駐礦包礦履職情況專項督查工作方案

為加強全區(qū)煤礦安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站隊伍規(guī)范管理，進一步完善創(chuàng)新駐礦包礦管理機制，決定對轄區(qū)煤礦安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站履職情況進行專項督查。現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定以下工作方案：

一、時間安排

2021年6月1日--8月31日

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使專項督查取得實效，全區(qū)成立專項督查工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），主要負責專項督查組織協(xié)調(diào)工作。

組?長：XX

區(qū)應(yīng)急管理局黨組書記、局長

副組長：XX

區(qū)應(yīng)急管理局總工

成員：糾察隊相關(guān)人員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局糾察隊，主要負責專項督查日常工作（方案制定，現(xiàn)場督查，材料收集、匯總、上報等）。

三、督查內(nèi)容

（一）煤礦安全監(jiān)管五人小組履職情況。

1、小組人員出勤、入井次數(shù)和學(xué)習(xí)筆記是否達到規(guī)定要求;是否定期召開小組會議,研究包礦巡查工作,明確工作重點任務(wù),針對性開展包礦巡查、檢查工作;是否按規(guī)定要求完成包礦巡查、檢查任務(wù),每月對所包煤礦檢查零點班和四點班是否不少于一次,是否規(guī)范填寫檢查指令書,是否按規(guī)定期限對指令書記錄的隱患和問題進行復(fù)查,對未按期完成整改的隱患是否進行跟蹤落實;住宿、辦公場所,辦公設(shè)備設(shè)施和交通工具是否滿足工作需要等。2、隨機抽取所包煤礦進行對照檢查:檢查是否在規(guī)定周期達到全覆蓋;是否存在監(jiān)管盲區(qū),存在該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)隱患,存在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時匯報等情況;是否按期完成上級部門委托的隱患整改復(fù)查任務(wù),隱患整改復(fù)查是否嚴格根據(jù)整改情況進行填報等。

（二）駐礦安檢站履職情況。

安檢員出勤、入井次數(shù)和學(xué)習(xí)筆記是否達到規(guī)定要求;是否定期召開會議,研究駐礦檢查工作,明確工作重點任務(wù),針對性開展跟班檢查任務(wù);是否按規(guī)定要求跟值班,是否規(guī)范完整填寫四卡一臺賬(安全檢查隱患整改通知卡、隱患落實登記卡、匯報傳真卡、隱患落實反饋卡和隱患登記臺賬)；跟班檢查是否按規(guī)定達到全覆蓋,是否對瓦斯治理和水害防治進行重點檢查,每班是否檢查探水情況和瓦斯探頭顯示瓦斯最大數(shù)據(jù)情況;是否存在監(jiān)管盲區(qū),存在該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)隱患,存在發(fā)現(xiàn)隱患不及時匯報等情況;是否按期完成上級部門檢查提出隱患整改復(fù)查任務(wù),隱患整改復(fù)查是否嚴格根據(jù)整改情況進行填報;住宿、辦公場所,辦公設(shè)備設(shè)施是否滿足工作需要等。

（三）檢查煤礦企業(yè)是否為煤礦安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站提供反映礦井實際的圖件資料,是否積極配合駐礦檢查和安全巡查工作;

煤礦企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員履職情況,檢查煤礦安全監(jiān)察專員的工作運行情況。

（四）其他需要督查的事項。

四、督查方式

（一）轄區(qū)各煤礦、安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站對照督查內(nèi)容進行自查自改。

（二）潞州區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)煤礦、安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站履職情況全方位全覆蓋督查。

（三）長治市應(yīng)急管理局對轄區(qū)煤礦、安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站履職情況同步進行督查,比例不低于20%。

五、工作要求

（一）提高認識，合理安排。

要認真領(lǐng)會上級關(guān)于此次專項督查的重要精神，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實，保證頻次,按照督查內(nèi)容不定時間,持續(xù)開展巡查、突查,確保此次專項督查按期完成。

（二）嚴格督查,嚴厲處罰。

要重點檢查兩支隊伍是否按照規(guī)定檢查頻次、內(nèi)容、覆蓋要求進行駐礦檢查和包礦巡查工作;是否存在監(jiān)管盲區(qū),存在該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)隱患,存在發(fā)現(xiàn)隱患不及時匯報等現(xiàn)象;是否存在對所駐(包)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)或存在重大隱患仍冒險組織生產(chǎn)不制止、不匯報、不釆取措施現(xiàn)象;對存在上述行為的煤礦安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站要依照規(guī)定嚴肅處理,同時對存在上述行為的煤礦企業(yè)要啟動事前責任追究制度進行問責處理。

（三）專人負責，及時上報。

轄區(qū)各煤礦、安全監(jiān)管五人小組和駐礦安檢站要指定專人負責，將每周督查整改情況以書面形式上報區(qū)局，由區(qū)局糾察隊匯總上報市局。

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