第一篇：市黃金局局長個人述職報告

為了深入學習黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，努力加強領導班子思想建設和黨風廉政建設，永葆黨員的先進性，根據(jù)市委廉責辦有關精神，按照局黨委對此工作的具體安排和有關要求，經(jīng)回顧總結，全面自查，現(xiàn)將本人今年工作及黨風廉政建設情況匯報如下：

一、理清工作思路，落實目標責任。今年以來，我們按照市委市政府確定的全市經(jīng)

濟工作方針，進一步強化黃金工業(yè)在全市經(jīng)濟中所占據(jù)的位置，堅持“效益第一、地質領先、規(guī)模經(jīng)營和穩(wěn)中求進”的行業(yè)指導方針，明確了今年的奮斗目標，提出了：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，堅持抓好工作創(chuàng)新、科學發(fā)展觀的落實、資源儲備、企業(yè)升級和安全生產(chǎn)五個工作重點，扎實推進各項工作，開創(chuàng)我市黃金工業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。”的指導思想。在年初黃金工作會議上，把目標任務層層分解，落實到各縣（市）黃金局和黃金企業(yè)，認真開展“礦山地質、選廠金屬平衡、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新”四項技術指標考核以及“生產(chǎn)統(tǒng)計”工作考核和“增產(chǎn)增效”活動，以制度作保證，向管理要效益。

二、加強行業(yè)作風建設，進一步提升了服務水平。工作中，我們圍繞市委市政府提出的“項目建設年”和“企業(yè)服務年”活動的要求，切實轉變工作作風，著力在狠抓落實和優(yōu)質服務上下功夫，求實效。為確保項目建設年活動在我市黃金行業(yè)順利開展，承擔的項目得以順利實施，局領導和各科室工作人員經(jīng)常深入到黃金企業(yè)和生產(chǎn)一線，對黃金行業(yè)重點項目的建設情況和企業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調研，了解項目進度情況，強化項目督查管理，及時為企業(yè)提供技術支持和管理服務，保證了項目建設的順利實施。而這些項目的逐漸建成投產(chǎn)將為我市黃金工業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。今年我們還結合“企業(yè)服務年”活動的開展，我們立足全市黃金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分利用上海黃金交易所靈寶交易中心、桐輝交易所、黃金股份公司交易所三個平臺，組織專門人員收集、預測黃金交易走勢，總結規(guī)律規(guī)避市場風險，利用價格杠桿增收增效，全市黃金企業(yè)的市場價格預測水平得到了進一步的提升。同時，我們充分利用網(wǎng)絡、黃金生產(chǎn)信息等手段，及時向企業(yè)分析、預測、發(fā)布國際和國內黃金市場行情，指導企業(yè)按市場行情售金，增加產(chǎn)品銷售效益。

三、堅持科技興金戰(zhàn)略，進一步發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟。今年，黃金企業(yè)在生產(chǎn)過程中，進一步增強了技術創(chuàng)新能力，加大了科技攻關力度，逐步解決了生產(chǎn)過程中的技術難題，尾礦的綜合回收等項技術得以應用。靈寶金源礦業(yè)有限責任公司成立了研發(fā)中心和博士后科研工作站，金渠集團成立了中心實驗室。靈寶黃金股份有限公司與中鋼集團天津地質研究院合作成立了靈寶黃金天津地院研發(fā)中心，同時選送一批優(yōu)秀青年到黃金武警學校進行崗位培訓。各企業(yè)通過引進高科技人才，開展職業(yè)培訓、崗位培訓等措施，初步建立起了一支懂管理、善經(jīng)營、技術水平過硬的干部職工隊伍。同時，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，黃金企業(yè)利用當前黃金價格一路走高的大好時機，堅持做好廢渣坡、老礦柱、老尾礦的重新利用和鉬、銅、銀、硫等伴生元素的綜合利用。在工藝創(chuàng)新方面，積極開展選礦工藝技術改造，積極研究探礦、采礦方面的各項新工藝和新方法，在難選礦和礦石多金屬綜合回收方面取得了一定的效果。靈寶金源礦業(yè)有限責任公司自主研發(fā)、自行設計的選冶聯(lián)合工藝技術，實現(xiàn)了對金礦及伴生的銀、銅、鉬、鉛、硫等資源的聯(lián)合回收利用。自主研發(fā)、自行設計的銅硫分離技術，實現(xiàn)了對硫鐵礦中硫、鐵、金、銀、銅、鋅的綜合回收利用，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，實現(xiàn)資源價值的最大化。目前銀、鉬、硫、銅、鐵等伴生元素均得以綜合回收；過去的廢棄低品位礦石、老尾礦得以二次回收，進一步提高了黃金資源的利用率。

四、抓好節(jié)能減排工作，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。目前黨中央國務院對節(jié)能減排工作非常重視，三門峽市人民政府在年初下發(fā)了《三門峽市節(jié)能減排實施方案》。我局也成立了“節(jié)能減排工作領導小組”，一年來，通過宣傳發(fā)動，使各企業(yè)充分認識了節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，我們一方面做好了高耗能設備的更新?lián)Q代。另一方面通過多碎少磨等技術改造挖潛和加強成本管理、修舊利廢等活動，努力降低生產(chǎn)消耗，從現(xiàn)有生產(chǎn)管理中實現(xiàn)節(jié)能降耗。第三是采取有效措施實現(xiàn)回水的綜合利用，減少廢水的外排量。通過處理節(jié)能減排與經(jīng)濟增長的關系，實現(xiàn)了節(jié)約發(fā)展。

五、狠抓安全管理，確保安全生產(chǎn)。緊緊圍繞全市“加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，狠抓落實”的工作大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)各項方針、政策和措施的貫徹落實，保證了黃金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。一是強化安全生產(chǎn)責任制的落實。二是加大黃金安全生產(chǎn)督查工作力度。三是認真整改重大隱患，突出安全工作重點。四是認真扎實做好黃金礦山的防汛工作。五是認真

開展了黃金礦山施工企業(yè)安全專項整治工作，通過整治摸清了底數(shù)，完善了手續(xù)，規(guī)范了行為，取締了不合格坑口，有效遏制了礦山安全事故的發(fā)生。六是貫徹落實了三門峽市百日安全大檢查及尾礦庫安全生產(chǎn)專項檢查活動，促進了黃金礦山及尾礦庫的安全管理。

六、能按黨風廉政建設責任制的要求，認真貫徹落實中央、省、市各級黨委政府關于黨風廉政

建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。

七、堅持標本兼治、綜合治理的原則。努力完善職責范圍內單位的管理機制，監(jiān)督機制，注重從源頭上預防和治理腐敗。今年從班子成員到內部科室以及二級單位，都層層簽訂了黨風廉政建設責任目標。

八、經(jīng)常組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政重要思想，學習中紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委四次全會精神，學習黨風廉政法規(guī)，對黨員、干部進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育。全年召開以黨風廉政建設為主要內容的黨委會4次，其它會議上講黨風廉政工作多次。為了引導黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，打造一支清正廉潔，無私奉獻的干部隊伍，我局從“條例法規(guī)、懲防體系、典型案例、先進事跡”四個方面內容，建立了廉政教育室，對干部職工進行教育，以做到警鐘長鳴。

九、履行監(jiān)督職責，對班子成員和機關干部廉政情況實施了有效監(jiān)督，并定期檢查和考核。

十、自己以身作則，按《廉政準則》逐條對照，嚴格執(zhí)行，同時管好自己的家屬和子女，全年中無違犯《廉政準則》的現(xiàn)象發(fā)生。同時，班子成員也都達到了以下要求：

1、班子成員中配偶、共同生活的子女無違規(guī)營建、買賣、出租房屋情況。

2、班子成員中沒有參與操辦本人及近親屬婚喪喜慶事宜的情況。

3、班子成員中無離婚現(xiàn)象。

4、班子成員中子女沒有與外國人通婚情況，配偶、子女無出國（境）定居的情況。

5、班子成員中無因私出國（境）的情況。

6、班子成員中無接受國際和國（境）外非政府組織及個人邀請，參加在國內外舉辦的學術交流和活動，以及授予榮譽和獎勵的情況。

7、班子成員中配偶子女無從事工商業(yè)活動的情況。

8、班子成員中無違犯計劃生育政策、生育二胎及收養(yǎng)子女情況。

9、班子成員中配偶、子女無受到執(zhí)法執(zhí)紀機關查處或涉嫌犯罪情況。

10、班子成員中無其他應向組織報告的情況。

回顧一年來在工作和廉潔自律方面，自己能夠對黨委一班人負責，對全體職工負責，對自己負責，做了一些工作，取得了一定成效。但距上級的要求還有差距，例如：在批評與自我批評方面，做自我批評較大膽，批評他人過于謹慎。在工作中執(zhí)行上級規(guī)定多，創(chuàng)造性開展工作還不夠。對礦山生產(chǎn)安全有待于進一步加強管理。

黨的十七大召開后，全國進入了新一輪改革創(chuàng)新大潮，對黨員干部正確行使職權，以身作則，清政廉潔提出了更高要求，我在今后工作中，一定認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大上的報告，堅持科學發(fā)展觀，把各項工作做好，為黨的事業(yè)做出自己應有的貢獻。

第二篇：2009市財政局局長述職報告

各位主任、委員：

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來，在市委、市政府及上級財政部門的領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，我團結局領導班子全體成員，帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工，認真履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道，全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年，財政收入年均遞增20%以上。2004年，全市實現(xiàn)財政收入31.76億元，增長率達46.9%；實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元，增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一，而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天，我將任職以來，特別是近幾年所做的主要工作匯報如下，請予審議。

一、履行職責的基本情況

（一）靈活應用財政杠桿，撬動全市經(jīng)濟的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到，作為一名稱職的財政干部，不但要學會如何增收節(jié)支，更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興，根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期，一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱，資金矛盾尤其突出。那時，財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難，我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助，爭取資金信貸和財政貼息；與市有關部門一起走訪上級有關部門，爭取減免和補助；在市級財力十分有限的情況下，力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金，用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期，我及時調整思路，將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主，財政資金逐步從競爭領域退出，用市場經(jīng)濟的手段，花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用，調動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強，鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了全市經(jīng)濟結構。市財政多次調整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結算體制，促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長，從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉化為財源優(yōu)勢。

（二）動真碰硬抓改革，努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來，財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍，因為利益的驅動，追求小團體利益增多，苦樂不均現(xiàn)象突出，有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面，我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的，但我堅信，每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益，得到大多數(shù)人的贊成，我就義無反顧、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主張的每項財政改革，都得到了市領導的支持。1996年，財政局成立資金科，對所有的預算內資金實行了一個口子進出，改變了以往財政資金分散難控的局面，同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理；1997年，通過清理檢查、撤銷賬戶，全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理，當年集中資金2500萬元；1999年，建立政府采購機構，實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購，不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控，而且節(jié)約了10%左右的財政資金；2000年，全市推行部門預算，有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調整多、執(zhí)行慢的問題；2001年，全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放，繼后，全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上，2003年，全市實施國庫集中支付制度改革，建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門（單位）”的國庫集中收付模式，全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前，城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年，非稅改革已完成了調研摸底等準備工作，即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力，而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定，今年7月，全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會，全面推廣**的做法。

（三）建立內外監(jiān)督機制，筑起一道法紀道德的防護墻

建立健全有效的財政內外監(jiān)督機制，是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作，我著重抓了三個方面：

一是思想教育。我始終感到，財政是管錢的部門，又是監(jiān)督別人的單位，“打鐵必須榔頭硬”。否則，權力越大，就越容易產(chǎn)生腐敗。因此，我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結經(jīng)驗教訓，樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強抗腐蝕能力，自覺抵制不良風氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要，財政系統(tǒng)每隔三、四年，有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換，對中層干部進行跨部門換崗，對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內交流，這樣，不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端，還鍛煉了干部隊伍，有利于全面素質提高。

三是制度建設。1997年，財政局內部資金實行了總會計總出納制度，將局內各部門（科室）的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅持財務審計制度。市局組織有關科室，每年開展一次內審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）每兩年進行一次財務審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始，全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”，實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”，從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年，全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制，全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算中心代理。幾年來，財政監(jiān)督的種種實踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項支出，提高了財政資金的使用效益，同時，也有效地制止了不正之風。

多年來，我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協(xié)的大力支持，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督，靠的是有關部門的協(xié)調配合，靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此，我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝！

二、堅持廉政勤政，切實加強自身思想政治建設

作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我能夠牢記肩負的責任，堅持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來，我不搞權錢交易，送我的禮品禮金，實在推不掉的就登記上繳。這些年來，我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定，不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上，我注意勤儉節(jié)約，不搞鋪張浪費，沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中，我能夠堅持民主集中制原則，堅持以誠相待；充分發(fā)揚民主，遇事與大家商量，重大問題集體討論決定，每件重大事情，基本做到“議必決，決必行，行必果”，時時處處維護班子團結和權威。同時，嚴格實行集體領導下的分工負責制，充分調動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部，我能夠注意加強思想作風建設，任人唯賢，用人所長，不搞團伙、親疏，嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風，一是堅持實事求是，碰到矛盾不回避，解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際，了解實情，做到?jīng)Q策正確，減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來，深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛，對基層群眾有求于財政的，我盡量給予善待落實。同時，局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”，做到辦事責任落實、互不推諉。

主動接受人大監(jiān)督指導。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，主動向人大匯報工作，積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中，我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面，在人代會上，認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見，自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見，我們規(guī)定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中，我組織好班子，明確分工和辦理要求，努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。

三、存在問題與努力方向

我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上，我能夠盡心盡力，認真做好工作，也取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?？陀^上是會議多、接待多、匯報多，沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來，存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理，我一向主張靠制度，大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的，但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好，但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心，在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心，不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度；績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足，財政對“三農”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革，但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外，本人在工作中還存在著急躁情緒，缺乏忍耐性，使有的同志難以接受。對同志要求過嚴，相互間談心交流溝通還不夠，有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題，我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力：

一要加強學習，努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學好財政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務經(jīng)濟建設，確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實；圍繞制度建設，加大督促檢查力度，確保各項制度執(zhí)行到位。

三要堅定做好財政工作的信心，要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓，努力克服各種困難，在方法上要抓住主要問題和主要矛盾，為市委、市政府出謀策劃，爭取領導對財政工作更多的支持。

四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言，財政預算編制要不斷細化，逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管；政府采購要堅持“公正、公開、公平”，重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)（區(qū)）財政要進一步加大對“三農”的投入，保證農村衛(wèi)生、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要；財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下，進一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)（區(qū)）財政結算體制，在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時，建立轉移支付，努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿，加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革，加強國有資產(chǎn)管理，使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。

同時，要不斷增強自身修養(yǎng)，克服急躁情緒，加強與干部的溝通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員，這次市人大常委會對我進行述職評議，既是對財政工作的重視、關心和支持，也是對我個人的關心、愛護和幫助，對我今后工作的促進和鞭策，更是我總結和提高的良好機會，我將積極搞好配合，誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下，在市人大的監(jiān)督支持下，再接再厲，勤奮工作，不斷提高總攬全局的能力，努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。

第三篇：市財政局局長述職報告

各位主任、委員：

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長，市財政局局長述職報告。十多年來，在市委、市政府及上級財政部門的領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，我團結局領導班子全體成員，帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工，認真履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道，全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年，財政收入年均遞增20%以上。2004年，全市實現(xiàn)財政收入31.76億元，增長率達46.9%；實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元，增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一，而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天，我將任職以來，特別是近幾年所做的主要工作匯報如下，請予審議。

一、履行職責的基本情況

（一）靈活應用財政杠桿，撬動全市經(jīng)濟的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到，作為一名稱職的財政干部，不但要學會如何增收節(jié)支，更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興，根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期，一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱，資金矛盾尤其突出。那時，財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難，我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助，爭取資金信貸和財政貼息；與市有關部門一起走訪上級有關部門，爭取減免和補助；在市級財力十分有限的情況下，力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金，用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期，我及時調整思路，將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主，財政資金逐步從競爭領域退出，用市場經(jīng)濟的手段，花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用，調動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強，鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了全市經(jīng)濟結構。市財政多次調整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結算體制，促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長，從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉化為財源優(yōu)勢。

（二）動真碰硬抓改革，努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來，財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍，因為利益的驅動，追求小團體利益增多，苦樂不均現(xiàn)象突出，有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面，我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的，但我堅信，每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益，得到大多數(shù)人的贊成，我就義無反顧、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主張的每項財政改革，都得到了市領導的支持。1996年，財政局成立資金科，對所有的預算內資金實行了一個口子進出，改變了以往財政資金分散難控的局面，同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理；1997年，通過清理檢查、撤銷賬戶，全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理，當年集中資金2500萬元；1999年，建立政府采購機構，實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購，不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控，而且節(jié)約了10%左右的財政資金；2000年，全市推行部門預算，有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調整多、執(zhí)行慢的問題；2001年，全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放，繼后，全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上，2003年，全市實施國庫集中支付制度改革，建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門（單位）”的國庫集中收付模式，全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前，城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年，非稅改革已完成了調研摸底等準備工作，即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力，而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定，今年7月，全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會，全面推廣**的做法。

（三）建立內外監(jiān)督機制，筑起一道法紀道德的防護墻

建立健全有效的財政內外監(jiān)督機制，是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作，我著重抓了三個方面：

一是思想教育。我始終感到，財政是管錢的部門，又是監(jiān)督別人的單位，“打鐵必須榔頭硬”。否則，權力越大，就越容易產(chǎn)生腐敗。因此，我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面?？偨Y經(jīng)驗教訓，樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強抗腐蝕能力，自覺抵制不良風氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要，財政系統(tǒng)每隔三、四年，有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換，對中層干部進行跨部門換崗，對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內交流，這樣，不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端，還鍛煉了干部隊伍，有利于全面素質提高。

三是制度建設。1997年，財政局內部資金實行了總會計總出納制度，將局內各部門（科室）的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢，述職報告《市財政局局長述職報告》。長期以來，堅持財務審計制度。市局組織有關科室，每年開展一次內審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）每兩年進行一次財務審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始，全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”，實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”，從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年，全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制，全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算中心代理。幾年來，財政監(jiān)督的種種實踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項支出，提高了財政資金的使用效益，同時，也有效地制止了不正之風。

多年來，我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協(xié)的大力支持，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督，靠的是有關部門的協(xié)調配合，靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此，我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝！

二、堅持廉政勤政，切實加強自身思想政治建設

作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我能夠牢記肩負的責任，堅持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來，我不搞權錢交易，送我的禮品禮金，實在推不掉的就登記上繳。這些年來，我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定，不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上，我注意勤儉節(jié)約，不搞鋪張浪費，沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中，我能夠堅持民主集中制原則，堅持以誠相待；充分發(fā)揚民主，遇事與大家商量，重大問題集體討論決定，每件重大事情，基本做到“議必決，決必行，行必果”，時時處處維護班子團結和權威。同時，嚴格實行集體領導下的分工負責制，充分調動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部，我能夠注意加強思想作風建設，任人唯賢，用人所長，不搞團伙、親疏，嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風，一是堅持實事求是，碰到矛盾不回避，解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際，了解實情，做到?jīng)Q策正確，減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來，深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛，對基層群眾有求于財政的，我盡量給予善待落實。同時，局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”，做到辦事責任落實、互不推諉。

主動接受人大監(jiān)督指導。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，主動向人大匯報工作，積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中，我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面，在人代會上，認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見，自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見，我們規(guī)定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中，我組織好班子，明確分工和辦理要求，努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。

三、存在問題與努力方向

我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上，我能夠盡心盡力，認真做好工作，也取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?？陀^上是會議多、接待多、匯報多，沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來，存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理，我一向主張靠制度，大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的，但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好，但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心，在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心，不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度；績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足，財政對“三農”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革，但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外，本人在工作中還存在著急躁情緒，缺乏忍耐性，使有的同志難以接受。對同志要求過嚴，相互間談心交流溝通還不夠，有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題，我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力：

一要加強學習，努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學好財政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務經(jīng)濟建設，確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實；圍繞制度建設，加大督促檢查力度，確保各項制度執(zhí)行到位。

三要堅定做好財政工作的信心，要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓，努力克服各種困難，在方法上要抓住主要問題和主要矛盾，為市委、市政府出謀策劃，爭取領導對財政工作更多的支持。

四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言，財政預算編制要不斷細化，逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管；政府采購要堅持“公正、公開、公平”，重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)（區(qū)）財政要進一步加大對“三農”的投入，保證農村衛(wèi)生、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要；財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下，進一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)（區(qū)）財政結算體制，在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時，建立轉移支付，努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿，加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革，加強國有資產(chǎn)管理，使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。

同時，要不斷增強自身修養(yǎng)，克服急躁情緒，加強與干部的溝通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員，這次市人大常委會對我進行述職評議，既是對財政工作的重視、關心和支持，也是對我個人的關心、愛護和幫助，對我今后工作的促進和鞭策，更是我總結和提高的良好機會，我將積極搞好配合，誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下，在市人大的監(jiān)督支持下，再接再厲，勤奮工作，不斷提高總攬全局的能力，努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。

第四篇：2005市財政局局長述職報告

各位主任、委員：

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來，在市委、市政府及上級財政部門的領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，我團結局領導班子全體成員，帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工，認真履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道，全市財政跨上了新的臺階。從1995年至～年，財政收入年均遞增20%以上。～年，全市實現(xiàn)財政收入31.76億元，增長率達46.9%；實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元，增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。xx市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一，而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天，我將任職以來，特別是近幾年所做的主要工作匯報如下，請予審議。

一、履行職責的基本情況

（一）靈活應用財政杠桿，撬動全市經(jīng)濟的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到，作為一名稱職的財政干部，不但要學會如何增收節(jié)支，更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興，根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期，一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱，資金矛盾尤其突出。那時，財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難，我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助，爭取資金信貸和財政貼息；與市有關部門一起走訪上級有關部門，爭取減免和補助；在市級財力十分有限的情況下，力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金，用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期，我及時調整思路，將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主，財政資金逐步從競爭領域退出，用市場經(jīng)濟的手段，花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用，調動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強，鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了全市經(jīng)濟結構。市財政多次調整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結算體制，促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長，從而把xx的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉化為財源優(yōu)勢。

（二）動真碰硬抓改革，努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來，財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍，因為利益的驅動，追求小團體利益增多，苦樂不均現(xiàn)象突出，有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面，我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的，但我堅信，每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益，得到大多數(shù)人的贊成，我就義無反顧、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主張的每項財政改革，都得到了市領導的支持。1996年，財政局成立資金科，對所有的預算內資金實行了一個口子進出，改變了以往財政資金分散難控的局面，同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理；1997年，通過清理檢查、撤銷賬戶，全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理，當年集中資金2500萬元；1999年，建立政府采購機構，實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購，不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控，而且節(jié)約了10%左右的財政資金；2000年，全市推行部門預算，有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調整多、執(zhí)行慢的問題；2001年，全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放，繼后，全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上，～年，全市實施國庫集中支付制度改革，建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門（單位）”的國庫集中收付模式，全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前，城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年，非稅改革已完成了調研摸底等準備工作，即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為xx財政的發(fā)展提供了不竭動力，而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定，今年7月，全省在xx召開國庫集中支付現(xiàn)場會，全面推廣xx的做法。

（三）建立內外監(jiān)督機制，筑起一道法紀道德的防護墻

建立健全有效的財政內外監(jiān)督機制，是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作，我著重抓了三個方面：

一是思想教育。我始終感到，財政是管錢的部門，又是監(jiān)督別人的單位，“打鐵必須榔頭硬”。否則，權力越大，就越容易產(chǎn)生～。因此，我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結經(jīng)驗教訓，樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強抗腐蝕能力，自覺抵制不良風氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要，財政系統(tǒng)每隔三、四年，有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換，對中層干部進行跨部門換崗，對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內交流，這樣，不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端，還鍛煉了干部隊伍，有利于全面素質提高。

三是制度建設。1997年，財政局內部資金實行了總會計總出納制度，將局內各部門（科室）的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅持財務審計制度。市局組織有關科室，每年開展一次內審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）每兩年進行一次財務審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始，全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”，實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”，從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年，全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制，全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算中心代理。幾年來，財政監(jiān)督的種種實踐，有效地規(guī)范了收

再接再厲，勤奮工作，不斷提高總攬全局的能力，努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。

第五篇：述職報告——市農業(yè)局局長

述職報告——市農業(yè)局局長

主任、副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學習和匯報工作機會。我一定認真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

去年二月，人大任命我為市農委主任、農業(yè)局長，我深感責任重大，任務艱巨。農委，農業(yè)局都是市政府的農業(yè)農村經(jīng)濟工作部門，工作目標一致，但職能各有側重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI全市農業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉變工作職能，著力求真務實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)就我任職以來，特別是今年履行職責情況向市人大常委會述職如下，請于評議：

一、加強法治農，推進依法行政

把強化依法治農作為轉變工作職能的著力點，把貫徹實施農業(yè)“兩法”作為加強農業(yè)基礎地位的突破點，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關于農業(yè)農村工作的方針政策，依法治農，依法行政。

健全執(zhí)法機構，提高隊伍素質。從建立健全農業(yè)執(zhí)法機構入手，市農業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應機構，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質下力，對全市農業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓、考核，兩年來全市農業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓班，市局培訓執(zhí)法人員400多人次。

抓住三個關鍵，加大執(zhí)法力度。根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，抓住關鍵季節(jié)，確定三月，九月為農業(yè)執(zhí)法宣傳活動月。通過多種有效形式，宣傳法律法規(guī)，增強法規(guī)意識；突出農業(yè)執(zhí)法重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，主動同有關部門聯(lián)手，開展種子、農藥、化肥市場檢查，加大對假冒偽劣農資的打擊處罰力度，保護農民利益；針對市場農業(yè)的新情況，抓住關鍵措施，切實加強植物檢疫工作。兩年來共查處假冒偽劣種子37噸、農藥7．1噸。農業(yè)執(zhí)法力度的加大，確保了農業(yè)生產(chǎn)安全，有效地改變了過去那種社會上只知公檢法，不知農業(yè)法的局面。

嚴格內部管理，明確執(zhí)法責任。用制度規(guī)范管理，全面推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法追究制。慎重對待每一個處罰決定，嚴格按照執(zhí)法程序，規(guī)范行為，文明執(zhí)法。認真清理部門行政審批事項，取消行政審批權5項，優(yōu)化服務環(huán)境。嚴格證照管理，依法公開辦證程序，加強證照驗審。建立執(zhí)法委托制和考核制，進一步強化執(zhí)法約束機制。

二、倡導“八字精神”，履行工作職能

針對山區(qū)農業(yè)基礎脆弱，自然災害頻繁的實際，結合農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，部門工作艱苦，任務繁重的現(xiàn)實問題，在全市農業(yè)部門大力倡導“求是、創(chuàng)新、團結、敬業(yè)”的“八字”精神，用求是探索農業(yè)發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新破解市場農業(yè)難題，用團結營造工作環(huán)境，用敬業(yè)樹立行業(yè)新風。

深入調研，當好參謀。我**年華農畢業(yè)至今，一直從事農技推廣和農業(yè)經(jīng)濟工作。參加工作之初，曾連續(xù)6年駐點攻關，20多年來跑遍了十堰農村的山山水水，深知山區(qū)農業(yè)發(fā)展的難處，農民的苦處，也在艱難的實踐中深感調查研究、求真務實的好處。我和同事們，先后在國際國內學術刊物上發(fā)表調研報告和科技論文71篇，40多萬字，獲得部、省、市科技成果獎23項。其中近兩年撰寫調研報告和科技論文17篇、近10萬字。實踐使我深刻感受到調研、攻關是一大享受。因此，這兩年，不管事情多雜、多忙，我都堅持動身、動腦、動口、動手，發(fā)揚摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風，圍繞農業(yè)農村經(jīng)濟帶方向性、戰(zhàn)略性、針對性、全局性的重大問題深入調研。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的農業(yè)農村經(jīng)濟進村入戶、下田進園調查，拿出幾篇有份量的調查報告和科研論文。這些成果，大多變?yōu)轭I導決策的依據(jù)和群眾實踐的指導，得到了省、市領導的充分肯定。同時，注重把調研成果轉化為信息資源。兩年來，委、局代市委、市政府起草了大量的領導講話、工作意見、文件、傳真，信息工作一直在省廳和市兩辦考核中名列前茅。

突出重點，推進調整。在結構調整中，圍繞農民增收，堅持突出特色，依靠科技，分類指導，不搞一刀切。倡導和實施的城郊設施農業(yè)、庫區(qū)生態(tài)農業(yè)、中山旱作農業(yè)、高山有機農業(yè)的格局初步形成。果茶、黃姜、蔬菜、魔芋等重點產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，野生資源開發(fā)來勢迅猛。狠抓示范帶動，大辦不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范樣板，每年農業(yè)科技示范樣板面積達100多萬畝。全方位推進戰(zhàn)略性調整，有效地提高了農業(yè)素質。近年來，全市農業(yè)在遭受多種自然災害和市場競爭加劇的雙重打擊下，農村人平糧食穩(wěn)定在400公斤左右，去年如期實現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅目標，農業(yè)農村經(jīng)濟也由此進入了全面推進小康建設的新階段。今年農村一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，預計同比分別增長9．6％和44％，預計農民人平純收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。

堅持創(chuàng)新，主攻難點。堅持用科技創(chuàng)新解決“三農”發(fā)展的突出難點。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉10號為代表的三大技術創(chuàng)新成果，以其巨大抗災、減災、節(jié)本、增效威力，探索出了一條具有山區(qū)特色的科技興農之路。以地膜覆蓋為主要內容的白色革命，實現(xiàn)了由旱地作物發(fā)展到濕地作物，組配到水生作物的三次突破。我市首創(chuàng)的地膜水稻栽培技術，今年推廣23萬畝，獲全國農業(yè)豐收計劃一等獎，大型新聞媒體多次報道。由我主編的《水稻全程地膜覆蓋濕潤栽培技術》一書，被農業(yè)部確定為全國農技培訓教材。地膜蓮藕示范由去年的1000畝發(fā)展到1萬多畝，引來了全國24個省、市、區(qū)的農民群眾來信、來函咨詢，目前正由央視等新聞媒體制作科教電影片向全國推介。鄂玉10號被農業(yè)部確定為農業(yè)結構調整適宜品種。我市科技興農工作也得到了省委、省政府的肯定，市農業(yè)局作為全省唯一的市州農業(yè)部門代表，其科技創(chuàng)新的典型材料在省農業(yè)科技大會上印發(fā)交流。

開發(fā)項目，培植后勁。這多年來始終堅持大力發(fā)展項目農業(yè)。尤其是近兩年，大力倡導內資外資一起爭，有償無償一起抓，引資引智一起上的方略，建立農業(yè)項目庫，加大項目論證力度，千方百計爭項目。今年以來市直農口部門爭取各種續(xù)建、新建、擬建項目29個，總投資52．5億元，其中今年投資6億多元。項目農業(yè)開發(fā)，帶動了水土、支柱產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等農業(yè)項目的實施，深化了溫飽工程、種子工程、名優(yōu)工程、沃土工程、植保工程等一大批農業(yè)重點工程。特別是wPP／IPAD秦嶺山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目，惠及四個貧困縣33個鄉(xiāng)的61萬余人?？偼顿Y達1617萬美元，其中無償528萬美元。這是我市有史以來最大的國際援助項目，已于去年正式啟動實施。為了爭取該項目，地、市幾任領導接力跑，所有項目人員拼命爭。我作為項目主要負責人，從做項目建議書開始，堅持跑了12年，在跑的過程中，爭取到了竹溪9000萬日元的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。同時，摸到了不少信息，培養(yǎng)了一批項目人才。

強身固本，搞好服務。全面推行“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設工程，深入實施以人為本戰(zhàn)略，靠改革統(tǒng)一思想，靠發(fā)展凝聚人心，靠法紀規(guī)范行為，靠事業(yè)催人奮進。本著開明促開放，開放促開拓的思路，充分發(fā)揮農業(yè)部門的人才、技術優(yōu)勢，引導、支持農業(yè)科教單位靠改革增活力。市農校改革辦學機制，投身西部開發(fā)，校園面貌一新，實力明顯增強；推進市農科所體制改革，爭取部、省、市扶持210萬元，創(chuàng)建科研基地，改善科研生活條件。支持農業(yè)四站，開展技術服務和項目開發(fā)，科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。在委、局完善機關管理制度和目標考核制度，實施“1+X”知識更新計劃，著力營造勤于學習，勇于實踐，更新知識，大膽創(chuàng)新的氛圍。今年委、局機關有20余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表，7項科技成果被部、省、市科技部門評獎，其中獲農業(yè)部、財政部一、二等獎各一項，省政府科技進步獎一項，湖北省重大科技成果一項。市局系統(tǒng)在已有7人享受國務院特殊津貼、1人享受省政府津貼的基礎上，又有9人享受市政府津貼。市農業(yè)綜合開發(fā)項目培訓中心，已于今年5月揭牌，新增固定資產(chǎn)300多萬元。初步實現(xiàn)了機關花園化，辦公自動化，技術出成果，單位出人才，服務出效益的目標。市農業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進單位和社會治安綜合治理先進單位。

三、自覺接受監(jiān)督，爭取人大支持

一是主動爭取人大指導。堅持重大工作主動向人大領導匯報，重大活動主動請人大領導參加，重大項目主動請人大領導幫助。特別是比較重大的問題，主動爭取人大的重視、支持與理解?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我深深感到，人大領導的支持，是農業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。

二是認真對待代表建議。兩年來，委、局共承辦市二屆人大代表建議7件。接到建議后，分別召開委、局專題會議，成立領導小組，把責任落實到科室、到人頭，采取走出去、請進來的辦法，深入基層調研，確保辦理質量。同時，及時與提建議的代表溝通辦理情況，征求他們的意見，共同探討解決問題的辦法。兩年來，委局辦理人大代表建議取得了較好的效果，建議辦復率、滿意率都達到100％。市農委被評為XX人大建議、政協(xié)提案辦理先進單位。

三是高度重視來信來訪。以對黨對人民高度負責的態(tài)度，十分重視群眾來信、來訪工作，尤其是在市農委主任這個崗位上，農民因負擔、承包問題，農口因單位、干部問題，來信、來訪不少，處理這些問題，我始終堅持信訪必批，責成速辦，明確責任，尊重事實，講求程，依法辦理。

四、樹立公仆意識，嚴格廉潔自律

我出生在農民家庭，又長期從事農業(yè)、農村工作，傳統(tǒng)的教育，艱苦的環(huán)境，服務的對象，使自己形成了熱愛科技，事業(yè)為重，淡泊名利，誠信為本的為人處事準則。尤其是對農村情況了解深，對城鄉(xiāng)反差感受深，對農民群眾的感情深，進一步增強了我的宗旨意識和自律意識。

在民主集中制建設方面，堅持把黨內民主集中制和行政首長負責制結合起來，推行現(xiàn)代能級管理制度，既強調分工負責，又注重團結協(xié)作。對班子同志工作放心、放手，全力支持。大事講原則，小事講團結，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

在落實黨風廉政建設責任制上，注重嚴以律己，以身作則。進入領導班子多年來，沒有違反過中央及省、市委廉潔自律的各項規(guī)定。堅持從制度規(guī)范入手，建立健全了委、局黨風廉政建設責任制及管理考核辦法，層層簽訂責任書，做到廉政檔案、廉政報告、廉政談話、責任追究等m項制度配套。對黨風廉政建設的文件、會議精神及時傳達貫徹，對本戰(zhàn)線、本部門這方面的工作經(jīng)常提出指導性意見，并堅持與經(jīng)濟工作一同安排部署，一同檢杏考核。

由于狠抓了制度建設，委、局班子成員的廉政勤政意識大大加強，行業(yè)風氣進一步端正?？傮w來看，班子集體在黨風廉政建設方面情況是好的，干部職工是滿意的。

五、正視突出問題，深刻分析原因

十堰山區(qū)農村，依靠科技解決了長期困擾發(fā)展的群眾溫飽問題，這是一個歷史性的進步；農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，依靠調整，形成了特色明顯的開發(fā)增收格局，這是一個根本性的變革。所有這些，靠市委、市人大、市政府的領導重視，靠農村干部群眾的艱苦努力，靠社會各方的服務支持，靠農9部門的敬業(yè)奉獻。從我自身履行職能看，可以說是盡職盡責盡力的，但與黨的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的問題和差距。

農業(yè)執(zhí)法不夠深入。從執(zhí)法基礎看，農業(yè)行政執(zhí)法體系是在計劃經(jīng)濟條件下建立的，執(zhí)法主體不明，農業(yè)部門多為配合執(zhí)法。加之執(zhí)法人員也都是從技術干部中轉而來，農業(yè)執(zhí)法工作確有一個適應過程。從具體執(zhí)法看，對城邊、鎮(zhèn)邊、路邊執(zhí)法多，對高山、深山、遠山執(zhí)法不夠。從執(zhí)法力度看，體系不全，設備落后，手段不多，農業(yè)執(zhí)法顯得偏軟、偏弱，不敢執(zhí)法的心理在少數(shù)執(zhí)法人員身上還未完全消除。從廣大農村看，農民依法自我保護的意識不強，如何營造一個社會各方理解農業(yè)、支持農業(yè)、重視農業(yè)的氛圍，還存一定差距。

農業(yè)發(fā)展時感艱難。我市農業(yè)地薄多災，市場發(fā)育滯后，往往是十分努力，難得一分收成。就是有個好收成，還有一個賣出去、賣個好價錢的問題。因而，自覺不自覺的感到農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，山區(qū)農業(yè)更是難中之難。同時，這多年來，雖一直強調農業(yè)部門要適應新形勢，開創(chuàng)新局面，并為此作了艱苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在實踐中總是感到農業(yè)部門無錢、無權、無人求，工作難度大；對農業(yè)科技隊伍人才斷檔，青黃不接，農技干部在幫助農民解決溫飽之后，自身溫飽難保，基層農技推廣體系日趨弱化等問題，想了很多辦法，但還是感到心有余而力不足。面對知識經(jīng)濟的新挑戰(zhàn)，我對農技隊伍體系建設的憂慮大、壓力大，工作推進也很為難。

工作推進不夠平衡?？陀^上講，會議多、文件多、應酬多、難以脫身。尤其是任農委主任、農業(yè)局長的近兩年，身掛兩職，心系兩頭，事情多、頭緒多，難以分身；盡管很少有休息日，有時也感到很苦、很累、很煩，但仍有很多事，想平衡難協(xié)調，想統(tǒng)籌難兼顧，想求全難周全，工作中難免有顧此失彼的現(xiàn)象。

把握“三新”特征，推進“三農”發(fā)展。我市農業(yè)進入新階段后的突出特征表現(xiàn)在“三新”：新任務，推進農業(yè)結構調整，增加農民收入；新機制，完善農村市場體制，發(fā)展市場農業(yè)；新挑戰(zhàn)，搶抓入世機遇，發(fā)展開放農業(yè)?！叭隆鞭r業(yè)的整合點，就是堅持與時俱進的精神，在實踐中求真務實，開拓創(chuàng)新。為此，在今后的工作和學習中，我將進一步解放思想，改進方法，履行職能，著力推進農業(yè)和部門工作的新發(fā)展。

加強理論學習，實踐“三個代表”。堅持不懈地抓好理論學習，特別是對江總書記“三個代表”重要思想的學習。堅持把理論學習與山區(qū)的實際結合起來，與部門的工作實際結合起來，與提高自己的理論水平結合起來。通過深入系統(tǒng)的學習，牢固樹立公仆意識，忠實實踐“三個代表”，努力提高理論水平和工作能力。

加強依法行政，提高領導水平。堅持民主集中制原則，做到?jīng)Q策民主化、科學化，重大問題公開化，工作程序制度化，改進領導方法，提高領導水平，團結班子成員，帶領廣大干部職工齊心協(xié)力，克難求進。自覺接受人大監(jiān)督，嚴格執(zhí)行人大決議，將人大監(jiān)督作為支持工作的動力；把農業(yè)兩法及專業(yè)法規(guī)作為部門“四五”普法的重要內容，提高執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)依法治農的新突破。

圍繞“三增”目標，增強服務功能。圍繞農業(yè)增效、農民增收、服務增強的工作目標，突出工作重點，轉變工作職能；堅持改革創(chuàng)新，大力推進新的農業(yè)科·技革命，以白色革命為載體，大力推廣運用新品種、新材料、新技術，提高農業(yè)科技含量，推進科技興農；發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植特色支柱，推進結構調整。切實加大有機農業(yè)開發(fā)力度，著力突破加工、流通兩大瓶頸，推進大市場戰(zhàn)略，以此帶動農產(chǎn)品分級、包裝、貯藏等系列開發(fā)，從而在特色支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模、品牌、特色、效益的四個環(huán)節(jié)上取得新突破；圍繞項目興市，千方百計爭取項目，轉換開發(fā)機制，把特色產(chǎn)業(yè)、重點科技、重點工程當項目開發(fā)，提高項目開發(fā)效益；改進工作方法，探索市場經(jīng)濟條件下，指導農業(yè)的新機制、新辦法，加強信息引導，示范誘導，服務指導，大力推廣物化成果，加強自身建設，增強服務功能，努力開創(chuàng)科技興農的新局面。

加強作風建設，提高整體素質。深入學習貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照黨的作風建設“八堅持、八反對”的具體要求，把握解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，與時俱進的精神實質，轉變作風，狠抓落實。通過作風建設，健全制度，強化責任，邊學邊改，著力查找自己和部門在思想作風、工作作風、領導作風、學習作風和生活作風方面的突出問題，采取得力措施，努力把機關作風建設提高到一個新水平。

要以學習六中全會精神為契機，繼續(xù)弘揚“團結、求是、創(chuàng)新、敬業(yè)”的八字精神，深入持久地實施“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設工程，為實現(xiàn)我市農業(yè)農村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，作出更大的貢獻。