基層黨委書記抓黨建工作述職報(bào)告

一、所做的主要工作

1.抓責(zé)任落實(shí)，凝聚工作合力。注重統(tǒng)籌謀劃，個(gè)人多次主持縣委常委會(huì)專題研究黨建工作，組織制定了《2014-2020年基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見》等文件，明確全縣基層黨建階段性思路和措施。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與聯(lián)鄉(xiāng)包村，辦好美麗鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、扶貧攻堅(jiān)三個(gè)示范點(diǎn)。我自己多次到示范點(diǎn)調(diào)研走訪，扎扎實(shí)實(shí)為基層協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。注重責(zé)任考核，嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，督促各級(jí)黨組織落實(shí)管黨興黨責(zé)任，形成了層層分責(zé)、共同擔(dān)責(zé)的工作格局。

2.抓組織建設(shè)，提升服務(wù)能力。圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，積極創(chuàng)新基層組織建設(shè)的思路、方法和機(jī)制。結(jié)合縣城社會(huì)治理體系重建，調(diào)整黨組織設(shè)置和服務(wù)方式，將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改設(shè)為4個(gè)街道黨工委，增設(shè)了7個(gè)社區(qū)黨總支，新建了一批“網(wǎng)格支部”，清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)，全面推行“3+N”社區(qū)管理模式，組織7000多名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，在所有社區(qū)設(shè)立黨代表工作室，建立聯(lián)系服務(wù)群眾的新機(jī)制。積極實(shí)施“歸雁工程”，動(dòng)員外出經(jīng)濟(jì)能人返村任職，26人在換屆選舉中新當(dāng)選為村支部書記;下大力整治軟弱渙散基層組織，對(duì)5個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓。以行政服務(wù)中心窗口單位為重點(diǎn)，以“黨員模范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)優(yōu);結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓了16個(gè)縣直職能部門、7個(gè)方面問(wèn)題的整改。

3.抓經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化工作保障。一是保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到60萬(wàn)元，村平達(dá)到6.5萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)分別達(dá)到20萬(wàn)元和8萬(wàn)元，為每個(gè)縣城社區(qū)落實(shí)了5萬(wàn)元惠民項(xiàng)目資金。二是提高基本待遇。村支書打卡工資提標(biāo)到1萬(wàn)元、年補(bǔ)貼達(dá)到1.5萬(wàn)元，每2年享受一次免費(fèi)體檢，為所有在職村干部購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為1286名離任村主干每年發(fā)放1200元困難補(bǔ)助。三是改善基本條件。安排專項(xiàng)資金，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”改造任務(wù)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“清零”目標(biāo)。

4.抓干部作風(fēng)，融洽黨群關(guān)系。突出反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。今年成效最大的是安全飲水和水資源保護(hù)工作。改擴(kuò)建供水工程18處，可解決近30萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題;依法關(guān)閉了一大批影響水質(zhì)的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)，全縣所有湖泊、水庫(kù)實(shí)現(xiàn)了禁止投肥養(yǎng)魚。開展的“記好民情賬、畫好‘村情圖’”和“聯(lián)村(居)、創(chuàng)滿意”活動(dòng)，得到中組部《黨建研究》和省市主流媒體推介。全面加強(qiáng)廉政建設(shè)，全年查處違紀(jì)干部58人。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

我縣基層黨建工作存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。

部分制度落實(shí)不夠到位，有些工作抓而不實(shí)，有打折扣的現(xiàn)象。比如，少數(shù)基層組織在發(fā)展黨員時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，有吃“人情酒”的情況。有的地方黨內(nèi)生活流于形式，個(gè)別村落實(shí)民主管理制度有差距，黨務(wù)公開、村務(wù)公開不到位，資源、資產(chǎn)、資金管理不規(guī)范。一些地方的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)作用發(fā)揮不夠。

二是基層保障不夠到位。

盡管努力達(dá)到了省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但總體水平仍然不高，尤其是縣城社區(qū)“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題還是比較突出。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)雖然達(dá)到了“清零”的工作要求，但仍有15個(gè)村部亟需維修改造。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。

在全縣476個(gè)村(社區(qū))中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村(社區(qū))達(dá)到294個(gè)，占到61.7%，集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)元以上的僅占4.83%。

四是基層組織覆蓋不夠全面。

非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建“短板”比較突出，主要表現(xiàn)在辦點(diǎn)示范抓得多，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合做得不夠。有的雖然建立了黨組織，但真正發(fā)揮作用較少。

五是“四風(fēng)”整治不夠徹底。

盡管下大力抓了專項(xiàng)整治，但有些問(wèn)題沒有根治，還需要深入持久地抓緊抓牢。比如，少數(shù)干部“為官不為”，職能部門行政效能不高;少數(shù)基層干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，廉潔自律、堅(jiān)持原則不夠，等等。

以上問(wèn)題的出現(xiàn)和存在，我作為“第一責(zé)任人”負(fù)有重要責(zé)任。認(rèn)真反思，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。我個(gè)人在工作擺布上沒有真正突出黨建這個(gè)“主業(yè)”和“主責(zé)”，平時(shí)抓經(jīng)濟(jì)工作多一些，抓黨建工作少一些。由于我個(gè)人沒有很好地示范帶頭，加上“用人看黨建”這個(gè)導(dǎo)向不夠突出，以致于部分負(fù)責(zé)人也存在重發(fā)展、輕黨建的傾向，一定程度地存在工作上的“兩張皮”。二是跟蹤問(wèn)效盯得不緊。抓部署、交任務(wù)的時(shí)候比較多，親自搞督導(dǎo)、抓落實(shí)比較少。盡管每年也開了一些調(diào)度會(huì)，按照要求組織開展了述職評(píng)議，但嚴(yán)管、細(xì)抓做得不到位，有些工作抓而不緊，出現(xiàn)了打折扣、不落實(shí)的問(wèn)題。三是工作創(chuàng)新力度不大。黨建工作實(shí)質(zhì)上就是做

“人”的工作。但在實(shí)際工作中，沒有很好地針對(duì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化、思想觀念的變化，作出一些理性思考和突破性創(chuàng)新。比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、村干部青黃不接、有的基層黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員自由散漫等問(wèn)題，盡管我們做了一些工作，但一直沒有從根本上找到解決辦法。

三、下一步工作打算

今后，我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、牢記管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終把基層黨建工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。

1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持從縣委班子帶頭抓起，從我自己帶頭做起，層層定責(zé)明責(zé)，加強(qiáng)績(jī)效考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，旗幟鮮明地樹立“用人看黨建”的導(dǎo)向，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。

2.強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。嚴(yán)格落實(shí)《2014—2020年澧縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》，通過(guò)縣委常委辦點(diǎn)示范，探索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，逐步提高基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎印坝绣X辦事”、安心干事。

3.加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“歸雁工程”，重點(diǎn)抓好以村(社區(qū))黨組織書記為重點(diǎn)的村級(jí)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨建工作力量，確?；鶎咏M織“有人管事”。

4.著力抓好制度機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、雙重組織生活等制度，確保各級(jí)黨組織有章理事、按章辦事。

5.堅(jiān)持和完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。把密切聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)來(lái)落實(shí)，確?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年用三分之一時(shí)間深入基層開展調(diào)查研究。繼續(xù)開展好“記好民情賬、畫好‘村情圖’”“聯(lián)村(居)、創(chuàng)滿意”等主題活動(dòng)，建立各級(jí)黨員干部深入基層、服務(wù)基層的常態(tài)化工作機(jī)制。

范文二：基層黨委書記抓黨建工作述職報(bào)告

一、工作職責(zé)履行情況

一是精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)履行工作職責(zé)。

始終把黨建工作放在心上、抓在手上，先后召開17次黨委會(huì)議部署黨建工作，確定了抓班子、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作思路，年初，把關(guān)擬定黨建工作計(jì)劃，與各級(jí)黨組織簽訂了黨建工作責(zé)任書，約談黨組織書記14人，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

二是強(qiáng)化工作保障，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

帶頭貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨委議事決策規(guī)則。調(diào)整村干部2人，整頓軟弱渙散黨組織2個(gè)，選配黨建指導(dǎo)員14人，培訓(xùn)黨員干部1700多人次，發(fā)展黨員19人，規(guī)范整理農(nóng)村黨員檔案974份。認(rèn)真落實(shí)

“雙議雙評(píng)”、“三會(huì)一課”、“四議兩公開”工作法等，清理規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)3次，設(shè)立鎮(zhèn)村便民服務(wù)站13個(gè)，建辦遠(yuǎn)教廣場(chǎng)1個(gè)，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元。制訂了《村干部工資報(bào)酬計(jì)算方法實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)村干部工資補(bǔ)貼8.45萬(wàn)元。

三是注重載體創(chuàng)新，著力增強(qiáng)黨建活力。

以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，推行“定崗在村居、服務(wù)在一線”工作法，開展了“百名干部入千戶”活動(dòng)。推行了機(jī)關(guān)干部“六制”管理和農(nóng)村黨員干部“三卡一考核”管理。整改作風(fēng)突出問(wèn)題267條，開展專項(xiàng)整改35項(xiàng)，解決群眾切身利益方面問(wèn)題27個(gè)，為群眾措辦實(shí)事294件，建立制度機(jī)制36項(xiàng)。

二、存在的主要問(wèn)題和原因

存在的問(wèn)題：一是對(duì)黨建工作精力投入偏少。自己對(duì)中心工作投入精力相對(duì)多，在黨建工作上投入的精力和時(shí)間相對(duì)偏少，思考謀劃不深，督查指導(dǎo)不經(jīng)常。二是指導(dǎo)黨建工作方法不活。對(duì)黨建知識(shí)系統(tǒng)鉆研學(xué)習(xí)不夠，在指導(dǎo)工作中往往淺嘗輒止、虎頭蛇尾，缺乏及時(shí)有效的督促手段，村級(jí)“雙議雙評(píng)”制度、“四議兩公開”工作法等落實(shí)不到位。三是村級(jí)陣地及組織作用發(fā)揮不充分。雖然全鎮(zhèn)基層陣地建設(shè)整體情況較好、標(biāo)準(zhǔn)較高，但在督促指導(dǎo)村級(jí)陣地發(fā)揮群眾議事、教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)、便民服務(wù)等功能作用方面不夠。部分黨支部成員年齡偏大，觀念落后，致富帶富、執(zhí)行政策、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)

“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度監(jiān)督執(zhí)行不力，習(xí)慣以工作會(huì)議代替組織生活會(huì)，致使一些黨組織的組織生活脫節(jié)斷檔，黨員教育管理手段單一，辦法不多。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面的原因：一是對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)有偏差。沒有把抓基層黨建工作作為最大的政績(jī)、作為硬任務(wù)硬指標(biāo)來(lái)抓落實(shí);“主業(yè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，習(xí)慣安排交辦，沒有做到親力親為。二是沒有做到統(tǒng)籌兼顧。沒有找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。三是工作方式方法欠缺。對(duì)城郊鎮(zhèn)如何加強(qiáng)黨建工作、推進(jìn)黨組織職能轉(zhuǎn)變、發(fā)揮黨建示范帶動(dòng)效應(yīng)缺少前瞻思考，破解基層黨建難題、培育黨建特色的辦法不多。

三、下一步工作思路和主要措施

一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。

牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期議黨建。堅(jiān)持周安排、月調(diào)度、季督查、年考核，定期約談黨組織書記，層層壓實(shí)責(zé)任。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，使班子成員坦誠(chéng)相見、信任支持、干凈干事。加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，轉(zhuǎn)化提升西關(guān)、月元2個(gè)后進(jìn)黨組織，建立黎明、前嶺等以強(qiáng)帶弱、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合型黨組織4個(gè)，選拔鎮(zhèn)上優(yōu)秀干部和村上致富帶頭人到村任職，選優(yōu)配強(qiáng)村班子。

三是進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員干部。

鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，從嚴(yán)教育管理黨員干部，繼續(xù)推行機(jī)關(guān)干部“六制”管理，農(nóng)村黨員“三卡一考核管理

”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。

四是進(jìn)一步健全完善服務(wù)體系。

落實(shí)30萬(wàn)元完善村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，抓建東峽、黎明等服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)4個(gè)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等黨建工作制度，推行“定崗在村居、服務(wù)在一線”工作法，開展民事代辦、技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、問(wèn)題解決等服務(wù)。深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)和雙聯(lián)行動(dòng)，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

范文三：基層黨委書記抓黨建工作述職報(bào)告

一、履職特色和亮點(diǎn)

一是堅(jiān)持以身作則，引領(lǐng)各級(jí)黨委(黨組)書記強(qiáng)化黨建責(zé)任。

先后8次召開市委常委會(huì)研究黨建工作，專題聽取市委工作部門和市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào)，約談6個(gè)縣區(qū)和市直部門單位黨委(黨組)書記23人次。二是創(chuàng)新工作舉措，有針對(duì)性地破解基層黨建突出問(wèn)題。創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)137個(gè)，整頓后進(jìn)黨組織105個(gè)，輪訓(xùn)基層黨組織書記3500多人，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“十杰百優(yōu)”村干部110名，對(duì)4362名困難黨員進(jìn)行幫扶。將村和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到2萬(wàn)元和10萬(wàn)元，村、組干部年報(bào)酬提高到1.4萬(wàn)元和4200元，新建改造村和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所153個(gè)。三是建強(qiáng)基層組織，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供有力保障。設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨支部152個(gè)、產(chǎn)業(yè)黨小組1500多個(gè)，選派159名機(jī)關(guān)干部到村任職，整合354名干部向65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村派駐工作隊(duì)，全員培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧村黨組織書記。四是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，抓好基層干部作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)整頓基層干部不作為、亂作為問(wèn)題，查處違紀(jì)違法村組干部83人。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是層層傳導(dǎo)基層黨建工作壓力還有差距。

二是整體提升基層黨建工作水平還不夠平衡。三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障能力還顯不足。主要原因是投入的時(shí)間和精力不足，研究解決具體問(wèn)題不夠，靠前盯緊抓落實(shí)上有差距。

三、下一步工作措施

一是在強(qiáng)化基層黨建責(zé)任落實(shí)上再下功夫。

嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，把抓基層黨建工作成效作為各級(jí)黨組織書記能上能下的重要依據(jù)。二是在增強(qiáng)基層黨組織整體功能上再下功夫。持續(xù)實(shí)施基層黨組織建設(shè)“雙百提升”工程，切實(shí)抓好“雙高雙強(qiáng)”帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化村干部“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力加強(qiáng)貧困村黨組織和幫扶工作隊(duì)建設(shè)。三是在加強(qiáng)基層黨建薄弱領(lǐng)域上再下功夫。選派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)幫助開展黨建工作，探索有效管用措施，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作。四是在從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員上再下功夫。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，推行農(nóng)村黨員“固定活動(dòng)日”做法，加大不合格黨員處置力度，繼續(xù)深化“困難黨員幫扶”行動(dòng)。五是在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障上再下功夫。保障好基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇，安排實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。