第一篇：縣人事勞動和社會保障局局長年度述職述廉報告

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縣人事勞動和社會保障局局長2005年度述職述廉報告

按照《××縣干部述職述廉制度》要求，根據(jù)上級安排，現(xiàn)就2005年工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職述廉如下：

一、2005年工作回顧

2005年是我縣繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”建設(shè)的關(guān)鍵年，我局圍繞全縣工作大局，堅持“三個代表”為指導(dǎo)，按照中央、省、市人事人才、勞動就業(yè)和社會保障工作安排部署，深化人事改革，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系，繼續(xù)鞏固“兩個確?！保J(rèn)真做好“三條保障線”的銜接，加大勞動執(zhí)法監(jiān)督和勞動爭議仲裁工作，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)我縣人事勞動和社會保障工作新局面，全面工作取得了較好的成績。

(一)深化改革，努力實現(xiàn)了人事人才工作新突破。

1、進(jìn)一步健全公務(wù)員制度。堅持“凡進(jìn)必考”原則，積極探索招錄的公正性和科學(xué)性。認(rèn)真組織實施各項招錄工作。公正地完成了21名新錄公務(wù)員，6名事業(yè)人員的報名、資審、考試、考察、錄用。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限調(diào)配干部，規(guī)范干部程序，杜絕違章和“暗箱操作”。加強(qiáng)干部隊伍的考核培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。我局配合縣紀(jì)委監(jiān)察、組織、編辦、財政，開展在編不在崗清理，共抽查10個單位。做到領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。定性考核和定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。認(rèn)真開展干部培訓(xùn)，任職培訓(xùn)，不合格和不稱職人員離崗培訓(xùn)工作，同時，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對達(dá)到辭退條件的人員堅決予以辭退，全年共培訓(xùn)470人，其中不合格和不稱職65人，辭退和開除不合格不稱職人員34人。

2、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極探索事業(yè)單位人事制度管理新體制。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員集中地方，搞好事業(yè)單位人事制度改革關(guān)系重大，我縣成立了“事改”領(lǐng)導(dǎo)小組，我局嚴(yán)格按照“事改”精神，積極宣傳政策，作好過細(xì)調(diào)研，全面開展“事改”工作，多次召開會議全面安排，下發(fā)了《××縣“事改”方案》、《專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細(xì)則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實以聘用制為核心，以崗位管理為重點的基本用人制度，重點抓好科學(xué)設(shè)崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，規(guī)范聘用程序，強(qiáng)化獎勵機(jī)制，推行事業(yè)單位全員聘用，全縣“事改”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，可望十一月底全面完成。

3、深化工資改革，認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資福利，審批10924人左右年終獎，辦理兩年考核升資3080人，五年考核職稱和“三優(yōu)”晉升級別工資326人，職稱升資324人；嚴(yán)格按規(guī)定辦理死亡安葬費、一次性撫恤67人；審批發(fā)放崗位補(bǔ)貼在職人員9791人，離退休3128人。同時，爭取多種形式，結(jié)合“事改”工作，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。教育部門按照“三治一管理”目標(biāo)，打破現(xiàn)行工資分配制度，將財政工資分為固定工資和浮動工資，浮動工資直接與考評掛鉤，衛(wèi)生部門實行效益工資制，將財政工資以外部分稱之為效益工資，并與月考評掛鉤；從而擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)打破平均主義，建立有利于吸引人才、留住人才，人盡其才，重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市發(fā)3號《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見》和縣委政府《提高人才隊伍相關(guān)待遇的實施辦法》的通知，積極探索科技人才的考核和管理辦法，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、頒辦、協(xié)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，兌現(xiàn)發(fā)放高級人才津貼67人，高知邊補(bǔ)571人(其中中級職稱邊補(bǔ)553人，學(xué)士學(xué)位邊補(bǔ)18人)，共計現(xiàn)金40余萬元。全縣職稱管理進(jìn)一步得以規(guī)范，實現(xiàn)計算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員7571人，開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作，辦理資格證520人，向上級推薦評審中高級職稱200多人，開展了初崗評審工作。結(jié)合“事改”加強(qiáng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理，推進(jìn)評聘分離，實行單位自主聘任目標(biāo)。

5、高度重視軍轉(zhuǎn)干的安置和管理工作，認(rèn)真貫徹落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。安置軍轉(zhuǎn)干2人，積極爭取中央轉(zhuǎn)移資金157萬元，縣級財政資金6萬余元，徹底解決62名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的工資和其它費用列入縣級財政預(yù)算問題。開展節(jié)假日軍轉(zhuǎn)干慰問，得到了各級好評，為全縣社會穩(wěn)定工作作出應(yīng)有努力。

(二)切實采取有效措施，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作新突破。

就業(yè)是民生之本。再就業(yè)工作是勞動保障工作的重中之重，工作重點是抓好中央、省、市精神落實。一是加大宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念，使“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針深入人心。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量把培訓(xùn)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員981人，占任務(wù)107%。三是積極實施再就業(yè)援助行動，大力開發(fā)公益性崗位，通過公開招聘等形式安置89名“4050”人員。四是加大勞動力市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場信息反饋作用，組織勞務(wù)輸出1820人，其中完成“陽光工程”1400名。

(三)切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力實現(xiàn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作新突破。

勞動保障監(jiān)察是勞動保障工作重要環(huán)節(jié)，也是完成各項勞動保障工作的重要手段。全年開展專項檢查(包括職業(yè)病檢查)7次，特別是非法使用童工和對勞動力市場的清理整頓。配合社保參與稽核72戶，協(xié)助征收250多萬元社保資金。辦理勞動合同鑒證6568人，嚴(yán)肅查處各類違反《勞動法》案件49件。為民工追收拖欠工資25萬元。

認(rèn)真開展勞動爭議仲裁，不斷改進(jìn)和完善仲裁辦法。提高辦案質(zhì)量和效率，仲裁庭建設(shè)取得較好進(jìn)展。共受理仲裁案件68件，審結(jié)勞動爭議案件50件，其余18件正在處理過程中，開展集體協(xié)商審批工資2戶。

認(rèn)真宣傳《勞動法》和其它法律法規(guī)，印發(fā)勞動法律法規(guī)書3000多本，組織企業(yè)法人培訓(xùn)5期500余人開展街頭宣傳40余次，得到企業(yè)和干部職工的好評。

(四)進(jìn)一步完善社會保障體系，實現(xiàn)社會保險征繳新突破。

1、認(rèn)真組織養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險基金征繳，增強(qiáng)基金支撐力。加大征收力度，嚴(yán)格繳費申報制度、稽核制度，完成基金入庫2663萬元(其中養(yǎng)老保險1710萬元，失業(yè)保險165萬元，醫(yī)療保險788萬元)。同時，把擴(kuò)面增收作為工作重點，積極組織各類企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)、個體工商戶擴(kuò)面參保，共擴(kuò)面(凈)865人。加大追繳歷年欠費力度，完成清欠30萬元(其中養(yǎng)老保險15萬元，失業(yè)保險15萬元)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行基金發(fā)放政策，嚴(yán)把“出口”關(guān)，保護(hù)了參保人的合法權(quán)益。做到該享受的發(fā)放好，不該享受的控制好，防止資金流失，全年基金支出2064.2萬元(其中養(yǎng)老保險社會發(fā)放2119人1233萬元，生活費、安葬費、一次性補(bǔ)助134萬元，發(fā)放失業(yè)保險120人次1.2萬元；，醫(yī)療保險支出696萬元(其中大病95萬元，基本醫(yī)療197萬元，個人帳戶330萬元，公務(wù)員補(bǔ)充支出74萬元)。

3、嚴(yán)肅查處違反社會保險規(guī)定的人和事，維護(hù)社會保險工作秩序，查處醫(yī)患聯(lián)合編保1例。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實現(xiàn)服務(wù)工作新突破。

建立健全各項規(guī)章制度，逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的約束機(jī)制，不斷推進(jìn)我局各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化，基本做到不該做的事不做，不“越位”；該做的事做好，不“缺位”。

切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，形成了一批風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)謀進(jìn)步的好干部。在關(guān)鍵時候，不論是份內(nèi)份外，不計個人得失，不惜犧牲休息時間，團(tuán)結(jié)一心完成局領(lǐng)導(dǎo)班子交給的任務(wù)，切實改變了機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，一支清政廉潔、勤政為民、作風(fēng)正派、全心全意為人民服務(wù)的高素質(zhì)的人社保隊伍，正細(xì)雨潤無聲地形成，不斷樹立起人勞社保干部新形象。

(六)嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過學(xué)習(xí)，提高思想覺悟，為全局工作順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，提供了有力的組織保證。

二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定

做到誠懇守信為人，清清白白做事，認(rèn)真落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，組織學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持”、“四大紀(jì)律”、“八項要求”，不斷樹立全局干部職工正確的人生觀、世界觀、價值觀、地位觀、利益觀、權(quán)利觀，不斷加強(qiáng)道德建設(shè)和廉政修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，堅持各股室重大事項提交領(lǐng)導(dǎo)班子決策，減少損失。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，廣泛聽取各方面意見。對出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行誡勉談話，確保全局干部職工時刻不忘廉潔自律。

我本人也嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，沒有在任何部門、企業(yè)報銷開支，沒有利用職務(wù)之便違反人事管理規(guī)定為親朋好友謀取好處，也沒有違反勞動法規(guī)謀取私利，在人員安置、調(diào)配、退休以及社保方面，沒有給工作人員打招呼，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，沒有收受禮品禮金，本人及家庭成員沒有參加“×××”邪教組織。

三、存在的問題和不足

1、股室工作發(fā)展不平衡，有的工作主動，思路清晰，富有創(chuàng)造性，預(yù)見性，任務(wù)完成好。有的開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作按步就班，見子打子，被動接受任務(wù)，時間觀念不強(qiáng)，有時工作一拖再拖。

2、有的干部工作作風(fēng)不夠扎實，沒有理直氣壯地開展工作，甚至連自已的工作職責(zé)和工作任務(wù)都不很清楚，碌碌無為，得過且過，執(zhí)行規(guī)章制度不力，工作沒有任何起色。

3、工作前移管理不夠，存在死角死面，客觀上提供了思想不健康人員鉆空子機(jī)會。

四、今后努力方向

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高全局干部職工思想覺悟和理論水平，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全規(guī)章制度，把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

3、樹立以人為本的思想，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，挖掘潛力，力爭各項工作上臺階。

4、充分發(fā)揚民主，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮分管領(lǐng)導(dǎo)作用，平穩(wěn)推進(jìn)人事勞動和社會保障事業(yè)向前發(fā)展。

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第二篇：縣人事勞動和社會保障局局長述職述廉報告

按照《××縣干部述職述廉制度》要求，根據(jù)上級安排，現(xiàn)就2005年工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職述廉如下：

一、2005年工作回顧2005年是我縣繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”建設(shè)的關(guān)鍵年，我局圍繞全縣工作大局，堅持“三個代表”為指導(dǎo)，按照中央、省、市人事人才、勞動就業(yè)和社會保障工作

安排部署，深化人事改革，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系，繼續(xù)鞏固“兩個確保”，認(rèn)真做好“三條保障線”的銜接，加大勞動執(zhí)法監(jiān)督和勞動爭議仲裁工作，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)我縣人事勞動和社會保障工作新局面，全面工作取得了較好的成績。

(一)深化改革，努力實現(xiàn)了人事人才工作新突破。

1、進(jìn)一步健全公務(wù)員制度。堅持“凡進(jìn)必考”原則，積極探索招錄的公正性和科學(xué)性。認(rèn)真組織實施各項招錄工作。公正地完成了21名新錄公務(wù)員，6名事業(yè)人員的報名、資審、考試、考察、錄用。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限調(diào)配干部，規(guī)范干部程序，杜絕違章和“暗箱操作”。加強(qiáng)干部隊伍的考核培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。我局配合縣紀(jì)委監(jiān)察、組織、編辦、財政，開展在編不在崗清理，共抽查10個單位。做到領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。定性考核和定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。認(rèn)真開展干部培訓(xùn)，任職培訓(xùn)，不合格和不稱職人員離崗培訓(xùn)工作，同時，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對達(dá)到辭退條件的人員堅決予以辭退，全年共培訓(xùn)470人，其中不合格和不稱職65人，辭退和開除不合格不稱職人員34人。

2、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極探索事業(yè)單位人事制度管理新體制。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員集中地方，搞好事業(yè)單位人事制度改革關(guān)系重大，我縣成立了“事改”領(lǐng)導(dǎo)小組，我局嚴(yán)格按照“事改”精神，積極宣傳政策，作好過細(xì)調(diào)研，全面開展“事改”工作，多次召開會議全面安排，下發(fā)了《××縣“事改”方案》、《專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細(xì)則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實以聘用制為核心，以崗位管理為重點的基本用人制度，重點抓好科學(xué)設(shè)崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，規(guī)范聘用程序，強(qiáng)化獎勵機(jī)制，推行事業(yè)單位全員聘用，全縣“事改”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，可望十一月底全面完成。

3、深化工資改革，認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資福利，審批10924人左右年終獎，辦理兩年考核升資3080人，五年考核職稱和“三優(yōu)”晉升級別工資326人，職稱升資324人；嚴(yán)格按規(guī)定辦理死亡安葬費、一次性撫恤67人；審批發(fā)放崗位補(bǔ)貼在職人員9791人，離退休3128人。同時，爭取多種形式，結(jié)合“事改”工作，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。教育部門按照“三治一管理”目標(biāo)，打破現(xiàn)行工資分配制度，將財政工資分為固定工資和浮動工資，浮動工資直接與考評掛鉤，衛(wèi)生部門實行效益工資制，將財政工資以外部分稱之為效益工資，并與月考評掛鉤；從而擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)打破平均主義，建立有利于吸引人才、留住人才，人盡其才，重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市發(fā)3號《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見》和縣委政府《提高人才隊伍相關(guān)待遇的實施辦法》的通知，積極探索科技人才的考核和管理辦法，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、頒辦、協(xié)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，兌現(xiàn)發(fā)放高級人才津貼67人，高知邊補(bǔ)571人(其中中級職稱邊補(bǔ)553人，學(xué)士學(xué)位邊補(bǔ)18人)，共計現(xiàn)金40余萬元。全縣職稱管理進(jìn)一步得以規(guī)范，實現(xiàn)計算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員7571人，開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作，辦理資格證520人，向上級推薦評審中高級職稱200多人，開展了初崗評審工作。結(jié)合“事改”加強(qiáng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理，推進(jìn)評聘分離，實行單位自主聘任目標(biāo)。

5、高度重視軍轉(zhuǎn)干的安置和管理工作，認(rèn)真貫徹落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。安置軍轉(zhuǎn)干2人，積極爭取中央轉(zhuǎn)移資金157萬元，縣級財政資金6萬余元，徹底解決62名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的工資和其它費用列入縣級財政預(yù)算問題。開展節(jié)假日軍轉(zhuǎn)干慰問，得到了各級好評，為全縣社會穩(wěn)定工作作出應(yīng)有努力。

(二)切實采取有效措施，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作新突破。

就業(yè)是民生之本。再就業(yè)工作是勞動保障工作的重中之重，工作重點是抓好中央、省、市精神落實。一是加大宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念，使“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針深入人心。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量把培訓(xùn)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員981人，占任務(wù)107。三是積極實施再就業(yè)援助行動，大力開發(fā)公益性崗位，通過公開招聘等形式安置89名“4050”

第三篇：市勞動和社會保障局局長述職述職述廉報告

主任、各位副主任、各位委員：

近兩年來，我在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標(biāo)，凝心聚力，攻堅克難，忘我工作，切實履行部門職能，較好地完成了各項勞動保障工作任務(wù)，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我近兩年來的任職情況報告如下，請予評議。

一、嚴(yán)格依法行政，自覺接受監(jiān)督 

任職以來，我堅持把依法行政作為開展勞動保障各項工作的基本要求，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(一)認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法，切實保護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力提高依法行政能力。勞動和社會保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，是政府工作的重點，社會關(guān)注的焦點，群眾談?wù)摰臒狳c，依法行政尤為重要。為切實提高自己的行政執(zhí)法能力，我十分注重學(xué)法。任職以來，我千方百計擠出時間，既突出重點又比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工規(guī)定(修訂)》等一系列國家法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》等規(guī)章。

2、組織擬定地方性行政措施，進(jìn)一步健全我市勞動和社會保障體系。為加快建立健全我市的社會保障體系，我和一班人在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家法律和部門法規(guī)，結(jié)合實際，組織擬定了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作的意見》(××發(fā)［2003］3號)、《關(guān)于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》(×發(fā)［2002］32號)、《××市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實施意見》(××辦發(fā)［2002］45號)、《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(××發(fā)［2003］26號)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》(××發(fā)［2003］74號)、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的意見》(××辦發(fā)［2002］19號)等地方性行政措施，并由市委、市政府頒布實施，為發(fā)展我市勞動保障事業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。

3、扎實開展勞動保障政策法規(guī)宣傳，提高企業(yè)、職工守法和維權(quán)意識。我和班子其他領(lǐng)導(dǎo)一起，組織編印了《深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作宣傳手冊》、《給全市納稅人的一封信》等5種勞動保障政策法規(guī)宣傳資料共計8萬多份，分發(fā)到全市企業(yè)和廣大職工手中；先后3次舉辦大型的廣場政策宣傳咨詢活動，接受群眾政策法規(guī)咨詢10000多人次，兩次組織宣傳車到全市各地進(jìn)行了3個多月的巡回宣傳，同時還多次在報紙開辟專版，在電視設(shè)置專題和電視講話，讓全社會深入、全面、廣泛地了解勞動保障政策法規(guī)，切實提高企業(yè)的守法經(jīng)營意識和勞動者維護(hù)自身權(quán)益意識。

4、嚴(yán)格行政執(zhí)法，切實保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。兩年來，在勞動保障執(zhí)法過程中，向我說情打招呼的絡(luò)繹不絕，面對方方面面的招呼、壓力，我有時也感到很為難，但我始終堅持一個原則，那就是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。因此我從來沒有打過一只電話，寫過一張條子，要求有關(guān)科室的同志對某某人網(wǎng)開一面，只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作，懇求他們理解。一些親朋好友說：×××做了勞動保障局局長，親人不認(rèn)，朋友不要。每當(dāng)聽到這些議論，我也為之苦惱，想想這是何必，但靜下心來想，又覺得無怨無悔，我這樣做雖然得罪了少數(shù)人，但卻維護(hù)了政策法規(guī)的嚴(yán)肅性、依法行政的重要性、必要性。為此我個人在精神方面損失一點，值得。從而勞動保障的各項政策法規(guī)在新的歷史時期，在新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的環(huán)境中得到了很好的貫徹執(zhí)行：兩年來，我局進(jìn)行社會保險行政審批和評定3525人次，責(zé)令企業(yè)限期整改111家(次)，作出行政處罰決定11個，作出仲裁、調(diào)解250多次，沒有一例、一項、一次違反相關(guān)的政策法規(guī)。

(二)自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議批評和意見。

1、自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是主動匯報工作。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴(kuò)面征繳工作等重大活動，工作計劃以及人民群眾意見、建議的整改落實情況，我都主動向人大或人大有關(guān)工委匯報；勞動保障工作的重大活動、重要會議都邀請人大或有關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加，并主動聽取意見；局印發(fā)的重要文件都及時向人大報送。二是自覺接受監(jiān)督。我局聘請的20位特邀行風(fēng)監(jiān)督員中，極大多數(shù)是市人大代表和市政協(xié)委員，通過寄發(fā)行風(fēng)征求意見卡、召開座談會，廣泛聽取他們的意見、建議，接受監(jiān)督。

2、認(rèn)真辦理人大代表建議批評和意見。兩年來，我一直把辦理人大代表建議批評和意見，作為我傾聽呼聲、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好地做好勞動保障工作的重要途徑。對人大代表的建議批評和意見，我都逐件研究，逐件簽署批辦意見，親自安排人員認(rèn)真辦理。對確實不能解決的，我和班子一班人認(rèn)真講明原因，做好解釋。為確保辦理質(zhì)量，建立健全了辦理責(zé)任制，同時有完整齊全的歸檔，有督促辦理結(jié)果的跟蹤。去年我局辦理人大代表建議批評意見和政協(xié)委員提案××件，今年辦理××件，都做到件件有答復(fù)、事事有著落，代表的滿意和基本滿意率達(dá)100％。

3、認(rèn)真落實市人大常委會決議和審議意見。市人大常委會分別于去年和今年，就我市的社會保障和再就業(yè)工作情況報告進(jìn)行了審議，并分別提出決議和審議意見。為認(rèn)真落實市人大常委會決議和審議意見，我專門召集一班人會議，按照決議和審議意見專題討論落實方案，制訂落實措施，并積極組織相關(guān)科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作，使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實。

二、切實履行職責(zé)，全力做好工作 

勞動保障工作在新的歷史時期，面臨著許多新的情況、新的問題，這就要求我們大膽探索，勇于創(chuàng)新，敢于實踐。面對“兩個確?！迸c目前保障體制不配套、不完善的問題，面對我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金存在嚴(yán)重缺口的問題，面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢、勞動用工制度改革中出現(xiàn)的問題，面對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大批失業(yè)人員再就業(yè)的問題，面對醫(yī)療保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策相互不配套、不協(xié)調(diào)，以及農(nóng)保基金違規(guī)拆借9000多萬元等諸多問題，面對社會的壓力，群眾的呼聲，作為市勞動和社會保障局局長，我深感肩上的責(zé)任有千鈞之重。為此我時刻牢記黨和人民的托，緊緊依靠全局干部職工的支持，嚴(yán)格要求，自我加壓，切實履行好職責(zé)，在做好艱巨復(fù)雜的勞動保障工作的同時，注重調(diào)查研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，絞盡腦汁，集中大家的智慧，尋找破解難題的措施和辦法，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷創(chuàng)新思路，抓住重點，猛攻難點，使我市的勞動保障工作突破重重困難獲得了迅速發(fā)展。

(一)攻堅克難，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支實現(xiàn)重大突破。

1、攻堅克難，實施擴(kuò)面征繳。為進(jìn)一步加快我市城鎮(zhèn)職工社會保險發(fā)展步伐，去年7月，市委、市政府把當(dāng)年的社會保險擴(kuò)面征繳任務(wù)從年初的3000人一下子提高到10000人。為完成市委、市政府下達(dá)的艱巨任務(wù)，我和一班人迎難而上，全力以赴組織了擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)。我親自掛帥專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全系統(tǒng)抽調(diào)50多名業(yè)務(wù)骨干組建了13個工作組，同時將鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門的目標(biāo)任務(wù)對口落實到各組，實行倒計時掛圖作戰(zhàn)。在攻堅作戰(zhàn)最緊張、最艱苦的7、8、9月份，我和同志們一起起早摸黑，冒著高溫酷暑廢寢忘食地工作，換來了攻堅作戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果，全年擴(kuò)面10000人的目標(biāo)任務(wù)提前3個月完成，超額完成2061人，收繳社會養(yǎng)老保險基金1327萬元，超額完成327萬元。

2、創(chuàng)新思路，進(jìn)行體制改革。為從根本上實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，在三年內(nèi)實現(xiàn)社會保險全覆蓋這一總體目標(biāo)，從2002年下半年起，我和分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，擬訂了城鎮(zhèn)職工社會保險更深層次的改革方案，并由市委、市政府在年初討論通過。為確保改革順利實施并取得預(yù)期效果，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，我挺到第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。改革取得預(yù)期成果：今年1—10月，全市實際繳費人數(shù)達(dá)50000多人，社會保險費收入12156萬元，同比凈增4461萬元，增幅達(dá)58％；收繳率達(dá)到97％，同比增長11個百分點。

另外，我通過創(chuàng)新清欠辦法，清收企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費1600多萬元。特別是我在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次跑省、跑市，歷盡艱難，爭取到了3400萬元省、市財政轉(zhuǎn)移支付。經(jīng)過兩年來的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作，扭轉(zhuǎn)了我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金連續(xù)幾年當(dāng)期收支相抵缺口幾千萬元的局面，實現(xiàn)了當(dāng)期收支基本平衡，為我市的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ)。

(二)凝心聚力，就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績。

就業(yè)是民生之本，是人民群眾最根本的保障，重要性不言而喻，為此，我把它當(dāng)作勞動保障工作的重中之重，狠抓不放。

1、積極開發(fā)崗位，搭建就業(yè)再就業(yè)平臺。為充分挖掘就業(yè)潛力，我通過建立空崗信息申報制度、組建空崗信息采集小組、開發(fā)社區(qū)服務(wù)、勞服企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位等各種途徑，開發(fā)各類就業(yè)崗位3000多個。同時建立了每月一次專場招聘洽談會，每季度一次大型招聘洽談會的工作機(jī)制，先后在市體育館組織了3次大型招聘洽談會，為200多家企業(yè)招到了合格人才，使2600多人實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。

2、大力組織培訓(xùn)，為用人單位提供用工保障。針對我市勞動力資源相對比較富裕而技能素質(zhì)較差、用人單位特別是外商投資企業(yè)招收技術(shù)工人比較困難這一實際，我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，構(gòu)建了大力實施職業(yè)技能培訓(xùn)的工作機(jī)制，建立了以市級培訓(xùn)基地為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其它職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔，由9家培訓(xùn)中心組成的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。研究出臺了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)、保障企業(yè)用工的優(yōu)惠政策：對緊缺性的技術(shù)工種，采取定單式定向培訓(xùn)和儲備性崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)費由政府全部補(bǔ)貼，等等；同時在江蘇××、山西××等地建立了6個跨地區(qū)勞務(wù)培訓(xùn)輸入基地，從而既提高了勞動者的技能素質(zhì)，增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力，又保障了用人單位的用工需求，特別是為外商投資企業(yè)在啟投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、制訂落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持弱勢群體就業(yè)。為解決技能單

一、年齡偏大、文化偏低的失業(yè)人員上崗就業(yè)，我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及就業(yè)處的同志一起，研究制定了一系列措施，擴(kuò)大了失業(yè)人員再就業(yè)扶持范圍。特別是切實加大了再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，加快再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放進(jìn)度，我市從今年4月1日起正式實施《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度，至9月底，全市核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證2380本。不少失業(yè)職工領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)了再就業(yè)。另外，通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗，安排了弱勢群體再就業(yè)。1—9月份，全市共提供就業(yè)崗位11800個，實現(xiàn)再就業(yè)7430人，目前城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3．54％。另外據(jù)調(diào)查，我市通過各種途徑實現(xiàn)隱性就業(yè)的人數(shù)占整個失業(yè)人員的80％左右。可以說，在全市各方的支持配合下，目前我市的再就業(yè)壓力已有所緩解。

(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)勞動保障其它各項工作。

兩年來，我在突出重點、全力以赴抓好“兩個確?！本蜆I(yè)再就業(yè)、“七大改革”的同時，統(tǒng)籌兼顧，勞動保障的其它各項工作都完成和超額完成了上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，從而使我市的勞動保障形成重點工作突飛猛進(jìn)、一般工作爭創(chuàng)一流的良好局面。

1、積極推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面。我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)保中心負(fù)責(zé)同志一起，在對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療費用開支和財政承受能力等情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照上級政策，結(jié)合啟東實際，研究制訂出鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保擴(kuò)面政策及相關(guān)措施，這些政策措施實施后，醫(yī)療保險覆蓋率不斷攀升，參保人數(shù)由2001年底的16718人上升到41107人，凈增24389人，增幅達(dá)160％；參保率從2001年底的16．9％遞增到51％，上升34．1個百分點。同時我積極采取措施優(yōu)化醫(yī)療保險的服務(wù)和管理，在市區(qū)5家醫(yī)院、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分衛(wèi)生室開通了IC卡管理系統(tǒng)，把醫(yī)保定點醫(yī)院從2家擴(kuò)大到了36家；開設(shè)了首家定點藥店。

2、改革完善機(jī)保政策。我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)對參保范圍、對象和繳費比例作了新的調(diào)整，對參保單位的離休人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站的退休人員試行單獨發(fā)放。同時，嚴(yán)把收、支、存三個環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)基金管理。兩年來，基金征繳率一直在99％以上，超過下達(dá)指標(biāo)4個多百分點，收支結(jié)余899萬元，徹底扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年當(dāng)期收不抵支的局面。

3、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)保業(yè)務(wù)。通過采取簽訂責(zé)任狀、改革完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)保員工效掛鉤辦法、實行末位淘汰制等競爭激勵機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，兩年來實收保費2112萬元，收支相抵結(jié)余1249萬元，歷年基金結(jié)余達(dá)15640萬元；基金增值率超過上級要求0．35個百分點；20多萬參保人員個人帳戶全部實現(xiàn)了計算機(jī)管理。特別是組成專門工作小組，花大力氣、下苦功夫，狠抓農(nóng)保違規(guī)拆借基金的清收。通過市領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，歷盡艱難曲折，清收違規(guī)拆借基金達(dá)8100多萬元，從而確保了農(nóng)?；鸬陌踩?，穩(wěn)定了廣大投保者的思想情緒。

4、強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察職能。為切實維護(hù)用人單位和勞動者合法權(quán)益，我加大主動監(jiān)察力度，兩年來對704家企業(yè)實施了主動監(jiān)察；建立了用人單位情況數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了巡視監(jiān)察電腦管理，增強(qiáng)了監(jiān)察的目的性和主動性。先后開展了職工權(quán)益保護(hù)、社會保險擴(kuò)面征繳、勞動合同簽訂、使用童工等多次專項檢查活動。特別是在勞動合同專項檢查中，查出5322人就業(yè)后仍領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，并在當(dāng)月給予停發(fā)處理。另外全力抓好勞動保障年檢工作，使年檢用人單位達(dá)到1740家，同比凈增202家，年檢率達(dá)92％，同比增長2．4個百分點。

5、強(qiáng)化勞動爭議調(diào)處，扎實開展勞動合同管理。為提高勞動仲裁質(zhì)量，我推行了當(dāng)事人選擇仲裁員制度，同時認(rèn)真做好案件處理回訪工作，使辦案質(zhì)量得到了不斷提高。切實加強(qiáng)勞動合同的簽訂鑒證工作，通過擬訂實施方案、實行目標(biāo)管理、督促檢查、勞動執(zhí)法檢查等手段，使國有、集體、外資企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到了95％。

(四)服從大局，整體聯(lián)動，扎實推進(jìn)各項中心工作。

1、全力以赴投身“七大改革”。去年我市全面實施市屬工業(yè)、流通企業(yè)改革及事改企等“七大改革”。為配合“七大改革”，我服從大局，全身心、高標(biāo)準(zhǔn)、夜以繼日地投入，在勞動保障各項職能工作十分繁重、人手極為緊張的情況下，凝聚全系統(tǒng)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，科學(xué)合理地排兵布陣，抽調(diào)精兵強(qiáng)將直接參與了各大改革。為確保“七大改革”順利推進(jìn)，我和班子成員事先對改革進(jìn)程中可能出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行了周密的分析和預(yù)測，在此基礎(chǔ)上有針對性地整理編印了政策法規(guī)宣傳資料，同時制定了相應(yīng)的處置預(yù)案，為在改革進(jìn)程中隨時處理各種矛盾、糾紛提供了有力保證。改制工作時間緊、任務(wù)重、矛盾錯綜復(fù)雜，為確保改革進(jìn)程，做到讓政府放心、群眾滿意，我要求抽調(diào)人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能攻堅的精神，充分履行勞動保障職能，堅持政策原則，全力以赴，做好工作。我和抽調(diào)的同志一起，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，廢寢忘食地戰(zhàn)斗在“七大改革”各個前沿陣地。我們對改制、破產(chǎn)企業(yè)實行上門辦公，加班加點現(xiàn)場審核失業(yè)職工檔案，現(xiàn)場核定失業(yè)保險金的享受標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場宣傳有關(guān)政策法規(guī)。我同時協(xié)調(diào)局社會保險科及社保處、就業(yè)處等相關(guān)科室、下屬單位，在加緊完成各自目標(biāo)任務(wù)的同時，集中一切可以集中的人員和辦公資源，全力支持改革前線的工作，以最快的速度接收檔案，以最快的速度把相關(guān)數(shù)據(jù)登記造冊、錄入微機(jī)，并以最快的速度把失業(yè)保險金發(fā)放到失業(yè)職工手中。前方后方緊密配合，全局上下協(xié)同作戰(zhàn)，順利地完成了25000多名職工勞動關(guān)系的置換工作，為“七大改革”全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)，盡到了一名勞動保障局長的責(zé)任。

2、千方百計招商引資。牢固確立“無外不快”、“市外即外”、“主動引外”的招商意識，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，自己挺到招商工作第一線，并安排足夠的人員專職招商、服務(wù)客商。去年引進(jìn)外資165萬元人民幣；今年已引進(jìn)外資300萬元人民幣，另外協(xié)議引進(jìn)外資2100萬美元，超額完成了招商引資任務(wù)。

3、認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)和大環(huán)境整治工作。我親自掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門機(jī)構(gòu)，建立各項制度，實行政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，虛心聽取建議、意見，制訂和落實整改措施。在去年全市行風(fēng)評議中，我局排名第7，比2001年提升了4個名次。

三、為官清正廉明，辦事公道正派 

兩年來，我自覺遵守中央和上級組織的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)廉潔自律，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，自身素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

(一)克己奉公，嚴(yán)以律己清正廉明。

要做到清正廉潔，自律是根本。對此，我正確看待手中的權(quán)力，始終保持清醒的頭腦、高度的警惕，不為燈紅酒綠所動，不為金錢美色所感，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng)；切實做到淡泊名利，當(dāng)好公仆，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

(二)發(fā)揚民主，堅持群眾路線。

作為“班長”我敢于拍板、敢于決策，但果斷而不武斷。決定重大事項時，我都能夠把議題放到黨委會集體討論，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取大家意見；意見不一致時就放一放，讓大家進(jìn)一步仔細(xì)思考后再討論決策，使黨委會成為名副其實的群言堂而不是一言堂。同時，我能擠出時間，沉下身子，深入到企業(yè)和職工中間，深入到一般干部職工中間，傾聽呼聲和要求，采集意見和建議，不斷改進(jìn)自身的工作。

(三)講究方法，不斷提高統(tǒng)攬全局能力。

在實際工作中，我注重領(lǐng)導(dǎo)方法，講究工作藝術(shù)，以自身的凝聚力不斷強(qiáng)化班子、機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)的向心力。善于觀察和分析問題，在千頭萬緒中摸準(zhǔn)要害、抓住重點，科學(xué)地安排協(xié)調(diào)全系統(tǒng)有限的人力，主次分明，脈胳清晰地開展艱難繁雜的勞動保障工作，確保了各項工作任務(wù)的全面完成。

四、正視存在問題，自覺克服不足 

(一)存在問題。

履行職能方面。一是政策法規(guī)特別是社會保險擴(kuò)面征繳方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入和透徹，造成一些勞動密集型企業(yè)對社會保險征繳基數(shù)和征繳指標(biāo)有誤解和抵觸。二是失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放還有一些漏洞，特別是隱性就業(yè)者，實際已在就業(yè)，但沒有和用人單位簽訂勞動合同，仍在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。三是開發(fā)公益性崗位力度不大，“4050”人員就業(yè)難問題未能徹底解決。四是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險續(xù)接工作力度有待進(jìn)一步加大。

自身建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)上存在薄弱環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，實際工作用得著的，比如勞動保障許許多多的政策法規(guī)，肯下苦功夫去學(xué)，學(xué)深學(xué)透，而對工作一時用不著的東西，如歷史、文化等知識，就懶得去學(xué)，知識面專而不博。在學(xué)習(xí)方法上，注重在實際工作中增長知識、增長才干，而對書本學(xué)習(xí)不夠重視，不擅長借用人家的現(xiàn)成理論指導(dǎo)自己的實踐。二是工作方法上存在薄弱環(huán)節(jié)。與下屬的溝通要進(jìn)一步加強(qiáng)。無論是業(yè)務(wù)工作還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，我不僅嚴(yán)以律己，而且嚴(yán)以律人。為了履行賦予的職責(zé)，完成上級交辦的任務(wù)，我布置工作要求嚴(yán)，檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高，發(fā)現(xiàn)不對就直面批評。因此，一些同志感到工作壓力重、難度大，有時不免有點怨氣，而我又疏于與下屬溝通，在上下級之間增進(jìn)了解、增進(jìn)理解方面還做得不夠。

(二)改進(jìn)措施。

上述存在問題和不足不可等閑視之，我一定會在今后的工作中加以改進(jìn)。我將切實強(qiáng)化工作上的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大勞動保障政策法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)宣傳的針對性，努力使每一家企業(yè)、每一位職工都能比較全面地了解和理解勞動保障的有關(guān)政策法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動監(jiān)察力度，不斷提高合同簽訂率，力爭通過一段時間的加倍努力，徹底堵塞發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金的漏洞。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗力度，安排更多的“4050”人員就業(yè)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險續(xù)接工作力度，不斷擴(kuò)大續(xù)接的覆蓋面。自身建設(shè)方面，我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到既學(xué)業(yè)務(wù)，又廣聞博覽；同時加強(qiáng)與下屬溝通，增進(jìn)理解，消除上下級之間心理、感情障礙，進(jìn)一步形成工作合力(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，努力開創(chuàng)勞動和社會保障工作新局面。

主任、各位副主任、各位委員，任職兩年以來，我在勞動和社會保障局長的崗位上雖然盡力做了一些工作，也取得了成績，但這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果，是有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府協(xié)助配合的結(jié)果，更是勞動保障系統(tǒng)各位干部職工團(tuán)結(jié)一致，上下努力，傾心相助的結(jié)果。面對兩年來所取得的成績，我沒有一絲陶醉，面對嚴(yán)峻的勞動保障形勢、艱難復(fù)雜的勞動保障工作，我滿懷信心。我將一如既往，始終保持昂揚向上的精神風(fēng)貌，以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強(qiáng)的意志，不斷開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為我市的勞動保障事業(yè)、為啟東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，作出自己更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：人事局局長述職述廉報告

人事局局長述職述廉報告

人事局局長述職述廉報告2007-02-09 07::4

4現(xiàn)將2006年以來區(qū)人事局的主要工作報告如下，敬請批評指正。

一、狠抓三個環(huán)節(jié)，著力加大人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā)力度

堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作大局，抓住人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)三個環(huán)節(jié)，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業(yè)的人才隊伍。

一是抓引進(jìn)。先后組織保來得工業(yè)有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等52家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，并會同衛(wèi)生局等有關(guān)單位深入到中國醫(yī)科大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱理工大

學(xué)等名校直接洽談引進(jìn)優(yōu)秀人才。全年共引進(jìn)各類人才211名，其中為公有制企業(yè)引進(jìn)152名，本科以上的53名。

二是抓培養(yǎng)。開展針對性培訓(xùn)，與區(qū)科技局聯(lián)合開設(shè)了2期計算機(jī)培訓(xùn)班，52人參加了培訓(xùn)；組織全區(qū)426名機(jī)關(guān)干部分3批進(jìn)行了普通話培訓(xùn)和水平測試；組織20人參加了市組織的職稱外語、計算機(jī)培訓(xùn)。組織有關(guān)人員報名參加國家及省相關(guān)考試，其中：全國經(jīng)濟(jì)類中、初級資格考試14人，省中、高級計算機(jī)考試150人、全國職稱外語等級考試12人及省中、高級職稱外語考試15人。做好職稱評審工作，向省、市、區(qū)各系列評委會推薦工程、衛(wèi)生等六個專業(yè)職稱評審材料583份，其中高級7份、中級120份、初級456份；為653人辦理了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的通知及證書，其中大中專畢業(yè)生初聘70人。

三是抓服務(wù)。我們堅持把服務(wù)人才作為用好人才的重要途徑。充分發(fā)揮人才流動服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極拓展

人事代理服務(wù)范圍和項目，提高服務(wù)質(zhì)量，全年，共為189人新辦檔案代理、組織關(guān)系代理等人事代理項目。同時，加強(qiáng)與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協(xié)調(diào)，積極為人才提供養(yǎng)老保險、戶籍登記管理等服務(wù)，解除他們的后顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業(yè)。

二、推進(jìn)三項改革，著力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境

06年，我們繼續(xù)貫徹落實省市區(qū)有關(guān)精神，努力進(jìn)行事業(yè)單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配、產(chǎn)權(quán)三項制度改革，取得了一定成效。

一是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行全員聘用制，鞏固和擴(kuò)大聘用制改革成果，目前，我區(qū)事業(yè)單位已基本實行了全員聘用制；繼續(xù)推行中層干部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層

干部競聘上崗，采取直接聘用、選舉聘用、業(yè)績考核聘用等多種形式確定中層干部；繼續(xù)深化職稱制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱工作的業(yè)務(wù)范圍，積極推進(jìn)個體、私營、合資、獨資等非公經(jīng)濟(jì)組織的職稱工作。

二是推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革。進(jìn)一步下放了事業(yè)單位內(nèi)部分配權(quán)限，指導(dǎo)各單位制定科學(xué)合理、自主靈活的內(nèi)部分配制度。在有效調(diào)控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標(biāo)，根據(jù)事業(yè)單位的客觀實際，實行工資總量調(diào)控和內(nèi)部分配權(quán)限相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫(yī)院等6家單位進(jìn)行了試點，指導(dǎo)他們初步建立起了重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機(jī)制，拉開了分配檔次。

三是推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，使之真正成為‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我

發(fā)展’的法人實體和市場實體”的產(chǎn)權(quán)制度改革總體思路。今年上半年陸續(xù)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人座談，要求各事業(yè)單位要相應(yīng)地建立起改革工作班子，組織學(xué)習(xí)有關(guān)改革的文件以及法律法規(guī)，并進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總有關(guān)人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、效益情況、運行機(jī)制、管理模式等方面的基本情況，結(jié)合本單位實際，擬定科學(xué)、合理、可行的改革方案。選擇了區(qū)文化系統(tǒng)的大眾影劇院、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣陵中醫(yī)院作為產(chǎn)權(quán)制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和投資主體，依法確定責(zé)權(quán)，改革現(xiàn)行管理體制，實現(xiàn)行政管理向行業(yè)管理和資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了探索，目前這兩家單位已改制到位。

三、落實三套制度，著力強(qiáng)化人事計劃和機(jī)構(gòu)編制管理

公務(wù)員教育管理制度、機(jī)構(gòu)編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據(jù)，全年，我們緊緊圍繞

這三項制度，狠抓落實，使公務(wù)員教育管理、機(jī)構(gòu)編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。

一是落實公務(wù)員教育管理制度。以《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施十周年為契機(jī)，深入宣傳公務(wù)員制度。結(jié)合《條例》頒布十周年紀(jì)念活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了紀(jì)念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發(fā)放問卷220份，回收率99%，合格率100%。深入開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動，3名同志分別被授予省“人民滿意公務(wù)員”稱號、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優(yōu)秀中青年專家”候選人。舉辦了1期初級公務(wù)員任職培訓(xùn)班，72名初級公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)并通過考試。加大了考核的力度，較好地完成了我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核工作，區(qū)級機(jī)關(guān)753人、事業(yè)單位3056人參加了考核。

二是落實機(jī)構(gòu)編制管理制度。按照機(jī)構(gòu)編制權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》和省市有關(guān)文件要求，對

全區(qū)已初始登記單位的上報材料進(jìn)行了拉網(wǎng)式整理。制發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位2006年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規(guī)定的，優(yōu)先登記；條件不成熟，不符合規(guī)定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了96家法人事業(yè)單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為100%。同時，主動與財政、工商、稅務(wù)、銀行、審計、民政、土地、驗資機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面溝通協(xié)調(diào)，為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對123家法人事業(yè)單位進(jìn)行了初始登記。

三是落實人事計劃管理制度。工齡管理是人事計劃管理的重要內(nèi)容。針對機(jī)構(gòu)改革過程中發(fā)現(xiàn)的部分系統(tǒng)和單位放寬工齡計算口徑和自行更改工齡的現(xiàn)象，今年，我們集中精力對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡進(jìn)行了清理。制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡管理的通知》，采取先“自查”后“整查”的方法，下發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統(tǒng)和各有關(guān)單

位根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行自查，并將結(jié)果上報，然后按照干部管理權(quán)限，組織專門力量對上報結(jié)果和實際情況進(jìn)行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進(jìn)行了糾正。

此外，我們還發(fā)揮職能部門的作用，配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，非典期間，先后2次抽調(diào)人員60名，組建了6支應(yīng)急小分隊，并抽調(diào)15名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩(wěn)定工作，成立專門班子，對全區(qū)困難企業(yè)的38名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

一年來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發(fā)的力度不夠大，二是事業(yè)單位綜合配套改革推進(jìn)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題將在今后的工作中加以克服改進(jìn)。

第五篇：人事局局長述職述廉報告-述職報告

現(xiàn)將2006年以來區(qū)人事局的主要工作報告如下，敬請批評指正。

一、狠抓三個環(huán)節(jié)，著力加大人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā)力度

堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作大局，抓住人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)三個環(huán)節(jié)，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業(yè)的人才隊伍。

一是抓引進(jìn)。先后組織保來得工業(yè)有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等52家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，并會同衛(wèi)生局等有關(guān)單位深入到中國醫(yī)科大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)等名校直接洽談引進(jìn)優(yōu)秀人才。全年共引進(jìn)各類人才211名，其中為公有制企業(yè)引進(jìn)152名，本科以上的53名。

二是抓培養(yǎng)。開展針對性培訓(xùn)，與區(qū)科技局聯(lián)合開設(shè)了2期計算機(jī)培訓(xùn)班，52人參加了培訓(xùn)；組織全區(qū)426名機(jī)關(guān)干部分3批進(jìn)行了普通話培訓(xùn)和水平測試；組織20人參加了市組織的職稱外語、計算機(jī)培訓(xùn)。組織有關(guān)人員報名參加國家及省相關(guān)考試，其中：全國經(jīng)濟(jì)類中、初級資格考試14人，省中、高級計算機(jī)考試150人、全國職稱外語等級考試12人及省中、高級職稱外語考試15人。做好職稱評審工作，向省、市、區(qū)各系列評委會推薦工程、衛(wèi)生等六個專業(yè)職稱評審材料583份，其中高級7份、中級120份、初級456份；為653人辦理了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的通知及證書，其中大中專畢業(yè)生初聘70人。

三是抓服務(wù)。我們堅持把服務(wù)人才作為用好人才的重要途徑。充分發(fā)揮人才流動服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極拓展人事代理服務(wù)范圍和項目，提高服務(wù)質(zhì)量，全年，共為189人新辦檔案代理、組織關(guān)系代理等人事代理項目。同時，加強(qiáng)與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協(xié)調(diào)，積極為人才提供養(yǎng)老保險、戶籍登記管理等服務(wù)，解除他們的后顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業(yè)。

二、推進(jìn)三項改革，著力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境

06年，我們繼續(xù)貫徹落實省市區(qū)有關(guān)精神，努力進(jìn)行事業(yè)單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配、產(chǎn)權(quán)三項制度改革，取得了一定成效。

一是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行全員聘用制，鞏固和擴(kuò)大聘用制改革成果，目前，我區(qū)事業(yè)單位已基本實行了全員聘用制；繼續(xù)推行中層干部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層干部競聘上崗，采取直接聘用、選舉聘用、業(yè)績考核聘用等多種形式確定中層干部；繼續(xù)深化職稱制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱工作的業(yè)務(wù)范圍，積極推進(jìn)個體、私營、合資、獨資等非公經(jīng)濟(jì)組織的職稱工作。

二是推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革。進(jìn)一步下放了事業(yè)單位內(nèi)部分配權(quán)限，指導(dǎo)各單位制定科學(xué)合理、自主靈活的內(nèi)部分配制度。在有效調(diào)控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標(biāo)，根據(jù)事業(yè)單位的客觀實際，實行工資總量調(diào)控和內(nèi)部分配權(quán)限相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫(yī)院等6家單位進(jìn)行了試點，指導(dǎo)他們初步建立起了重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機(jī)制，拉開了分配檔次。

三是推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，使之真正成為‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展’的法人實體和市場實體”的產(chǎn)權(quán)制度改革總體思路。今年上半年陸續(xù)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人座談，要求各事業(yè)單位要相應(yīng)地建立起改革工作班子，組織學(xué)習(xí)有關(guān)改革的文件以及法律法規(guī)，并進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總有關(guān)人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、效益情況、運行機(jī)制、管理模式等方面的基本情況，結(jié)合本單位實際，擬定科學(xué)、合理、可行的改革方案。選擇了區(qū)文化系統(tǒng)的大眾影劇院、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣陵中醫(yī)院作為產(chǎn)權(quán)制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和投資主體，依法確定責(zé)權(quán)，改革現(xiàn)行管理體制，實現(xiàn)行政管理向行業(yè)管理和資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了探索，目前這兩家單位已改制到位。

三、落實三套制度，著力強(qiáng)化人事計劃和機(jī)構(gòu)編制管理

公務(wù)員教育管理制度、機(jī)構(gòu)編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據(jù)，全年，我們緊緊圍繞這三項制度，狠抓落實，使公務(wù)員教育管理、機(jī)構(gòu)編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。

一是落實公務(wù)員教育管理制度。以《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施十周年為契機(jī)，深入宣傳公務(wù)員制度。結(jié)合《條例》頒布十周年紀(jì)念活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了紀(jì)念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發(fā)放問卷220份，回收率99%，合格率100%。深入開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動，3名同志分別被授予省“人民滿意公務(wù)員”稱號、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優(yōu)秀中青年專家”候選人。舉辦了1期初級公務(wù)員任職培訓(xùn)班，72名初級公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)并通過考試。加大了考核的力度，較好地完成了我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核工作，區(qū)級機(jī)關(guān)753人、事業(yè)單位3056人參加了考核。

二是落實機(jī)構(gòu)編制管理制度。按照機(jī)構(gòu)編制權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》和省市有關(guān)文件要求，對全區(qū)已初始登記單位的上報材料進(jìn)行了拉網(wǎng)式整理。制發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位2006年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規(guī)定的，優(yōu)先