區(qū)應(yīng)急管理局局長安全述職報告

2020年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)人大常委會監(jiān)督指導和全力支持下，組織帶領(lǐng)應(yīng)急管理局全體人員，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神，深入習總書記、黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于安全生產(chǎn)方面的重要講話精神，以防范重特大事故和強化安全監(jiān)管、服務(wù)XX經(jīng)濟發(fā)展為工作重點。以區(qū)人大監(jiān)督促進安全生產(chǎn)相關(guān)法律執(zhí)行實施和專項綜合視察指導為動力，依法依章組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作?，F(xiàn)就履職情況匯報如下：

一、學習貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，依法行政情況

1.帶頭學習法律、法規(guī)，提升學法、懂法、守法的自覺性。自覺認真學習《憲法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，深入廣泛學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、李克強總理批示精神和黨的十九屆四中全會精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。落實安全發(fā)展理念，強化安全紅線意識，促進安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。督促企業(yè)落實安全主體責任，充分調(diào)動一線員工和安全管理人員力量，嚴格依法依章和法律程序開展隱患自查自糾和安全風險辨識管控，做到責任、投入、培訓、管理、應(yīng)急救援“五到位”。學習中采取個人自學、參加集中授課和專題輔導培訓等形式，積極與專家學員開展學習和交流。

帶頭學法律、學技能，提升作為區(qū)人大監(jiān)督的成員的綜合法律素質(zhì)，同時影響帶動全體人員學法、守法、懂法的積極性和主觀能動性。

2.創(chuàng)新宣傳形式，壓實法律、法規(guī)宣貫內(nèi)容。結(jié)合九原實際，加大《憲法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)宣貫力度。在年初組織全區(qū)開展安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，6月X日在區(qū)政府廉政廣場組織開展了以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的第十九個全國“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，區(qū)人大連立新副主任等領(lǐng)導到場指導，30個安委會成員單位參加活動，向居民群眾交流咨詢，發(fā)放各類行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳資料20000余份。同時在全區(qū)開展“1＋3＋7”的安全生產(chǎn)宣傳活動（“一個統(tǒng)一”由區(qū)委、政府、安委會統(tǒng)一組織指揮，在全區(qū)呈現(xiàn)全面開展、全民參與活動的格局；“三個實施”由40家安委會成員單位，蘇木鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)的79個嘎查村、社區(qū)和涉及全區(qū)工礦商貿(mào)、建筑領(lǐng)域、教育、衛(wèi)生、餐飲、娛樂等30多個行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，全面組織開展全覆蓋實施落實；“七個主題”進企業(yè)：由應(yīng)急管理局在園區(qū)、金礦、建筑工地以“推進落實全員安全生產(chǎn)主體責任標準化”主題開展宣傳培訓，進學校：由教育局在38所中小學幼兒園開展以“平安校園”為主題的宣傳活動，進機關(guān)：由消防部門在全區(qū)機關(guān)開展以“工作、日常生活消防”為主題的公職人員宣傳，進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭：由公安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)管、農(nóng)牧、林草、水務(wù)等行業(yè)部門與地區(qū)共同組織的城鄉(xiāng)一體化安全宣傳活動，進公共場所：由公安、消防、應(yīng)急、文旅、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管等部門和地區(qū)，在大劇院、科技館、奧體中心、醫(yī)院、衛(wèi)生院和餐飲等人員密集場所開展以“豐富生活，珍愛生命”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動）積極推進安全生產(chǎn)宣傳“七進”活動。通過宣傳、弘揚“生命至上、安全第一”的思想，筑牢安全發(fā)展理念，提醒公眾強化安全意識，提升安全素質(zhì)，凝聚全社會安全發(fā)展共識，堅決防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（關(guān)

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二、公正執(zhí)法，嚴格履職，確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢

一年來，在組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，在預(yù)防減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全、促進和諧社會持續(xù)健康發(fā)展等方面做出積極努力。

（一）安全生產(chǎn)工作履職情況

1.組織指導安委辦充分發(fā)揮綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)作用。一是全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期安排部署。2020年1－11月，積極協(xié)同區(qū)委、政府、區(qū)安委會，組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議29次，及時總結(jié)每個節(jié)點、每個時段安全生產(chǎn)的重點、難點、要點工作。印發(fā)安委會文件9份、安委辦文件39份、安委辦及安委會便簽58份、安委會安委辦信息28份，向相關(guān)區(qū)領(lǐng)導、9個地區(qū)、10個部門下達了21份提示函、16份督辦函，督促地區(qū)、部門履職盡責，完成安全生產(chǎn)相關(guān)工作，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二是全面組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治工作。

2020年在認真做好重要時段、關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，深刻吸取XX礦業(yè)“2·XX”井下車輛傷害重大生產(chǎn)安全事故和XX化工廠“3·XX”重大爆炸事故等教訓，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位，在“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“端午”、“汛期”、“中秋”、“新中國成立71周年慶?；顒悠陂g”、“歲末年初”分批次開展9次安全生產(chǎn)大檢查和8次安全生產(chǎn)專項檢查。截至12月2日，安委辦組織協(xié)調(diào)各成員單位在全區(qū)共檢查各類企業(yè)19259戶次，出動人員47812人次，發(fā)現(xiàn)問題隱患1547條，完成整改1318條，整改率達到85％。

2.穩(wěn)步壓實執(zhí)法監(jiān)管工作.一是強化依法審批，應(yīng)急救援演練。1－11月份按權(quán)限發(fā)放兩類許可證75份，其中：危險化學品經(jīng)營許可（無倉儲）換證、變更、新辦：14份，煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可換證、變更、新辦：56份（包括農(nóng)區(qū)），非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案證明換證：5份。危險化學品重大危險源備案：5戶企業(yè)，共19處重大危險源。6月20日，在神華包頭煤化工組織開展了危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援演練，組織全區(qū)8個地區(qū)、20多個部門負責人觀摩了應(yīng)急演練活動，檢驗了全區(qū)應(yīng)急響應(yīng)能力，達到了預(yù)期效果。加強基層安監(jiān)人員培訓，及時舉辦各類應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)培訓班3期5班次，培訓各類人員500余人次（主要有礦山培訓班、校園培訓班、基層安監(jiān)員培訓班）。

二是積極依法開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>1－11月份，組織帶領(lǐng)應(yīng)急管理執(zhí)法人員共檢查本行業(yè)各類企業(yè)158戶、356

戶（礦）次，排查出隱患395條，已整改隱患307條，下達責令限期整改指令書85份，下達現(xiàn)場處理措施決定書5份、整改復查意見書77份。全年共實施事故和執(zhí)法監(jiān)管行政處罰112.3萬元。

三、全力落實機構(gòu)改革工作

全區(qū)機構(gòu)改革職能“三定”之后，應(yīng)急管理局在原有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上，新增轉(zhuǎn)隸10個部門的12項職能職責。及時轉(zhuǎn)變觀念，主動應(yīng)接。一是轉(zhuǎn)變思想觀念。從思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全力克服人員“三定”中帶來的“職能增、職責多、人不加、責任大”的思想壓力，全員做準備，全程找接點，全面抓落實。使應(yīng)急管理改革進入順車道，形成新格局。二是落實“四個明確”。按照三定方案要求，組織召開黨組會議，明確8個股室的具體職能職責，明確8個股室的崗位負責人，明確應(yīng)急管理局承擔的工作任務(wù)和目標，局黨組5名班子成員明確分工，分口把關(guān)鏈接到每名工作人員，形成新的工作格局。三是積極開展“三向三接”。為能及時開創(chuàng)工作局面，5名黨組成員帶領(lǐng)全局工作人員，實施向上學習承接，部門橫向?qū)?、縱向主動銜接的工作方法。不斷與上級主管局、8個區(qū)級業(yè)務(wù)部門及下屬基層一線的站、所、隊、中心開展業(yè)務(wù)交流，爭取指導幫助。

四、貫徹落實區(qū)人大及其常委會有關(guān)意見及議案辦理情況

作為“一府兩院”的組成人員，深知肩上的責任與使命。

為更好地履行政府組成部門負責人的職責，我堅持不懈地加強法律、法規(guī)知識的學習，全面推進依法行政，認真貫徹落實區(qū)人大及其常委會的決議、決定、審議意見及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評和意見。積極主動與各位代表多聯(lián)系、多溝通、交流學習、深化感情、廣泛收集民情民意、深入社會實踐，認真開展調(diào)查研究，維護廣大人民群眾的根本利益。為更好體現(xiàn)和發(fā)揮人大及其常委會的決議、決定作用，10月11日－10月22日，我組織代理區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)人員分別走進進薩如拉街道辦事處、白音席勒街道辦事處、麻池鎮(zhèn)、沙河街道融茂社區(qū)和哈林格爾鎮(zhèn)官將村，開展安全生產(chǎn)進“人大代表之家”活動，通過開展一系列活動，向人大代表介紹應(yīng)急管理局的工作職能，匯報工作情況，與各位代表就日常生產(chǎn)及生活中的安全問題進行了座談交流，現(xiàn)場解答人大代表和人民群眾提出的問題。進一步普及安全生產(chǎn)相關(guān)法律知識，提高了人民群眾的安全防范意識。

一年來，履職讓我深知自己距黨和人民的要求還有很大差距，離《憲法》和區(qū)人大要求的標準還有很大距離，做得還很不夠。我將在今后工作中繼續(xù)努力前行，彌補不足，進一步加強《憲法》和法律法規(guī)的學習，改進方法，不斷完善和提高自己的綜合能力，力爭把工作做得更好，絕不辜負黨和人民的重托與期望，絕不辜負《憲法》和人大委以的重任，舉全力保障全區(qū)安全穩(wěn)定形勢，保障人民的生命財產(chǎn)安全，為九原經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出積極的貢獻。