市應(yīng)急局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,市應(yīng)急局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,不斷完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,切實創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步強化科技信息化支撐作用,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、今年以來安全生產(chǎn)工作取得的成效
(一)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)均保持雙下降。
X-X月份,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降X%、X%;與X年同期相比,分別下降X%、X%。X市、X市、X市、X市、X市等X個市的工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”。(二)節(jié)日假期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
春節(jié)、清明、端午、中秋、國慶等節(jié)假日期間,全市應(yīng)急管理部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,提前謀劃安排,及時會商研判,集中開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查,全面排查整治各類事故隱患,各級應(yīng)急管理部門24小時值班值守,為人民群眾度過平安祥和的假期提供了有力保障。節(jié)假日期間,全市未發(fā)生較大及以上事故,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降X%、X%。(三)重特大事故風(fēng)險防范成效顯著。
全市應(yīng)急管理部門不斷提高政治站位,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任,堅持關(guān)口前移、源頭管控,下好先手棋、打好主動仗,推動風(fēng)險防控向基層延伸、向一線延伸、向危險源延伸,煤礦、非煤礦山、?;?、工商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生重大及以上事故,風(fēng)險防范取得積極成效。二、今年以來所做的主要工作
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,是我們做好新時代安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動指南。市委市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,市委理論學(xué)習(xí)中心組和市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組,分別集中學(xué)習(xí)觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入研究、系統(tǒng)部署。以市安委會名義推動各級各部門積極組織學(xué)習(xí)觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,并納入各級黨校(行政學(xué)院)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,累計觀看達(dá)X萬場次,觀看人次超百萬,有力推動了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、落地落實。(二)始終堅持高位推動安全生產(chǎn)工作。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示,多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、全市電視電話會等一系列會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制,實行市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),一級包一級,層層抓落實。市安委會先后召開全市安全防范工作視頻會議、安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作視頻會議等進(jìn)行調(diào)度推動,深入基層一線明察暗訪,細(xì)化明確了危險化學(xué)品、礦山、燃?xì)獾萖個重點行業(yè)領(lǐng)域“全鏈條”安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步壓實了各級各部門隱患排查整治責(zé)任。各地各部門講政治、顧大局,強化措施、狠抓落實,有效管控安全風(fēng)險,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動和“回頭看”。
堅持企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查和市級核查相結(jié)合,全面排查整治問題隱患。組織X個重點行業(yè)X萬多家生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查,市縣安委辦開展核查,各地各部門建立問題隱患清單,逐項明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,掛牌督辦、限期銷號,確保存量隱患整改到位,增量隱患動態(tài)隨清。市安委會印發(fā)關(guān)于加強全市安全生產(chǎn)大排查大整治行動責(zé)任追究的通知,對不及時處置隱患、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。X-X月累計約談警示X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,移送司法機(jī)關(guān)X人。(四)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
聚焦“兩個根本”,深化系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪渭泄?。各級各部門建立隱患排查整治機(jī)制,制發(fā)《X市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作的意見》等X項安全生產(chǎn)制度措施,安全生產(chǎn)制度體系進(jìn)一步健全。持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,X-X月份,全市共成立檢查組X萬個,檢查單位X萬家,責(zé)令停產(chǎn)整頓X家,暫扣吊銷證照X個,關(guān)閉取締X家,罰款X億元。(五)有效組織駐市駐縣督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查。
從X月中旬至年底,組織市縣兩級派出X個安全生產(chǎn)督查組駐市縣持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,推動安全生產(chǎn)工作在基層落地見效。X月X日、X月X日,X市長先后召開會議進(jìn)行動員部署和調(diào)度推進(jìn)。市安委辦建立隱患清單制度、督辦制度、周報制度,每周通報突出問題隱患,明確下步督查重點。各駐市督查組深入一線,精準(zhǔn)督查,截止X月底,已督查市縣區(qū)黨委政府及有關(guān)部門、重點企事業(yè)單位X(家)次,發(fā)現(xiàn)整改了一大批安全隱患。從X月中旬至年底,組織各級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量全部下沉一線,集中開展執(zhí)法行動,采取暗查暗訪、交叉互查、隨機(jī)抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法違法行為,始終保持強大震懾力。(六)不斷強化重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防范。
深入開展大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估工作,督促大型油氣儲存基地建立落實風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、重大危險源包保、隱患排查治理長效機(jī)制,確保油氣儲存企業(yè)安全。加大煤礦智能化建設(shè)力度,推進(jìn)安全流程管理,提升瓦斯、水、火等重大災(zāi)害治理能力,保障全市煤礦正常生產(chǎn),保持市內(nèi)煤炭供應(yīng)穩(wěn)定。采取有力措施,嚴(yán)厲打擊非煤礦山瞞報事故行為。全面開展化工行業(yè)大排查大整治行動和化學(xué)品儲罐集中區(qū)專項排查整治,對涉及壓力管道、壓力容器的?;菲髽I(yè)和重大危險源企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,共檢查企業(yè)X家次。開展地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治,明確X項重點整治內(nèi)容,全市累計檢查外委施工單位X家次,實施經(jīng)濟(jì)處罰X萬元。持續(xù)深入推進(jìn)冶金行業(yè)安全專項整治,建立健全非高危行業(yè)使用危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管臺賬,對構(gòu)成重大危險源的實施在線監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(七)大力實施全民安全素質(zhì)提升工程。
扎實開展安全宣傳“五進(jìn)”活動,打造市級示范點X個,推動“五進(jìn)”活動規(guī)范化進(jìn)行。開展“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”系列網(wǎng)絡(luò)授課,收看人次突破X萬。采取綜藝節(jié)目+網(wǎng)絡(luò)答題的方式,舉辦全民應(yīng)急知識大賽,答題人次突破X億。各級印制發(fā)放《安全知識手冊》《生產(chǎn)安全事故警示錄》,制作各類安全宣傳“五進(jìn)”讀本、微課堂、微視頻等產(chǎn)品X萬余部,播放“農(nóng)村大喇叭—安全之聲”音頻X萬余次,受眾近X萬人次。開展各類應(yīng)急預(yù)案演練X萬場次,進(jìn)一步提升了全民安全素質(zhì),營造了濃厚的安全氛圍。在取得成績的同時,我們也清醒的看到各地安全生產(chǎn)工作仍存在一些短板和不足,特別是個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),如:農(nóng)牧漁行業(yè)領(lǐng)域事故上升,有限空間領(lǐng)域事故反彈,較大事故時有發(fā)生。這些問題給各級敲響了警鐘,說明安全生產(chǎn)工作形勢依然依然任重道遠(yuǎn),仍需各級各部門特別是各企業(yè)持續(xù)用力,全力抓好落實,不能有絲毫放松和懈怠。
下一步,市應(yīng)急管理廳將在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,增強底線思維和風(fēng)險意識,強化安全措施,壓實安全責(zé)任,持續(xù)開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大排查大整治,不斷加大安全生產(chǎn)督查執(zhí)法力度,著力提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,有效遏制各類事故發(fā)生,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。