2021年房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作開(kāi)展情況的總結(jié)

按照相關(guān)文件要求，我局積極開(kāi)展房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。

一、工作進(jìn)展情況

（一）農(nóng)村既有房屋建筑排查整治工作

1.基本情況

XX區(qū)共有農(nóng)村房屋建筑X萬(wàn)戶，其中經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房XX戶，排查隱患房屋XX棟。

2.排查整治情況

（1）排查情況。安全性評(píng)估或鑒定情況。對(duì)初判存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評(píng)估和鑒定的進(jìn)展情況。截至6月23日，縣（市、區(qū)）共排查農(nóng)村房屋建筑1.05萬(wàn)戶，排查率100%，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋建筑65戶，包括結(jié)構(gòu)安全隱患房屋38戶；其他安全隱患房屋27戶。其中，排查經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房676戶，排查率100%，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋建筑3戶，包括結(jié)構(gòu)安全隱患2戶；其他安全隱患房屋1戶。

（2）整治情況。截至目前，縣（市、區(qū)）共完成整治農(nóng)村房屋建筑65戶，整治率100%，包括整治結(jié)構(gòu)安全隱患房屋38戶，整治率100%；整治其他安全隱患房屋27戶，整治率100%。其中，完成整治經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房3戶，整治率100%，包括整治結(jié)構(gòu)安全隱患房屋2戶，整治率100%；整治其他安全隱患房屋1戶，整治率100%。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）農(nóng)村既有房屋建筑排查整治工作

1.技術(shù)培訓(xùn)情況。一是我區(qū)依據(jù)省廳操作指南，針對(duì)基層錄入人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的問(wèn)題，及時(shí)制作了《XX區(qū)農(nóng)房排查操作指南》，對(duì)錄入中的每一項(xiàng)填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行逐一說(shuō)明，并組織專(zhuān)職工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄入演示，指導(dǎo)了近20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)安全排查人員錄入操作。二是按照省廳電視電話會(huì)議精神，參照全省《城鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)鑒定整治工作指導(dǎo)流程圖》，制作印發(fā)《XX區(qū)農(nóng)村房屋安全排查工作指導(dǎo)流程圖》。三是組建部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)同小組，并建立工作調(diào)度交流群，針對(duì)錄入過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)解答、及時(shí)討論會(huì)診，并對(duì)每日錄入進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，累計(jì)進(jìn)度通報(bào)8次；針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作人員調(diào)整后工作交接滯后的問(wèn)題，由區(qū)住建局委派專(zhuān)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解答錄入人員在錄入過(guò)程中的問(wèn)題。

2.安全隱患整治情況。對(duì)閑置無(wú)人居住的房屋采取隔離警示，對(duì)戶主發(fā)放告知書(shū)的形式告知戶主不能使用。對(duì)C級(jí)住房存在安全隱患的，對(duì)戶主發(fā)放隱患告知書(shū)，并要求戶主觀測(cè)使用，出現(xiàn)新的險(xiǎn)情立即告知相關(guān)部門(mén)，以便相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取措施保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.配套政策措施。2018年我區(qū)自籌資金實(shí)施了全區(qū)農(nóng)村危舊房改造、拆除重建，基本消除我區(qū)危房存量。

4.宣傳工作開(kāi)展情況。通過(guò)手機(jī)微信群，幫扶單位、幫扶責(zé)任人入戶宣傳等方式進(jìn)行宣傳。

三、存在問(wèn)題

一是工作認(rèn)識(shí)不到位。

我區(qū)先后制發(fā)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案，明確了各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)，但因部分部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查是住建部門(mén)工作職責(zé)，只需配合住建開(kāi)展工作，未落實(shí)行業(yè)部門(mén)牽頭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地職責(zé)；相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該項(xiàng)工作上未形成合力、共同推進(jìn)。

二是數(shù)據(jù)報(bào)送、隱患排查不精準(zhǔn)。

農(nóng)房總量基數(shù)依據(jù)XX總?cè)丝谶M(jìn)行估算1.3萬(wàn)戶上報(bào)，但實(shí)際農(nóng)房總量1.15萬(wàn)戶（包含一房多戶的1754戶），已實(shí)地排查農(nóng)房總數(shù)1.05萬(wàn)戶，實(shí)際排查率100%；

三是工作督查不到位。

在我區(qū)相關(guān)工作實(shí)施方案中明確了進(jìn)度、工作與督查要求，但因未全面落實(shí)督查制度，未不定期督查各相關(guān)單位部門(mén)工作進(jìn)度，造成督查力度不足。

四、原因分析

2018年我區(qū)自籌資金實(shí)施了全區(qū)農(nóng)村危舊房改造、拆除重建，涉及農(nóng)房改造資金11168萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶6830戶，對(duì)農(nóng)村房屋實(shí)施安全及風(fēng)貌等進(jìn)行改造，實(shí)施完成后，基本解決我區(qū)大量危房存量。主要危房來(lái)源為2020年“8.18”受災(zāi)農(nóng)房以及閑置無(wú)人居住的破舊房屋。