第一篇:2020中國(guó)扶貧在路上觀后感
扶貧可謂頭等大事和民生熱點(diǎn)。扶貧不是兒戲,是莊嚴(yán)的使命與承諾。扶貧資金不是油水,不能誰(shuí)誰(shuí)都可楷一下。各地黨委政府保持冷清與鎮(zhèn)定,今天小編就給大家整理了中國(guó)扶貧在路上觀后感,希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
中國(guó)扶貧在路上觀后感1
黨的十八大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,正在奮力奪取全面勝利?!懊撠氄辈皇墙K點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語(yǔ),引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。
今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),越到最后越要響鼓重錘,越到最后越要緊繃這根弦,錨定艱巨任務(wù),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,以必勝信念激起決勝?zèng)Q戰(zhàn)之勢(shì),不獲全勝、決不收兵。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,要實(shí)現(xiàn)從決定性成就到全面勝利,就決不能松勁懈怠。疫情沖擊之下,脫貧攻堅(jiān)要尋找新的發(fā)力點(diǎn),利用扶貧協(xié)作大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象、幫扶干部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理,實(shí)現(xiàn)線上農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)扶貧又扶智,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好的情況下,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的加快恢復(fù),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。相信我們終將戰(zhàn)勝疫情,我們也一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把全國(guó)人民一個(gè)不少、一戶不落帶入全面小康。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好快速脫貧與防止返貧的關(guān)系。在不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),脫貧的質(zhì)量也同樣需要保障,如何防止脫貧之后再返貧,同樣是要解決的硬任務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已脫貧的9000多萬(wàn)人中,有一小部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困戶有干勁,卻缺乏必要的知識(shí)和能力,就需要我們除了強(qiáng)調(diào)社保兜底以外,特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)抓好脫貧戶的扶智和扶志引導(dǎo)工作。一方面,加強(qiáng)思想觀念的改造提升,使自力更生、勤勞致富的觀念深入人心,激發(fā)主觀能動(dòng)性。另一方面,要加大培訓(xùn)的力度,增長(zhǎng)他們勞動(dòng)致富的本領(lǐng)和能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。同時(shí),要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好春耕備耕,滿足脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收,變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好消除貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略勝利,決勝全面建成小康社會(huì)的迫切要求,他們相互影響、相互促進(jìn)。因此,要建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,加大資源整合力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,多在在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下功夫,在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,在培育新型農(nóng)民、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。以系統(tǒng)化的思維、扎實(shí)務(wù)實(shí)的舉措,以釘釘子精神推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的突破性發(fā)展,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,促使鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,從而鞏固脫貧攻堅(jiān)。
中國(guó)扶貧在路上觀后感2
幫助貧困群眾擺脫貧困,讓貧困戶過(guò)上小康生活,是人的職責(zé),是我們黨員義不容辭的責(zé)任,我們要像對(duì)待家人一樣,以一種有責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神,一人一人地幫扶貧困戶脫貧。要認(rèn)真貫徹省、市、縣相關(guān)政策,做好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本政策,加大做好教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平以及身體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著推動(dòng)作用。
要強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺(tái)黨建扶貧措施,應(yīng)該配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和扶貧干部,特別要做到從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng),加強(qiáng)第一書記工作,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市主要面臨資金投入不足、特困戶扶持比較難、農(nóng)村整體發(fā)展較慢等問(wèn)題,我們要積極探索、創(chuàng)新機(jī)制加以解決問(wèn)題。
要以“兩不愁三保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對(duì)無(wú)勞動(dòng)技能的特困戶,采取財(cái)政扶貧資金進(jìn)行幫扶,應(yīng)該整合農(nóng)村閑置空房,保障讓特困戶住上廉租房,實(shí)施十大救助制度政策保障對(duì)特困戶的救助救濟(jì)。同時(shí)要以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高的問(wèn)題,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過(guò)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,既能大力解決水、電、路以及增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問(wèn)題,又可以切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問(wèn)題,能更好地促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
中國(guó)扶貧在路上觀后感3
3月6日習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī),深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形式,對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目。
第一,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。我國(guó)從上世紀(jì)80年代開始扶貧,有兩個(gè)基本情況。一個(gè)是以當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口減到3000萬(wàn)左右就減不動(dòng)了,另一個(gè)是戴貧困縣帽子的越扶越多。這次脫貧攻堅(jiān)扭轉(zhuǎn)了這種趨勢(shì)。貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上。到今年2月底,全國(guó)832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)宣布摘帽,179個(gè)正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個(gè),區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
第二,貧困群眾收入水平大幅度提高。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。2013年至2019年,832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長(zhǎng)9.7%,比同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題總體解決。
第三,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。黨的十八大以來(lái),我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研,前幾年去,沿途山路顛顛簸簸,進(jìn)了村坑坑洼洼,晴天塵土滿鞋,雨天道路泥濘,貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁,一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉,不少孩子沒(méi)有上學(xué)或中途輟學(xué),很多人生病基本靠扛,看了心里確實(shí)很沉重。這幾年,我再去一些貧困村,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,道路平坦通暢,新房子一片連著一片,貧困群眾吃穿不成問(wèn)題。看到群眾臉上洋溢著真誠(chéng)淳樸的笑容,我心里非常高興。
第四,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過(guò)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多,基本公共服務(wù)日益完善。
第五,貧困治理能力明顯提升。我們推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng),基層干部通過(guò)開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,本領(lǐng)明顯提高,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,目前在崗91.8萬(wàn),特別是青年干部了解了基層,學(xué)會(huì)了做群眾工作,在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)。在這次新冠肺炎疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,許多駐村工作隊(duì)拉起來(lái)就是防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì),這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的。
第六,中國(guó)減貧方案和減貧成就得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國(guó)將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)減貧方案是高度贊揚(yáng)的。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。在共建“一帶一路”國(guó)際合作中,許多發(fā)展中國(guó)家希望分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)。我同許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或國(guó)際組織主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)面時(shí),他們都肯定中國(guó)減貧成就。
總的看,我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。
中國(guó)扶貧在路上觀后感4
脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予每一個(gè)扶貧工作者的時(shí)代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊(duì)要識(shí)時(shí)局,順時(shí)勢(shì),不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng),加快脫貧進(jìn)程。
黨員干部要爭(zhēng)做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),向脫貧攻堅(jiān)路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)工作抓好抓實(shí),切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個(gè)意識(shí)”,把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治考驗(yàn)來(lái)抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。始終把黨和國(guó)家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅(jiān)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說(shuō)的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強(qiáng)有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點(diǎn)子多、有原則、有責(zé)任、會(huì)致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號(hào)召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風(fēng)景,要“沉下身子”實(shí)實(shí)在在的進(jìn)村到戶開展扶貧工作。不斷加強(qiáng)對(duì)扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強(qiáng)扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升脫貧攻堅(jiān)能力,研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找?duì)致富門路;另一方面要對(duì)貧困戶的進(jìn)行思想引導(dǎo),集中學(xué)習(xí)和個(gè)別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)主觀能動(dòng)性,消除等靠思想,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)發(fā)展。
我們廣大工作人員要實(shí)實(shí)在在接地氣,少喊口號(hào),多辦實(shí)事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅(jiān)定群眾脫貧致富的信心,增強(qiáng)幫扶脫貧工作的助力。
中國(guó)扶貧在路上觀后感5
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。
人在事上練,刀在石上磨。年輕干部的選拔培養(yǎng),事關(guān)黨的事業(yè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。而脫貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù),自然成為各地培養(yǎng)鍛煉年輕干部最好的“試金石”。因此,年輕干部不妨從“虛心做人、真心待人、恒心做事”三個(gè)方面入手,肩負(fù)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史使命。
“虛心”做人,做“不恥下問(wèn)”的初學(xué)者。三人行,則必有我?guī)煛C鎸?duì)脫貧攻堅(jiān)這一艱巨的任務(wù),無(wú)論來(lái)自哪個(gè)層級(jí)的機(jī)關(guān),不管職務(wù)高低,在單位能力有多強(qiáng),到了基層或多或少都會(huì)有一定的“恐慌”,這種“恐慌”來(lái)自于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的“能力恐慌”、缺乏農(nóng)村工作的“本領(lǐng)恐慌”、缺乏與群眾打交道的“語(yǔ)言恐慌”、缺乏機(jī)關(guān)到基層的“跨度恐慌”,等等。因此,要解決這類“恐慌”心理,放得開手腳辦事,年輕干部就得擺正位置、端正心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色,積極主動(dòng)“走出去”,大刀闊斧“引進(jìn)來(lái)”,“虛心”向書本學(xué)習(xí),向群眾討教,了解風(fēng)俗習(xí)慣,與群眾打造一片;“虛心”向當(dāng)?shù)氐母刹繉W(xué)習(xí),積累正確處理群眾矛盾糾紛的方式方法,為群眾排憂解難。
“真心”待人,做“服務(wù)群眾”的貼心人。人善我,我亦善之;人不善我,我亦善之。脫貧攻堅(jiān)目的是要消除貧困,改善民生,提升群眾的“滿意度”。工作中,出現(xiàn)的部分群眾對(duì)于政策不滿意的評(píng)價(jià),不是因?yàn)橄嚓P(guān)政策沒(méi)有制定落實(shí),更多的是因?yàn)檎叩男麄靼l(fā)動(dòng)沒(méi)有讓群眾聽清楚、弄明白、記得住。因此,做好群眾工作需要能力和水平的同時(shí),更需要年輕干部付出百分百的“真心”。就得時(shí)刻保持為人民服務(wù)的“初心”,做群眾的“貼心人”,時(shí)時(shí)審時(shí)度勢(shì),處處換為思考,站在群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情、解難題,用簡(jiǎn)單實(shí)用,通俗易懂的方式宣傳解釋政策,把自己“擺進(jìn)去”,將群眾“拉進(jìn)來(lái)”,用真心真情真意服務(wù)群眾,為群眾謀取福利。
“恒心”做事,做“水滴石穿”的踐行者。行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,越往后脫貧成本越高、難度越大,最后脫貧的大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來(lái)越難啃的“硬骨頭”,需要年輕干部持之以恒的“耐心”。因此,對(duì)于年輕干部而言,既是機(jī)遇,也更是考驗(yàn)。它需要年輕干部懷揣堅(jiān)忍不拔的意志,時(shí)刻保持堅(jiān)持不懈的“恒心”,一步一個(gè)腳印,用心用情用力做好關(guān)乎群眾利益的每一件“小事”,做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,積水成海,積土成山,用艱苦卓絕的努力踐行新時(shí)代的歷史使命,做到仰無(wú)愧于天,俯無(wú)愧于地,行無(wú)愧于人,止無(wú)愧于心。
2020中國(guó)扶貧在路上觀后感范文5篇
第二篇:奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上
科技扶貧:
奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述 文|本刊記者 程杰
一直以來(lái),科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,與相關(guān)部門和地方緊密配合,積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng),送到千家萬(wàn)戶,引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路,不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。
貧困人口數(shù)量是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志,更是未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)力爭(zhēng)消除貧困的腳步從未停止過(guò),中國(guó)追求國(guó)富民強(qiáng)的夢(mèng)想從未熄滅過(guò)。
1978年,中國(guó)農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問(wèn)題的極端貧困人口,2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)貧困人口已減至2688萬(wàn)人。中國(guó)成為全世界履行千年目標(biāo)承諾最好的國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部助理秘書長(zhǎng)喬莫?桑達(dá)拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式“上,再一次贊揚(yáng)中國(guó)扶貧事業(yè)的矚目成果:“2005年,全球有14億人生活在極端貧困中,比1990年的18億人有所減少,但是,如果除去中國(guó),貧困人口的數(shù)量在1990~2005年間,實(shí)際上是增加了3650萬(wàn)人?!皩?duì)此,世界銀行中國(guó)局前局長(zhǎng)杜大偉也曾指出,“在如此短的時(shí)間里使得如此多的人擺脫了貧困,對(duì)于全人類來(lái)說(shuō)是史無(wú)前例的??”
中國(guó)在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。緣起篇:
科技扶貧,中國(guó)反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,由于諸多原因,貧困一直困擾著中國(guó)。
1949年中華人民共和國(guó)成立后,特別是自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放政策以來(lái),中國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng),但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然、地理等方面的制約,發(fā)展相對(duì)滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū),特別是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差距逐步擴(kuò)大。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯出來(lái),低收入人口中有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)收入不能維持其生存的基本需要。
初期的扶貧工作是救濟(jì)型的,其中屬“三西”(以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū))扶貧最為典型。從1983年起,國(guó)務(wù)院對(duì)“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧建設(shè),每年2億元???,一擲十年,成效卓著。1986年,國(guó)務(wù)院成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策,同時(shí)提出:扶貧工作要從單純救濟(jì)型向救濟(jì)開發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國(guó)開展扶貧以來(lái)最深刻的轉(zhuǎn)變。此后,中國(guó)開始了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。
為了實(shí)現(xiàn)到20世紀(jì)末基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列具體而又過(guò)硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應(yīng)制定和實(shí)施了自己的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃:四川的勞務(wù)輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略(石油和棉花)、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識(shí)已經(jīng)形成,各地也都奮力前行,尋找著自己的最佳脫貧方略。
1986年,科技部作為最早參加定點(diǎn)扶貧的6個(gè)部委之一,在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸送實(shí)用科學(xué)技術(shù)、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項(xiàng)工作很快擴(kuò)展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)(簡(jiǎn)稱“三大片”)。隨后,科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點(diǎn),推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗(yàn)(簡(jiǎn)稱“三小片”)。
一直以來(lái),科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,與相關(guān)部門和地方緊密配合,積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng),送到千家萬(wàn)戶,引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路,不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。
進(jìn)入新千年,黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》?!毒V要》中再次強(qiáng)調(diào),“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過(guò)程中,必須把科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷提高科技扶貧水平。無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),都必須有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進(jìn)步的成果,調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,鼓勵(lì)他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè),加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵(lì)民間科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項(xiàng)目,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用,并在科學(xué)技術(shù)推廣工作中提高自身的水平,拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金,建立科技扶貧示范基地,注重示范效應(yīng),充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動(dòng)作用?!?25年來(lái),科技扶貧堅(jiān)持以科技示范、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)為切入點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、選派干部掛職扶貧等多種措施,加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐,提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力,取得了顯著成效。目前,科技扶貧形成了“點(diǎn)、片、面”3個(gè)層次開展具體工作,重點(diǎn)做好6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣工作,指導(dǎo)大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個(gè)“星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”和畢節(jié)地區(qū),帶動(dòng)全國(guó)科技扶貧工作。
發(fā)展篇:
科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務(wù) 俗話說(shuō),“扶貧扶產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”,“扶貧靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠特色”。
近年來(lái),中國(guó)的扶貧開發(fā)工作中,將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、連片開發(fā)、科技扶貧相結(jié)合,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。一些重點(diǎn)縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù);扶持扶貧龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化基地帶動(dòng)400多萬(wàn)貧困農(nóng)戶;在460多個(gè)縣的9000多個(gè)貧困村開展了互助資金試點(diǎn),投入財(cái)政資金12億元。
在四川巴中,2009年以來(lái),巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”在該區(qū)同時(shí)啟動(dòng)的機(jī)遇,組建了駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和駐村工作組,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作,取得階段性成效。截至目前,清江鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目村的“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”已全面完成;“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”已完成投資12982.85萬(wàn)元,占總投入的59.89%;上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通;踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成;上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形。“一線三園六區(qū)”建設(shè)構(gòu)想和“5610”工作目標(biāo)正有序推進(jìn),2010年年底已完成四川省政府下達(dá)的70%試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
同時(shí),巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、立支柱、強(qiáng)龍頭,實(shí)現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來(lái),全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個(gè),發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬(wàn)余頭;新植豐水梨、黃花梨、臺(tái)灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹7829畝;發(fā)展藥材、苗木4445畝;引進(jìn)、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)業(yè)主273家;建成以巴城為中心及干線公路為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟(jì)圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
在貴州畢節(jié),赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處,與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過(guò)去主種玉米,不僅產(chǎn)量低,還因坡度大,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。村民們回憶,那時(shí)一場(chǎng)大雨下來(lái),沖刷出的水溝有一人高。
后來(lái),村民們?cè)诳萍疾块T指導(dǎo)下,發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì),大力發(fā)展水果生產(chǎn),從原來(lái)單一糧食種植過(guò)渡到水果種植。尤其近年來(lái),以國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),在科技部門支持下,畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領(lǐng)下,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快品種更新步伐,擴(kuò)大種植規(guī)模,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),逐步形成了以柑桔為主,桃、李、梨同步發(fā)展,早熟蔬菜為輔,長(zhǎng)短相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元,全村3400多人過(guò)上了小康生活。
在陜北榆林,昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣,如今卻成為全國(guó)白絨山羊養(yǎng)殖大縣,成為“中國(guó)山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國(guó)百縣優(yōu)勢(shì)特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”。“截至2010年3月份全縣飼養(yǎng)量達(dá)到130多萬(wàn)只,存欄達(dá)66.1萬(wàn)只,出欄達(dá)65萬(wàn)只;年產(chǎn)值達(dá)到4.29億元,已建成羊肉加工企業(yè)8個(gè),‘橫山羊肉’正在申報(bào)全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”,剛剛被任命為榆林市副市長(zhǎng)的原橫山縣人民政府縣長(zhǎng)馬秀嵐如是說(shuō)。
在湖北英山,科技扶貧工作始終堅(jiān)持把農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實(shí)施科技扶貧之前,由于當(dāng)?shù)厣蕉嗟厣?,交通不便,?dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為完全依靠自己解決吃飯問(wèn)題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的今天,全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到了60.8萬(wàn)畝,70%的村實(shí)現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟(jì)林、戶均兩畝經(jīng)濟(jì)園,全縣農(nóng)民人均純收入過(guò)3000元”的目標(biāo),特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到84.2%。
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圍繞科技扶貧需求,整合面向農(nóng)村基層的科技資源
“過(guò)去十年,科技部按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》要求,緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技需求,將科技攻關(guān)與示范推廣相結(jié)合,將定點(diǎn)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合,集成星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃等面向農(nóng)村基層的科技資源,以項(xiàng)目為載體,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)升級(jí)。幫助定點(diǎn)縣引進(jìn)項(xiàng)目資金近4億元,幫助引進(jìn)人才1035人次,引進(jìn)技術(shù)378項(xiàng)次。”科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏表示。
25年來(lái),科技扶貧把科技計(jì)劃項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來(lái),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,國(guó)家星火計(jì)劃以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技開發(fā)項(xiàng)目為支撐,幫助定點(diǎn)縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢(shì),努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對(duì)口扶貧的重點(diǎn)區(qū)域,如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模;河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好;江西省井岡山區(qū)的有機(jī)茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴(kuò)大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機(jī)茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力;湖北省英山縣做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
25年來(lái),通過(guò)集成各級(jí)科技資源,科技扶貧項(xiàng)目大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)化,進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了以市場(chǎng)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局,農(nóng)民增收效果明顯。
科技扶貧機(jī)制在實(shí)踐中的創(chuàng)新發(fā)展
為了探索科技扶貧的新機(jī)制,在科技部的指導(dǎo)下,各地組織實(shí)施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設(shè)工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動(dòng)中,大膽創(chuàng)新,深入探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機(jī)制,涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村,對(duì)周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動(dòng)作用。形成“縣有科技示范園,鄉(xiāng)有科技示范村,村有科技示范戶”的三級(jí)科技示范體系。
此外,科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式,完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務(wù)型小額信貸的科技服務(wù)體系示范建設(shè)。2006年,科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式,在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式,取得顯著效果。
科技特派員制度源于福建省南平市,作為1999年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一,當(dāng)年2月26日,南平市首批225名具有專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員被派駐到215個(gè)行政村,幫助農(nóng)民致富。實(shí)踐證明,科技特派員制度在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用,成為科技扶貧卓有成效的手段之一。
在浙江,從2003年開始,浙江省科技廳結(jié)合扶貧工作,從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年,浙江科技特派員共推廣新技術(shù)7324項(xiàng),引進(jìn)新品種9188個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民675.6萬(wàn)人次,幫助安置農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)204.1萬(wàn)人。
隨后,浙江省科技廳等相關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)研,認(rèn)為要建立科技特派員工作的長(zhǎng)效機(jī)制,就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,解決共性技術(shù)問(wèn)題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下,法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度應(yīng)運(yùn)而生。為支持科技人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線,省科技廳對(duì)以法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員身份申報(bào)的科技項(xiàng)目和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施都予以優(yōu)先安排,引導(dǎo)更多的科技成果流向基層。
在幫扶中,團(tuán)隊(duì)科技特派員利用多學(xué)科、跨部門組成的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心,針對(duì)服務(wù)的特色產(chǎn)業(yè),解決關(guān)鍵共性技術(shù),從良種選育—栽培技術(shù)攻關(guān)—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場(chǎng)營(yíng)銷等方面,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務(wù)。用浙江省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),“團(tuán)隊(duì)科技特派員服務(wù)方向更明確,服務(wù)成效更顯著?!蹦壳?,科技扶貧所取得的成就已從農(nóng)業(yè)開始向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張。
在廣西,科技廳立足蒼梧、北流兩試點(diǎn)縣(市)實(shí)際,派遣到4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的科技特派員引領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),組建公司或企業(yè)3個(gè),建立示范基地面積1.18萬(wàn)畝,引進(jìn)新技術(shù)、新成果86項(xiàng)。通過(guò)這些科技特派員扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于所在地區(qū),項(xiàng)目區(qū)所在縣(市)農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長(zhǎng),惠及當(dāng)?shù)貗D女兒童,試點(diǎn)鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。
在四川,科技特派員廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式示范,引進(jìn)新品種3800多個(gè),推廣新技術(shù)1200多項(xiàng),培訓(xùn)農(nóng)民近400萬(wàn)人;同時(shí),通過(guò)實(shí)施科技項(xiàng)目,發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食(藥)用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元,“高金”已被打造成中國(guó)馳名商標(biāo);蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)使泡菜總產(chǎn)值突破120億元,占全國(guó)市場(chǎng)份額50%以上,并出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
同時(shí),通過(guò)1300多項(xiàng)科技項(xiàng)目的實(shí)施,直接帶動(dòng)55萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),并帶動(dòng)其他行業(yè)700多萬(wàn)人就業(yè),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實(shí)施的八大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,讓10多萬(wàn)農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。
在湖南,從2005年開始在湘西試點(diǎn)“科技特派員”制度,從省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層,加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線,直接推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一個(gè)處于湘西大山深處的苗族村寨,黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng),但由于交通不便,茶園管理方式粗放,銷售渠道狹窄,其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”,茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年,王潤(rùn)龍等作為科技特派員長(zhǎng)駐黃金村后,著手對(duì)黃金村茶葉的資源和育種、無(wú)公害栽培、加工、種苗繁育和技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、茶文化等六個(gè)方面進(jìn)行了研究和實(shí)踐。目前,通過(guò)他們的努力,黃金村茶園面積由原來(lái)的2000多畝擴(kuò)展到5200畝,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬(wàn)元。
據(jù)保靖縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳曉龍介紹說(shuō),通過(guò)科技特派員的指導(dǎo)和帶動(dòng),到2011年5月,全縣的茶園種植面積已經(jīng)達(dá)到2.59萬(wàn)畝,茶農(nóng)人均收入達(dá)5000多元,覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2.6萬(wàn)人,茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
事實(shí)上,并不僅僅是王潤(rùn)龍,在湘西州田野和深山處,一支由省、市(州)、縣(區(qū))選派的“科技特派員”隊(duì)伍像王潤(rùn)龍一樣,指導(dǎo)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市,由省派科技特派員麻成金教授率領(lǐng)的食品科學(xué)研究技術(shù)團(tuán)隊(duì),針對(duì)湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園,對(duì)當(dāng)?shù)匮┥徆N植戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);在龍山縣,中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進(jìn)駐縣人民醫(yī)院,幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務(wù),填補(bǔ)了龍山縣無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的空白。
據(jù)湘西州委組織部介紹,自2005年以來(lái),湘西州已累計(jì)選派省、州、縣(市)科技特派員共2847名,實(shí)施各類科技項(xiàng)目461個(gè),引進(jìn)推廣新技術(shù)新品種416個(gè),創(chuàng)建科技示范基地441個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民52萬(wàn)人次。
……
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院原副院長(zhǎng)陸慶光表示:“因?yàn)榭萍继嘏蓡T制度有新意,在農(nóng)村扶貧過(guò)程中取得了良好效果;同時(shí)在短時(shí)間內(nèi),全國(guó)各地都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng),繼續(xù)推進(jìn),也都帶來(lái)了不錯(cuò)的效果,這引起了國(guó)際組織的關(guān)注?!?2006年以來(lái),中國(guó)開展了隸屬于UNDP的“中國(guó)農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、整合資源等措施,優(yōu)化和健全了科技特派員隊(duì)伍,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,對(duì)中國(guó)貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)。
展望篇:
新十年,踏上科技扶貧新征程
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化,面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。
黨的十七大提出確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除是一項(xiàng)重要指標(biāo)。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果,賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針,使我國(guó)的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn),既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
中國(guó)扶貧開發(fā)工作依然任重道遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時(shí)說(shuō),“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破,關(guān)系著2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。僅從數(shù)量上看,按照中國(guó)2009年確定的1196元的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)還有3597萬(wàn)貧困人口;如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),減貧的效應(yīng)逐漸在遞減,貧困人口規(guī)模大,而返貧的壓力也不斷增長(zhǎng),扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。
2011年4月26日中央政治局全體會(huì)議對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“新十年扶貧綱要”)進(jìn)行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。
為適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步做好新時(shí)期科技扶貧工作,科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào),今后的科技扶貧工作需要做好五個(gè)方面的工作:一是推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范、推廣與應(yīng)用;二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè);三是注重體系建設(shè),提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力;四是強(qiáng)化資源整合,解決貧困地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題;五是突出機(jī)制創(chuàng)新,形成有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境。
延伸閱讀:
“十一五”中國(guó)扶貧開發(fā)主要成就
“十一五”以來(lái),我國(guó)的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了突破性的成就,自2005年起,減貧速度明顯加快。
一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬(wàn)減少到3597萬(wàn),下降了44.1%,貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%,重點(diǎn)縣貧困人口從3624萬(wàn)人減少到2175萬(wàn)人,農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。
二是生活條件持續(xù)改善。重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)率為11.5%,農(nóng)戶住房面積擴(kuò)大了2.4平方米,居住鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為18.3%,比“十五”期末的14.2%提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年重點(diǎn)縣農(nóng)戶,每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺(tái),增長(zhǎng)1.48倍;電視機(jī)101.2臺(tái),增長(zhǎng)10.8%;固定電話和移動(dòng)電話114.6部,增長(zhǎng)1.1倍。2009年重點(diǎn)縣中感到取得炊事用燃料越來(lái)越困難農(nóng)戶有31.5%,下降了5.6個(gè)百分點(diǎn);使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%,上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善。重點(diǎn)縣新增基本農(nóng)田2260.9萬(wàn)畝,新建及改擴(kuò)建公路里程42.5萬(wàn)公里,新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬(wàn)平方米。飲用自來(lái)水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%,自然村通路比例從79%提高到86.9%,通電比例從95.9%提高到98.0%,通電話比例從74%提高到91.2%,通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。
四是社會(huì)事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動(dòng)力比重由12.7%下降到11.1%,接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力比例從12.8%提高到15.5%;有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%;有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。
五是生態(tài)惡化趨勢(shì)初步遏制。重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)林面積9259.6萬(wàn)畝,新增草場(chǎng)面積4317.7萬(wàn)畝,實(shí)施扶貧易地搬遷約224.5萬(wàn)人。
六是縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。重點(diǎn)縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元,增長(zhǎng)了0.99倍,年均增長(zhǎng)18.81%;人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從178.2元增加到429元,增長(zhǎng)了1.41倍,年均增長(zhǎng)24.5%。
第三篇:奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上
科技扶貧:
奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述
文|本刊記者 程杰
一直以來(lái),科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,與相關(guān)部門和地方緊密配合,積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng),送到千家萬(wàn)戶,引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路,不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。
貧困人口數(shù)量是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志,更是未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)力爭(zhēng)消除貧困的腳步從未停止過(guò),中國(guó)追求國(guó)富民強(qiáng)的夢(mèng)想從未熄滅過(guò)。
1978年,中國(guó)農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問(wèn)題的極端貧困人口,2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)貧困人口已減至2688萬(wàn)人。中國(guó)成為全世界履行千年目標(biāo)承諾最好的國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部助理秘書長(zhǎng)喬莫?桑達(dá)拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式“上,再一次贊揚(yáng)中國(guó)扶貧事業(yè)的矚目成果:“2005年,全球有14億人生活在極端貧困中,比1990年的18億人有所減少,但是,如果除去中國(guó),貧困人口的數(shù)量在1990~2005年間,實(shí)際上是增加了3650萬(wàn)人。
“對(duì)此,世界銀行中國(guó)局前局長(zhǎng)杜大偉也曾指出,“在如此短的時(shí)間里使得如此多的人擺脫了貧困,對(duì)于全人類來(lái)說(shuō)是史無(wú)前例的??”
中國(guó)在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。
緣起篇:
科技扶貧,中國(guó)反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,由于諸多原因,貧困一直困擾著中國(guó)。
1949年中華人民共和國(guó)成立后,特別是自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放政策以來(lái),中國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng),但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然、地理等方面的制約,發(fā)展相對(duì)滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū),特別是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差距逐步擴(kuò)大。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯出來(lái),低收入人口中有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)收入不能維持其生存的基本需要。
初期的扶貧工作是救濟(jì)型的,其中屬“三西”(以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū))扶貧最為典型。從1983年起,國(guó)務(wù)院對(duì)“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧建設(shè),每年2億元??睿粩S十年,成效卓著。
1986年,國(guó)務(wù)院成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策,同時(shí)提出:扶貧工作要從單純救濟(jì)型向救濟(jì)開發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國(guó)開展扶貧以來(lái)最深刻的轉(zhuǎn)變。此后,中國(guó)開始了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。
為了實(shí)現(xiàn)到20世紀(jì)末基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列具體而又過(guò)硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應(yīng)制定和實(shí)施了自己的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃:四川的勞務(wù)輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略(石油和棉花)、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發(fā)??這意味著扶貧開發(fā)的共識(shí)已經(jīng)形成,各地也都奮力前行,尋找著自己的最佳脫貧方略。
1986年,科技部作為最早參加定點(diǎn)扶貧的6個(gè)部委之一,在大別山區(qū)開啟了向老區(qū)輸
送實(shí)用科學(xué)技術(shù)、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項(xiàng)工作很快擴(kuò)展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)(簡(jiǎn)稱“三大片”)。隨后,科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點(diǎn),推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗(yàn)(簡(jiǎn)稱“三小片”)。
一直以來(lái),科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,與相關(guān)部門和地方緊密配合,積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng),送到千家萬(wàn)戶,引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路,不斷為扶貧開發(fā)事業(yè)注入活力。
進(jìn)入新千年,黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》?!毒V要》中再次強(qiáng)調(diào),“加大科技扶貧力度。在扶貧開發(fā)過(guò)程中,必須把科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷提高科技扶貧水平。無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),都必須有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進(jìn)步的成果,調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,鼓勵(lì)他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè),加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵(lì)民間科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項(xiàng)目,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用,并在科學(xué)技術(shù)推廣工作中提高自身的水平,拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金,建立科技扶貧示范基地,注重示范效應(yīng),充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動(dòng)作用?!?/p>
25年來(lái),科技扶貧堅(jiān)持以科技示范、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)為切入點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、選派干部掛職扶貧等多種措施,加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐,提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力,取得了顯著成效。目前,科技扶貧形成了“點(diǎn)、片、面”3個(gè)層次開展具體工作,重點(diǎn)做好6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣工作,指導(dǎo)大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個(gè)“星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”和畢節(jié)地區(qū),帶動(dòng)全國(guó)科技扶貧工作。
發(fā)展篇:
科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務(wù)
俗話說(shuō),“扶貧扶產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”,“扶貧靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠特色”。
近年來(lái),中國(guó)的扶貧開發(fā)工作中,將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、連片開發(fā)、科技扶貧相結(jié)合,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。一些重點(diǎn)縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù);扶持扶貧龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化基地帶動(dòng)400多萬(wàn)貧困農(nóng)戶;在460多個(gè)縣的9000多個(gè)貧困村開展了互助資金試點(diǎn),投入財(cái)政資金12億元。
在四川巴中,2009年以來(lái),巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”在該區(qū)同時(shí)啟動(dòng)的機(jī)遇,組建了駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和駐村工作組,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作,取得階段性成效。截至目前,清江鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目村的“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”已全面完成;“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”已完成投資12982.85萬(wàn)元,占總投入的59.89%;上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通;踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成;上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形?!耙痪€三園六區(qū)”建設(shè)構(gòu)想和“5610”工作目標(biāo)正有序推進(jìn),2010年年底已完成四川省政府下達(dá)的70%試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
同時(shí),巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、立支柱、強(qiáng)龍頭,實(shí)現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)
業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來(lái),全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個(gè),發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬(wàn)余頭;新植豐水梨、黃花梨、臺(tái)灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹7829畝;發(fā)展藥材、苗木4445畝;引進(jìn)、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)業(yè)主273家;建成以巴城為中心及干線公路為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟(jì)圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
在貴州畢節(jié),赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處,與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過(guò)去主種玉米,不僅產(chǎn)量低,還因坡度大,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。村民們回憶,那時(shí)一場(chǎng)大雨下來(lái),沖刷出的水溝有一人高。
后來(lái),村民們?cè)诳萍疾块T指導(dǎo)下,發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì),大力發(fā)展水果生產(chǎn),從原來(lái)單一糧食種植過(guò)渡到水果種植。尤其近年來(lái),以國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),在科技部門支持下,畢節(jié)市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領(lǐng)下,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快品種更新步伐,擴(kuò)大種植規(guī)模,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),逐步形成了以柑桔為主,桃、李、梨同步發(fā)展,早熟蔬菜為輔,長(zhǎng)短相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元,全村3400多人過(guò)上了小康生活。
在陜北榆林,昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣,如今卻成為全國(guó)白絨山羊養(yǎng)殖大縣,成為“中國(guó)山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國(guó)百縣優(yōu)勢(shì)特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”?!敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達(dá)到130多萬(wàn)只,存欄達(dá)66.1萬(wàn)只,出欄達(dá)65萬(wàn)只;年產(chǎn)值達(dá)到4.29億元,已建成羊肉加工企業(yè)8個(gè),‘橫山羊肉’正在申報(bào)全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”,剛剛被任命為榆林市副市長(zhǎng)的原橫山縣人民政府縣長(zhǎng)馬秀嵐如是說(shuō)。
在湖北英山,科技扶貧工作始終堅(jiān)持把農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實(shí)施科技扶貧之前,由于當(dāng)?shù)厣蕉嗟厣伲煌ú槐?,?dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為完全依靠自己解決吃飯問(wèn)題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的今天,全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到了60.8萬(wàn)畝,70%的村實(shí)現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟(jì)林、戶均兩畝經(jīng)濟(jì)園,全縣農(nóng)民人均純收入過(guò)3000元”的目標(biāo),特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到84.2%。
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圍繞科技扶貧需求,整合面向農(nóng)村基層的科技資源
“過(guò)去十年,科技部按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》要求,緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技需求,將科技攻關(guān)與示范推廣相結(jié)合,將定點(diǎn)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合,集成星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃等面向農(nóng)村基層的科技資源,以項(xiàng)目為載體,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)升級(jí)。幫助定點(diǎn)縣引進(jìn)項(xiàng)目資金近4億元,幫助引進(jìn)人才1035人次,引進(jìn)技術(shù)378項(xiàng)次?!笨萍疾哭r(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏表示。
25年來(lái),科技扶貧把科技計(jì)劃項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來(lái),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,國(guó)家星火計(jì)劃以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技開發(fā)項(xiàng)目為支撐,幫助定點(diǎn)縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢(shì),努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對(duì)口扶貧的重點(diǎn)區(qū)域,如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模;河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好;江西省井岡山區(qū)的有機(jī)茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴(kuò)大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機(jī)茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力;湖北省英山縣做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
25年來(lái),通過(guò)集成各級(jí)科技資源,科技扶貧項(xiàng)目大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)化,進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了以市場(chǎng)引導(dǎo)龍頭
企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局,農(nóng)民增收效果明顯。
科技扶貧機(jī)制在實(shí)踐中的創(chuàng)新發(fā)展
為了探索科技扶貧的新機(jī)制,在科技部的指導(dǎo)下,各地組織實(shí)施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設(shè)工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動(dòng)中,大膽創(chuàng)新,深入探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機(jī)制,涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村,對(duì)周邊地區(qū)的扶貧開發(fā)工作起到了很好的示范帶動(dòng)作用。形成“縣有科技示范園,鄉(xiāng)有科技示范村,村有科技示范戶”的三級(jí)科技示范體系。
此外,科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式,完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務(wù)型小額信貸的科技服務(wù)體系示范建設(shè)。2006年,科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式,在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式,取得顯著效果。
科技特派員制度源于福建省南平市,作為1999年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一,當(dāng)年2月26日,南平市首批225名具有專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員被派駐到215個(gè)行政村,幫助農(nóng)民致富。實(shí)踐證明,科技特派員制度在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用,成為科技扶貧卓有成效的手段之一。
在浙江,從2003年開始,浙江省科技廳結(jié)合扶貧工作,從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年,浙江科技特派員共推廣新技術(shù)7324項(xiàng),引進(jìn)新品種9188個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民675.6萬(wàn)人次,幫助安置農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)204.1萬(wàn)人。
隨后,浙江省科技廳等相關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)研,認(rèn)為要建立科技特派員工作的長(zhǎng)效機(jī)制,就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,解決共性技術(shù)問(wèn)題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下,法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度應(yīng)運(yùn)而生。為支持科技人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線,省科技廳對(duì)以法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員身份申報(bào)的科技項(xiàng)目和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施都予以優(yōu)先安排,引導(dǎo)更多的科技成果流向基層。
在幫扶中,團(tuán)隊(duì)科技特派員利用多學(xué)科、跨部門組成的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心,針對(duì)服務(wù)的特色產(chǎn)業(yè),解決關(guān)鍵共性技術(shù),從良種選育—栽培技術(shù)攻關(guān)—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場(chǎng)營(yíng)銷等方面,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務(wù)。用浙江省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),“團(tuán)隊(duì)科技特派員服務(wù)方向更明確,服務(wù)成效更顯著?!蹦壳埃萍挤鲐毸〉玫某删鸵褟霓r(nóng)業(yè)開始向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張。
在廣西,科技廳立足蒼梧、北流兩試點(diǎn)縣(市)實(shí)際,派遣到4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的科技特派員引領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),組建公司或企業(yè)3個(gè),建立示范基地面積1.18萬(wàn)畝,引進(jìn)新技術(shù)、新成果86項(xiàng)。通過(guò)這些科技特派員扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于所在地區(qū),項(xiàng)目區(qū)所在縣(市)農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長(zhǎng),惠及當(dāng)?shù)貗D女兒童,試點(diǎn)鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。
在四川,科技特派員廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式示范,引進(jìn)新品種3800多個(gè),推廣新技術(shù)1200多項(xiàng),培訓(xùn)農(nóng)民近400萬(wàn)人;同時(shí),通過(guò)實(shí)施科技項(xiàng)目,發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食(藥)用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元,“高金”已被打造成中國(guó)馳名商標(biāo);蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)使泡菜總產(chǎn)值突破120億元,占全國(guó)市場(chǎng)份額50%以上,并出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
同時(shí),通過(guò)1300多項(xiàng)科技項(xiàng)目的實(shí)施,直接帶動(dòng)55萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),并帶動(dòng)其他行業(yè)700多萬(wàn)人就業(yè),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實(shí)施的八大科技創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,讓10多萬(wàn)農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。
在湖南,從2005年開始在湘西試點(diǎn)“科技特派員”制度,從省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層,加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線,直接推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一個(gè)處于湘西大山深處的苗族村寨,黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng),但由于交通不便,茶園管理方式粗放,銷售渠道狹窄,其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”,茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年,王潤(rùn)龍等作為科技特派員長(zhǎng)駐黃金村后,著手對(duì)黃金村茶葉的資源和育種、無(wú)公害栽培、加工、種苗繁育和技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、茶文化等六個(gè)方面進(jìn)行了研究和實(shí)踐。目前,通過(guò)他們的努力,黃金村茶園面積由原來(lái)的2000多畝擴(kuò)展到5200畝,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬(wàn)元。
據(jù)保靖縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳曉龍介紹說(shuō),通過(guò)科技特派員的指導(dǎo)和帶動(dòng),到2011年5月,全縣的茶園種植面積已經(jīng)達(dá)到2.59萬(wàn)畝,茶農(nóng)人均收入達(dá)5000多元,覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2.6萬(wàn)人,茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
事實(shí)上,并不僅僅是王潤(rùn)龍,在湘西州田野和深山處,一支由省、市(州)、縣(區(qū))選派的“科技特派員”隊(duì)伍像王潤(rùn)龍一樣,指導(dǎo)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市,由省派科技特派員麻成金教授率領(lǐng)的食品科學(xué)研究技術(shù)團(tuán)隊(duì),針對(duì)湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園,對(duì)當(dāng)?shù)匮┥徆N植戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);在龍山縣,中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進(jìn)駐縣人民醫(yī)院,幫助醫(yī)院開展血液透析新業(yè)務(wù),填補(bǔ)了龍山縣無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的空白。
據(jù)湘西州委組織部介紹,自2005年以來(lái),湘西州已累計(jì)選派省、州、縣(市)科技特派員共2847名,實(shí)施各類科技項(xiàng)目461個(gè),引進(jìn)推廣新技術(shù)新品種416個(gè),創(chuàng)建科技示范基地441個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民52萬(wàn)人次。
……
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院原副院長(zhǎng)陸慶光表示:“因?yàn)榭萍继嘏蓡T制度有新意,在農(nóng)村扶貧過(guò)程中取得了良好效果;同時(shí)在短時(shí)間內(nèi),全國(guó)各地都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng),繼續(xù)推進(jìn),也都帶來(lái)了不錯(cuò)的效果,這引起了國(guó)際組織的關(guān)注?!?/p>
2006年以來(lái),中國(guó)開展了隸屬于UNDP的“中國(guó)農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、整合資源等措施,優(yōu)化和健全了科技特派員隊(duì)伍,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,對(duì)中國(guó)貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)。
展望篇:
新十年,踏上科技扶貧新征程
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上。新階段扶貧開發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化,面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。
黨的十七大提出確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除是一項(xiàng)重要指標(biāo)。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果,賦予扶貧開發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針,使我國(guó)的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn),既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
中國(guó)扶貧開發(fā)工作依然任重道遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時(shí)說(shuō),“十二五”期間扶貧開發(fā)能否取得更大突破,關(guān)系著2020年全
面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。僅從數(shù)量上看,按照中國(guó)2009年確定的1196元的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)還有3597萬(wàn)貧困人口;如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),減貧的效應(yīng)逐漸在遞減,貧困人口規(guī)模大,而返貧的壓力也不斷增長(zhǎng),扶貧開發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。
2011年4月26日中央政治局全體會(huì)議對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“新十年扶貧綱要”)進(jìn)行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。
為適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步做好新時(shí)期科技扶貧工作,科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào),今后的科技扶貧工作需要做好五個(gè)方面的工作:一是推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范、推廣與應(yīng)用;二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè);三是注重體系建設(shè),提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力;四是強(qiáng)化資源整合,解決貧困地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題;五是突出機(jī)制創(chuàng)新,形成有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境。
延伸閱讀:
“十一五”中國(guó)扶貧開發(fā)主要成就
“十一五”以來(lái),我國(guó)的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了突破性的成就,自2005年起,減貧速度明顯加快。
一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬(wàn)減少到3597萬(wàn),下降了44.1%,貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%,重點(diǎn)縣貧困人口從3624萬(wàn)人減少到2175萬(wàn)人,農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。
二是生活條件持續(xù)改善。重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)率為11.5%,農(nóng)戶住房面積擴(kuò)大了2.4平方米,居住鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為18.3%,比“十五”期末的14.2%提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年重點(diǎn)縣農(nóng)戶,每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺(tái),增長(zhǎng)
1.48倍;電視機(jī)101.2臺(tái),增長(zhǎng)10.8%;固定電話和移動(dòng)電話114.6部,增長(zhǎng)1.1倍。2009年重點(diǎn)縣中感到取得炊事用燃料越來(lái)越困難農(nóng)戶有31.5%,下降了5.6個(gè)百分點(diǎn);使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%,上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善。重點(diǎn)縣新增基本農(nóng)田2260.9萬(wàn)畝,新建及改擴(kuò)建公路里程42.5萬(wàn)公里,新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬(wàn)平方米。飲用自來(lái)水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%,自然村通路比例從79%提高到86.9%,通電比例從95.9%提高到98.0%,通電話比例從74%提高到91.2%,通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。
四是社會(huì)事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動(dòng)力比重由12.7%下降到11.1%,接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力比例從12.8%提高到15.5%;有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%;有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。
五是生態(tài)惡化趨勢(shì)初步遏制。重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)林面積9259.6萬(wàn)畝,新增草場(chǎng)面積4317.7萬(wàn)畝,實(shí)施扶貧易地搬遷約224.5萬(wàn)人。
六是縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。重點(diǎn)縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元,增長(zhǎng)了0.99倍,年均增長(zhǎng)18.81%;人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從178.2元增加到429元,增長(zhǎng)了
1.41倍,年均增長(zhǎng)24.5%。
第四篇:《創(chuàng)新中國(guó)》觀后感:創(chuàng)新中國(guó),中石化在路上
《創(chuàng)新中國(guó)》觀后感:創(chuàng)新中國(guó),中石
化在路上
最近央視紀(jì)錄片《創(chuàng)新中國(guó)》的播出,讓我看到在現(xiàn)今中國(guó)發(fā)生的那充滿激情的活力,才思不竭的創(chuàng)意,聞雞起舞的干勁和永無(wú)止境的追求的故事。置身于這個(gè)時(shí)代,主動(dòng)接受這個(gè)充滿新鮮思想和觀念并且敢于創(chuàng)新勇于開拓的人,才能成為時(shí)代的弄潮兒。很慶幸,也很自豪,中石化正在這艘時(shí)代巨輪的引領(lǐng)下開疆拓土,一展風(fēng)采。
提起地溝油,你的第一反應(yīng)是什么?臟、惡心、垃圾、有毒有害……這感官上的不適已經(jīng)讓我們對(duì)地溝油望而卻步,但是隨著人民群眾生活水平和質(zhì)量的逐步提高,在追求精致菜肴,極致做法,最好味道的路上,伴隨的就是大量的餐飲垃圾,地溝油最為臭名昭著,如何將地溝油變廢為寶?在紀(jì)錄片《創(chuàng)新中國(guó)》中提出的問(wèn)題,中石化給出了答案。
XX年海南航空的一架民用客機(jī),采用了以餐飲廢油作為生產(chǎn)原料的新型能源——生物航空燃料。這是我國(guó)首次使用生物航油進(jìn)行載客商業(yè)飛行。加工這種燃料的,正是中國(guó)石化股份有限公司。中石化利用自身優(yōu)勢(shì),依托不斷創(chuàng)新的技術(shù),發(fā)揚(yáng)石化人求真務(wù)實(shí),默默奉獻(xiàn)的精神,攻堅(jiān)克難,服務(wù)人民,回報(bào)社會(huì),踐行著一個(gè)偉大企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
不忘初心,砥礪前行。中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生著翻天覆地的變化。創(chuàng)新,越來(lái)越體現(xiàn)出它的引領(lǐng)性,在不可知的未來(lái),敢于創(chuàng)新者必然是最有話語(yǔ)權(quán)的人。創(chuàng)新中國(guó),中石化在路上!
第五篇:長(zhǎng)征在路上觀后感
《長(zhǎng)征在路上》觀后感
印江五小 戴薇
紅軍長(zhǎng)征,被譽(yù)為“一場(chǎng)最輝煌最悲壯的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”。從1934年10月至1936年10月,紅軍第一、第二、第四方面軍和第二十五軍進(jìn)行了偉大的長(zhǎng)征??缪┥剑^(guò)沼澤,穿越槍林彈雨,經(jīng)受血與火淬煉。斯諾在上個(gè)世紀(jì)贊嘆:“本世紀(jì)中沒(méi)有什么比長(zhǎng)征更令人神往和更為深遠(yuǎn)地影響世界前途的事件了?!?/p>
撫今追昔,心潮澎湃。一提到長(zhǎng)征,我們會(huì)想到什么?“苦不苦,想想紅軍兩萬(wàn)五”。吃草根、煮皮帶,絕非虛言。比條件艱苦更可怕的是敵人封堵圍截。在紅一方面軍二萬(wàn)五千里的征途上,平均每300米就有一名紅軍犧牲。所謂的“長(zhǎng)征這條紅飄帶,是無(wú)數(shù)紅軍的鮮血染成的”,說(shuō)明追兵之兇殘,也可見(jiàn)長(zhǎng)征之不易。
我們會(huì)想到“革命理想高于天”。艱難可以摧殘人的肉體,死亡可以?shī)Z走人的生命,但沒(méi)有任何力量能夠動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念。沒(méi)有理想信念,哪會(huì)有血戰(zhàn)湘江、四渡赤水、巧渡金沙江、強(qiáng)渡大渡河、飛奪瀘定橋……沒(méi)有理想信念,哪能“把原來(lái)可能是軍心渙散的潰退,變成一場(chǎng)精神抖擻的勝利進(jìn)軍”? “那同志一只手抖抖索索地打開了紙包,那是一張黨證,揭開黨證,里面并排擺著一小堆火柴,干燥的火柴。紅紅的火柴頭聚集在一起,正壓著那朱紅的印章的中心,像一簇火焰在跳?!边@是王愿堅(jiān)小說(shuō)《七根火柴》中的情節(jié)。星星之火終能燎原,正是火種的力量,也是理想信念的力量。
舉行紀(jì)念大會(huì),不只是感嘆當(dāng)年那個(gè)年輕的黨和軍隊(duì)如何奮斗,而是重溫長(zhǎng)征精神,傳承長(zhǎng)征基因。曾出任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理的布熱津斯基說(shuō)過(guò):“長(zhǎng)征的意義絕不只是一部無(wú)可匹敵的英雄主義史詩(shī),它的意義要深刻得多?!闭\(chéng)哉斯言!在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,長(zhǎng)征精神不可缺席。今天我們行走在民族復(fù)興的大道上,同樣需要長(zhǎng)征精神。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新長(zhǎng)征要持續(xù)接力、長(zhǎng)期進(jìn)行,我們每代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。
長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)不記得來(lái)路的民族,是沒(méi)有出路的民族。不論我們的事業(yè)發(fā)展到哪一步,不論我們?nèi)〉昧硕啻蟪删?,我們都要大力弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神,在新的長(zhǎng)征路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。原因很簡(jiǎn)單,時(shí)代變了,條件變了,但我們共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和事業(yè)沒(méi)有變。
日前,長(zhǎng)征火箭托舉著神舟十一號(hào)載人飛船順利起航,兩名中國(guó)航天員踏上了探索太空的新征途。這不正是新的長(zhǎng)征嗎?全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,不也正是新的長(zhǎng)征嗎? 長(zhǎng)征精神不是泛黃的回憶,而是永不熄滅的火炬。新時(shí)期,我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo),一路上也有各種艱難險(xiǎn)阻,我們也需要不斷闖關(guān)奪隘。不忘初心,方得始終。以長(zhǎng)征精神為養(yǎng)料、為信念,就能不斷翻越千山萬(wàn)水,一步步靠近奮斗目標(biāo)。