部隊領(lǐng)導(dǎo)干部學習《軍隊基層建設(shè)綱要》

心得體會：全面鍛造“三個過硬”基層

習主席明確指出，要全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀嚴、風氣正的過硬基層，為推進強軍事業(yè)提供堅實基礎(chǔ)和支撐。新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》把“三個過硬”作為新時代基層建設(shè)標準進行細化明確，貫穿到基層工作、自主建設(shè)、黨委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)指導(dǎo)、評比表彰各個方面，立起了建設(shè)過硬基層的政治標準、打贏標準和作風標準。通過參加前期

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組織的集中培訓授課，原原本本學習《綱要》，個人對于鍛造“三個過硬”基層有了更深體會。

一、全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，必須把基層黨組織建設(shè)得堅強有力

習主席指出，加強基層建設(shè)必須扭住黨組織這個關(guān)鍵?；鶎狱h組織是軍隊全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)、是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、完成各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。縱觀我軍基層建設(shè)歷史和現(xiàn)實，基層黨組織堅強有力，部隊建設(shè)才能根深葉茂；每一個戰(zhàn)功赫赫的部隊，在基層都有堅強的戰(zhàn)斗堡壘；基層組織搞不堅強，強軍打贏也就無從談起。加強基層黨組織建設(shè)，就要按照《綱要》要求，強固“支部建在連上”政治優(yōu)勢，建強“四支隊伍”、發(fā)揮兩個群眾組織作用，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達基層、直達官兵。

一要強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。針對基層建設(shè)在新的歷史起點上，日常運行狀態(tài)、部隊組織形態(tài)、官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，呈現(xiàn)的新特點，要選準配好訓強基層組織一班人。特別是要選準建強書記隊伍，著重解決個別基層黨組織政治功能弱化，自建能力不強，管黨員、管干部、管思想不力等問題，確?；鶎咏M織在引領(lǐng)官兵、聚力中心、遂行任務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。

二要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。通過嚴格落實“七項組織生活制度”，嚴格黨員教育管理，把政治導(dǎo)向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴起來，增強基層支部帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。確保每名黨員在工作平時能夠看得出來、關(guān)鍵時刻能夠站的出來、危機時刻能夠豁得出來。

三要建強“四支隊伍”、發(fā)揮兩個群眾組織作用?；鶎狱h組織要加強黨員隊伍、軍官隊伍、軍士隊伍和文職人員隊伍建設(shè)，切實團結(jié)凝聚力量、提高能力素質(zhì)、督促履職盡責。要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩個群眾組織”工作，使其做到組織健全、制度落實、活動經(jīng)常、作用明顯，要依靠和支持共青團組織和軍人委員會開展工作，發(fā)揮好群眾組織聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的優(yōu)勢作用，確保以練兵備戰(zhàn)為中心的各

項工作落到實處。

二、全面鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，必須把基層戰(zhàn)斗力提升到更高水平

基層戰(zhàn)斗力過硬，我軍才能克敵制勝。習主席深刻指出：“軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的，軍隊建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點，向能打仗打勝仗的要求聚焦”。新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》也明確提出：“把軍事訓練作為部隊經(jīng)常性中心工作和提高戰(zhàn)斗力的根本途徑”，要“保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)”，同時對戰(zhàn)斗精神培育、形勢戰(zhàn)備教育、落實戰(zhàn)備制度、組織戰(zhàn)備演練、加強戰(zhàn)備管理等作出進一步明確。我們學習習主席重要論述和貫徹新修訂的《綱要》，必須抓住戰(zhàn)備訓練這個中心環(huán)節(jié)。

一要牢固樹立戰(zhàn)斗力根本標準?；鶎邮亲罨镜淖鲬?zhàn)單元，是戰(zhàn)斗力的“刀尖”，工作千頭萬緒，只有扎實抓好戰(zhàn)備訓練這個經(jīng)常性中心工作，維護和平、遏制危機、打贏戰(zhàn)爭才有保證。當前我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)嚴峻復(fù)雜，抓好戰(zhàn)備訓練具有極端重要的戰(zhàn)略意義，要不斷強化抓戰(zhàn)備訓練的使命感、責任感和緊迫感，始終堅持“中心”居中、做到“主業(yè)”主抓，始終堅持軍事訓練中心地位不動搖，把日常戰(zhàn)備擺到戰(zhàn)略高度，把戰(zhàn)備訓練作為戰(zhàn)斗力生成的基本途徑，把其他建設(shè)向保戰(zhàn)斗力保打贏

上聚焦用力，堅持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么，杜絕用生活標準、安全標準、迎檢標準代替戰(zhàn)斗力標準。

二要牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想意識。戰(zhàn)斗隊思想樹得牢不牢決定部隊戰(zhàn)斗力水平高不高。當前有的“和平積弊”嚴重，看不到戰(zhàn)爭的潛在威脅，敵情觀念談化、打仗意識弱化，訓練方法老化；有的“二八現(xiàn)象”突出，戰(zhàn)備訓練落在口頭上、會議上、計劃方案上,沒有把軍事訓練中心工作真正突出出來；有的脫綱離規(guī)，偏訓漏訓，訓強項、避弱項。為此我們必須從糾治訓風演風考風抓起，從敢訓重難訓科目做起，著力防止和糾正練為看、練為考的訓練觀，堅決破除“過日子”“保安全”的思維定勢和“管理型”“生活型”的套路。本著“規(guī)范化實施、標準化建設(shè)、實戰(zhàn)化落實”的原則抓戰(zhàn)備工作，一改以往戰(zhàn)備演練等預(yù)告、戰(zhàn)備集合早準備等問題，積極展開針對性訓練，注重在戰(zhàn)備訓練中磨礪戰(zhàn)斗意志，在實戰(zhàn)環(huán)境中鍛造戰(zhàn)斗作風，在重大演訓中培養(yǎng)血性虎氣，逐步提高官兵戰(zhàn)備訓練水平。

三要堅持按綱施訓提高戰(zhàn)斗力。新《綱要》著眼確保基層一切工作為打贏服務(wù)，按照對戰(zhàn)斗力的貢獻率統(tǒng)籌各項建設(shè)，將基層經(jīng)常性主要工作進行整合。特別在戰(zhàn)備工作方面，充實了加強對敵情我情和戰(zhàn)場環(huán)境研究等內(nèi)容；軍事訓練方面，增加了加強新裝備新力量訓練、抓好單個人員崗位素質(zhì)

訓練和分隊整體作戰(zhàn)能力訓練等要求，從訓練籌劃到訓練準備、從訓練考核到訓練保障，都有十分詳細和具體的規(guī)范。對此，我們必須始終堅持按綱施訓、依法治訓，杜絕偏訓漏訓和隨意降低訓練標準行為。要嚴格落實法規(guī)，按照法規(guī)條令要求落實議戰(zhàn)議訓，把人員訓全、把內(nèi)容訓夠、把時間訓足、把標準訓到，緊盯實戰(zhàn)要求抓訓練，在訓練實踐中錘煉戰(zhàn)斗作風，提高實戰(zhàn)能力。

三、全面鍛造法紀嚴、風氣正的過硬基層，必須把依法從嚴作風貫穿基層建設(shè)始終

全面貫徹落實新修行《綱要》,實現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變,是部隊建設(shè)的重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略任務(wù),也是實現(xiàn)強軍目標的必然要求。基層是部隊的基礎(chǔ),在推進部隊建設(shè)法治化進程中，必須下功夫提高依法從嚴按綱抓建、按綱自建的素質(zhì)能力。

一要強化法制思維。要認真學習領(lǐng)會習主席依法治國、依法治軍的重要論述和指示精神,善于從實踐中深刻反思重人治、輕法治對部隊建設(shè)和個人成長的危害,自覺摒棄人治思維,強化法治信仰。要從內(nèi)心敬畏法律，作決策、抓落實,首先要把保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、保證國家和軍隊的法律法規(guī)不折不扣地落實、保證將促進部隊戰(zhàn)斗力提升放在首位,既要敬畏法治對自身行為的約束,也要敬畏部隊和官兵的合法權(quán)益,自覺把手中的權(quán)力用來為軍隊建設(shè)服務(wù),為官兵服

務(wù),真正把法治作為工作的準則。

二要堅持按綱抓建。基層干部做到按綱抓建，就要帶頭學《綱要》用《綱要》,要提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維,注重強化法治實踐,在履行職責涉及的工作領(lǐng)域中,學會運用法治原理和法律規(guī)則想問題、作決策、辦事情,養(yǎng)成運用法治方式解決問題的習慣,不斷提高從法治層面研究解決問題、按照《綱要》抓建基層的能力。絕不搞拍腦門決策,真正讓所經(jīng)辦的事情經(jīng)得起實踐的檢驗。

三要堅持從嚴治軍。法律的生命力在于執(zhí)行，《綱要》的作用在于實施。依法從嚴是按綱抓建的關(guān)鍵所在。要始終牢記底線不能逾、法律紅線不能碰。凡是《綱要》規(guī)定,必須遵照執(zhí)行,不能打擦邊球,更不能搞突破。堅持一把尺子量到底,絕不能搞人情執(zhí)行、彈性執(zhí)法,堅決維護《綱要》的嚴肅性。要善于運用法治武器,深入持久地糾治“四風”問題,下大力培育部隊的法治精神和法治文化，把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，不斷推動新時代基層建設(shè)全面進步、全面過硬。

四、要高點謀劃、系統(tǒng)構(gòu)建，著力增強幫建工作主動性。

一是深化認識提升起點。深入學習領(lǐng)會各級黨委首長關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的重要指示精神，自覺運用科學理論拓展思維、更新觀念、提升境界，深刻認識到加強幫建工作必須牢固樹立創(chuàng)新理念，堅持著眼基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè)，以前瞻的眼光搞好頂層設(shè)計；牢固樹立體系觀念，注重用體系建設(shè)的思路做工作抓落實，立足全局統(tǒng)籌，從單項冒進、顧此失彼中解脫出來；必牢固樹立辯證思維，正確處理當前與長遠、重點與一般、軟件與硬件、幫建與自建等關(guān)系，從僵化的模式、片面的發(fā)展中解脫出來，使各項工作更加符合基層建設(shè)發(fā)展的特點規(guī)律。

二是理清思路長遠規(guī)劃。研究制定部隊基層建設(shè)三年規(guī)劃、加強基層黨組織建設(shè)實施辦法，明確規(guī)范各年度、各階段幫建的總體目標任務(wù)，提出“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年有突破”的階段性目標，確立以“三個一線”、“八項經(jīng)常性工作”、“四個基本”為主要內(nèi)容，以思想、組織、作風、制度、能力建設(shè)為重點，以“抓支部、強堡壘，抓隊伍、強素質(zhì)，抓短板、強整體”為突破口的具體思路，使幫建真正幫有遵循、建有方向。三是整合力量強勢推進。按照“骨干齊備、職責分明、指導(dǎo)有力”的要求，建立健全縱橫貫穿、點面結(jié)合、有機銜接的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),形成黨委親自抓、機關(guān)對口幫、基層自主建的整體合力。

二是在落實“四項工作”、夯實基層戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)上下功夫。

一要增強教育的含“戰(zhàn)”量。始終以打贏未來信息化戰(zhàn)爭為牽引，圍繞堅定政治信念、強化使命意識、樹牢作戰(zhàn)觀念，加大軍事、科技、法律和心理等知識內(nèi)容的比重。積極改進創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段，采取多種方式，提高政工干部的施教能力，切實增強教育的質(zhì)量和效益。

二要增強骨干隊伍的復(fù)合素質(zhì)。突出抓好軍官、黨員和士官隊伍建設(shè)，拓寬培養(yǎng)渠道，加大培養(yǎng)力度，力爭人人“一專多能”、個個勝任崗位需要。全面加強“三支隊伍”建設(shè)，重點抓好組訓施教、指揮管理和信息素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高基層官兵的綜合能力素質(zhì)，切實打造一支適應(yīng)建設(shè)信息化軍隊的基層新型軍事人才群體。三要提高日常制度落實質(zhì)量。圍繞認真抓好戰(zhàn)備訓練、日常管理、組織生活等制度落實，著力解決基層工作成效不大、責任不清、忙亂無序等問題，做到人人有事干、事事有人抓、件件有落實，確保辦好天天必辦的事情、守好人人必守的規(guī)矩、盡好層層必盡的責任。四要加大基層設(shè)施建設(shè)力度。集中有限的財力物力，重點建好戰(zhàn)備、訓練、工作、生活等設(shè)施，持續(xù)改善基層官兵的物質(zhì)生活條件。著眼軍事訓練、學習教育、作戰(zhàn)保障等方面的需要，優(yōu)化軍事資源配置，發(fā)揮其最大使用效益，有力促進部隊戰(zhàn)斗力的生成和提高。

三是弘揚敬業(yè)精神。敬業(yè)精神是每一名軍人必須具備的精神品質(zhì)，我們應(yīng)每名軍人都應(yīng)該經(jīng)常想一想組織的關(guān)心，盡職盡責回報組織，珍惜現(xiàn)在的崗位，加倍干好工作，無愧于組織對自己的信任，無愧于人民的希冀;經(jīng)常想一想組織的培養(yǎng)，自覺保持昂揚的精神狀態(tài)，無論處于順境或逆境，都要善于勉勵自己，調(diào)整心態(tài)，守住親情關(guān)、友情關(guān)、私情關(guān)，做到不該拿的堅決不拿、不該去的地方堅決不去、不該交的朋友堅決不交;經(jīng)常想一想肩上的責任，要想做一名合格的當代革命軍人，便必須意識到自己肩上的使命重于泰山，我們不論職務(wù)高低，都承擔著相應(yīng)的責任，要把心思和精力用在推動部隊全面建設(shè)，有效提升部隊戰(zhàn)斗力上，牢牢樹立好一名黨員干部的光榮形象。

四是發(fā)揮表率作用。作為機關(guān)干部，我們應(yīng)該牢固樹立“為基層做好表率”的強烈意識，用“三嚴三實”作為機關(guān)干部的一面鏡子，經(jīng)常照一照，看看是不是“達標合格”;我們應(yīng)當自覺遵守各項制度，嚴格辦事程序，強化自身建設(shè);我們應(yīng)當強化愛崗敬業(yè)，牢記責任和服務(wù)是機關(guān)干部的靈魂，紀律和法制是自愛的底線，不斷增強政治敏銳力，嚴格自律自我提高要求。