事報》作為典型刊發(fā)。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，加大社區(qū)經(jīng)費保障力度，《城市黨建周刊》關(guān)注肯定。聚焦提升“兩個覆蓋”質(zhì)量，實施集中攻堅行動，新組建非公企業(yè)黨組織544個、社會組織黨組織67個，相關(guān)做法中組部《組工信息》予以采用。三是踐行為民宗旨，聚全力、求實效。在防疫一線組建臨時黨組織、黨員突擊隊2191個，組織25.68萬名黨員自愿捐款2952.89萬元支持疫情防控工作，市委及時表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織。四是堅持問題導(dǎo)向，補短板、治弱項。上年度述職評議會議點出的三個問題和自身查擺的四個問題，全部完成整改。整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，深入實施“政治引領(lǐng)、理論武裝、組織力提升、轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量；組建“小個?！鳖I(lǐng)域、商會組織等行業(yè)黨組織，健全工作體系。五是積極探索創(chuàng)新，樹品牌、創(chuàng)特色。試點推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一社三會+N公司（合作社）”模式，全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長。探索星級管理模式，爭創(chuàng)黨員遠(yuǎn)教“星級站點”140個，脫貧攻堅題材微電影《轉(zhuǎn)身》，獲第八屆溫哥華華語電影節(jié)“紅楓葉獎”。

十、馬鞍山市委書記張岳峰

一是堅持融合發(fā)展，服務(wù)中心大局。組織發(fā)動6000多個黨組織、8.3萬余名黨員，抽調(diào)1萬余名機(jī)關(guān)黨員干部，奮戰(zhàn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛救災(zāi)。花山區(qū)新風(fēng)社區(qū)黨委書記邢春桂獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人。在城區(qū)違法建設(shè)專項治理攻堅行動中，全市基層黨員干部用不到兩個月時間拆除違法建設(shè)1.1萬宗、23.5萬平方米，攻克城市頑疾。二是堅持重心下移，做強(qiáng)基層網(wǎng)格。推行“網(wǎng)格連心、服務(wù)聯(lián)動”工作，深化黨建引領(lǐng)基層治理。合理劃分網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部113個、網(wǎng)格黨小組5222個。通過公開招聘、公益兼職等多種渠道，強(qiáng)化待遇保障、考核獎懲，試點“一長多員”，打造全科網(wǎng)格。清理整合基層信息平臺，推動“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。依托村居“大管家”服務(wù)平臺，構(gòu)建“社區(qū)吹哨、部門報到”四級聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問題45個。三是堅持關(guān)愛基層，激勵一線人員。認(rèn)真落實省委激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為20條措施，制定保障激勵基層一線工作人員相關(guān)規(guī)定，在防疫防汛一線發(fā)展黨員30人，提拔使用15名實績突出的選派幫扶干部。設(shè)立黨員關(guān)愛基金，健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制，創(chuàng)新開展“星級黨員”評定，全年下?lián)?137萬元慰問資金。提前謀劃鎮(zhèn)村黨組織換屆工作，建立黨支部書記“紅色領(lǐng)頭雁”人才庫，實施村居干部選聘培養(yǎng)工程，選拔9名“85后”干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、34名“90后”干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。組織開展“黨課開講啦”、第三屆“最美微黨課”評選，建設(shè)“一校一院一講堂一基地”，培訓(xùn)黨員干部1.2萬余人次。四是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，做到全面過硬。扎實推進(jìn)全國城市基層黨建示范市建設(shè)，制定街道事項準(zhǔn)入、綜合管理權(quán)實施等制度，公開招聘54名事業(yè)單位人員，充實街道人員力量，先后兩次在全省作經(jīng)驗交流。研發(fā)一體化智慧信息系統(tǒng)，建立聯(lián)合獎懲機(jī)制，設(shè)立財政專項風(fēng)險補償基金，推動開發(fā)11款純信用金融產(chǎn)品，用信金額超7000萬元。扎實開展“扛責(zé)任、強(qiáng)保障、促攻堅”行動，認(rèn)真組織開展選派幫扶干部“集中走訪幫扶月”活動，收集并解決問題62個。開展非公企業(yè)和社會組織“兩項排查”百日攻堅行動，組建企業(yè)黨建聯(lián)盟，成功承辦全省“小個?！秉h建工作經(jīng)驗交流會。中組部《組工信息》《中國組織人事報》等中央級信息刊物18次對我市基層黨建工作進(jìn)行宣傳報道。

十一、省政府秘書長、蕪湖市委書記潘朝暉

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、理論武裝。深入推動基層黨員學(xué)習(xí)掌握xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本立場、觀點和方法，對1.03萬名黨組織書記全員培訓(xùn)、7.8萬名黨員集中輪訓(xùn)。建立市縣區(qū)黨員教育培訓(xùn)師資庫、課程庫、基地庫，入庫講師594名、課程636個、現(xiàn)場教學(xué)點31個。依托“愛黨建”平臺推動“三會一課”等組織生活制度有效落實。二是分類精準(zhǔn)建強(qiáng)組織體系。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，率先全面開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作，通過“百日行動”規(guī)范3878名黨員的組織關(guān)系。按照“六個過硬”要求開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，督促56個市直單位黨委（黨組）建立討論決定重大問題清單，有效破解“兩張皮”問題。深化街道管理體制改革，建立“街道吹哨、部門報到”機(jī)制，梳理10類81項吹哨清單。集中整頓51個軟弱渙散村黨組織。持續(xù)推進(jìn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程，全市5萬元以下薄弱村全部消除、50萬元以上強(qiáng)村新增63個。做實“兩項排查”，全年新建非公企業(yè)黨組織448個、社會組織黨組織64個。全市十大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地全部建立黨組織，以黨建引領(lǐng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化“紅云”四級網(wǎng)格組織體系，相關(guān)做法被中組部《組工信息》和《中國組織人事報》刊載。三是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。把基層黨組織的政治功能、組織力聚焦為“黨組織對群眾有求必應(yīng)、群眾對黨組織一呼百應(yīng)”，開展“兩應(yīng)”基層黨組織創(chuàng)建活動，首批評選“兩應(yīng)”示范黨組織39個。全市8000余個黨組織、7.7萬余名黨員踴躍投身疫情防控、防汛搶險第一線。從市直單位抽調(diào)1000多名黨員干部增援鎮(zhèn)村一線，做到了不死一人、不破一個萬畝以上圩口、城鎮(zhèn)和重要基礎(chǔ)設(shè)施一個不淹。四是以上率下壓緊壓實主體責(zé)任。帶頭開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)、城市基層黨建等調(diào)研，確定基層支部工作聯(lián)系點，示范推動其他常委和各級黨委（黨組）落實黨建責(zé)任。專題聽取鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果情況匯報，全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改基本完成。強(qiáng)化黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議問題整改和結(jié)果運用，黨委（黨組）書記綜合評價未達(dá)到“好”等次在年度綜合考核中不予評優(yōu)。逐級壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，實現(xiàn)“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺村級全覆蓋，解決“最后一公里”問題。

十二、宣城市委書記陶方啟

一是履職盡責(zé)抓示范。堅持以身作則，主持召開市委常委會會議研究黨建問題37個，40余次調(diào)研黨建工作。針對去年述職評議查擺和點評指出的6個問題，立行立改完成整改。突出以上率下，市領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研53人次。組織533名黨委（黨組）書記及2444名班子成員建立2977個黨支部工作聯(lián)系點。全市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子黨員負(fù)責(zé)同志“包鄉(xiāng)走村入戶”6453戶。二是統(tǒng)籌兼顧抓提升。做實“一抓雙促”工程，選拔17名“三類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，倒排整頓軟弱渙散村黨組織39個。出臺村黨組織書記適崗性綜合分析研判辦法，動態(tài)調(diào)整30人。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，累計9.1萬人實現(xiàn)脫貧，109個貧困村出列。全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，創(chuàng)新實施“一抓六動”專項行動，全面消除空殼村、薄弱村，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)16.5%。實施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃，全市共選拔培養(yǎng)“四帶”名人100名、“四帶”能手200名、“四帶”新秀400名。深化“黨建+三治”，推選595名政法干警兼任村黨組織法治副書記。深化“三抓一增強(qiáng)”工程，推進(jìn)街道管理體制改革，做實住宅小區(qū)管理水平提升行動，蟬聯(lián)全國文明城市。抓實機(jī)關(guān)事業(yè)單位“黨建片組”“黨組織月記實”“黨員紅黃榜”三項制度，開展“書記大比武”和效能考評。創(chuàng)成21個省級“小個專”黨建示范街，全省南片現(xiàn)場會在我市召開。創(chuàng)新實施非公領(lǐng)域“群團(tuán)扎根、黨建提升”行動，省里兩次在我市召開現(xiàn)場交流會。三是創(chuàng)新舉措抓基礎(chǔ)。深化“五基五力”行動計劃，推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動，組織基層黨組織集中學(xué)xxxxxx考察xx重要講話指示精神和黨的__精神。開展“黨員進(jìn)黨校上黨課強(qiáng)黨性”培訓(xùn)。發(fā)揮先鋒系列平臺作用，深入宣傳李夏先進(jìn)事跡，中央追授李夏同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。積極探索實踐，構(gòu)建城市黨建“六級聯(lián)動抓到底、黨建引領(lǐng)強(qiáng)治理”體系，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點，分別被《人民日報》《中國組織人事報》刊載。強(qiáng)化作用發(fā)揮，把堡壘建在火線、將干部派到一線，涌現(xiàn)出甘磊、郭彬等先進(jìn)典型，疫情防控、防汛抗洪取得重要成果。

十三、銅陵市委書記丁純

一是在擔(dān)責(zé)盡責(zé)中提升落實力。把上年度抓基層黨建綜合評價反饋問題整改納入市委常委會全面從嚴(yán)治黨專題會議調(diào)度推進(jìn)，3個問題基本整改到位。深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)出臺城市基層黨建、非公黨建、國企黨建等政策措施。二是在大戰(zhàn)大考中提升戰(zhàn)斗力。聚力防疫防汛，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，涌現(xiàn)出一批緊急馳援武漢、爭上抗疫一線、日夜駐守大堤的最美逆行者。聚力脫貧攻堅，定期調(diào)度推進(jìn)中央專項巡視回頭看、市際交叉考核等問題整改，認(rèn)領(lǐng)的問題全部完成整改；組織集中走訪幫扶月活動，帶頭開展遍訪行動25次、123戶。聚力服務(wù)發(fā)展，深化“四送一服”，推行黨員干部聯(lián)系重大項目和企業(yè)制度，603名縣處級以上干部與1000余家企業(yè)建立聯(lián)系幫扶機(jī)制。三是在統(tǒng)籌推進(jìn)中提升凝聚力。以“一抓雙促”和“三抓一增強(qiáng)”工程為主抓手，著力擴(kuò)大有效覆蓋，推動基層黨建與基層治理相融合。在城市，建立市區(qū)社區(qū)三級書記責(zé)任清單，指導(dǎo)27個市直單位制定重點任務(wù)落實清單；開展“先鋒銅陵·領(lǐng)航計劃”創(chuàng)建行動，實施108個“管家計劃”社區(qū)吹哨響應(yīng)項目。在農(nóng)村，深入實施“三個一批”扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)專項行動，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點，5萬元以下薄弱村全面消除、50萬元以上村占比提至12%。在企業(yè)，推進(jìn)337名黨組織書記與企業(yè)出資人（社會組織負(fù)責(zé)人）“雙向進(jìn)入、交叉任職”，在縣區(qū)設(shè)立4個非公黨建指導(dǎo)總站，成立住建、民辦教育、體育社會組織3個行業(yè)綜合黨委，常態(tài)化開展“小個?！鳖I(lǐng)域共產(chǎn)黨員“三亮”活動。在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，持續(xù)開展“滿意科長群眾評”等活動，推動機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)同步提升。四是在建強(qiáng)支部中提升組織力。促規(guī)范，認(rèn)真貫徹支部工作條例，深入聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)黨支部建設(shè)，推動全市建立支部工作聯(lián)系點930個；推進(jìn)黨支部建設(shè)提升行動，命名五星級基層黨組織23個，整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織11個。強(qiáng)功能，組織開展“建支部、強(qiáng)覆蓋”百日攻堅專項行動，新組建非公企業(yè)黨組織136個，調(diào)整及新組建功能型黨支部149個，在4家小微企業(yè)集中區(qū)實施“紅苗培育”計劃試點。提能力，抓實帶頭人隊伍建設(shè)，調(diào)整配強(qiáng)村黨組織書記20名；深化黨員教育培訓(xùn)“萬千工程”，培訓(xùn)黨員力度不斷加大。

十四、池州市委書記方正

一是聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以上率下狠抓落實。深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是xxxxx考察xx重要講話指示和黨的__精神。召開12次市委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動黨建工作任務(wù)落實。制發(fā)黨委（黨組）書記及班子成員聯(lián)系黨支部工作實施辦法，建立聯(lián)系點1470個。印發(fā)基層黨建“三個清單”，制定33項重點任務(wù)和88條具體舉措。二是聚焦作用發(fā)揮，打贏防疫防汛戰(zhàn)役。面對疫情、汛情雙重考驗，成立398個臨時黨支部，組建1041支黨員志愿服務(wù)隊，出臺激勵疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為10項措施。注重在一線考察識別干部，激勵基層黨組織和黨員奮力作為，對表現(xiàn)突出的83名干部予以提拔或晉升職級。三是聚焦重點難點，提升農(nóng)村黨建質(zhì)效。選派770人組成工作專班，精準(zhǔn)落實扶貧任務(wù)。出臺選派幫扶干部管理六項機(jī)制，對271名扶貧一線干部予以提拔或晉升職級。實施村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)“頭雁”工程，新選任39名村黨組織書記，調(diào)整6名不勝任者。實施發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)“興村”工程，連續(xù)四年舉辦村級集體經(jīng)濟(jì)項目大賽，建立考核、激勵、容錯機(jī)制。統(tǒng)籌安排4200余萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，新增經(jīng)營性收入超50萬元強(qiáng)村34個，超額完成省定目標(biāo)。實施“紅色陣地”提升工程，對60個村黨群服務(wù)綜合體進(jìn)行重點提升。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點工作，評定信用村41個、信用戶數(shù)8617戶，發(fā)放貸款超2億元，在全省居先。四是聚焦融合發(fā)展，強(qiáng)化城市領(lǐng)域黨建。推深做實“三抓一增強(qiáng)”工程，培育選樹24個典型入選省、市級“領(lǐng)航計劃”示范庫，新創(chuàng)建17個“紅色引領(lǐng)”非公示范黨組織。推動新建非公黨組織、群團(tuán)組織418家?！吨袊鞘袌蟆返葘ο嚓P(guān)做法予以推介。五是聚焦提質(zhì)增效，夯實黨建工作基礎(chǔ)。完善并落實市縣鄉(xiāng)三級基層黨建精準(zhǔn)指導(dǎo)體系，結(jié)合各領(lǐng)域重點工作任務(wù)實地精準(zhǔn)指導(dǎo)。實施支部提升行動，通過ABC分類管理，推動提檔晉級，全市A類黨支部2730個、占比72.4%。實施“一村一策”，高質(zhì)量完成34個軟弱渙散村黨組織整頓工作。鞏固深化主題教育成果，持續(xù)抓好檢視問題整改落實。嚴(yán)格落實黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，培訓(xùn)黨員2.3萬人。新建遠(yuǎn)教文化廣場16個，制作微黨課、微視頻40余部，3部作品入選中宣部“追尋先烈足跡”短視頻征集展示活動。

十五、安慶市委書記魏曉明

一是履行第一責(zé)任人職責(zé)。把基層黨建納入市委全面從嚴(yán)治黨總體部署，及時主持召開會議研究基層黨建重要問題。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點，應(yīng)建盡建。到鄉(xiāng)村、社區(qū)調(diào)研63次。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及成效考核反饋、主題教育檢視問題和上年度述職評議會上點出的基層黨建問題，均按要求整改到位。二是推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。鞏固深化主題教育成果，完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制。嚴(yán)格落實黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、“三會一課”等制度。切實抓好干部培訓(xùn)，新建干部黨性教育實踐基地6個，攝制黨員教育專題片125部，在xx大學(xué)等高校舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)班11期。三是推深做實“一抓雙促”工程。深化“四提升”行動，整頓軟弱渙散村黨組織67個，調(diào)整不勝任不盡職村黨組織書記17名，配備村級后備干部3721人。開展培強(qiáng)扶優(yōu)行動，28個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面消除，經(jīng)營性收入超50萬元的強(qiáng)村達(dá)369個。落實激勵關(guān)懷脫貧攻堅一線干部辦法，提拔重用、晉升職級近800人次。岳西縣抓黨建促脫貧攻堅做法全國推廣，望江縣聯(lián)河米業(yè)黨支部書記甘啟斌榮獲全國脫貧攻堅獎奉獻(xiàn)獎。四是深入實施“三抓一增強(qiáng)”工程。建立社區(qū)大黨委461個、網(wǎng)格黨支部2200個。結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化試點，選派37名市直機(jī)關(guān)中層干部到街道、社區(qū)兼職，推行“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”“紅領(lǐng)工作站”等做法。結(jié)合巡察工作對14個市直機(jī)關(guān)開展黨建專項檢查，出臺實施“五五”工程建設(shè)模范機(jī)關(guān)的意見。推動非公黨建提質(zhì)增效，組建10個市級行業(yè)黨委，開展“兩個覆蓋”清零行動，成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織分別增長14.1%、62.6%。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)等黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建示范點78個。五是促進(jìn)“兩個作用”發(fā)揮。在疫情防控中，組建臨時黨支部2800余個，黨員先鋒隊6900余支，發(fā)動10余萬名黨員、干部積極投身抗疫一線，創(chuàng)新推出“單元長”“聯(lián)防長”制度，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。在防汛救災(zāi)中，發(fā)動4.1萬名黨員參與，組建2400多支黨員先鋒隊、服務(wù)隊、突擊隊，為奪取抗洪救災(zāi)勝利提供了重要保障。完善機(jī)關(guān)黨組織、黨員“雙報到”等機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部在脫貧攻堅、文明創(chuàng)建等工作中擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前。

十六、黃山市委書記任澤鋒

一是圍繞促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面提升農(nóng)村基層黨建水平。深化“一抓雙促”工程，全市9.2萬人穩(wěn)定脫貧。組織161名縣級干部包鄉(xiāng)走村入戶，摸排確定36個軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中整頓。通過招聘大學(xué)生等途徑儲備村級后備干部1675人。突出黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，累計發(fā)放信用貸款1500戶1.78億元。統(tǒng)籌財政資金4000多萬元扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，全市50萬元以上的村達(dá)89個。12月11日，央視《焦點訪談》專題報道我市祖源村蛻變歷程。二是圍繞推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，全面增強(qiáng)城市基層黨建實效。推深做實“三抓一增強(qiáng)”工程，全面完成街道體制改革，推行綜合行政執(zhí)法市屬、街管、街用雙重領(lǐng)導(dǎo)模式。組建“紅色物業(yè)”黨組織41家，建立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組2096個。969家機(jī)關(guān)單位與社區(qū)全面結(jié)對，開展志愿服務(wù)2.8萬次，累計解決問題5522個。投資2200萬元建成市級黨群服務(wù)中心，常態(tài)開展“六個一”活動600多場次。出臺《機(jī)關(guān)效能問責(zé)辦法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理，統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、中小學(xué)校等其他領(lǐng)域黨建工作。三是圍繞實體經(jīng)濟(jì)紓困解難，全面推進(jìn)非公黨建賦能發(fā)展。針對疫情汛情雙重考驗，推動非公黨建與企業(yè)恢復(fù)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建10個黨建聯(lián)盟，實施“黨建+人才”紅色領(lǐng)航工程，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上，規(guī)上民營企業(yè)利潤增長13.8%。開展“規(guī)上企業(yè)組建率提升年”活動，規(guī)上企業(yè)黨組織單建率達(dá)75%。聚焦旅游業(yè)復(fù)蘇抓黨建，成立“小個專”等23家行業(yè)黨委，探索建立“黨建+誠信經(jīng)營”“黨建+食品安全”等“1+N”體系，“小個?！秉h建經(jīng)驗在全省現(xiàn)場會上展播。四是圍繞基層黨建任務(wù)高質(zhì)量落實，全面壓緊壓實黨建責(zé)任體系。結(jié)合中央脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋、政治監(jiān)督談話指出、上年度查擺等問題，制定年度基層黨建“五個清單”，開展“四不兩直”調(diào)研94次督促落實。完善黨支部“六項指數(shù)”考評管理，3次深入支部工作聯(lián)系點歙縣桃源村黨總支，協(xié)調(diào)解決村組道路硬化等實際問題，推動全市建立支部工作聯(lián)系點2780個，培育了“迎客松黨支部”“杭黃黨建聯(lián)盟”等黨建品牌。開展抗洪搶險救災(zāi)黨內(nèi)及時性表彰并召開黨性分享大會，黨員自愿捐款2300萬元支持防疫防汛。

十七、省直機(jī)關(guān)工委書記朱斌

一是突出首要任務(wù)，旗幟鮮明帶頭做到“兩個維護(hù)”。深入開展對黨忠誠和政治機(jī)關(guān)意識教育，打造“廳局長學(xué)習(xí)會客廳”“青年理論學(xué)思匯”等青年理論學(xué)習(xí)品牌。推動廳局領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨支部聯(lián)系點482個。突出抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。二是突出基層基礎(chǔ)，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向。開展機(jī)關(guān)黨建“大走訪·大調(diào)研”和常態(tài)化走訪調(diào)研活動。遴選54個基層黨組織入選省直機(jī)關(guān)“領(lǐng)航”計劃示范庫、培育庫，編印《領(lǐng)航—省直機(jī)關(guān)基層黨建工作示范庫培育庫集萃》，開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動，省直機(jī)關(guān)907名黨員骨干馳援xx、3000余名黨員干部下沉社區(qū)、7100余名黨員參與防汛救災(zāi)，累計獻(xiàn)血95萬毫升、捐款1397萬元，涌現(xiàn)出“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”xx監(jiān)獄援鄂工作隊臨時黨支部等先進(jìn)典型。三是突出服務(wù)中心，努力推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。組織編印《致敬我們身邊的榜樣》，舉辦省直單位定點幫扶成果展暨優(yōu)質(zhì)特色扶貧產(chǎn)品展銷會，促銷7150萬元；印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，開通“96980”效能專線，受理各類投訴4325件；攜手滬蘇浙機(jī)關(guān)工委簽訂《以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)長三角一體化發(fā)展倡議書》，發(fā)出三省一市各級機(jī)關(guān)黨組織“走在前、作表率”，把總書記重要指示精神不折不扣落到實處的倡議。四是突出擔(dān)當(dāng)作為，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。按照xxxxx“培養(yǎng)三種人”要求，聯(lián)合省委組織部、省委編辦制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)的意見》，圍繞機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選配、任免、培訓(xùn)、交流、考核和激勵關(guān)懷，提出20條具體舉措；累計培訓(xùn)省直機(jī)關(guān)黨支部書記和紀(jì)檢、扶貧、工會、計生、共青團(tuán)及青年干部3410人，建立任職談話工作機(jī)制。五是突出巡視整改，全面落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。扎實抓好省委第八輪巡視反饋問題以及上年度述職評議會上點評指出問題的整改落實，制定《機(jī)關(guān)黨建工作約談暫行辦法》等21個制度，健全機(jī)關(guān)黨建工作請示報告、聯(lián)系片、約談、任職談話等機(jī)制，組織2019年度機(jī)關(guān)黨建工作述職評議考核，將機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制落實情況督查納入省委省政府年度督查計劃并開展重點督查，不斷提高居高謀劃、精準(zhǔn)指導(dǎo)、深度融合、考準(zhǔn)考實水平，認(rèn)真履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促”職責(zé)。

十八、省委教育工委書記錢桂侖

一是突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅決做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，舉辦專題輔導(dǎo)報告會，委廳機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)2.2萬人同上一堂課。深入開展xxxxx考察xx重要講話指示精神和__精神大學(xué)習(xí)、大宣講、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大落實，示范培訓(xùn)全省近500名高校領(lǐng)導(dǎo)干部，推動教育系統(tǒng)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。我本人認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任，全年召開工委會，研究相關(guān)議題68項。建立黨支部工作聯(lián)系點制度，全年深入基層調(diào)研37次、43.5天，做到黨建工作必看必聽必講。二是突出鑄魂育人，全面落實根本任務(wù)。扎實推進(jìn)“三全育人”試點省建設(shè)，遴選省級試點高校20個，試點院系30個，形成省校聯(lián)動的良好局面。強(qiáng)化高校思政課教師隊伍建設(shè)，設(shè)立名師工作室、青年領(lǐng)軍人才等項目170個。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立工委聯(lián)系高校意識形態(tài)工作機(jī)制。加強(qiáng)陣地管理，開展全省大中小學(xué)教材專項排查，全省教育系統(tǒng)連續(xù)31年保持總體安全穩(wěn)定。三是突出基層基礎(chǔ)，不斷提升黨建質(zhì)量。指導(dǎo)高校全面修訂院（系）級黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則，理順工作機(jī)制。示范培訓(xùn)高校基層黨務(wù)干部1300余人，省屬高校教師黨支部書記“雙帶頭人”實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮黨組織作用，我省高校在疫情防控阻擊戰(zhàn)中建立臨時黨組織14個，257人在一線申請入黨，72人被火線發(fā)展為黨員。四是突出紀(jì)律規(guī)矩，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實推進(jìn)省屬高校深化“三個以案”警示教育，省屬高校黨委梳理通報典型案例288個，編印案例讀本24種，新建修訂制度479個，開展專項整治68項，取得較好效果。持續(xù)深化師德師風(fēng)問題專項治理，制定出臺相關(guān)處理辦法。從嚴(yán)管理干部，開展“三評一賽”項目清理規(guī)范，在委廳機(jī)關(guān)開展領(lǐng)取直屬高校勞務(wù)費問題自查自糾，清退勞務(wù)費5.83萬元。五是突出對標(biāo)對表，切實抓好各項整改工作。扎實推進(jìn)省委巡視整改，工委在成效評估中位列“好”的等次，指導(dǎo)省屬高校做好巡視整改工作。抓好去年述職評議考核指出問題的整改，與巡視整改一體調(diào)度、一體推進(jìn)。堅持以上率下，帶頭謀劃、帶頭部署、帶頭調(diào)度、帶頭督辦，帶頭把整改要求落到實處，政治監(jiān)督談話所指出的落實黨管意識形態(tài)、推動教育事業(yè)發(fā)展、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面問題的整改均已取得明顯成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，專題民主生活會確定的68條整改任務(wù)中，有明確時限的已全部整改到位，需要長期堅持的也取得一定成效并持續(xù)加以推進(jìn)。

十九、省國資委黨委書記、主任李中

一是強(qiáng)化政治建設(shè)，帶頭踐行“兩個維護(hù)”。建立“第一議題”制度，主持召開黨委會議，學(xué)習(xí)貫徹xxxxx重要講話和指示批示精神89件。舉辦3期省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班，赴企業(yè)開展專題調(diào)研。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完成檢視問題整改18個、長期堅持4個。二是夯實基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)筑牢戰(zhàn)斗堡壘。舉辦示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)省屬企業(yè)對照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》排查解決突出問題122個。組建省國資委黨委黨校，舉辦6期專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)480余人。指導(dǎo)省屬企業(yè)細(xì)化修訂黨委前置研究事項清單。推動建立黨支部工作聯(lián)系點。三是創(chuàng)新黨建載體，服務(wù)保障工作全局。推深做實基層黨建“領(lǐng)航”計劃，召開黨建品牌創(chuàng)建工作推進(jìn)會，推廣叉車集團(tuán)“黨建五法”，指導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)建特色載體品牌640多個。開展“xx國資機(jī)關(guān)精神”大討論系列活動，提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。在統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，省國資系統(tǒng)1個先進(jìn)集體、1名先進(jìn)個人受到黨中央表彰，8名個人、5個集體受到省委表彰，10戶企業(yè)受到省疫情防控指揮部通報表揚。四是緊盯突出問題，扎實開展整治整改。認(rèn)真開展深化“三個以案”警示教育，在省屬企業(yè)開展“靠企吃企、境外腐敗、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”三個專項整治，排查問題296個，制定整改措施724條。對照上年度述職評議會議上點出和省委領(lǐng)導(dǎo)政治監(jiān)督談話以及省委綜合考核反饋問題，分別制定專項整改方案，一體推進(jìn)整改落實工作。十屆省委第七輪巡視反饋委黨委涉及基層黨建的3個問題全部整改到位。五是扛起主責(zé)主業(yè)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。制定《省國資委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《省屬企業(yè)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》《省屬企業(yè)2020年基層黨建工作“三個清單”》，先后赴17戶省屬企業(yè)及基層單位調(diào)研督導(dǎo)國企黨建工作。組織開展黨建考核和黨委書記抓黨建工作述職評議，約談2戶企業(yè)黨委書記。主持召開2次宣傳思想意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，印發(fā)意識形態(tài)有關(guān)工作情況通報。

二十、省委組織部副部長、省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委書記王煒

一是聚焦主題主線，著力強(qiáng)化理論武裝。堅持用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，突出抓好xxxxx考察xx重要講話指示精神和__學(xué)習(xí)宣傳貫徹。印發(fā)專門通知，從組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度運行、基礎(chǔ)保障、活動開展等方面入手，提出10條具體措施。開展專題調(diào)研，總結(jié)我省非公黨建做法經(jīng)驗，查找問題不足，研究謀劃以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的對策措施。組織大學(xué)習(xí)大宣傳大貫徹，舉辦各類座談會，推動重要講話指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。二是抓實“兩個覆蓋”，著力夯實基層基礎(chǔ)。落實新時代黨的組織路線，堅持以組織體系建設(shè)為重點，不斷提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。全面細(xì)致抓排查，采取普查、比對、排除、實勘等辦法，對非公企業(yè)、社會組織摸底。全力以赴抓組建，創(chuàng)新組織設(shè)置，依托園區(qū)、樓宇、商圈市場、行業(yè)或協(xié)會、指導(dǎo)站等組建黨組織2261個。深化“黨建帶群建”試點，對暫無黨員的堅持群團(tuán)組織先行，新建工青婦組織849個、526個、558個，中組部內(nèi)刊專門推介我省做法。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動，著力突破重點難點。發(fā)揮成員單位作用，緊盯重點難點，大膽探索實踐。抓住園區(qū)這個重點，會同省商務(wù)廳召開園區(qū)黨建現(xiàn)場會，制定15項具體舉措，理順園區(qū)非公企業(yè)黨建體制，探索黨建賦能助推優(yōu)化營商環(huán)境。抓好互聯(lián)網(wǎng)這個熱點，配合省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)16個市成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，推動新聞信息、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全等龍頭企業(yè)組建黨組織，2個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入選全國典型案例。攻克學(xué)會協(xié)會這個難點，聯(lián)合民政廳制發(fā)《功能型黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮功能型黨支部把關(guān)定向作用，破解學(xué)會協(xié)會黨建難題。四是堅持服務(wù)中心，著力發(fā)揮實質(zhì)作用。圍繞服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，找準(zhǔn)黨建工作切入點，發(fā)揮黨組織和黨員作用。深化“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭”創(chuàng)建，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互促融合，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)3.1萬個、黨員示范崗5.2萬個，黨員貢獻(xiàn)“金點子”3.6萬條。推動履行社會責(zé)任，疫情防控、抗洪救災(zāi)中，非公企業(yè)和社會組織克服生產(chǎn)經(jīng)營困難，組建黨員值守隊、防控服務(wù)隊等5.1萬支，捐贈現(xiàn)金和物資13億多元；2萬家非公企業(yè)和社會組織參與脫貧攻堅，投入資金5.4億多元。

第二篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報告

內(nèi)容提要:2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實做好工委各項工作，有效推動機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績...

2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實做好工委各項工作，有效推動機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績，市直工委書記抓基層黨建工作述職報告?，F(xiàn)將本人2009履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個長效機(jī)制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個長效機(jī)制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力，述職報告《市直工委書記抓基層黨建工作述職報告》。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實完成各項工作任務(wù)

（一）健全體系，規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標(biāo)，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓(xùn)、形勢報告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時間不少于10天。

第三篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報告

2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機(jī)關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實做好工委各項工作，有效推動機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績?，F(xiàn)將本人2009履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個長效機(jī)制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個長效機(jī)制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強(qiáng)了抓好黨建的信心。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實完成各項工作任務(wù)

（一）健全體系，規(guī)范管理，機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制運行有序。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機(jī)制，與市直各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標(biāo)，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機(jī)制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機(jī)關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進(jìn)一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認(rèn)識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機(jī)等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓(xùn)、形勢報告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時間不少于10天。

（三）夯實基礎(chǔ)，健全班子，機(jī)關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。一是抓好基層黨組織班子建設(shè)，夯實機(jī)關(guān)黨建工作的組織基礎(chǔ)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動，堅持精干、高效的原則，先后對市直各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了合理設(shè)置，配齊配強(qiáng)了黨組織成員。到目前止，針對各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對各支部任期屆滿和缺額補選工作進(jìn)行督促，共協(xié)助18個基層黨支部進(jìn)行換屆選舉，調(diào)整支委33名，增補支委17名，促進(jìn)了支部的班子建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。目前，市直各機(jī)關(guān)黨組織班子健全、機(jī)制健全、工作開展良好，機(jī)關(guān)黨組織健全率達(dá)到95%。二是堅持每年開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，著力構(gòu)建黨建工作先進(jìn)群體。08年四月份、“七.一”分別對10個“最佳支部黨員活動室”支部、6個先進(jìn)黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。三是抓基層黨組織隊伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員政治素質(zhì)。按照新時期黨員發(fā)展的“十六字”方針，對新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進(jìn)行嚴(yán)格考察，嚴(yán)把關(guān)，并認(rèn)真做好黨的基本知識教育工作，保證了黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。08年以來，共發(fā)展黨員18名。討論審批18名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，取消了3名預(yù)備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時，還加大黨員培訓(xùn)教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班各一各期。通過培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動室”建設(shè)活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育活動陣地建設(shè)，健全黨的基層組織生活，完善基層黨建工作的各項制度，把黨員活動室作為黨員學(xué)習(xí)教育活動的陣地。08年上半年，在全市機(jī)關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)黨員活動室建設(shè)的活動?！痘顒臃桨浮废掳l(fā)后，機(jī)關(guān)各黨（總）支部積極響應(yīng)，不斷完善支部黨員活動室的制度和機(jī)制，并取得很好的效果。為表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，通過檢查驗收評比，表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個支部為“最佳支部黨員活動室”稱號。五是以各項主題教育為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進(jìn)性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實”、“黨員獻(xiàn)愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動室”等創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的“重中之重”，做到機(jī)關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達(dá)98%。活動中，各機(jī)關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、好事300多件，幫扶困難黨員群眾200多名。

（四）豐富載體，開展活動，機(jī)關(guān)黨建工作影響力不斷擴(kuò)大。

在抓黨建工作中，我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日，有針對性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動，把開展這些活動作為豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓，在機(jī)關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹新風(fēng)”開展主題教育，組織人員參加市委舉辦了黨章知識搶答賽，“贊歌獻(xiàn)給黨聽”歌詠比賽、組織市直機(jī)關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費觀看愛國主義影片《夜襲》等活動，增強(qiáng)了廣大黨員宗旨意識。還開展豐富多彩的文體活動，指導(dǎo)各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。通過形式多樣活動，豐富了機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨建工作充滿了生機(jī)和活力，各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

（五）以人為本，真情服務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強(qiáng)。

本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則，盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個一”服務(wù)要求，要求工委干部對前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。09年“七.一”各基層黨支部共慰問困難黨員工208名。三是積極開展贈送書刊活動。09年上半年，根據(jù)市直機(jī)關(guān)實際，用留存黨費為所轄的每個支部征訂了《2009黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部工作問答》等學(xué)習(xí)資料，還為煤炭公司、食品公司等5個困難黨支部征訂了2009年全年的《當(dāng)代廣西》，豐富了這些黨支部的學(xué)習(xí)資料。

三、廉潔自律，不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅定性

堅持以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己，不斷加強(qiáng)自我教育，增強(qiáng)自律意識，堅持廉潔從政。一是認(rèn)真履行好職責(zé)，當(dāng)好黨建帶頭人。在實際工作中，切實維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實話，敢于負(fù)責(zé)任，遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項制度，不講特殊，堅持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴(yán)格自律，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞形式主義，不利用手中的權(quán)利，損公肥私。三是堅持民主集中制，注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量，小事通氣，涉及發(fā)展黨員、處分違紀(jì)黨員、定兵等重大問題，堅持做到集體討論決定，決不搞“一言堂”、“一手定”。

四、存在的問題和今后的努力方向

回顧2009年的工作情況，我認(rèn)為自己還有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：一是有時工作忙，深入開展調(diào)研工作還抓得不夠；二是平時工作頭緒較多，靜下心來全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)還不夠，特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠深入；三是由于機(jī)關(guān)工委所屬黨支部眾多，涉及各行各業(yè)，組織建設(shè)工作與具體實際緊密結(jié)合不夠，黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

針對自身存在的問題，今后一定要加強(qiáng)努力，不斷改進(jìn)。一是要進(jìn)一步深入基層，深入黨員干部中，開展調(diào)查研究，多了解干部群眾的思想動態(tài)，有針對性的開展基層組織建設(shè)工作；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，靜下心來全面的學(xué)，并把所用于實際工作，切實提高解決問題的能力；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極開辟機(jī)關(guān)黨建工作新途徑，探索新方法，使機(jī)關(guān)黨建活動內(nèi)容更加豐富，形式更加生動，機(jī)制更加健全完善，使各項工作上新的水平。

第四篇：縣直機(jī)關(guān)工委書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職報告

縣直機(jī)關(guān)工委書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職報告

一、履行職責(zé)情況

（一）全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”為核心任務(wù)，以機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，主持召開縣直機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)專題工作會議，研究制定《機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)規(guī)范》等4個規(guī)范性文件。健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育。特別抓好黨員對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。通過黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部固定學(xué)習(xí)日等方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和時效性。二是以查促改，狠抓黨內(nèi)組織生活制度落實。針對少數(shù)單位機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范的問題，按照省委巡視組邊巡邊改的要求，自8月份開始，帶領(lǐng)班子成員連續(xù)5個月對縣直各部門單位黨組織“三會一課”落實情況進(jìn)行全面檢查，重點檢查科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活情況，實行月通報制度，約談5名因反饋問題整改不及時不到位的部門單位黨組（黨委）書記。

（三）緊緊筑牢機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)根基。一是科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。合理調(diào)整部分黨組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)黨支部班子，特別是黨支部書記隊伍。全年成立部門機(jī)關(guān)黨委1個，黨委改為黨總支1個，調(diào)整黨支部班子56個，充實黨支部班子成員160名。二是大力開展建設(shè)過硬黨支部和“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。已有50多個縣直單位初步形

成了特色的黨建品牌。

（四）從嚴(yán)從實抓好黨員發(fā)展和黨費收繳。帶頭落實工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分口負(fù)責(zé)制，XX年發(fā)展黨員106名。牽頭做好對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，在縣委黨校舉辦了為期3天的入黨積極分子培訓(xùn)班，230名新列入培養(yǎng)的積極分子參加培訓(xùn)并進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)縣直單位結(jié)合“主題黨日”按月收繳黨費，全年收繳黨費301萬元。

（五）充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。12月1日，專題召開縣直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨機(jī)關(guān)黨的建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議。打造國稅局、地稅局、公路局等10個示范點，組織縣直機(jī)關(guān)116個部門單位黨組織書記和黨務(wù)工作者對示范點進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕超的良好黨建氛圍，為下一步創(chuàng)建示范點打下堅實基礎(chǔ)。

（六）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建主題活動形式。一是推動縣直機(jī)關(guān)扎實開展以“六個一”為主要內(nèi)容的“讀書明志，書香蘭陵”黨員干部讀書實踐系列活動。向機(jī)關(guān)黨員贈送圖書70種24300本（含十九大學(xué)習(xí)材料）。隆重舉辦縣直機(jī)關(guān)慶祝建黨96周年暨“讀書明志、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”演講比賽。二是在機(jī)關(guān)黨員中開展“牢記身份，不忘初心”系列活動和“身邊的感動”征文活動。

二、存在的問題

（一）黨建工作方法創(chuàng)新欠缺。在指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作中，習(xí)慣于按照老套路老辦法完成規(guī)定動作，就機(jī)關(guān)黨建抓機(jī)關(guān)黨建，沒有把抓機(jī)關(guān)黨建放在“大黨建”框架下思考，缺少將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合的方式方法，部分單位仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。特別是對黨

建信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”在黨建工作中如何運用方面思考較少。

（二）指導(dǎo)黨建工作責(zé)任制落實不夠。作為機(jī)關(guān)工委書記，深入機(jī)關(guān)基層黨支部調(diào)研較少，指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)落實黨建工作責(zé)任制方面欠缺，部分單位工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，要求不夠嚴(yán)，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，離機(jī)關(guān)黨建“走在前、做表率”的要求還有差距。

（三）抓履行黨建 體黨員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，推動形成深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、自覺落實的良好局面。5月份舉辦一次黨務(wù)干部綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)班。

（二）著力抓班子，打牢基礎(chǔ)。研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見，進(jìn)一步健全基層黨支部班子，完善各項規(guī)章制度，切實增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。強(qiáng)化對黨支部書記的培訓(xùn)，6月份舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班。

（三）著力抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活。繼續(xù)加大“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度落實情況檢查力度，定期對縣直各部門單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅持檢查通報制度，通過堅持不懈地抓，真正實現(xiàn)制度化、常態(tài)化，從根本上解決黨的組織生活開展不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題。

（四）著力抓典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)。在鞏固提升去年成果的基礎(chǔ)上，2018年在著力打造10個不同層面的機(jī)關(guān)黨建示范點，通過示范帶動引領(lǐng)，推動機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的不斷提升。

（五）著力抓創(chuàng)新創(chuàng)建，激發(fā)活力。深入推進(jìn)“五個好”黨組織和“一支部一特色”的黨建品牌創(chuàng)建活動，大力開展?fàn)巹?chuàng)紅旗黨支部、黨員之星評比、“優(yōu)秀支部工作法”評選活動，適時召開工作調(diào)度會、先進(jìn)觀摩會、后進(jìn)推進(jìn)會，推動機(jī)關(guān)黨建工作跨臺階、上水平。

（六）著力抓考核，壓實工作責(zé)任。認(rèn)真落實部門單位黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作的主體責(zé)任，特別要加大對機(jī)關(guān)黨建工作的日?？己?，嚴(yán)格黨組織書記述職評議制度，做到每項工作都有安排、有落實、有檢查、有考核，確保機(jī)關(guān)黨建各項工作任務(wù)落到實處。

縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報告

目錄

論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想理論素養(yǎng)。近年來，我縣縣直機(jī)關(guān)在文化建設(shè)中緊緊抓住思想道德建設(shè)這個重點，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，開展“一學(xué)三講·周一大講堂”和“道德講堂”活動，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，樹立更高的思想道德追求。同時，堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，幫助機(jī)關(guān)干部職工樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(二)找準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)這個切入點，著力提高機(jī)關(guān)干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

近年來，我縣縣直機(jī)關(guān)以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為切入點，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持以個人學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，突出集體學(xué)習(xí)、整體創(chuàng)新能力的提高，營造氛圍、創(chuàng)造機(jī)會和保證時間，使機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的真正融合。同時，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的制度性，注重學(xué)習(xí)的實效性和示范性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，使廣大機(jī)關(guān)干部能夠積極投身到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動中來。編印下發(fā)《黨員干部學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)參考資料，明確“學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)”。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，努力掌握執(zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，努力掌握先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

(三)把握營造文化氛圍這個著力點，著力滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求

我縣縣直機(jī)關(guān)注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求，積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動，傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會，各部門機(jī)關(guān)代表隊展示了良好的競技水平和精神風(fēng)貌。同時，許多部門單位建立了圖書室、文體活動室，并積極開展各類展覽，進(jìn)行各種拓展訓(xùn)練，著力營造有利于機(jī)關(guān)干部個人發(fā)展、同事之間協(xié)作進(jìn)取、部門內(nèi)部民主和諧的人文環(huán)境。此外，還注重抓好機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體的建設(shè)，搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館，縣圖書館免費開放，建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心，努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)等物質(zhì)環(huán)境，形成濃郁的機(jī)關(guān)文化氛圍。

我縣黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)在實踐中不斷總結(jié)探索，積累了不少成功經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

理念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)文化建設(shè)不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機(jī)關(guān)文化建設(shè)確定了目標(biāo)，帶來了生機(jī)和活力。在實踐中，我縣各級機(jī)關(guān)確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展理念，在出色完成機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，抓好機(jī)關(guān)黨建工作的同時，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、政治、文化的全面發(fā)展與進(jìn)步。同時確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的多樣性理念，開展形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動，豐富機(jī)關(guān)干部職工精神文化生活，組織各種內(nèi)容的機(jī)關(guān)服務(wù)項目，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象。每個機(jī)關(guān)都會有自己的特色，結(jié)合本部門本行業(yè)實際，打造機(jī)關(guān)文化品牌，培育和發(fā)展具有獨特性的機(jī)關(guān)文化，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)。

有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵?？傮w而言，我縣機(jī)關(guān)各部門單位都很重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加大對機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入部門重要議事日程，有的單位甚至制定出臺機(jī)關(guān)文化建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施。有的單位經(jīng)常開展調(diào)查研究和督促指導(dǎo)工作，不斷改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方式方法，及時解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序地進(jìn)行。

強(qiáng)化載體和活動建設(shè)是吸引廣大機(jī)關(guān)干部參與機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要條件。在機(jī)關(guān)文化建設(shè)過程中，不少部門單位加大機(jī)關(guān)閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設(shè)，實現(xiàn)辦公自動化處理、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流及資源共享，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供良好的條件。同時，因地制宜，因機(jī)關(guān)而異，結(jié)合機(jī)關(guān)干部的思想實際，有針對性地開展適應(yīng)干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機(jī)關(guān)文化活動。通過這些活動，豐富了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，增加了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的吸引力和效果。

營造良好的環(huán)境和氛圍是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有力助推。實踐證明，機(jī)關(guān)文化建設(shè)離不開輿論引導(dǎo)。通過廣泛深入地宣傳機(jī)關(guān)文化建設(shè)，形成一種濃厚的氛圍，使廣大干部職工都來關(guān)心機(jī)關(guān)文化建設(shè)、支持機(jī)關(guān)文化建設(shè)、參與機(jī)關(guān)文化建設(shè)。充分利用各種輿論陣地，倡導(dǎo)正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學(xué)的生活方式，開展文明單位創(chuàng)建活動，樹立典型楷模，使機(jī)關(guān)干部在政治上、工作上、作風(fēng)上都得到提升，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)營造良好的氛圍。

二、當(dāng)前**縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)中亟待改進(jìn)的問題

總體來看，我縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)扎實推進(jìn)、態(tài)勢良好。但也應(yīng)看到，機(jī)關(guān)文化建設(shè)還存在一些問題，需要我們在今后的工作中加以應(yīng)對。

一是認(rèn)識上不夠到位。有些機(jī)關(guān)單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規(guī)范等作為機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，有些機(jī)關(guān)單位未能有意識地將學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設(shè)聯(lián)系起來，還有些單位把文化建設(shè)簡化為文體活動。這些不正確的認(rèn)識，影響了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的展開和深入，導(dǎo)致機(jī)關(guān)文化得不到應(yīng)有的重視和支持。

二是規(guī)劃上不夠健全。當(dāng)前，不少機(jī)關(guān)的文化建設(shè)缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維，存在文化建設(shè)與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。不少同志把機(jī)關(guān)文化建設(shè)等同于開展文體活動或美化機(jī)關(guān)環(huán)境，重形式輕內(nèi)涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機(jī)關(guān)沒有找準(zhǔn)文化建設(shè)服務(wù)機(jī)關(guān)中心工作的切入點，僅在小范圍里搞搞“自我循環(huán)”式的文化活動。另外，機(jī)關(guān)文化建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)較為落后，一些好經(jīng)驗好做法得不到及時的總結(jié)和推廣。

三是形式上不夠創(chuàng)新。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的機(jī)關(guān)組織政治理論學(xué)習(xí)、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演，對機(jī)關(guān)干部特別是年輕人缺乏吸引力，導(dǎo)致不少人參與文化建設(shè)的積極性不高。

四是保障上不夠有力。一些機(jī)關(guān)要組織理論學(xué)習(xí)時，或組織外出參觀考察時，或參加文化體育競賽時，就會遇到工作太忙沒有時間，單位財力有限沒有經(jīng)費，沒有人力組織實施，經(jīng)常性活動受場地限制

等問題。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要有必需的資源，資源不足一定程度上制約著機(jī)關(guān)文化建設(shè)。

出現(xiàn)上述這些問題，其根源在于以下方面：

觀念的制約。文化建設(shè)在各機(jī)關(guān)發(fā)展不平衡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在認(rèn)識誤區(qū)，在口頭上講的多，在實際上做的少;在文件上寫的多，在措施上落實的少;在理論上動員的多，在人力物力財力上投入的少;對機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義理解不深，對機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要性、必要性強(qiáng)調(diào)不夠，導(dǎo)致不少機(jī)關(guān)文化建設(shè)流于形式。

制度的缺失。當(dāng)前的機(jī)關(guān)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)管理，未能形成一系列科學(xué)有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致許多機(jī)關(guān)文化建設(shè)的工作的處于失范、無序狀態(tài)。

文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會意識等因素的深刻影響下，各級黨政機(jī)關(guān)不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、學(xué)風(fēng)不濃、不思進(jìn)取、脫離實際、搞花架子等問題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣直機(jī)關(guān)文化建設(shè)的對策建議(一)明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)

通過明確建設(shè)目標(biāo)，形成積極的引導(dǎo)作用。具體目標(biāo)要體現(xiàn)以下七方面的內(nèi)容：

良好的機(jī)關(guān)意識。它是一個機(jī)關(guān)的群體意識，決定著一個機(jī)關(guān)的思想觀念、行為動機(jī)。作為一個機(jī)關(guān)的群體意識，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，體現(xiàn)黨和國家意志，體現(xiàn)時代要求。創(chuàng)新就是一個很好的機(jī)關(guān)意識。只有不斷創(chuàng)新，才能保證機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)不是一個終點，而是一個起點;才能保證機(jī)關(guān)的文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

優(yōu)秀的機(jī)關(guān)精神。作為機(jī)關(guān)文化的精髓，機(jī)關(guān)精神是機(jī)關(guān)工作人員信念、意志、風(fēng)格、準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)。機(jī)關(guān)精神除了要弘揚民族精神和城市精神外，還應(yīng)特意提煉和打造體現(xiàn)一個機(jī)關(guān)特色的精神，并持之以恒。

正確的機(jī)關(guān)價值觀。它是機(jī)關(guān)文化的核心內(nèi)容，是深深植根于每一個機(jī)關(guān)工作人員頭腦中并為大家共同用以認(rèn)識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習(xí)慣的準(zhǔn)則體系。在當(dāng)前社會價值觀念多元化的形勢下，一個機(jī)關(guān)及其成員的價值觀仍然要體現(xiàn)在依法管理、服務(wù)社會、清正廉潔、元私奉獻(xiàn)。

高尚的機(jī)關(guān)道德觀。機(jī)關(guān)工作人員不僅要遵守社會公德，還應(yīng)嚴(yán)格遵守《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，以及具體行業(yè)、部門的相關(guān)規(guī)定和要求。

優(yōu)良的機(jī)關(guān)風(fēng)尚。一個宜人的機(jī)關(guān)小氣候，由良好的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)組成。適時的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓很重要。“流水不腐”，只有定期的“整風(fēng)”才能保證良好的機(jī)關(guān)風(fēng)尚。

閃亮的機(jī)關(guān)形象。它是機(jī)關(guān)文化能夠得到社會認(rèn)可的綜合反映和外部標(biāo)識。鮮明而醒目的機(jī)關(guān)形象，對于樹立機(jī)關(guān)在群眾中的威信，提高機(jī)關(guān)的凝聚力具有重要作用。作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個重要目標(biāo)，要從機(jī)關(guān)工作人員個體形象和機(jī)關(guān)整體形象搞好文化設(shè)計，比如，語言交談的文化品位，著裝的文化顯示，行為方式的文化內(nèi)蘊，公務(wù)活動的文化展示等。

優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)環(huán)境。一個良好的機(jī)關(guān)文化有賴于良好的機(jī)關(guān)環(huán)境，包括非常好的工作、生活等物質(zhì)環(huán)境(硬環(huán)境)以及有利予機(jī)關(guān)工作人

員個人發(fā)展、同事之間協(xié)同進(jìn)取、部門內(nèi)民主和諧的人文環(huán)境(軟環(huán)境)。人是環(huán)境的產(chǎn)物，一個人的發(fā)展取決于他周圍人的發(fā)展和周圍環(huán)境的改善。通過營造一個健康向上的機(jī)關(guān)文化環(huán)境，促進(jìn)人與人之間的交流，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)成員得到良性發(fā)展。

(二)突出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的工作重點與策略

要培育忠誠文化--與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合，形成忠誠于黨和國家事業(yè)的機(jī)關(guān)文化。培育機(jī)關(guān)文化必須突出正確的政治方向，要教育機(jī)關(guān)干部樹立正確的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀，不僅把機(jī)關(guān)工作當(dāng)作一項工作來做，更要當(dāng)作事業(yè)來追求，發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，以共同的價值取向和共同理想塑造人，對履行自己所承擔(dān)的政治責(zé)任保持清醒認(rèn)識和忠誠敬業(yè)的積極態(tài)度。

要培育服務(wù)文化--樹立群眾觀念，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，形成全心全意為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)文化。把營造“執(zhí)政為民”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點和落腳點，著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機(jī)關(guān)干部的職業(yè)道德、責(zé)任意識、敬業(yè)精神之中。通過培育服務(wù)文化建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立群眾觀點，增強(qiáng)公仆意識，尊重群眾的感受和需求，經(jīng)常深入群眾，貼近基層，主動地去發(fā)現(xiàn)，對與人民群眾生活息息相關(guān)的熱點、難點問題，生產(chǎn)、生活問題，了解基層群眾的疾苦，把困難群眾的冷暖放在心上，深入地去研究，滿腔熱情地去解決，在服務(wù)群眾中學(xué)會做群眾工作，提高業(yè)務(wù)能力。機(jī)關(guān)服務(wù)必須講求時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，特別要結(jié)合基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，著力增強(qiáng)服務(wù)效能，形成高效、便民的工作作風(fēng)。

要培育學(xué)習(xí)文化--與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)文化。應(yīng)引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)人員樹立主動學(xué)習(xí)的意識，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；Ｒ选皩W(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化”作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本要求，培育學(xué)習(xí)型黨組織、通過創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊，營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，促進(jìn)人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。

要培育廉政文化--與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，形成廉潔奉公的機(jī)關(guān)文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀，開展廉政教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識，幫助廣大黨員干部正確對待權(quán)力、地位和利益，自覺遵守國家法律和道德規(guī)范，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕，正確對待個人榮辱得失，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，甘當(dāng)無名英雄，形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

(三)創(chuàng)設(shè)行之有效的機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體

結(jié)合各自部門實際和工作特點，針對機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工人員結(jié)構(gòu)多元和需求分化的狀況，要引入適合不同群體特點的新的活動載體，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化工作的方式方法，與時俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，真正讓機(jī)關(guān)文化建設(shè)更加具有親和力、向心力，提高機(jī)關(guān)干部的參與度。

開展政治教育活動，解疑釋惑，提升理論素養(yǎng)。鼓勵和支持機(jī)關(guān)部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關(guān)系，針對機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題，定期邀請專家、學(xué)者到機(jī)關(guān)開辦講座、研究熱點問題、開展專題調(diào)研，開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)的理論研討，舉辦專題教育培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)，提升機(jī)關(guān)的研究水平，逐步建立起機(jī)關(guān)文化理論體系，用科學(xué)的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)文化的實踐。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展黨員先進(jìn)性教育，弘揚先進(jìn)典型，增強(qiáng)黨員意識、政治意識。

開展主題實踐活動，推進(jìn)工作，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。把機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，圍繞中心工作，設(shè)計富有特色的文化建設(shè)主題實踐活動，比如創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)、提升能力。

開展文化藝術(shù)活動，寓教于樂，提升文化素養(yǎng)。與公共圖書館合作在機(jī)關(guān)開設(shè)公共圖書館的分館或借閱點，幫助機(jī)關(guān)干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機(jī)關(guān)舉辦小型文物、藝術(shù)展覽和歷史文化的講座，并通過發(fā)放門票、聘請義務(wù)講解員等方式鼓勵機(jī)關(guān)干部更多地進(jìn)入博物館、了解博物館;與藝術(shù)表演團(tuán)體、群眾藝術(shù)館等單位合作，邀請專業(yè)人員輔導(dǎo)機(jī)關(guān)的文藝活動，舉辦藝術(shù)欣賞活動，為機(jī)關(guān)培養(yǎng)文藝骨干人才，提高機(jī)關(guān)干部的藝術(shù)修養(yǎng)。

開展體育鍛煉活動，健身娛樂，提升身體素質(zhì)。在體育主管部門的指導(dǎo)下制定縣直機(jī)關(guān)“全民健身運動”實施計劃，有計劃地舉辦全縣機(jī)關(guān)體育競賽，開展每天鍛煉半小時活動，堅持每天做廣播操，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部開展經(jīng)常性的體育鍛煉，著力增加機(jī)關(guān)干部中的體育興趣，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的體質(zhì)，活躍機(jī)關(guān)氛圍。開展一些競賽類活動，樹立集體觀念、增強(qiáng)集體榮譽感，培養(yǎng)競爭合作精神，以強(qiáng)健的體魄、充沛的精力投入到工作中。

開展志愿服務(wù)活動，服務(wù)社會，提升道德素養(yǎng)。志愿服務(wù)是城市

文明的一個重要標(biāo)志，也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經(jīng)過“菜博會”、“城市文明指數(shù)測評”志愿服務(wù)活動的洗禮，如今志愿服務(wù)理念正在深入人心，志愿服務(wù)的熱情被充分激發(fā)，越來越多的于部群眾把志愿服務(wù)作為一種生活方式。黨政機(jī)關(guān)要把組織開展志愿服務(wù)活動作為加強(qiáng)機(jī)(更多內(nèi)容請訪問首頁：)關(guān)精神文明建設(shè)的載體和抓手，作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，與全縣志愿者服務(wù)活動相結(jié)合，在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)”的志愿者精神，在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會中提升道德修養(yǎng)，塑造機(jī)關(guān)人員良好形象。

語一副，簽訂廉政責(zé)任狀6份，購置黨建工作檔案柜一個，按“五有”設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)建黨員活動室一個。

（二）隨縣交通局黨建工作基本情況

縣交通運輸系統(tǒng)共有黨組織8個，其中黨組1個：縣交通運輸局黨組；黨委1個：縣公路段黨委；黨支部6個。共有黨員160名，其中預(yù)備黨員3名。

縣交通局創(chuàng)建市級文明單位 3 個、縣級文明單位4個，省廳級文明示范窗口1個，316國道建成省級文明示范路，306省道建成市級文明示范路，洪山公路管理站被省總工會授予“工人先鋒號”，涌現(xiàn)了全省勞動模范張艷麗、市 有以下共同點：

（一）健全夯實基本組織

縣司法局成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨建工作專班。局黨組書記任組長，其他班子成員，政工干部為成員，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專班人員具體抓的齊抓共管黨建工作

責(zé)任制。

縣交通局一是建立了支部隨黨員延伸的基層黨建新機(jī)制，在基層中心、站、所均成立了黨支部、黨小組，選配政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任黨的書記、黨小組長，努力做到工程建設(shè)到哪里、黨的組織就跟進(jìn)到哪里；二是探索遠(yuǎn)程管理的基層黨建新模式，針對交通線長、面廣的實際情況，探索以所、站、隊為黨小組、以片區(qū)為黨支部的區(qū)域管理、遠(yuǎn)程管理的基層黨建新模式，通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，將黨建工作覆蓋到全線每一個基層單位、每一名黨員，增強(qiáng)了黨建工作的凝聚力。

（二）創(chuàng)新和豐富機(jī)關(guān)黨建活動內(nèi)容和形式

1.認(rèn)真開展基本黨建活動?？h司法局和縣交通局按照縣委縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨建工作的意見和建議》文件精神，推進(jìn)“五個基本，七個體系”、“十個全覆蓋”建設(shè)，開展“一學(xué)三爭”、“雙爭”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”等一系列主題實踐活動；開展黨員經(jīng)常性教育活動，在“七一”前后舉辦紀(jì)念活動，開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動。縣司法局機(jī)關(guān)黨支部開展救助計生困難戶活動，組織捐款九百多元，救助結(jié)對共建村星申村和龍王廟村計生困難戶2戶，同時拿出資金1200

元，救助3戶。

2.結(jié)合單位職能，開展特色主題活動。

縣司法局運用中央抓“三項重點”工作的大平臺，加強(qiáng)律師和法律工作者的黨建工作，預(yù)防司法腐敗。根據(jù)中央提出的“社

會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的三項工作要求，盡管法律服務(wù)所黨組織關(guān)系不在司法局，但仍然加以延伸，對這些所及人員既管業(yè)務(wù)，又兼管黨務(wù)；加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《關(guān)于在全縣律師和法律服務(wù)工作者隊伍中開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動的實施方案》，用一年時間開展學(xué)習(xí)教育活動。

縣交通局為提升一線參建職工的素質(zhì)，夯實工程質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，開展了“雙創(chuàng)雙優(yōu)”活動；為充分調(diào)動了一線交通職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開展了“優(yōu)秀黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“六類標(biāo)兵”評比表彰活動，并組織開展了公路養(yǎng)護(hù)、運輸業(yè)務(wù)技能大比武等一系列活動，提升了職工的綜合素質(zhì)。

（三）完善基本制度，落實基本保障

1.認(rèn)真落實黨組議事決策、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等制度?？h司法局XX年6月8日組織召開了民主生活會，大家暢所欲言，真誠坦言，效果良好；10月份組織開展了我為立局興局獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，共收集各類建議，意見十余條，并進(jìn)行了認(rèn)真研究，分步落實。

縣交通局堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。每季度組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。

2.認(rèn)真開展民主評議黨員和黨員干部述職述廉活動，落實“三會

一課”等活動。

3.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開?？h司法局在黨內(nèi)、在機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行民 主集中制，“三重一大”的決策機(jī)制，凡重大問題需公開的黨務(wù)政務(wù)工作一律公開，讓大家知情參入?？h交通局堅持民主集中制原則，自覺堅持和維護(hù)三重一大議事制度，按要求公開黨務(wù)政務(wù)。

4.落實黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)等黨員教育管理活動。XX年，縣司法局組織2名入黨積極分子培訓(xùn)，適時發(fā)展為黨員。

縣交通局加強(qiáng)對先進(jìn)青年和后備力量的培養(yǎng)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，重點發(fā)展專業(yè)技術(shù)干部、生產(chǎn)一線骨干人員加入黨組織，XX年培養(yǎng)發(fā)展黨員3名。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍

縣司法局抓理論學(xué)習(xí)，武裝思想。制定了學(xué)習(xí)計劃，堅持每月一次集中學(xué)習(xí)，除學(xué)習(xí)理論時事外，還學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，機(jī)關(guān)工作人員每人講一課，人人講，相互學(xué)，比學(xué)趕超，相互提高。每人記學(xué)習(xí)筆記1萬字以上，寫心得體會兩篇。3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課各1次，同時，機(jī)關(guān)8人計12次參加了國家、省、市組織的業(yè)務(wù)、政治培訓(xùn)。

縣交通局堅持把學(xué)習(xí)作為 道路運輸管理等，確定了多個課題開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報告，為推動我縣交通運輸又好又快發(fā)展奠定了堅實理論基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。通過看宣教片、做測試題、報告會等，調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，提升交通黨員干部的履職能力，營造了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型干部”的濃厚氛圍。

三、存在問題及對策

經(jīng)調(diào)查研究，我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作成效明顯，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是基層黨建工作發(fā)展不平衡，基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。縣司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)司法所和法律服務(wù)所較多，縣交通系統(tǒng)點多線長面廣，基礎(chǔ)黨建工作薄弱。

二是黨建工作方式和活動方式還缺乏創(chuàng)新，圍繞發(fā)展中心加強(qiáng)基層黨建的能力有待進(jìn)一步提高。要不斷探索黨建工作的新形式、新載體、新方法，解決新問題，讓黨建工作與時俱進(jìn)、常抓常新。

三是活動記錄要更加完善。隨縣縣直機(jī)關(guān)黨建活動開展豐富，但由于新隨縣百業(yè)待新，人員緊缺，部分活動無記錄。要引進(jìn)人才，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作培訓(xùn)，完善各種黨建活動記錄。

四是黨建活動信息報送要加強(qiáng)。

一、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 八項工作（73分）：

(一)創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)（18分）

“五有”：

1、有一個凝心聚力的支部領(lǐng)導(dǎo)班子（2分）。

2、有一套較為嚴(yán)密的支部工作程序（2分）。

3、有一個務(wù)實管用的爭先創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制（2分）。

4、有一間合乎規(guī)范要求的黨員活動室（2分）。

5、有一套比較完備的支部工作檔案（2分）。

“八健全”：

1、目標(biāo)管理制度健全（1分）。

2、“下基層、變作風(fēng)、入民生、惠民生”制度健全（1分）。

3、組織生活制度健全（1分）。

4、保持黨的純潔性制度健全（1分）。

5、發(fā)展黨員制度健全（1分）。

6、主題活動制度健全（1分）。

7、聯(lián)系群眾制度健全（1分）。

8、健全創(chuàng)先爭優(yōu)民主評議制度（1分）。

（二）黨支部規(guī)范化建設(shè)（6分）

1、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，黨支部室陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

2、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，制度建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

3、達(dá)到工委印制的《黨支部規(guī)范化建設(shè)資料》中，資料檔案軟件建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

（三）、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)（12分）

1、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)工委下發(fā)學(xué)習(xí)計劃、推薦的學(xué)習(xí)書目等安排部署按時按量進(jìn)行學(xué)習(xí)的（2分）。

2、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記，在工委下發(fā)的學(xué)習(xí)筆記本上規(guī)范記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容的（2分）。

3、統(tǒng)一學(xué)習(xí)記錄，在下發(fā)學(xué)習(xí)記錄簿冊中學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄可以相互對照

的（2分）。

4、統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格遵守工委制定的《黨員學(xué)習(xí)制度》，建立學(xué)習(xí)園地制度的（2分）。

5、統(tǒng)一支部書記在七一上黨課，精心準(zhǔn)備黨課教案，并將上黨課的教案和圖片上交工委（2分）。

6、統(tǒng)一展示學(xué)習(xí)成果，積極參加工委舉辦知識競賽、演講比賽、技能比武等活動以及編印學(xué)習(xí)心得文集等統(tǒng)一展示學(xué)習(xí)成果的活動（2分）。

（四）“下基層、變作風(fēng)、入民心、惠民生”（11分）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組，有工作計劃、方案，做到專人負(fù)責(zé)的（1分）。

2、幫助幫扶村制定五年發(fā)展規(guī)劃（1分）。

3、幫助招商引資，項目資金落實（4分）。

4、幫助群眾解決實際困難，加強(qiáng)基層組織建設(shè)（3分）。

5、建立工作考評機(jī)制，對黨員干部實施目標(biāo)管理的（2分）。

（五）黨的“十八大”精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作（6分）

1、在“十八大”召開前夕，通過簡報、板報、標(biāo)語等各種形式進(jìn)行宣傳，并有圖片、資料可查的（3分）。

2、十八大召開后，積極舉辦、籌辦或參加輔導(dǎo)報告、專題培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部授課、知識競賽等學(xué)習(xí)宣傳活動有檔可查的（3分）。

（六）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（8分）

1、以保持黨員純潔性為重點開展深入的思想教育（2分）。

2、以“六治六促”為載體，紀(jì)律作風(fēng)整頓效果明顯（2分）。

3、以健全懲防體系制度為抓手，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作（2分）。

4、引深廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，以開展廉政承諾、觀看廉政

教育片、張貼廉政宣傳畫等形式引導(dǎo)黨員樹立正確價值觀（2分）。

（七）抓好黨員培訓(xùn)工作（4分）

1、組織全體黨員參加“七一”、“十八大”集中培訓(xùn)不少于2次（2分）。

2、對本單位入黨積極分子、重點建黨對象組織培訓(xùn)不低于20小時（2分）。

（八）縣直機(jī)關(guān)黨費收繳管理工作（8分）能夠以工資、比例、數(shù)額“三對照”和“四舉措”來規(guī)范黨費收繳管理工作。

1、建立核定備案制的（2分）。

2、能夠堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭交納制、教育、督促其他黨員及時足額交納黨費（2分）。

3、能夠堅持黨費收繳公示制（2分）。

4、能夠堅持檢查考核制（2分）。

六個活動（27分）：

一、深入開展保持黨的純潔性教育活動。（9分）

1、開展“對黨忠誠、捫心自問”保持黨的純潔性活動，通過學(xué)、查、改，扎實推進(jìn)活動的深入開展的（3分）。

2、把保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，精心組織（3分）。

3、把學(xué)習(xí)教育活動能與各項工作結(jié)合起來，取得實效（3分）。

二、在窗口單位和服務(wù)行業(yè)推行“三亮三創(chuàng)五崗”舉措，開展“我是黨員我?guī)ь^”主題實踐活動（3分）。

三、在“七一”前夕開展一次黨員集中重溫入黨誓詞活動（2分）。

四、開展一次黨建觀摩互評活動（7分）?；ピu排名前30位的加2分，31-80位的加1分，80位以后的扣1分。

五、開展預(yù)備黨員和入黨積極分子社會實踐活動（3分）。

六、舉辦或參加“慶七

一、迎十八大”縣直機(jī)關(guān)黨員干部文體活動（3分）。

二、責(zé)任考核獎懲辦法

縣直工委年底，組成考核組，按照百分制對各基層黨組織進(jìn)行年終考核，并進(jìn)行打分、排隊、通報、表彰?？己私Y(jié)果將上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

此責(zé)任書一式兩份，縣直工委一份，基層黨組織一份。內(nèi)容。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想、十六大精神等理論知識的同時，還從實際出發(fā)，以打造符合時代要求、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍為目標(biāo)，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取外語、計算機(jī)、法律、市場經(jīng)濟(jì)、wto等相關(guān)專業(yè)知識，學(xué)以致用，用有所成，努力培養(yǎng)新時期復(fù)合型國家公務(wù)員。②延伸觸角，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式。在堅持過去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前，市直機(jī)關(guān)已形成一確定、兩落實、三確保、四靈活的良好局面（既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容；落實個人學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)規(guī)劃；確保每周學(xué)習(xí)日、黨委中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”學(xué)習(xí)時間；通過舉辦座談會、演講會、報告會和開展調(diào)研活動，使學(xué)習(xí)形式靈活多樣）。市直機(jī)關(guān)一些單位和部門還積極嘗試讀書月、網(wǎng)上論壇、周末課堂、社會實踐等新的學(xué)教形式，從而，使學(xué)習(xí)活動逐步實現(xiàn)多樣化、社會化、制度化和規(guī)范化。與此同時，在機(jī)關(guān)廣泛開展“四個一”活動,即：讀一本好書，上一堂黨課，搞一次調(diào)研，寫一篇文章。采取“兩調(diào)閱”、“一檢查”（調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、調(diào)閱體會文章、檢查中心組學(xué)習(xí)）的辦法,督促學(xué)習(xí)計劃的落實，確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的效果。③圍繞中心，專題討論，促進(jìn)思想觀念更新。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，服務(wù)大局，在市直機(jī)關(guān)集中開展了“學(xué)浙閩、促發(fā)展”的大討論，尤其是結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，深入學(xué)習(xí)南方用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。為深入學(xué)習(xí)貫徹十六大關(guān)于支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造等有關(guān)精神，組織機(jī)關(guān)干部開展“加

快老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，振興我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的討論，通過開展學(xué)習(xí)討論，計委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管、經(jīng)濟(jì)杠桿部門和組織部、宣傳部、人事局、科協(xié)相關(guān)單位的廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層，努力為工業(yè)企業(yè)改革、改組、改造、卸掉債務(wù)包袱、加快開發(fā)一批新項目，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和實施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級搞好服務(wù)。

2、增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力為核心，努力創(chuàng)建“堡壘型”支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)，我們從選配一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊伍和謀劃業(yè)務(wù)與黨建“雙贏”工作思路入手，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，制訂下發(fā)了《市直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的若干意見》，目前，市直機(jī)關(guān)直屬64個黨委、總支、支部已換屆改選60個,占94％；有40個單位一把手親自擔(dān)任黨的書記，占63％，其他部門也均由主管常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨的書記。在基層組織中推行支部建在科室，科長任黨支部書記，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是深入黨員思想教育。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開展牢記“兩個務(wù)必”，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。尤其是在全市抗擊非典工作中，市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部迎難而上，不怕危險，積極投身到?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場上。市委辦、政府辦、市人大、市政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等單位的黨員干部帶頭上路排查監(jiān)控外來人員；市工商局、物價局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局的廣大黨員干部不辭辛苦，深入到市場調(diào)查了解，整頓經(jīng)濟(jì)秩序；市統(tǒng)計局入黨積極分子吳偉在抗擊非典中，踴躍報名，積極參戰(zhàn)，不怕困難，沖在前面，終于在“火

線”入黨。三是狠抓活動的開展。按照全市開展的“三學(xué)三比”和“黨員旗幟工程”的總體部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實際，繼續(xù)開展了“爭三好、創(chuàng)三優(yōu)”、建“三型”活動。市直機(jī)關(guān)各部門也都從實際出發(fā)選擇了適合各自特點有效載體。市工商局開展了重塑“工商人形象”活

的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。

一、存在的問題

但在問卷調(diào)查中，也有30%的調(diào)查對象認(rèn)為我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在制度不健全、監(jiān)督檢查不到位，政令不暢、中層梗阻，群眾最關(guān)心、最實際的問題解決得不夠好等突出問題；25%的調(diào)查對象認(rèn)為我廳機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)意識淡薄、服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)漂浮、形式主義嚴(yán)重，學(xué)風(fēng)不濃、理論水平不高，玩風(fēng)太盛、工作作風(fēng)不實、辦事效率不高，紀(jì)律松散、形象不佳，廉潔意識不強(qiáng)等突出問題。

1、在機(jī)關(guān)作風(fēng)上：一是制度不夠健全，缺乏科學(xué)、有效的約束機(jī)制?，F(xiàn)有的機(jī)關(guān)各項管理制度沒有得到很好的落實。民主生活會、述職述廉等方式，批評與自我批評較少，易流于形式、走過場；二是監(jiān)督檢查、決策落實不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前，對項目管理、行政審批等容易滋生腐敗的權(quán)力部門的監(jiān)督較多，但對一些非權(quán)力部門的監(jiān)督則較少，公車私用等現(xiàn)象仍普遍存在；政務(wù)不夠公開，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒有公開，給基層和群眾辦事帶來了很大的不便；三是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象。辦事拖拉的“中梗阻”現(xiàn)象較為突出，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在；四是機(jī)關(guān)部門之間協(xié)作配合不好，部門利益至上，大局意識不強(qiáng)，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2、在干部作風(fēng)上：一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進(jìn)去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗辦事，跟著感覺走，知識更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新

要求的需要；二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強(qiáng)，執(zhí)行省委、省政府決策部署和廳里的重點工作打折扣，“一盤棋”思想不夠牢，大局意識差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團(tuán)和氣”，講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好；四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬；五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，保密意識不強(qiáng)，作風(fēng)不檢點，經(jīng)不住金錢和美色的誘惑；六是個人主義嚴(yán)重。有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對待和運用手中的權(quán)力。

這些問題，雖然不是我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流，有些只是發(fā)生在個別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。

二、原因分析

造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想意識等主觀因素，也有社會政治環(huán)境等客觀因素。

1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過了多次機(jī)構(gòu)改革，人員進(jìn)行了調(diào)整，職責(zé)作了進(jìn)一步明確，但是依然存在職責(zé)交叉，責(zé)任不清，推諉扯皮等問題。職責(zé)不明，關(guān)系不順，必然導(dǎo)致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放不斷深入，利益主體多元化，逐利日趨明顯化，增加了思想政治工作的難度，一些單位和部門不能“兩手抓、兩手硬”。有的一味抓業(yè)務(wù)，思想政治學(xué)習(xí)流于形式，政治思想工作針對性不強(qiáng)，不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰

性思想、個人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。

3、管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系，機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，工作上沒有緊迫感危機(jī)感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。交流輪崗不夠及時，有的機(jī)關(guān)人員在一個崗位多年不變，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性。

4、主觀思想被動。有些人長期在機(jī)關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散

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廣電局促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的調(diào)研思考 關(guān)于縣直機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查報告 縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告

目錄

全額低保的對象（五保戶）1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元,人均月補差51.56元，全額補助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來，低保對象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進(jìn)，落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。截止4月，全縣養(yǎng)老保險參保單位852家，在職繳費職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節(jié)余161.93萬元；生育保險參保單位190個，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.8(本站隆重推薦好范 文網(wǎng))7萬元，支出274.78萬元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實現(xiàn)基金收入312809萬元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。

（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實落實五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。切實加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題

一是社會保險擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對社會保險認(rèn)識不足，參保意識不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)?；鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)?；鹫魇詹蛔悖媾R較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛面達(dá)35%。

四是勞動關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢，給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。

1、低保對象家庭收入核實難，動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難，尤其是隱性收

入的核實更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況，給審批工作和補差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。

2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會和社區(qū)，在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費不足且缺少必要的裝備。近年來，社會保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會保障體系建設(shè)的建議

（一）明確社會保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實際的社會保障體系建設(shè)規(guī)劃。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費能力，對于社會保障制度建設(shè)，既要考慮“政府出得起、集體補得起、個人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。金111.105萬元,人均月補差51.56元，全額補助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來，低保對象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進(jìn)，落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。截止xx年4月，全縣養(yǎng)老保險參保單位852家，在職繳費職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節(jié)余161.93萬元；生育保險參保單位190個，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.87萬元，支出274.78萬元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實現(xiàn)基金收入312809萬元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。

（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實落實五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。

切實加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題

一是社會保險擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對社會保險認(rèn)識不足，參保意識不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)保基金仍按幾年前的最低標(biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)保基金征收不足，面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛面達(dá)35%。

四是勞動關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢，給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。

1、低保對象家庭收入核實難，動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難，尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況，給審批工作和補差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。

2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會和社區(qū)，在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費不足且缺少必要的裝備。近年來，社會保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會保障體系建設(shè)的建議

（一）明確社會保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實際的社會保障體系建設(shè)規(guī)劃。

考慮保障制度自身的良性運轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。務(wù)，完善醫(yī)療保險用藥管理和診療項目管理辦法，控制醫(yī)療費用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，逐步擴(kuò)大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農(nóng)村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象)在各類定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費。

政策保障和社會援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評議、動態(tài)管理和信訪督查制度，積極推行社區(qū)低保聽證制度，強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向，逐步提高被征地農(nóng)民安置補償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立醫(yī)療服務(wù)價格控制機(jī)制，提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)對社會保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

——齊抓共管，社會各界共同參與，形成共同推進(jìn)社會保障工作的合力。

充分發(fā)揮由稅務(wù)、財政、工商、建設(shè)、審計、建設(shè)、質(zhì)檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用，協(xié)調(diào)解決社會保障工作中的突出問題。實行目標(biāo)責(zé)任制，建立社會保險欠費企業(yè)檔案，簽訂補繳協(xié)議書；加大執(zhí)法，對不履行繳費協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行；加大審計力度，對出口退稅的欠費企業(yè)，財政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶；欠費企業(yè)不能享受扶持政策；工商部門可把企業(yè)是否參加社會保險作為年檢的條件；質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動保障相互聯(lián)動把企業(yè)是否參加社會保險作為評選企業(yè)信用等級的條件；對拖欠社會保險的企業(yè)，國土資源部門控制用地指標(biāo)；充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動。通過整合社會力量，推動社會保險擴(kuò)面征繳工作的順利開展。

發(fā)揮工作考核的指揮棒作用，將社會保險擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍?？h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。

——加強(qiáng)政策宣傳力度，強(qiáng)化社會保障意識，使社會保險的相關(guān)政策、知識深入人心。

加大勞動法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動

保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事（主題）相結(jié)合的宣傳活動，讓社會各界了解政策，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心支持勞動保障事業(yè)，引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求，在全社會形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強(qiáng)對勞動法律法規(guī)政策的監(jiān)督，對于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個人，適當(dāng)予以曝光，形成良好的輿論環(huán)境。建立社會保障工作獎懲機(jī)制。對社會保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家，實行評先樹優(yōu)一票否決，使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預(yù)警制度。對于欠繳社會保險達(dá)到警戒線（可根據(jù)實際情況制定）的企業(yè)，進(jìn)行警告，規(guī)定繳費時間，在規(guī)定的時間內(nèi)未繳納的，作為重點的執(zhí)法對象，依法采取強(qiáng)制措施，督促其及時繳納社會保險。

——加強(qiáng)社會保障、民政部門能力建設(shè)，提高服務(wù)社會的水平。社會保障工作群眾性強(qiáng)，特別是社會救助工作面對的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險的服務(wù)理念和模式，建立社會保險方便快捷的查詢系統(tǒng)，健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社會保障工作公開透明。要實現(xiàn)勞動保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動出擊、主動服務(wù)為主，深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時地把勞動保障的政策帶下去，把基層群眾的意見帶上來，成為人民群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人，使社會保障工作起到為社會發(fā)展保駕護(hù)航的作

用。

社會化為主要特征的社會保險體系，為促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截止XX年6月，參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)達(dá)到650戶7.5萬人，離退休3.9萬人全部納入了社會化管理。醫(yī)療保險參保單位674戶10.6萬人。失業(yè)保險參保職工達(dá)到7.8萬人。工傷保險參保企業(yè)812戶6.9萬人。生育保險參保單位337家3.6萬人。

（二）城鄉(xiāng)低保體系初步建立

我區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)全面實現(xiàn)。XX年共保障低保對象9.9萬戶次，保障人數(shù)17.7萬人次，年發(fā)放低保金XX萬元；今年7月城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到210元/月。從XX年元月起，我區(qū)建立起農(nóng)村最低生活保障制度，已納入農(nóng)村低保2465戶4349人，年發(fā)放低保金210萬元，年人均領(lǐng)取低保金400多元，較好地保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活。

（三）社會救助全面實施

我區(qū)高度重視困難群體的幫扶工作，將社會救助體系建設(shè)納入了**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建立了災(zāi)害應(yīng)急救助、農(nóng)村大病救助等10項救助制度。XX年以來，共安排救災(zāi)資金634萬元，招標(biāo)采購救災(zāi)糧980噸，救濟(jì)災(zāi)民39200人次；幫助災(zāi)民恢復(fù)住房1900戶，重建住房6450間。XX年建立了農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，市、區(qū)兩級共安排醫(yī)療救助資金74萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)均上調(diào)至1000元；今年我區(qū)大病救助27戶，發(fā)放救助資金3.5萬余元。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋

我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療于今年3月開始啟動，全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)人口的15個鎮(zhèn)、街全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋率100%，參合農(nóng)

民人數(shù)29.5萬人，其中，五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象合計7898人，參合率達(dá)84.52％。從總體運行情況看，初步取得了“政府得民心、農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展”的“三贏”效果。

（五）社會優(yōu)撫、社會福利日趨完善

我區(qū)以創(chuàng)建全國雙擁模范城為目標(biāo)，廣泛深入地開展了雙擁共建工作，社會優(yōu)撫政策得到了落實。近三年來，我區(qū)累計發(fā)放在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補助費、“三屬”對象撫恤金、傷殘軍人撫恤金、帶病退伍軍人生活補助費700多萬元。為城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金96萬元，優(yōu)待率達(dá)100%。修建完成擁有240張床位的**區(qū)社會福利院，修建完成軍隊干休所1個，建立民政福利企業(yè)66家。

二、完善社會保障體系任重道遠(yuǎn)

（一）社會保險覆蓋面較小，民營企業(yè)和農(nóng)民工參保率低 一方面由于部分民營企業(yè)主對參加社會保險的重要性和必要性認(rèn)識不足，或者因經(jīng)營效益不好，把為職工投保視為企業(yè)負(fù)擔(dān)，對保險費能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民營企業(yè)員工流動性大，社會保險轉(zhuǎn)移、接續(xù)政策不完善，農(nóng)民工參保積極性不高，造成目前社會保險發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老保險以城鎮(zhèn)職工為主，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險僅占總數(shù)的10%左右。二是失業(yè)保險由于自己不積極、企業(yè)不重視，農(nóng)民工參加失業(yè)保險僅占總數(shù)的8%左右。三是煤礦等高危行業(yè)對工傷保險重視程度高，而紡織等低危行業(yè)意識較差。四是五大社會保險基本沒有覆蓋城市居民和農(nóng)民。

（二）醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次低，群眾意見較大

我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險從XX年4月起在全市率先啟動，但

至今未納入市級醫(yī)保統(tǒng)籌，存在著多方面缺陷。一是職工到區(qū)外就醫(yī)不方便，既不能直接刷醫(yī)?？?，也不能直接享受區(qū)醫(yī)療補助；二是職工享受醫(yī)療待遇差，普通門診不能按比例報銷，住院費用

多層次、管理服務(wù)社會化為主要特征的社會保險體系，為促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用。

（二）城鄉(xiāng)低保體系初步建立

我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)全面實現(xiàn)。我市建立起最低生活保障制度，較好地保障了困難群眾的基本生活。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋

我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療于XX年3月開始啟動，全市擁有農(nóng)業(yè)人口的區(qū)、縣全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋率100%。從總體運行情況看，初步取得了“政府得民心、農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展”的“三贏”效果。

二、完善社會保障體系任重道遠(yuǎn)

（一）社會保險覆蓋面較小，民營企業(yè)和農(nóng)民工參保率低 一方面由于部分民營企業(yè)主對參加社會保險的重要性和必要性認(rèn)識不足，或者因經(jīng)營效益不好，把為職工投保視為企業(yè)負(fù)擔(dān)，對保險費能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民營企業(yè)員工流動性大，社會保險轉(zhuǎn)移、接續(xù)政策不完善，農(nóng)民工參保積極性不高，造成目前社會保險發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老保險以城鎮(zhèn)職工為主，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險僅占總數(shù)的10%左右。二是失業(yè)保險由于自己不積極、企業(yè)不重視，農(nóng)民工參加失業(yè)保險僅占總數(shù)的8%左右。三是煤礦等高危行業(yè)對工傷保險重視程度高，而紡織等低危行業(yè)意識較差。四是五大社會保險基本沒有覆蓋城市居民和

農(nóng)民。

（二）醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次低，群眾意見較大

我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險從XX年7月起在全省率先啟動，但至今仍存在著多方面缺陷。一是職工到市外就醫(yī)不方便，不能直接享受區(qū)醫(yī)療補助；二是職工享受醫(yī)療待遇差，普通門診不能按比例報銷，住院費用報銷比例較低；三是部分破產(chǎn)、改制企業(yè)的退休、失業(yè)職工沒有納入其中。

（三）社會保障機(jī)制不完善，影響保障水平

社會保障政策機(jī)制的健全和完善，對于推進(jìn)社會保障具有十分重要的作用。在實際工作中，推進(jìn)社會保障工作遇到的很多矛盾和問題，都與法制不健全、監(jiān)察手段不足有關(guān)。一是立法滯后，目前國家和**市都沒有一部關(guān)于社會保障的法律法規(guī)。由于社會保障沒有上升為法律意志并由國家強(qiáng)制執(zhí)行，社會保障部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，企業(yè)事業(yè)單位欠交、延交、拒交保險費的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。二是部份勞動者合法權(quán)益得不到保障。少數(shù)私營企業(yè)主和個體工商戶，不愿為其雇傭的勞動者簽訂勞動合同并為其投保，勞動者只要提出維權(quán)要求即有遭到解雇的可能。三是外出農(nóng)民工社保賬戶轉(zhuǎn)移困難。有的農(nóng)民外出沿海地區(qū)務(wù)工，進(jìn)廠后企業(yè)為其繳納了養(yǎng)老保險和工傷保險，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于內(nèi)地沒有配套的體系，其社會保障賬戶不能順利轉(zhuǎn)移和延續(xù)。

三、加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加快社會保障體系建設(shè)步伐 按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，各方聯(lián)動、分步推進(jìn)的工作思路，著力構(gòu)建多層次、全方位，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是現(xiàn)階段貫

徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，增添工作措施，全力推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)步伐。

（二）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化 健全城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)全民覆蓋，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)真研究和切實解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、最低生活保障、基本醫(yī)療制度、特困群體救助、等人民群眾極為關(guān)心的問題，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障體系的全覆蓋和一體化。

（三）拓寬資金籌措渠道，建立穩(wěn)定的社保資金來源

一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。“十五”期間區(qū)財政用于社會保障的支出占總支出的18%，而“十一五”期間計劃用于社會保障的支出只占總支出的13%，兩相比較下降了5個百分點。區(qū)財政要根據(jù)財力增長情況和實際承載能力，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的需求，合理調(diào)整社會保障支出占財政總支出的比例，并應(yīng)有相應(yīng)的增長。

二是擴(kuò)大社會保險覆蓋面。社會保險的基本原理是大數(shù)法則，統(tǒng)籌互濟(jì)，如果沒有覆蓋全社會的“面”，沒有包容所有勞動者的“群”，就無法達(dá)到這個基本要求。只有擴(kuò)大覆蓋面，才

能增加基金收入總量，才能降低撫養(yǎng)比，才能互助互濟(jì)，平衡不同企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況，確定擴(kuò)面方向和重點，及時把外商投資企業(yè)、新興行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)、民營科技企業(yè)納入覆蓋范圍，逐步實現(xiàn)社會保險的全覆蓋。

第五篇：黨組織書記抓基層黨建工作述職報告

黨組織書記抓基層黨建工作述職

報

告

今年以來，我在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨建主體責(zé)任，以黨建為統(tǒng)攬，緊緊圍繞追趕超越這一目標(biāo)，以“1236”黨建模式為抓手，以“五抓五解五提升”為載體，聚焦中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)教育教學(xué)工作，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，各項工作取得的長足的進(jìn)展。

一、履職工作開展情況

1.強(qiáng)化理論武裝，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)。

堅持每兩周機(jī)關(guān)黨員開展一次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都采用現(xiàn)代化的輔助手段，有講稿，有主旨發(fā)言，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成精美的ppt，圖文并茂進(jìn)行學(xué)習(xí)，校區(qū)各支部每周開展一次政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有組織、有記錄。

2.夯實工作基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)了基層黨組織班子建設(shè)。二是嚴(yán)格黨組織生活制度。堅持“三會一課”、民主評議黨員等具體制度，提高質(zhì)量、增強(qiáng)實效。重點推行“主題黨日+”制度，以及組織黨員聽黨課、開展志愿服務(wù)活動等，讓基層黨的組織生活更接地氣、更好落實。9月5日組織召開了教育系統(tǒng)學(xué)校黨建工作促進(jìn)會，會上黨建工作滯后的三個學(xué)校支部負(fù)責(zé)人作了大會表態(tài)發(fā)言。

3.加強(qiáng)黨員教師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開展“雙崗雙培養(yǎng)”活動，將5名骨干教師培養(yǎng)成黨員，16名黨員成長為骨干教師，獲得省市榮譽。培養(yǎng)入黨積極分子30名，發(fā)展預(yù)備黨員5名，按期轉(zhuǎn)正黨員6名。全系統(tǒng)776名黨員都實行掛牌上崗、去向公示，特別是在精準(zhǔn)脫貧、志愿服務(wù)

活動等方面，黨員教師總是走在最前列，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

4.注重作用發(fā)揮，強(qiáng)化陣地建設(shè)，黨組織的作用得到更有效的發(fā)揮。

局機(jī)關(guān)、xxx縣中學(xué)、實驗小學(xué)、特殊教育學(xué)校的示范陣地建設(shè)已經(jīng)全面完成，其他校區(qū)的陣地建設(shè)嚴(yán)格按照縣委組織部提出的“七有”要求，落實到位。

5.繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定印發(fā)了《xxx縣教育系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作實施方案》，繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，切實開展教育實踐整改銷號工作。8月10日，召開了深化兩學(xué)一做專題民主生活會。

6.智慧黨建工作順利開展。智慧黨建試點工作順利開展，為黨建插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，截止目前，全系統(tǒng)776名黨員信息錄入工作全部完成，網(wǎng)站資料更新經(jīng)常，網(wǎng)上組織生活和線下組織生活同時開展，極大的調(diào)動了黨員參與組織生活的積極性。

7.特色黨建工作遍地開花。按照縣委組織部“爭創(chuàng)舉”工作的安排部署，縣教育系統(tǒng)各基層黨支部根據(jù)實際，提出了具體的特色創(chuàng)建工作思路，如特殊教育學(xué)校的“四個一”黨建特色，義門中學(xué)的“雙崗雙帶”黨建特色等，特色鮮明又緊密結(jié)合實際。

8.黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。把城區(qū)35歲以下青年黨員135名組織起來，成立了青春黨支部。機(jī)關(guān)黨支部順利換屆，配齊了組織機(jī)構(gòu)，為黨建工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。

9、整治行風(fēng)校風(fēng)教風(fēng)。一是以“常規(guī)大檢查、質(zhì)量大提升、作風(fēng)大整頓”等專項整治活動為抓手，強(qiáng)力整改各方面存在的突出問題。二是局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室負(fù)責(zé)人包鎮(zhèn)、干部包校，實行責(zé)

任共擔(dān)、同獎同罰。三是享受教師職稱職級待遇的人員必須全部帶課。

10、匡正管理秩序規(guī)程。一是嚴(yán)守教育規(guī)矩。制定下發(fā)了規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和管理行為的17份文件，并在全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是建立報批制度。對學(xué)校管理工作中的重大事項由縣局統(tǒng)一審批。三是按照“尚德、育人、簡約、高雅”八字原則規(guī)范校園文化建設(shè)。

11.“兩新”組織黨建工作升級晉檔。健全了覆蓋全縣所有民辦教育機(jī)構(gòu)的黨組織，為“兩新”組織派駐了“第一書記”，加強(qiáng)了黨組織的覆蓋面，擴(kuò)大了黨組織的影響力。小天鵝學(xué)校黨支部在“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動中順利通過三星級評定。

12.學(xué)習(xí)十九大精神迅速掀起。全系統(tǒng)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。10月18日，組織全系統(tǒng)黨員干部和教師學(xué)生代表集中收看了黨的十九大開幕會，認(rèn)真聆聽習(xí)總書記代表第十八屆中央委員會所做的工作報告。11月1日早上，組織黨員干部和教師代表集中收看了咸陽市委書記岳亮?xí)浀男v。11月1日下午，又組織機(jī)關(guān)全體黨員干部，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)十九大工作報告，并將報告做成圖文并茂的ppt，以圖解的方式，直觀的進(jìn)行了學(xué)習(xí)。11月8日下午，由西安廣播電視大學(xué)邀請西北政法學(xué)院魏奇教授，集中為全系統(tǒng)所有黨支部負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行十九大精神解讀。12月9日，由縣委黨校武小俠為全系統(tǒng)黨支部書記和城區(qū)黨員進(jìn)行了黨的十九大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，全體黨員都記寫了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。

二、工作中的特色亮點

1.開展效能大提升校風(fēng)大整治活動。通過開展以效能大提升

校風(fēng)大整治為主題的公文寫作大賽，機(jī)關(guān)干部演講比賽，爭做“四有好老師”教師演講比賽，管理人員和教職工征文大賽，學(xué)生守則學(xué)習(xí)踐行系列活動，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)律約束，提升了工作效能，校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

2.“五抓五解五提升”工作助推追趕超越。一是通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，使黨員干部的知識結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)能力適應(yīng)時代發(fā)展和變化的需要。二是通過抓作風(fēng)，培養(yǎng)黨員干部樹立忠于黨、永不退色的思想作風(fēng)。三是通過抓服務(wù)，提升黨員干部履職能力，提高服務(wù)質(zhì)量，提升認(rèn)真履職能力。四是通過抓紀(jì)律，提高黨員干部紀(jì)律意識，強(qiáng)化制度建設(shè)，提升干部廉潔自律能力，在全系統(tǒng)營造清白、清明的良好的社會環(huán)境。五是通過抓落實，提升黨員干部工作執(zhí)行力，在全系統(tǒng)著力營造敢抓落實、狠抓落實、善抓落實的濃厚氛圍，形成政令暢通、務(wù)實高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3.黨建示范點建設(shè)有效推進(jìn)。局機(jī)關(guān)、xxx縣中學(xué)、實驗小學(xué)、特殊教育學(xué)校4個規(guī)范化黨建示范點已經(jīng)全面建成并發(fā)揮示范帶動作用。

4.黨員黨性體檢中心正常運行。投資60多萬元，建成黨員黨性教育體檢中心一處，總建筑面積300多平方米，中心由一鏡一廊五室共七個板塊組成（正容鏡、黨史教育長廊、初心喚醒室、對照檢查室、會診室、驚醒室、康復(fù)室），并安排三名兼職工作人員。已經(jīng)為本系統(tǒng)51個基層黨支部776名黨員和交運局等4個外系統(tǒng)單位109名黨員進(jìn)行了黨員黨性教育體檢，旬陽縣委組織部、咸陽市環(huán)保局、咸陽市實驗中學(xué)等多家單位前來考察學(xué)習(xí)。

5.嚴(yán)格落實xxx縣黨建“1236”模式。全面建成了一個智慧黨建平臺；在全體黨員干部中開展了“黨員先鋒崗”評選活動，充分

發(fā)揮了優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用；嚴(yán)格落實黨員積分制度，按照黨員積分細(xì)則，給每個黨員從工作任務(wù)、工作成效、黨員集中評議等方面進(jìn)行賦分，并將賦分結(jié)果作為黨員星級評定管理重要依據(jù)；每個月15日左右進(jìn)行一次“主題黨日+”活動，通過活動的開展來團(tuán)結(jié)黨員，推進(jìn)工作；在黨員日常管理中進(jìn)行掛牌上崗、去向公示、精準(zhǔn)扶貧承諾；并在選人用人中落實好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上等下的“三項機(jī)制”，根據(jù)機(jī)制及時調(diào)整了工作不力，教學(xué)成績落后的學(xué)校支部班子3個。

三、存在問題及主要原因

1、黨建工作與教育教學(xué)工作沒有得到有機(jī)融合。部分校區(qū)認(rèn)為忙了教育教學(xué)，就沒有精力抓教育教學(xué)了，黨建工作與教育教學(xué)工作兩張皮。這反映出部分校區(qū)、部分黨員思想認(rèn)識不正確，存在傳統(tǒng)的思維定式，不能與時俱進(jìn)，對“忠誠黨的教育事業(yè)”的宗旨理解不清、吃的不透。

2、黨建發(fā)展不平衡。機(jī)關(guān)支部嚴(yán)格規(guī)范，好于各基層支部。個別學(xué)校支部重視程度不夠，黨建工作抓得不緊，存在搞形式、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。

3、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。個別黨務(wù)工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉，嚴(yán)重影響學(xué)校黨建工作的健康發(fā)展，絕大部分黨務(wù)工作者均為兼職，教育教學(xué)工作繁重，不能集中精力抓黨建。

四、下一步工作思路和主要措施

下一步，我們將以黨的十九大精神為指引，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十九大精神，整合各個方面的資源，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作，抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，更好的推動xxx縣教育改革發(fā)展，為辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)的組織保證。

2018年1月9日