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      安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-11 21:21:41下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結(jié)

      安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法

      工作總結(jié)

      根據(jù)全區(qū)關(guān)于做好依法行政工作一系列文件會(huì)議精神和全面推進(jìn)依法行政建設(shè)總體安排部署,我局高度重視,層層夯實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化安監(jiān)部門(mén)依法行政工作,現(xiàn)將我局 2014 年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)明確。年初,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,加大日常行政執(zhí)法的指導(dǎo)和檢查工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責(zé)和開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可工作情況,通過(guò)自查自檢,認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的具體問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求,并提出具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。

      (二)立足規(guī)范,抓實(shí)自檢自查。主要采取全面檢查和自查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,堅(jiān)持把執(zhí)法檢查與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái),把檢查法律法規(guī)實(shí)施情況與加強(qiáng)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來(lái),把依法行政與促進(jìn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén),形成了“政府統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與 監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二、依法行政,強(qiáng)化管理,提高行政執(zhí)法工作水平為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作,我局堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)目標(biāo),突出重點(diǎn),依法監(jiān)管,做好服務(wù),預(yù)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的不斷的深入,外來(lái)投資企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程的不斷增加,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅猛,這些企業(yè)的進(jìn)入,對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應(yīng)改革、發(fā)展的需要,我局著力抓好以下工作:

      (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和調(diào)研工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的政策、法律水平,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用;二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及,進(jìn)一步提高全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍,提高全社會(huì)遵章守法和自我保護(hù)的安全防范意識(shí);三是 抓 調(diào)研、出政策、抓督導(dǎo),我局通過(guò)深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措,按照區(qū)政府的安排部署,及時(shí)起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),具有科學(xué)性和可操作性,對(duì)進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,指導(dǎo)安全監(jiān)管工作起到了實(shí)實(shí)在在的作用,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì);今年 1-11 全區(qū)安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,未發(fā)生一次死亡 3 人以上較大事故,對(duì)照市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo) 20 人,實(shí)際死亡13 人,占全年預(yù)控指標(biāo)的 65%,未突破市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。

      (二)明確行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格在上級(jí)行政機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法。安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,堅(jiān)持做到每周都要安排半天時(shí)間,組織全局職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對(duì)熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權(quán)限、內(nèi)容等事項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可工作,進(jìn)一步提高了企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入,消除了安全隱患。2014 年 12 月止,全區(qū) 80 戶(hù)非煤礦山企業(yè),已取得安全生產(chǎn)許可證 45 戶(hù),申請(qǐng)停建或超期停建 30 戶(hù),批復(fù)在建企 業(yè) 2 戶(hù),建成尾礦庫(kù) 3 座;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 4 個(gè),危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證 128 個(gè);煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 1 個(gè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 3 個(gè),煙花爆竹配送站 11 個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn) 1640 個(gè)。

      (三)行政執(zhí)法嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權(quán),在日常安全檢查時(shí),有兩人以上共同出動(dòng);涉及綜合執(zhí)法時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)單位參與;在調(diào)查事故案件時(shí),依法成立事故調(diào)查組,嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。在執(zhí)法中,與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系的,及時(shí)要求回避。

      (四)局各股室制定規(guī)范性文件,統(tǒng)一制作;涉及綜合監(jiān)管方面的文件,以區(qū)安委會(huì)或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中,堅(jiān)持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家政策及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸,發(fā)文后及時(shí)備案歸檔。

      (五)按照區(qū)政府的要求,進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用,全面推進(jìn)依法行政工作。一是推行政務(wù)公開(kāi),將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果對(duì)外公布;二是行政許可實(shí)行 ab 崗工作制度,選派人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳受理各種審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng);三是在全局實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等一系列責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自身法制建設(shè),強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí);四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào),認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn),并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。

      三、堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、“打非治違”和“六打六治”等活動(dòng)

      區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于立即在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知 》、《關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展“兩客一?!卑踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》等重要文件,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動(dòng)。由區(qū)上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國(guó)土、住建、教體等部門(mén),突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及接送學(xué)生車(chē)輛和船舶、危險(xiǎn)路段、航道、渡口等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會(huì)各成員單位針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定了工作方案,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題,有效遏制了各類(lèi)事故發(fā)生。止目前,區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患 71 處,其中,46 處隱患問(wèn)題已整改落實(shí)和解決到位,25 處隱患落實(shí)了責(zé)任和 措 施,正在抓緊整改。重點(diǎn)對(duì)市上掛牌督辦的 16 處隱患,13 處已落實(shí)整改治理措施,3 處正在抓緊整改之中。

      第二篇:2021年安監(jiān)局行政執(zhí)法工作總結(jié)

      2021年安監(jiān)局行政執(zhí)法工作總結(jié)

      撰寫(xiě)人:___________

      期:___________

      2021年安監(jiān)局行政執(zhí)法工作總結(jié)

      今年以來(lái),我局行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的大力幫助、指導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以“___”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的___大精神,緊緊圍繞市委、政府中心工作,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,以全面推進(jìn)依法行政為根出發(fā)點(diǎn),開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新,努力提高全局行政執(zhí)法水平,牢固樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,逐步構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法作風(fēng)三個(gè)體系,進(jìn)一步規(guī)范了我局行政執(zhí)法行為,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度,較好地履行了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),有效地保障了全市安全生產(chǎn)的順利開(kāi)展。為構(gòu)建“和諧__、平安__”和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境作出了積極的努力?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      (一)單位情況:市安監(jiān)局現(xiàn)有干部職工___名,局領(lǐng)導(dǎo)班了成員___名,取得執(zhí)法資格證的___人,全局干部職工中:本科___人,專(zhuān)科___人,中專(zhuān)、高中___人。

      局機(jī)關(guān)按“三定方案”內(nèi)設(shè)有___個(gè)職能股室(辦公室、煤礦與非煤礦山股、危險(xiǎn)化學(xué)品管理股、法制宣教股、信息股)。目前,實(shí)設(shè)辦公室、礦山股和?;?,同時(shí),兼有市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

      (二)安全監(jiān)管范圍:我市共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)___個(gè),按行業(yè)分類(lèi):礦山企業(yè)___個(gè)(石場(chǎng)___個(gè)、磚場(chǎng)___個(gè));

      危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)37(加油站___個(gè),液化氣充裝站___個(gè),其他___個(gè));煙花爆竹企業(yè)___個(gè);具有項(xiàng)目經(jīng)理的建筑施工隊(duì)___個(gè);其他行業(yè)企業(yè)有___個(gè)。此外全市有水庫(kù)___個(gè),發(fā)電站___個(gè)(2630kw);全市有渡口___個(gè),其中勐卯鎮(zhèn)___個(gè),弄島鎮(zhèn)___個(gè),勐秀鄉(xiāng)___個(gè)。

      (三)今年指標(biāo)控制情況:全市___人,其中:工貿(mào)企業(yè)___人,道路交通___人。

      目前,工貿(mào)企業(yè)死亡___人,道路交通死亡的人數(shù)控制在指標(biāo)范圍內(nèi),至今轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起重大以上事故。

      二、主要工作措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)

      黨的十七報(bào)告中明確提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,“要完善___應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的要求。我局深刻理解黨的___大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)采取有效措施,從源頭上防范事故,遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在抓行政執(zhí)法工作中,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的推行行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組,將行政執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。為使__年全市安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容更加明確,我局根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)全市《安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的修改和完善,并提交市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和___家負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)進(jìn)行簽訂。我局還制定了《__年安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》,與各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和局機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行簽訂。___召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)全國(guó)、全省、全市、全市安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。半年、年終___對(duì)責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查,使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

      (二)抓好理論學(xué)習(xí),提高依法行政水平。

      安監(jiān)局班子一貫重視全局干部職工的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)主要內(nèi)容是國(guó)家的(范本)法律法規(guī)及黨的路線、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)每年還按要求征訂《求是》《___日?qǐng)?bào)》《支部生活》等黨報(bào)黨刊。年內(nèi)選派___人次到省、市參加行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,使干部職工了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運(yùn)用各種法律法規(guī)。

      為提高我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平,正確運(yùn)用法律、法規(guī),切實(shí)做到推行行政執(zhí)法責(zé)任制與普法有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)依法行政、公平執(zhí)法。制定了__市安監(jiān)局《行政執(zhí)法人員評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法培訓(xùn)制度》等配套的內(nèi)部規(guī)章制度;二是將依法行政工作進(jìn)行分解、細(xì)化;三是根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,將執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理和年終考核。以上措施的制定和落實(shí)為我局推行行政執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的保障。

      (三)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)

      貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體體現(xiàn),規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局班子高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)。我局現(xiàn)有《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹(零售)經(jīng)營(yíng)許可證》、《新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”___》等___項(xiàng)前置申批和行政許可。目前,我市已取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證企業(yè)___家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)___家、煙花爆竹(零售)經(jīng)營(yíng)許可證___家。通過(guò)行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)企業(yè),一律不予受理,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)給予停業(yè)停產(chǎn)處罰,對(duì)合法企業(yè),依法行使日常監(jiān)督管理,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      (四)堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)安全監(jiān)管

      市安監(jiān)局在執(zhí)法過(guò)程中,按照無(wú)證不辦案、無(wú)證不上崗、亮證執(zhí)法的要求開(kāi)展工作。對(duì)案件的處理,始終堅(jiān)持嚴(yán)格程序,兼公執(zhí)法,依法辦理。一般情況下,在接到報(bào)案后由市安監(jiān)局牽頭立即___相關(guān)部門(mén)成立“專(zhuān)案調(diào)查組”,深入事故企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn)等工作。事故的處理必須經(jīng)過(guò)___討論研究決定;在處理每一起事故中都堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和法律,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與懲處相結(jié)合,這樣既規(guī)范了案件辦理;同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,從而確保了文明辦案、依法辦案。到目前,所處理的幾十件案件中,沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)、一個(gè)群眾對(duì)我局的案件處理發(fā)生過(guò)復(fù)議和不滿。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦案保密制度,在每一起事故調(diào)查中都按保密制度___人員進(jìn)行走訪調(diào)查、詢(xún)問(wèn)記錄,并及時(shí)地將調(diào)查結(jié)果告知報(bào)案人,使我局執(zhí)法水平和部門(mén)形象得到了群眾和企業(yè)的認(rèn)可。

      (五)遵守規(guī)章,接受監(jiān)督

      堅(jiān)持以行動(dòng)帶人,以廉服人。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)的黨廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在案子、票子、車(chē)子、桌子“四子”的管理和使用上,堅(jiān)持原則,公開(kāi)透明。對(duì)安全生產(chǎn)事故的案子調(diào)查和處理,經(jīng)二級(jí)班子以上___研究決定,避免一人說(shuō)了算。對(duì)票子的管理,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái),支出勤儉節(jié)約,重大財(cái)務(wù)收支實(shí)行班子或股室領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商,民主決策,___負(fù)責(zé),任何單據(jù)有簽批、有經(jīng)手、有證明。車(chē)子:嚴(yán)禁公本私用,辦公室統(tǒng)一管理車(chē)輛,實(shí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修?!白雷印奔唇哟ぷ?,需接待的賓客住宿基本上定點(diǎn)安排,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,參接人員多以辦公室、對(duì)口業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)為主,不搞“大鍋飯”。由于堅(jiān)持遵守制度,堅(jiān)持自我約束,在使用管理上,單位還沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)。

      這里要說(shuō)明的一點(diǎn),就是行政訴訟辦理情況,幾年來(lái)我局在處理幾十起案件中,沒(méi)有一起涉及到行政訴訟、行政復(fù)議、行政聽(tīng)證,所以沒(méi)有提及。

      (六)加大事故隱患和事故的查處力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法

      今年是安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)年”,為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局行政執(zhí)法工作以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》為主線,以安全生產(chǎn)行政許可為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法工作管理力度,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。一是日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法得到明顯加強(qiáng),一年來(lái),向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改指令書(shū)___份,查出各類(lèi)安全隱患___條,要求立即整改___條,限期整改___條;二是生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)查處,今年全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故___起,按照事故調(diào)查處理權(quán)限,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

      (七)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政許可實(shí)施行為的規(guī)范化、制度化

      一是完善對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和機(jī)制,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

      改進(jìn)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督方式,實(shí)行事前___與事后備案相結(jié)合,發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在規(guī)范性文件前置___工作中的作用;二是堅(jiān)持“依法整治、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的原則,結(jié)合我市安全生產(chǎn)的實(shí)際,對(duì)容易引發(fā)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管。三是充分利用__市委政府網(wǎng)站和__市政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)等資源,進(jìn)一步健全我市安全___制度,向全社會(huì)公開(kāi)___電話、信箱和地址,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和___的作用。

      總之,我市今年安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),通過(guò)一年的努力,安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四下降”、“一提升”,即安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降,基層、基礎(chǔ)工作得到全面提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)得到全面好轉(zhuǎn)。成績(jī)的取得,得益于市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到以下的不足。一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。表現(xiàn)在;行政執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,適用法律條款不熟悉,案卷歸檔不標(biāo)準(zhǔn)。二是執(zhí)法的力度不強(qiáng)。表現(xiàn)在嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)與薄弱的安全監(jiān)管力量差距較大,監(jiān)管水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,把我市的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。

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      第三篇:安監(jiān)局2009年行政執(zhí)法工作總結(jié)

      開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局2009推進(jìn)依法行政工作總結(jié)

      今年以來(lái),我局行政執(zhí)法工作在區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的大力幫助、指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,以全面推進(jìn)依法行政為根出發(fā)點(diǎn),開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新,努力提高全局行政執(zhí)法水平,牢固樹(shù)立 “以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,逐步構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法作風(fēng)三個(gè)體系,進(jìn)一步規(guī)范了我局行政執(zhí)法行為,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度,較好地履行了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),有效地保障了全區(qū)安全生產(chǎn)的順利開(kāi)展。為構(gòu)建“濱海新錦州”和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境作出了積極的努力?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      (一)單位情況:市安監(jiān)局現(xiàn)有干部職工11名,局領(lǐng)導(dǎo)班了成員4名,取得執(zhí)法資格證的11人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有4個(gè)職能科室(辦公室、非煤礦山科、危險(xiǎn)化學(xué)品科、行業(yè)科)和行政執(zhí)法大隊(duì)。目前,同時(shí)兼有區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

      職責(zé),負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

      (二)安全監(jiān)管范圍:我區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)分類(lèi):非煤礦山企業(yè)6個(gè)(采石場(chǎng));危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)13個(gè)(加油站9個(gè),氧氣乙炔經(jīng)銷(xiāo)站4個(gè));規(guī)模以上企業(yè)46個(gè)。

      二、主要工作措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)

      黨的十七報(bào)告中明確提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,“要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全” 的要求。我局深刻理解黨的十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)采取有效措施,從源頭上防范事故,遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在抓行政執(zhí)法工作中,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的推行行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組,將行政執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)到科室、落實(shí)到個(gè)人,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。為使2009年全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容更加明確,我局根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)《安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的修改和完善,并提交區(qū)安委與各成員單位和區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行簽訂。組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)運(yùn)行

      情況。半年、年終組織對(duì)責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查,使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

      (二)抓好理論學(xué)習(xí),提高依法行政水平。

      安監(jiān)局班子一貫重視全局干部職工的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)主要內(nèi)容是國(guó)家的法律法規(guī)及黨的路線、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)每年還按要求征訂《遼寧日?qǐng)?bào)》《錦州日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊。年內(nèi)選派多人參加省、市行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,使干部職工熟悉掌握運(yùn)用各種法律法規(guī)。

      (三)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)

      貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體體現(xiàn),規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局班子高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)。我局現(xiàn)有《煙花爆竹(零售)經(jīng)營(yíng)許可證》、《新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”審查》等前置申批和行政許可。通過(guò)行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)企業(yè),一律不予受理,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)給予停業(yè)停產(chǎn)處罰,對(duì)合法企業(yè),依法行使日常監(jiān)督管理,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體

      責(zé)任。

      (四)堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)安全監(jiān)管

      區(qū)安監(jiān)局在執(zhí)法過(guò)程中,按照無(wú)證不辦案、無(wú)證不上崗、亮證執(zhí)法的要求開(kāi)展工作。對(duì)案件的處理,始終堅(jiān)持嚴(yán)格程序,兼公執(zhí)法,依法辦理。一般情況下,在接到報(bào)案后由區(qū)安監(jiān)局牽頭立即組織相關(guān)部門(mén)成立“專(zhuān)案調(diào)查組”,深入事故企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn)等工作。事故的處理必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定;在處理每一起事故中都堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和法律,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與懲處相結(jié)合,這樣既規(guī)范了案件辦理;同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,從而確保了文明辦案、依法辦案。

      (五)加大事故隱患和事故的查處力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法 今年是安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)年”,為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局行政執(zhí)法工作以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》為主線,以安全生產(chǎn)行政許可為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法工作管理力度,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。一年來(lái),向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改指令書(shū)48份,查出各類(lèi)安全隱患171項(xiàng)。

      三、存在問(wèn)題

      (一)社會(huì)的安全意識(shí)還比較薄弱。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕

      安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。外來(lái)員工比較多,許多人來(lái)自農(nóng)村,缺乏安全意識(shí)。

      (二)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)問(wèn)題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制,安全教育、培訓(xùn)的力度和廣度還不夠,從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和必要的自我防護(hù)技能,在傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因?yàn)檫`反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致的。

      錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      二〇〇九年十二月四日

      第四篇:市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

      市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

      201*年,我市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)的具體指導(dǎo)下,各縣(區(qū))安監(jiān)局及執(zhí)法大隊(duì)密切配合,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),以高危企業(yè)和市重點(diǎn)工程建設(shè)和事故多發(fā)企業(yè)為監(jiān)察重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)了兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

      一、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

      根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的通知》(川編發(fā)[201*]46號(hào)),四縣(區(qū))成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu),落實(shí)了監(jiān)察編制26人(市支隊(duì)7人,巴州區(qū)5人,南江5人,通江5人,平昌4人),監(jiān)察人員參照國(guó)家公務(wù)員制度管理,今年6月,全市有11人進(jìn)行了公選、公考考試,并已到崗26人。巴州區(qū)、南江縣成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),配備了部分的裝備,落實(shí)了一定的工作經(jīng)費(fèi),相關(guān)執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)。各縣(區(qū))對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都進(jìn)行了委托執(zhí)法(巴州區(qū)還對(duì)道路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等進(jìn)行了執(zhí)法委托),構(gòu)建了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),確保了全市監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

      二、大力抓好隊(duì)伍建設(shè)

      年初,在通江召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議,在此次會(huì)議上,各縣(區(qū))就安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作作了經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)了201*全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,并明確了201*全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作重點(diǎn),隨后下發(fā)了《201*年年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》,制定了《201*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核細(xì)則》中的《監(jiān)察執(zhí)法分細(xì)則》。今年我市支(大)隊(duì)共參加了省安監(jiān)局組織的煤礦監(jiān)

      察自由裁量權(quán)、高速公路建設(shè)、支(大)隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)三批次;配合省執(zhí)法總隊(duì),參加了非煤礦山、煙花爆竹、“重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察;規(guī)范了市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作,整理歸檔了執(zhí)法檔案;開(kāi)展了執(zhí)法文書(shū)檔案質(zhì)量評(píng)比、執(zhí)法情況交流、執(zhí)法問(wèn)題探討,互通情況信息;監(jiān)察執(zhí)法人員撰寫(xiě)的《安全技術(shù)措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸檢在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的障礙》等調(diào)研文章在《安全生產(chǎn)報(bào)》上發(fā)表,通過(guò)開(kāi)展以上具體活動(dòng),使我市、縣(區(qū))安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。

      三、切實(shí)履行監(jiān)察職能

      全市共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3396個(gè),其中煤礦27個(gè),非煤礦山251個(gè);危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位458家,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5家、批發(fā)企業(yè)10家、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1198戶(hù);建筑及開(kāi)發(fā)企業(yè)113家,水電、隧道施工企業(yè)21家,市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13處,道路運(yùn)輸企業(yè)43家,車(chē)站101個(gè)(一級(jí)客運(yùn)站1個(gè),二級(jí)客運(yùn)站3個(gè),三級(jí)客運(yùn)站5個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站92個(gè)),渡口碼頭206處,旅游景點(diǎn)27處,游樂(lè)設(shè)施61臺(tái)套。

      今年以來(lái),執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1287個(gè),監(jiān)察次數(shù)1303次,共發(fā)出隱患整改指令231份,查處事故隱患521處,實(shí)際完成整改隱患423條,停產(chǎn)整頓11個(gè),關(guān)閉非法生產(chǎn)2個(gè),關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)25家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰72.7萬(wàn)元。在監(jiān)察執(zhí)法中,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:

      1、認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

      今年,市支隊(duì)、縣(區(qū))大隊(duì)在去年的基礎(chǔ)上,對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是對(duì)直管企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入保障制

      度,“三同時(shí)”論證、評(píng)價(jià)和管理制度,設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)制度,較大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素管理制度,事故隱患排查、整改制度,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度,特種作業(yè)人員管理制度,應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè)制度、事故報(bào)告和調(diào)查處理等十六項(xiàng)制度,要求企業(yè)逐一完善制度、建立檔案,支(大)隊(duì)進(jìn)行檢查、登記,一企一檔,做到安全檔案重規(guī)范、多覆蓋,確保安全管理不漏管,責(zé)任查實(shí)不漏項(xiàng)。

      2、扎實(shí)開(kāi)展日常安全監(jiān)察

      今年全市監(jiān)察執(zhí)法工作以“安全治理年”為活動(dòng)主線,加強(qiáng)源頭治理,以日常監(jiān)察執(zhí)法為抓手,以專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法為突破口,改過(guò)去?!笆鹿收{(diào)查為主”的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的傳統(tǒng)模式,檢查企業(yè)安全管理制度制定、執(zhí)行為切入點(diǎn),督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患為落腳點(diǎn),對(duì)今年的元旦、春節(jié)、“五一”、“百日安全活動(dòng)期間”、“十一黃金周”的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)行了安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)抓好了今年“三項(xiàng)行動(dòng)”中的“執(zhí)法行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)貫徹了“安全 建設(shè)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)發(fā)放了強(qiáng)制措施決定書(shū),迅速啟動(dòng)了重建;關(guān)閉非法生產(chǎn)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的各1家;對(duì)5家經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的成品油加油站進(jìn)行了限期整治;對(duì)11個(gè)尾礦庫(kù),邀請(qǐng)了安全專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)鑒定和專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì),進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理;對(duì)28家煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面停產(chǎn)治理;對(duì)全市64家建設(shè)施工工地進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,23家工地進(jìn)行了行政處罰,責(zé)令6家工地進(jìn)行停產(chǎn)整頓。真正使監(jiān)察執(zhí)法工作開(kāi)展有序,效果明顯。

      4、認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理

      加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故監(jiān)察,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是吸取教訓(xùn)、研究對(duì)策,促進(jìn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要依據(jù)。今年我市發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故共6件(有5件屬非生產(chǎn)安全事故),6件較大安全事故都已調(diào)查完畢,5件結(jié)案,1件等待市人民政府批復(fù),建議追究刑事責(zé)任3人,追究行政責(zé)任5人。各縣(區(qū))及市安監(jiān)局成立了案審委員會(huì),堅(jiān)持重大案件集體研究并按規(guī)定備案,全市無(wú)錯(cuò)案和行政敗訴案件,無(wú)行政執(zhí)法人員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

      5、通過(guò)監(jiān)察促培訓(xùn),認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)來(lái)訪

      要實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識(shí)的技能是關(guān)鍵。為此,通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,有效促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)的自覺(jué)性。全市組織的煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,有1450余人次參加,通過(guò)培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)培育起“要我安全變?yōu)槲乙踩钡呢?zé)任,增強(qiáng)了安全管理人員的水平,提高了從業(yè)人員、特種作業(yè)人員和安全管理意

      識(shí)和安全技能。同時(shí),為了保證全市社會(huì)和諧、人民群眾安居樂(lè)業(yè),接待群眾來(lái)信來(lái)訪265人次,辦理群眾上訪案件53起,接受群眾舉報(bào)案件16起,有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)了全市安全穩(wěn)定。

      四、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為

      首先認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法,同時(shí)杜絕執(zhí)法人員在案件辦理執(zhí)法中“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等“吃、拿、卡、要”行為的發(fā)生,嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律。其次是嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法工作程序員、規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法主體合法、被罰主體正確,執(zhí)法程序合法,案卷歸檔規(guī)范。打造了一支“政治堅(jiān)定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法有力”的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。全市沒(méi)有安監(jiān)執(zhí)法人員因廉政、效能建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,未有錯(cuò)案發(fā)生。

      五、監(jiān)察執(zhí)法工作存在的不足

      1、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置較晚,監(jiān)察人員未完全配備到位,監(jiān)察執(zhí)法設(shè)施設(shè)備配備不足(特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備缺乏)。

      2、監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍中新手較多,安全監(jiān)察執(zhí)法還停留在眼看、耳聽(tīng)、鼻聞、手摸的低層次水平上,安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。

      3、部分縣(區(qū))監(jiān)察和監(jiān)管職能混淆,監(jiān)察職責(zé)由監(jiān)管人員代替。

      4、市監(jiān)察支隊(duì)如何在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)各縣(區(qū))監(jiān)察大隊(duì),縣(區(qū))監(jiān)察大隊(duì)如何指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察中隊(duì),使市、縣

      (區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、工作有序、成果共享的能力還有待提高和加強(qiáng)。

      5、進(jìn)一步處理好監(jiān)察執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確把握監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的關(guān)系,出現(xiàn)使“我要監(jiān)察”到“要我監(jiān)察”新的格局發(fā)生。

      六、今后的初步打算

      201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好我市明年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展保駕護(hù)航,顯得尤為重要。為此,明年應(yīng)作好以下工作:

      1、總結(jié)成績(jī),廣泛搜集意見(jiàn),召開(kāi)一個(gè)會(huì)議,安排布置201*年全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

      2、以日常監(jiān)察執(zhí)法為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法為手段,理順一般與特殊的關(guān)系,做好重點(diǎn)行業(yè)與一般行業(yè)、特殊時(shí)期與一般時(shí)期的安全監(jiān)察工作。使煤礦與非煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、不出事,水電、隧道、路橋、房屋建設(shè)、道路運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)等行業(yè)少出事;加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間(特別是春運(yùn)期間)、煤礦、非煤礦與煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季期間、重點(diǎn)工程生產(chǎn)任務(wù)突擊期間的安全監(jiān)察。使安全監(jiān)更具有合理性和實(shí)效性。

      3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)察執(zhí)法體系的縱向聯(lián)動(dòng)、協(xié)作的同時(shí),還要加強(qiáng)與同級(jí)相關(guān)部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(建設(shè)、經(jīng)商、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén))的橫向密切聯(lián)系,更要加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)職能科室橫向溝通與配合。

      4、采取“走出去”的戰(zhàn)略,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)。適時(shí)組織赴兄弟市(州)參觀學(xué)習(xí),市內(nèi)交叉交流學(xué)習(xí),到省里

      學(xué)習(xí)、到國(guó)家學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)安全技術(shù)理論,做到檢查隱患有根有據(jù),案件證據(jù)確鑿充分,辦案程序環(huán)環(huán)相扣,法條引用準(zhǔn)確無(wú)誤,法定時(shí)限嚴(yán)格控制,處罰幅度按責(zé)強(qiáng)處。

      第五篇:2010年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      今年以來(lái),我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的大力幫助、指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,全面落實(shí) “以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作。緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),依法行政,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則,公開(kāi)、公正、公平執(zhí)法,樹(shù)立了良好的安監(jiān)形象,行政執(zhí)法工作取得了較好的成效,初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。

      一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

      為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《云南省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,我局組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng),XXX副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度,將安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)列為行政執(zhí)法公示內(nèi)容,研究制訂了《XXX安監(jiān)局行政執(zhí)法總體規(guī)劃》,為進(jìn)一步推動(dòng) 1

      建立權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制和機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持分工明確,責(zé)任到人的原則,建立了《XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部職工管理規(guī)定》,并將行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度作為公務(wù)員年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法工作職責(zé)和議事決策制度,堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度,重大行政決策做到集體討論決定,確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,做到事事有人管,件件有落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí),主辦人員具體落實(shí)。由于制度健全,責(zé)任落實(shí),全體工作人員勤懇工作,有效避免了行政過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生,全局工作得以良好運(yùn)作。

      二、實(shí)施行政認(rèn)可、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰情況

      (一)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)

      貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,我縣已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)9戶(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)4戶(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)10戶(hù),煙花爆竹零售許可證179

      戶(hù)、煙花爆竹批發(fā)許可證1戶(hù)。通過(guò)行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決要求整改,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證的非法采沙、采礦、小土選7處,已全部下發(fā)強(qiáng)制措施決定書(shū),責(zé)令停止生產(chǎn)。

      (二)建立健全行政執(zhí)法制度

      結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,我局統(tǒng)一印制了《安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》、《安全檢查紀(jì)錄》、《安全生產(chǎn)整改指令》等多種安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū),10月1日又統(tǒng)一更換使用了新的執(zhí)法文書(shū),規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。全局執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,在歷次執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯(cuò)位執(zhí)法,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,執(zhí)法決定、內(nèi)容、程序合法,執(zhí)法案卷質(zhì)量符合案卷評(píng)查要求,沒(méi)有違法委托或不辦理合法委托手續(xù)執(zhí)法的以及違法不受理或越權(quán)受理、違法扣押、查封、違法實(shí)行檢查的現(xiàn)象,按規(guī)定使用票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)收入上繳財(cái)政罰沒(méi)專(zhuān)戶(hù),沒(méi)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

      (三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度

      我局認(rèn)真履職,2010年全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,1-10月份,共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位239個(gè),其中:煤礦1個(gè)、金屬與非金屬礦山8個(gè)、危險(xiǎn)

      化學(xué)品14個(gè)、煙花爆竹176個(gè)、硅冶煉1個(gè)、其它38個(gè),監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率96.3%,監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位258次,其中煤礦4次、金屬與非金屬礦山15次、危險(xiǎn)化學(xué)品16次、煙花爆竹176次、硅冶煉2次、其它45次。排查出各類(lèi)安全隱患323條,其中:煤礦20項(xiàng)、金屬與非金屬礦山124項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品29項(xiàng)、煙花爆竹16項(xiàng),硅冶煉7項(xiàng),其它127項(xiàng)。應(yīng)完成整改309項(xiàng),已完成整改309項(xiàng),按期整改率為100%。下發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)146份,其中:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄79份,強(qiáng)制措施決定書(shū)7份,責(zé)令改正指令書(shū)1份,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)1份。對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改并落實(shí)監(jiān)控措施,經(jīng)督查、復(fù)查,上述隱患整改率達(dá)90%以上。此外,我局對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹8戶(hù),流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1戶(hù)進(jìn)行取締,共銷(xiāo)毀了“三無(wú)產(chǎn)品”7封和過(guò)期煙花爆竹24封。今年以來(lái),我局配合其他部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)共53起,其中打擊無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的共23起,打擊小煤礦應(yīng)關(guān)閉未關(guān)的6處,打擊其它非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的24起,有效地規(guī)范了我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

      三、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況

      我局行政執(zhí)法文書(shū)的制作和案卷歸檔嚴(yán)格按照行政處罰案件檔案整理規(guī)則制作,執(zhí)法程序與執(zhí)法文書(shū)做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,每一起案件做到 事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,程序合法,罰

      繳分離,處罰適當(dāng),執(zhí)行到位。案件材料按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔,卷內(nèi)資料齊全,符合有關(guān)規(guī)定要求。正確使用法律文書(shū),且書(shū)寫(xiě)規(guī)范、清晰。

      四、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督

      我局在行政執(zhí)法工作中,認(rèn)真履行法定職責(zé),未出現(xiàn)拒絕、拖延或者不全面執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的行政決定行為。由于堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,一切以人民利益為重,至今沒(méi)有行政相對(duì)人對(duì)我局的行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

      執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法行政的關(guān)鍵。我局一是狠抓了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及相關(guān)的法律知識(shí),并結(jié)合實(shí)際工作展開(kāi)廣泛討論,從而提高了執(zhí)法人員法律知識(shí)和執(zhí)法水平,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的責(zé)任感。我局共有在職工作人員13名,除新調(diào)入的1人未經(jīng)培訓(xùn)取得執(zhí)法證外,其余工作人員均順利通過(guò)執(zhí)法考試,依法取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證。二是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際,從“三管三比”(管住自己的胃,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的嘴,不該說(shuō)的不說(shuō);比工作,比學(xué)習(xí),比形象)入手,嚴(yán)肅要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。三是狠抓了以依法行

      政。《行政許可法》頒布以來(lái),我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦案,在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個(gè)電話,絕不遺漏任何一個(gè)法定程序,避免因程序不當(dāng)或錯(cuò)案引起上訴案件而敗訴。我局克服監(jiān)管范圍寬、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)、求動(dòng)力開(kāi)展執(zhí)法工作。

      今年來(lái),我局全體工作人員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,雖然在行政執(zhí)法方面做了大量工作,我們也清醒地看到,與國(guó)家法律、法規(guī)的要求相比,與上級(jí)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,突出表現(xiàn)在:一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,客觀上我們還有一個(gè)逐步適應(yīng)和規(guī)范的過(guò)程,比如:行政執(zhí)法文書(shū)制作還不是很規(guī)范,適用法律條款還不是很熟悉,案卷歸檔還不是很標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)。二是執(zhí)法的力度還不是很強(qiáng)。監(jiān)管水平和個(gè)人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),有一定的差距等問(wèn)題,導(dǎo)致執(zhí)法的力度還相當(dāng)薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,努力把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。

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