人民陪審員的心得體會(huì)

我國陪審制度具有較長的司法積累，在清末修律時(shí)期，沈家本在其主持編制的刑、民事訴訟法中借鑒西方經(jīng)驗(yàn)規(guī)定了陪審制。現(xiàn)行人民陪審制源于二十世紀(jì)三十年代頒布的《中華蘇維埃共和國裁判部暫行組織及裁判條例》，具體規(guī)定了陪審制度。當(dāng)時(shí)的人民陪審制通過吸收普通民眾參與人民法院的審判活動(dòng)，而成為我國實(shí)踐司法民主之先聲。新中國成立后，人民陪審制得以沿用和發(fā)展，《人民法院組織法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》也在審判組織部分作出了適用陪審制度的規(guī)定。xx年，自第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《決定》)起，人民陪審員制度開始在我國正式實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)人民陪審員制度的完善正是長期以來司法實(shí)踐積累和司法理論不斷發(fā)展的成果，反映了司法實(shí)務(wù)界和理論界以及公眾對(duì)此項(xiàng)制度的良好愿望：一是人民陪審員參與審判把社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)帶入法庭，與專業(yè)法官思維互補(bǔ)，有助于強(qiáng)化司法民主，促進(jìn)產(chǎn)生更加符合公眾標(biāo)準(zhǔn)、公正理念的裁判;二是具有專業(yè)背景的陪審員可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)長，協(xié)助法官解決審判中的專業(yè)性疑難問題;三是通過人民陪審員向廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，有利于及時(shí)化解糾紛，構(gòu)建社會(huì)和諧;四是人民陪審員能在審判活動(dòng)中直接監(jiān)督法官，增強(qiáng)審判程序的透明度，保證司法廉潔;五是人民陪審員的參與能夠緩解司法資源的緊張狀況，減少法官的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高司法效率。從現(xiàn)實(shí)來看，隨著人民陪審員制度完善和司法實(shí)踐，這些愿望得到了不同程度的實(shí)現(xiàn)。但要從根本上落實(shí)《決定》精神，筆者認(rèn)為，還需要從以下幾個(gè)方面對(duì)人民陪審制度作進(jìn)一步的改進(jìn)和完善：

一、保證人民陪審員的素質(zhì)，杜絕“陪而不審”，陪審員的素質(zhì)是其勝任陪審工作的前提和基礎(chǔ)。

法學(xué)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，如果陪審員的綜合素質(zhì)不高，勢(shì)必會(huì)因?yàn)閷I(yè)的局限，使其只能做陪襯，浪費(fèi)了國家的人、財(cái)、物力。因此當(dāng)務(wù)之急必須提高人民陪審員的素質(zhì)。

1、人民陪審員必須具備良好的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是人民陪審員進(jìn)行審判活動(dòng)的思想觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)，以及政策水平與素養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民陪審員具備良好的政治素質(zhì)是其參與案件審判公正與否的前提條件。因此必須培養(yǎng)其遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)，要有廉潔公正的作風(fēng)，維護(hù)黨的方針、路線與政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，學(xué)會(huì)各種先進(jìn)的思想和理論。當(dāng)今時(shí)代，對(duì)人才的要求是“德才兼?zhèn)洹?，有德無才不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，但是有才無德則會(huì)給社會(huì)帶來危害，同時(shí)人民陪審員也必須具備較高的思想道德素質(zhì)。

2、人民陪審員要有健康的心理素質(zhì)。所謂陪審員的心理素質(zhì)就是其心理素養(yǎng)，即審理案件所依據(jù)的心理狀態(tài)。在審判工作中人民陪審員必須具備良好的、健康的心理素質(zhì)。它要求“無求、無畏、有情、力學(xué)”等，即分別為：不奢求別人給予，敢于伸張正義，有大無畏的精神，剛正不阿，不急噪，隨時(shí)都具有清醒的頭腦，能冷靜的分析問題，能尊重人民賦予的權(quán)力，寓情于人民之中。不被世俗所侵蝕，不被權(quán)力、利益所動(dòng)。能堅(jiān)守人文精神與關(guān)注弱勢(shì)群體;能不斷學(xué)習(xí)，常學(xué)不倦。能積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的理論和知識(shí)，為人公道、正派，有較好的群眾基礎(chǔ)等。

3、人民陪審員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化素質(zhì)。知識(shí)是人類社會(huì)認(rèn)識(shí)世界的成果和智慧的結(jié)晶。只有掌握了知識(shí)，才能認(rèn)識(shí)世界。文化素質(zhì)是當(dāng)代人的基本要求。如果人民陪審員的文化素質(zhì)太低，對(duì)法律一竅不通，那么他面對(duì)法官、律師的“法言法語”將很難理解，即使多次解釋也很困難，從而導(dǎo)致審判效率的不高。更為嚴(yán)重的是可能會(huì)左右法官的正確思維，造成司法不公。這將不利于司法公正的實(shí)現(xiàn)。因此，在強(qiáng)調(diào)人民陪審員的民眾參與性的同時(shí)，還必須要求具備一定的文化素質(zhì)。一般應(yīng)為大專以上的文化程度，至少不低于高中文化，這將有利于案件的審判，有利于司法公正。

4、人民陪審員要有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。這是改變?nèi)嗣衽銓弳T“陪而不審”現(xiàn)象的重要前提。只有具備一定的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，對(duì)實(shí)體法與程序法有一定的了解和掌握，對(duì)審判理論和實(shí)務(wù)有深入的研究。才能使人民陪審員在審判工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，人民陪審員必須要求通過擇優(yōu)選舉，不能吸收那些毫無專業(yè)素質(zhì)的人民陪審員。同時(shí)，人民陪審員也必須努力學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的理論和業(yè)務(wù)技能，借鑒好的審判經(jīng)驗(yàn)。這也是法律規(guī)定的“人民陪審員同審判員具有同等的權(quán)利和義務(wù)”相符合的。在對(duì)要求提高審判人員專業(yè)素質(zhì)的呼聲里，提高人民陪審員的專業(yè)素養(yǎng)也是形勢(shì)所迫。

二、完善有關(guān)制度、立法。

1、人民陪審員制度在現(xiàn)行憲法中未作規(guī)定。憲法是一國的根本大法，其內(nèi)容是規(guī)定國家基本經(jīng)濟(jì)政治制度和公民的基本權(quán)利義務(wù)等。而作為司法民主重要內(nèi)容的人民陪審員制度，無論是作為公民的基本權(quán)利，還是作為一項(xiàng)基本的司法制度，就其地位和重要作用而言，都應(yīng)當(dāng)在憲法中加以規(guī)定。建國以來，我國先后頒布了四部憲法，前三部憲法都對(duì)人民陪審員制度作了規(guī)定?，F(xiàn)行的1982年憲法卻未規(guī)定人民陪審員制度，對(duì)1982年憲法進(jìn)行的3次修正中也均未提及人民陪審員制度。xx年5月1日起施行的《決定》對(duì)人民陪審員只是作了粗線條的規(guī)定，也有待立法的進(jìn)一步完善。在當(dāng)今以依法治國為基本治國方略、以民主政治建設(shè)為基本綱領(lǐng)的形勢(shì)下，人民陪審員制度的地位卻從憲法原則下降為基本法的原則，這不能不說是立法上的一種缺陷。

2、人民陪審員參審案件范圍模糊?！稕Q定》規(guī)定，除適用簡易程序?qū)徖砗头闪碛幸?guī)定的案件，人民法院審理的“社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件”的一審由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行。且刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告，都可以向法院申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判。但《決定》的這些規(guī)定不具備可操作性，《決定》中并未規(guī)定什么案件必須由陪審員參與審理。這就導(dǎo)致實(shí)踐中那些案件由陪審員參審不好掌握，而實(shí)踐當(dāng)中往往是將該項(xiàng)制度置于“可有可無”的境地，甚至法院將人民陪審員作為一種審判力量不足時(shí)的補(bǔ)充，更有甚者將其作為一種廉價(jià)的“勞動(dòng)力”，得不到起碼的重視。而“社會(huì)影響較大”也不容易準(zhǔn)確理解和把握。陪審員參與審理的案件，是當(dāng)事人可以要求也可以放棄的一種法定權(quán)利，還是法院的權(quán)利沒有明確。在實(shí)踐中也沒有相關(guān)的訴訟程序加以保護(hù)，如在開庭通知當(dāng)中沒有告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民陪審員參加審理的權(quán)利，有很多當(dāng)事人實(shí)際上也不知道還有申請(qǐng)人民陪審員參加審理的權(quán)利，這是一種立法程序上的缺失。如果符合陪審條件案件的當(dāng)事人要求采用陪審的方式進(jìn)行審理，法院是不是有權(quán)拒絕?或者相反，在當(dāng)事人與法院就是否適用陪審員出現(xiàn)意見分歧時(shí)，是以當(dāng)事人的意見為準(zhǔn)，還是以法院的意見為準(zhǔn)，《決定》沒有規(guī)定，只能根據(jù)具體的情況具體適用，實(shí)踐中各種做法都有。

3、改變法院決定人民陪審員的參審機(jī)會(huì)的體制。在《決定》施行前，我國在確定人民陪審員參與案件審理時(shí)，多數(shù)的做法是由法院自行指定。一些法院出于方便安排陪審工作等考慮，將陪審任務(wù)固定交給少數(shù)積極性較高的人民陪審員，導(dǎo)致他們變相成為“編外法官”，失去了這項(xiàng)制度應(yīng)有的群眾性，為體現(xiàn)程序公正，《決定》借鑒歐美國家的做法，規(guī)定，基層法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在陪審員名單中隨機(jī)抽取確定，中高級(jí)法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由陪審員參加合議庭審判的，通過其所在城市的基層法院在陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。這就意味著人民陪審員能否參審、何時(shí)參審、審何案全由法院決定。

4、中級(jí)法院審理的案件難見陪審員。在《決定》實(shí)施前，中級(jí)法院有自己的陪審員名冊(cè)，所以有一些案件由陪審員參加。如嘉興中院審理的轟動(dòng)全國的大學(xué)生周一超因乙肝歧視而殺害人事干部一案，就有陪審員參加，事后還接受了媒體采訪，取得了較好社會(huì)效果，社會(huì)公眾對(duì)該死刑判決未有激昂的反映?！稕Q定》施行后，中級(jí)法院不再有自己的陪審員名冊(cè)，須從基層法院的陪審員名冊(cè)中選取，手續(xù)比較繁瑣，陪審員參加審理也不方便，因此陪審員在中級(jí)法院審理重大案件中的缺位在全國都是一個(gè)普遍現(xiàn)象，某些雖已結(jié)案即仍然沒有塵埃落定的案件，可能也有這方面的因素。比如，就有人質(zhì)疑為何廣州的許霆案、上海的楊佳案沒有陪審員參加?

5、人民陪審員不可能成為審判委員會(huì)成員亦不可能參與審判委員會(huì)的工作。而審判委員會(huì)往往改判合議庭的決議。人民陪審員的心得體會(huì)

回顧我的陪審工作，每一次庭審都是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，一次品嘗人間百態(tài)的機(jī)會(huì)，一次神圣的實(shí)踐機(jī)會(huì)。我把每一次陪審都看作是一次積累，一次心歷，一次成長。

作為陪審員參加陪審是必須履行的職責(zé)、義務(wù)，每當(dāng)我在接到法院的參加開庭通知后，我都調(diào)整安排好自己的其他工作，及時(shí)抽出時(shí)間參加庭審，從來沒有出現(xiàn)過缺席的現(xiàn)象。

在每一次參與案件審理后，我都進(jìn)行總結(jié)、反思，舉一反三。這些案件使人警醒，引人深思，從中學(xué)到的不僅僅是人民陪審員職業(yè)道德和行為操守，更重要的是學(xué)到了為人處事的原則和做人的基本道理。我每出一次庭總會(huì)有新的收獲，這種收獲不是能用金錢來衡量的，也是用金錢買不到的。我把審判庭視為法制和道德教育的課堂，反思過去工作，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感。工作之余我經(jīng)常在思考要將陪審工作與本職工作更好的結(jié)合到一起，相互促進(jìn)。

今后的工作中我一直熱情參與，保持高度的“耐心、愛心、公心”?！澳托摹?，一個(gè)案件因?yàn)槠浔旧淼膹?fù)雜，有時(shí)花上半天或一天的庭審，以及后來的合議庭，陪審員要來回法院幾次，這需要花費(fèi)很多時(shí)間，但我們要保持不急不躁?！皭坌摹?，泰戈?duì)栐?jīng)說過一句話：“只有熱愛人的人才能審判人”我覺得法律是無情的，但作為人民陪審員要有一顆愛人的心，可以走到弱勢(shì)群體中間為他們送上幾句安慰的話和建議，讓審判過程既符合法律規(guī)范又照顧人們的感情需要?！肮摹?，要有一份社會(huì)公德心，法律公正心，要客觀、理性的對(duì)待每個(gè)人及案件。

通過幾年的陪審活動(dòng)，近距離接觸到感受到了法院在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，司法為民工作上取得的成效，無論是在庭審程序上還是在實(shí)體判決上，都能嚴(yán)格做到公開、公平、公正、規(guī)范。我親眼看到了法官、書記員、法警們繁重的審判任務(wù)與工作的辛苦，他們的高質(zhì)量、高效率、高負(fù)荷工作，我作為一名人民陪審員，對(duì)他們的工作精神表示非常欽佩與贊嘆。

我很喜歡人民陪審這份工作。在這里我交到了朋友，交流了感情。從陪審經(jīng)歷中的收獲是我無形的財(cái)富，使我受益終生。今后，我將繼續(xù)履行好陪審員的職責(zé)，認(rèn)真做好陪審、陪議，在辦理的每一起案件，積極化解糾紛，減輕群眾訴累，讓群眾更加親近司法、相信法院，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出努力。人民陪審員的心得體會(huì)

我是xx縣人民法院xx法庭的司機(jī)，被xx縣人大常委會(huì)聘任為人民陪審員。在這幾年的時(shí)間里，當(dāng)人民陪審員不僅沒有影響我的本職工作，反而更加讓我有動(dòng)力。通過參與庭審實(shí)踐活動(dòng)，我進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)，加強(qiáng)了與法院部門的工作聯(lián)系，并將在陪審時(shí)學(xué)到的法律知識(shí)靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐，得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和黨員群眾的擁護(hù)。下面，我愿意將自己陪審的幾點(diǎn)體會(huì)與大家一起分享。

一、提高法律素養(yǎng)，增強(qiáng)陪審能力

剛擔(dān)任人民陪審員的時(shí)候，我根本無法做到真正意義上的“陪審”。在庭審中，我常常一言不發(fā)，評(píng)議案件時(shí)也只能附和法官的意見。隨著陪審工作的深入，我逐漸意識(shí)到，做好陪審工作單憑一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有不斷提高法律素養(yǎng)，才能做好陪審工作。此后，我利用休息時(shí)間積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真研讀《人民陪審員培訓(xùn)講義》、《人民陪審員工作手冊(cè)》等材料及書籍，仔細(xì)做好筆記，在審判過程中不斷加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，對(duì)典型的案例認(rèn)真做好記錄。隨著參加陪審案件的增多，我越來越敢于發(fā)表自己的見解，我的陪審能力也在學(xué)習(xí)鍛煉過程中得到了明顯提高。

二、積極發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)

法律是神圣的，人民陪審員工作是光榮的，為了這份榮譽(yù)我必須努力工作。每次接到開庭通知后，我都準(zhǔn)時(shí)到庭，開庭時(shí)，我總是集中精力，認(rèn)真分辨是非曲直;合議時(shí)，我堅(jiān)持忠于事實(shí)和法律，積極發(fā)表意見，我在實(shí)踐中認(rèn)真履行著人民陪審員的職責(zé)。在民事調(diào)解中，依照審判程序，只要雙方當(dāng)事人自愿調(diào)解，我都積極支持調(diào)解，并發(fā)揮與群眾貼近的優(yōu)勢(shì)，積極做好雙方當(dāng)事人的工作。如豐產(chǎn)鄉(xiāng)同意村的王某夫妻二人離婚一案，夫妻雙方因?yàn)槠綍r(shí)缺乏交流，因?yàn)橐恍┥瞵嵤聦?dǎo)致離婚。在了解事實(shí)的基礎(chǔ)上，調(diào)解階段，我利用雙方都比較信任自己的優(yōu)勢(shì)，在教育雙方要有一個(gè)端正積極的交流態(tài)度的同時(shí)，引導(dǎo)雙方依照事實(shí)和具體情況都做出一定的讓步，在做了耐心細(xì)致的說服工作后，離婚當(dāng)事人重歸于好。這樣既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又體現(xiàn)了以人為本的理念。

三、做好法制宣傳，傳播法律知識(shí)

在參與陪審工作的時(shí)間里，我接觸了大量的案件，通過參加陪審，我學(xué)習(xí)了不少法律知識(shí)。在工作中，我經(jīng)常把陪審中的典型案例講給親戚朋友聽，以達(dá)到法制宣傳的目的。作為人民陪審員，我通過參與審理案件，不僅使自己增強(qiáng)了法律知識(shí)和法治觀念，而且也促進(jìn)了法律知識(shí)向社會(huì)的滲透與傳播，在提高群眾法律意識(shí)方面，努力發(fā)揮著自己的作用。

以上就是我陪審的幾點(diǎn)體會(huì)。兩年多來，我深深地感到自己作為一名人民陪審員，是黨和人民賦予自己的一項(xiàng)光榮而神圣的職責(zé)。今后，我將再接再厲，不辱使命，加倍努力，不斷提高法律業(yè)務(wù)水平和陪審能力，充分發(fā)揮人民陪審員的積極作用，為維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，做一名群眾滿意的人民陪審員!