第一篇：代表張占宇談履職

兩會(huì)報(bào)道：老代表談履職

“每次到北京開‘兩會(huì)’都要做足功課，找專門的時(shí)間到一些村屯和農(nóng)戶家調(diào)研，了解農(nóng)民兄弟最真實(shí)的感受，同時(shí)把農(nóng)民兄弟最實(shí)在的需求帶到中央?！边|寧省凌海市小上五旗村黨支部書記、村委會(huì)主任張占宇是一名來自農(nóng)村基層、連任三屆的老代表。來北京之前，一些農(nóng)民兄弟特意找到他，希望他把話帶到會(huì)上來?！稗r(nóng)民兄弟們有兩個(gè)迫切的希望：一是土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)村穩(wěn)定的基石在于農(nóng)村土地制度的穩(wěn)定。希望城鎮(zhèn)化不要強(qiáng)制用‘土地?fù)Q社?！?、‘宅基地?fù)Q樓房’。另外，農(nóng)民們怕‘人禍’，特別希望對(duì)假農(nóng)藥、假種子、假化肥等涉農(nóng)案件實(shí)行快審、嚴(yán)判、重罰，使惠農(nóng)政策得到更好落實(shí)?！?張占宇說。

“聽了今年的政府工作報(bào)告，我體會(huì)要在4個(gè)方面想實(shí)招、干實(shí)事、出實(shí)效：一是多打糧，種好菜，千方百計(jì)保供給；二是要按政府工作報(bào)告的要求組織動(dòng)員，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制；三是要主動(dòng)招商引資，謀劃大發(fā)展；四是要積極發(fā)展公共服務(wù)事業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)?！?張占宇一口氣向記者說出了今后的工作打算。

第二篇：張占宇-農(nóng)網(wǎng)問題

張占宇：多元投資共建農(nóng)網(wǎng)

來自遼寧凌海市的全國人大代表張占宇對(duì)記者說：“看到政府工作報(bào)告提到的啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，我的心里非常熱乎?！痹谶@位常年工作在基層的凌海電力集團(tuán)董事長(zhǎng)眼中，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，是服務(wù)“三農(nóng)”、帶動(dòng)農(nóng)民致富、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段。

農(nóng)村電網(wǎng)急需新改造

張占宇說，我國農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過兩期大規(guī)模改造，陳舊落后狀況得到明顯改變。但現(xiàn)在距離上一輪農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)１１年了，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村用電負(fù)荷迅猛增長(zhǎng)，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)就呈現(xiàn)出滯后狀態(tài)。主要表現(xiàn)是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)脆弱，電源布點(diǎn)不足，設(shè)備陳舊老化，防災(zāi)能力較低。加上兩期農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底，導(dǎo)致供電能力不足，難以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。

今年春節(jié)，凌海地區(qū)的高峰鄉(xiāng)就出現(xiàn)了停電問題。中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)剛開始，演員的歌曲剛唱兩句，線路就出現(xiàn)了問題，直到第二天４點(diǎn)才完成檢修，恢復(fù)供電。高峰鄉(xiāng)地處山區(qū)，出現(xiàn)故障的主要原因就是線路老化，在每家每戶同時(shí)收看電視時(shí)，負(fù)荷急劇攀升引發(fā)停供。

投入機(jī)制要有新突破

張占宇認(rèn)為，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造的關(guān)鍵在于抓住一個(gè)“新”字。同前期農(nóng)網(wǎng)改造相比，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程應(yīng)該著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，立足于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，在投入機(jī)制上有新突破，在電網(wǎng)規(guī)劃上有新思路，在工程質(zhì)量上有新標(biāo)準(zhǔn)，使改造升級(jí)工程切實(shí)達(dá)到“升級(jí)”的實(shí)效。

張占宇提出了三點(diǎn)“新”建議，分別是：實(shí)行農(nóng)網(wǎng)投資多元化，在投入機(jī)制上有新突破；以輸變電工程為重點(diǎn)，在電網(wǎng)規(guī)劃上有新思路；同新農(nóng)村電氣化建設(shè)相結(jié)合，在工程質(zhì)量上有新標(biāo)準(zhǔn)。

張占宇認(rèn)為，國家和兩大電網(wǎng)公司要加大投入，成為農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的投資主體，按照《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》中關(guān)于“鼓勵(lì)各類投資者投資農(nóng)村電網(wǎng)，參與供電企業(yè)改制、改組”的規(guī)定，深化農(nóng)電體制改革，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)投資多元化。

張占宇介紹，凌海電力集團(tuán)就是股份制農(nóng)電企業(yè)，前期農(nóng)網(wǎng)改造在完成國家計(jì)劃投資基礎(chǔ)上，自籌資金１．２７億元用于電網(wǎng)建設(shè)，使６６千伏變電所由１１座增加到２３座，售電量由２．２７億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到８．２億千瓦時(shí)。他認(rèn)為，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)投資多元化不僅具有必要性，也具有可行性。國家應(yīng)盡快出臺(tái)具體政策和實(shí)施辦法，使農(nóng)網(wǎng)投入機(jī)制有新突破，鼓勵(lì)縣域內(nèi)大型國有企業(yè)、實(shí)力雄厚的民營企業(yè)進(jìn)行區(qū)域性電網(wǎng)投資，帶動(dòng)周邊地區(qū)電網(wǎng)改造；引導(dǎo)各級(jí)政府把投資電網(wǎng)作為分內(nèi)職責(zé)，開拓多種渠道籌集改造資金；支持縣級(jí)供電企業(yè)通過自我積累或自籌資金等形式，積極投資農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，從而形成多方投資電網(wǎng)、多方參與建設(shè)的局面。

(中國電力)

第三篇：張占宇-農(nóng)民權(quán)益如何維護(hù)

農(nóng)民權(quán)益如何維護(hù)？

“三農(nóng)”是發(fā)展之基，新世紀(jì)以來，中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦農(nóng)業(yè)。今年的政府工作報(bào)告明確提出，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。

政府工作報(bào)告指出，農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其核心是要保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，底線是嚴(yán)守18億畝耕地紅線。

今年的全國“兩會(huì)”上，代表委員們對(duì)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益投入了極大關(guān)注。

“保障農(nóng)民權(quán)益，特別是保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，需要實(shí)干家，而不是空談家?！比珖舜蟠怼⑺拇ㄊ〕啥际惺虚L(zhǎng)葛紅林說。

作為一線農(nóng)民代表，來自遼寧凌海市小上五旗村的張占宇，帶來了村民們的四個(gè)希望：一是希望在城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工成為市民工過程中切實(shí)維護(hù)好以土地為核心的各種權(quán)益；二是希望貫徹惠農(nóng)政策做到不拖延、不走樣、不落空；三是希望加大打擊侵害農(nóng)民利益犯罪行為的力度；四是希望加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革步伐，精“兵”簡(jiǎn)政。

對(duì)于農(nóng)民維護(hù)權(quán)益的期盼如何得以實(shí)現(xiàn)，全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說，要讓農(nóng)民得到承包地使用權(quán)和權(quán)證，宅基地使用權(quán)和權(quán)證，宅基地上自建房屋的產(chǎn)權(quán)和房產(chǎn)證。農(nóng)民有了三權(quán)三證，就有了財(cái)產(chǎn)，有了財(cái)產(chǎn)收入。如果農(nóng)村和小城鎮(zhèn)金融得到發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)就活了。土地確權(quán)保障了農(nóng)民權(quán)益，無償或低價(jià)征用農(nóng)民土地的情況不可能再出現(xiàn)。農(nóng)民可以自愿參加土地轉(zhuǎn)移，愿意土地入股的，股權(quán)和土地分紅就有保證。

全國人大代表、南京市市長(zhǎng)季建業(yè)指出，第一，要通過國土整治把基本農(nóng)田數(shù)量保持住，讓老百姓今后有可耕之地。第二，維護(hù)好農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中的切身利益，包括改變戶籍制度、解決農(nóng)民住房等問題。第三，解決就業(yè)問題，讓農(nóng)民有更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。第四，做好社會(huì)保障?！叭绻芙y(tǒng)籌地解決農(nóng)民的戶口、就業(yè)、住房、社會(huì)保障問題，他們就沒有了后顧之憂?！奔窘I(yè)說。

對(duì)于城鎮(zhèn)化過程中如何保障被征地農(nóng)民的土地權(quán)益，錢學(xué)明委員建議，除了提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償和安置外，還應(yīng)從三方面入手：征地前，政府要做好規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民的正當(dāng)住房需求，保障農(nóng)民的生存發(fā)展權(quán)；征地中，要安排好被征地農(nóng)民的生活出路，如規(guī)劃建設(shè)商業(yè)門面，以優(yōu)惠的價(jià)格出售給被征地農(nóng)民；征地后，要對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，讓他們掌握生存技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，真正融入城市。

第四篇：張占宇的成功不等于電改的成功

凌海電力集團(tuán)有限責(zé)任公司是全國首家以民營資本入股電力壟斷行業(yè)的供電企業(yè)?，F(xiàn)如今，凌海電力集團(tuán)公司轄八大子公司，經(jīng)營項(xiàng)目涵蓋電力供應(yīng)、電力安裝、輸變電制造、特鋼冶煉、白酒釀造、房地產(chǎn)開發(fā)、百貨商貿(mào)、餐飲服務(wù)八大行業(yè)。官網(wǎng)顯示，公司固定資產(chǎn)總值55億元，員工4800人。董事長(zhǎng)張占宇的個(gè)人形象與名望在當(dāng)?shù)責(zé)o人能及，婦孺皆知。（10月13日《新金融觀察報(bào)》）

評(píng)論凌海電改，繞不過凌海電力集團(tuán)這頭規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)巨獸。它所取得的業(yè)績(jī)，它的發(fā)展壯大，與當(dāng)?shù)卣掠诘谝粋€(gè)吃螃蟹，允許民營資本進(jìn)入被國資高度壟斷的電力行業(yè)，有著極為重要的關(guān)系，但是我認(rèn)為，這并不意味著凌海電改是一個(gè)成功的改革模式。換言之，我們不能以成敗論英雄。

相對(duì)于改革成果來說，改革過程中的公平和正義，比改革本身顯得更重要。憑什么張占宇旗下的民營資本可以在一定范圍內(nèi)吃掉國資，順利進(jìn)入電力供應(yīng)市場(chǎng)，并形成新的壟斷地位，而別的經(jīng)濟(jì)實(shí)體就只能自備發(fā)電機(jī)才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)呢？如果改革總是在這種不公平、不透明的狀態(tài)下進(jìn)行，公眾和媒體對(duì)改革的不理解，不滿意，當(dāng)然要溢于言表了。

評(píng)論凌海電改，離不開中國堅(jiān)持不懈進(jìn)行改革開放這個(gè)大的時(shí)代背景。我們不能否認(rèn)，正是持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)改革，才給中國的社會(huì)帶來了勃勃生機(jī)。但是也不得不承認(rèn)，有很多地方，很多領(lǐng)域，只是在為改革而改革，在為摸石頭而摸石頭。甚至，是在為達(dá)到某些利益集團(tuán)的需要而改革。這樣的改革，其實(shí)是對(duì)改革大業(yè)的一種逆行和干擾。是在對(duì)社會(huì)散發(fā)負(fù)面能量。

有關(guān)資料披露：“凌海一位官員在談及張占宇時(shí)表示，如果凌海市沒有電力集團(tuán)的資產(chǎn)，沒有電力保證和開發(fā)的超人速度，凌海不會(huì)像今天一樣?！钡窃谖铱磥?，電力市場(chǎng)的繁榮與壯大，并不是哪個(gè)人的功勞，而是社會(huì)自然發(fā)展的必然趨勢(shì)。如果沒有家電的廣泛普及，沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)，電力資源就不可能以驚人的速度被開發(fā)出來。在凌海電力集團(tuán)的經(jīng)營范圍以外，在還沒有推行電改的區(qū)域，難道就是一片黑燈瞎火嗎？至于“他從不停老百姓的電”之說，就更經(jīng)不起推敲：他就是賣電賺錢的，怎么會(huì)輕易停掉用戶的電呢？那不是和自己過不去嗎？當(dāng)然，如果有人在企業(yè)經(jīng)營上和他形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，他是絕不會(huì)客氣的。不少開發(fā)商自備發(fā)電機(jī)，就是絕妙的諷刺。

從這個(gè)意義上來講，凌海電力集團(tuán)的壯大，只是趕上了一個(gè)好時(shí)代而已。只要不憨不傻，是個(gè)人都可以在電力市場(chǎng)上大筆摟銀子。我認(rèn)為眼下的當(dāng)務(wù)之急，不是將電改激進(jìn)化，而是應(yīng)該凈下心來，認(rèn)真檢討凌海電改的成敗得失，厘清國資和民資的界限。即便確實(shí)有必要允許民資進(jìn)入供電市場(chǎng)，也應(yīng)該先制定一套公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，做到規(guī)則面前人人平等，而不是以資歷、人脈、名譽(yù)來作為進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)。不如此，電力改革就會(huì)因?yàn)槿鄙僬芰慷`入歧途，加劇社會(huì)財(cái)富的分配不公現(xiàn)象。

第五篇：縣人大代表履職總結(jié)

我當(dāng)選為縣人大代表以來，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任；既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年多來的履職情況匯報(bào)如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的xx大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有：視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”；傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽；審議討論發(fā)言積極；會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說、可寫、可議之處。參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對(duì)策，而且對(duì)策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人

一年多來，我始終堅(jiān)持了解群眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了急需解決的民生問題。在人代會(huì)召開之前，我都要深入了解群眾的意見和要求，了解最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助政府推行工作。

作為人大代表，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。