第一篇:關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)
關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)
根據(jù)九局公司轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于吸取?;繁ǖ仁鹿式逃?xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知(安質(zhì)[2015]18號(hào))文件要求,集合自身情況,千丈巖水電站項(xiàng)目部立即開(kāi)展自查自糾工作,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部進(jìn)一步安全生產(chǎn)責(zé)任制度。進(jìn)一步明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。緊抓“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)公司“五落實(shí)五到位”的要求。建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制度全面,內(nèi)容符合實(shí)際。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、交接班制度、巡回檢查制度等,安全管理部門(mén)責(zé)任明確,配備足量專(zhuān)職安全管理人員。
二、制度建設(shè)
項(xiàng)目部及時(shí)更新了管理制度和操作規(guī)程,組織了規(guī)程規(guī)范、制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。并已經(jīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),保證了各個(gè)崗位上的人員熟悉并掌握。日常安全培訓(xùn)記錄和技術(shù)交底是否完善有記錄。建立了安全教育培訓(xùn)制度
三、應(yīng)急預(yù)案編制及演練情況
千丈巖項(xiàng)目部成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和救援小組,集合自身情況已經(jīng)編制了防洪度汛應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急求援預(yù)案,并組織進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),配備了應(yīng)急救援器材,并與2015年6月開(kāi)展了防洪度汛應(yīng)急演練,2015年7月開(kāi)展了突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。
四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)
為提高項(xiàng)目管理人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制、應(yīng)急處置和避險(xiǎn)自救能力,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。項(xiàng)目部沒(méi)月組織兩次相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了滿足生產(chǎn)需要的安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。易燃易爆物品存放(庫(kù)房)配備消防沙、消防鏟、滅火器等消防器材,并設(shè)置圍欄和警示標(biāo)牌。作業(yè)人員配備安全帽、安全繩等安全防護(hù)用品。生產(chǎn)區(qū)域是否修筑排水溝,排水溝均通暢。
六、營(yíng)地安全
生活用電、線路敷設(shè)均接地,開(kāi)關(guān)均有漏電、過(guò)載保護(hù)。房屋周邊永久邊坡無(wú)有裂紋,山體不存在滑降。營(yíng)地消防器材配備滿足要求。
七、危險(xiǎn)管理
(一)、已經(jīng)開(kāi)展職業(yè)健康、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估,并制定職業(yè)健康、環(huán)境安全管理方案和保留日常監(jiān)測(cè)記錄。
(二)、對(duì)于使用的乙炔、氧氣瓶,油漆等?;罚ㄒ兹家妆罚?,倉(cāng)儲(chǔ)管理符合規(guī)范要求、均分類(lèi)獨(dú)立存放,并配備滅火器材和警示標(biāo)識(shí)等。
第二篇:關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)的幾個(gè)問(wèn)題
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)的幾個(gè)問(wèn)題
國(guó)家安監(jiān)總局政策法規(guī)司 彭玉敬
2006年3月
一、如何當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)
這個(gè)問(wèn)題似乎有爭(zhēng)議,特別是有的媒體上還發(fā)表了一些不同的看法。建敏國(guó)務(wù)委員在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)總結(jié)講話的時(shí)候,提出“兩點(diǎn)論”、“兩句話”的觀點(diǎn),即一是要講保持總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì);二是還要講形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這是實(shí)事求是的。
先講保持總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年,黨中央召開(kāi)了五中全會(huì),《建議》提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,以第38條為中心,在相關(guān)幾個(gè)條款中都有安全生產(chǎn)的內(nèi)容,講了九個(gè)方面的任務(wù),這是歷次中央全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)寫(xiě)的最全、最高的一次。
國(guó)務(wù)院去年六次常務(wù)會(huì)研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,第一次是2月23日,提出煤礦瓦斯治理的七項(xiàng)措施;最后一次是12月21日,第116次,肯定了安監(jiān)總局提出的七項(xiàng)斷然措施,肯定了12條治本之策。去年八月、九月初,國(guó)務(wù)院制訂并發(fā)出了《緊急通知》和《特別規(guī)定》,尤其是《特別規(guī)定》,力度之大前所未有。
別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績(jī)。
D,多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國(guó)有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。24個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆兵團(tuán)沒(méi)有發(fā)生10人以上特大事故。
這些數(shù)字說(shuō)明,的確是總體上保持了穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。關(guān)于形勢(shì)好轉(zhuǎn),我主張要適度宣傳,并不是說(shuō)我們?nèi)〉昧硕嗝创蟮某煽?jī),而是全黨、全社會(huì)的努力,這個(gè)趨勢(shì)要看清楚。
另外一句話,就是形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這主要就是煤礦等重特大事故多發(fā),一次死亡10人以上的事故去年是134起,起數(shù)增加了3起,死亡人數(shù)增加了17%。其中煤炭發(fā)生58起,起數(shù)增加了34.9%,死亡人數(shù)增加了66.7%,非常驚人。特別是去年發(fā)生了四起百人以上的礦難,一是“2.14”阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸;二是“8.7”廣東梅州大興煤礦透水;三是“11.27”七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)礦煤塵爆炸;四是“12.7”唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸。
去年其他行業(yè)也事故多發(fā)。去年11月14日山西長(zhǎng)治,學(xué)校早上跑操的時(shí)候發(fā)生了重大交通事故,20個(gè)學(xué)生一個(gè)老師遇難。還有12月15日,吉林遼源中興醫(yī)院火災(zāi),死亡40人;12月22日,四川都江堰修公路打隧道打出瓦斯來(lái),發(fā)生瓦斯爆炸,死亡44人。說(shuō)明除了煤炭以外,在其他行業(yè)安全管理上也存在著明
有八個(gè)人12月6日入礦的,一個(gè)人是12月7日早上入礦的,根本就沒(méi)有培訓(xùn)。
一些地方貫徹黨的方針決策不堅(jiān)決、不得力,有的借整合之名逃避關(guān)閉,貫徹整頓、關(guān)閉措施不堅(jiān)決、不得力。還有一些地方借整改逃避關(guān)閉,對(duì)整頓關(guān)閉敷衍了事走過(guò)場(chǎng)。典型是湖南,李毅中帶隊(duì)督察,最后落實(shí)關(guān)400個(gè)礦,到今年2月才關(guān)了135個(gè),中央電視臺(tái)給曝光了。說(shuō)到一些地方,這里面也包括煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員嚴(yán)重失職瀆職,甚至徇私舞弊。比如說(shuō)廣東梅州透水的大興礦,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)是現(xiàn)役警察。廣東省安監(jiān)局副局長(zhǎng),拿人家10萬(wàn)塊錢(qián)發(fā)給人家安全生產(chǎn)許可證,6月5日發(fā)證,8月7日出事,明明知道井下工作面上面頂著幾千萬(wàn)噸水,安全評(píng)估根本沒(méi)提到。
客觀上也有原因,就是深層次原因。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后,高耗能、高污染、高投入,造成煤炭等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)負(fù)重爬坡。二是行業(yè)管理弱化。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范長(zhǎng)期不修訂,企業(yè)管理嚴(yán)重滑坡。三是投入不足,歷史欠帳。我們?cè)瓉?lái)測(cè)算國(guó)有重點(diǎn)煤礦是505億,現(xiàn)在的數(shù)據(jù)是689億。四是對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)、教育跟不上,缺乏安全素質(zhì)。全國(guó)兩億農(nóng)民轉(zhuǎn)移,其中一億二進(jìn)城了,需要進(jìn)行培訓(xùn),但沒(méi)有跟上。城鎮(zhèn)化建設(shè)的結(jié)果,未來(lái)五年還要有一億農(nóng)民工進(jìn)城。五是事故背后的腐敗,權(quán)錢(qián)交易,官商勾結(jié)。
分析主觀、客觀的原因,更顯現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、管理混亂的小煤礦,怎么樣建立起規(guī)范化的安全管理。煤礦的事故大多數(shù)都是責(zé)任事故,責(zé)任事故里面大多數(shù)是“三違”問(wèn)題。所以要下決心抓煤礦安全基礎(chǔ)管理。
四、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治怎么抓?
這是今年要實(shí)現(xiàn)的第二個(gè)突破。實(shí)踐證明,這兩年抓專(zhuān)項(xiàng)整治是見(jiàn)到成效的。
重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,首先是要關(guān)閉35800多個(gè)未申辦安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工和民爆器材,到去年12月31日止,沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的要一律關(guān)閉,這是《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求?,F(xiàn)在數(shù)字是,非煤礦山有8053個(gè),?;酚?500個(gè),煙花爆竹有350個(gè),建筑行業(yè)有24923個(gè),民爆器材有16個(gè),這些應(yīng)該由地方政府立即實(shí)施關(guān)閉。吊銷(xiāo)所有的證照;停供電,停供公用工程,停供原材料;通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
專(zhuān)項(xiàng)整治要抓住重點(diǎn),每一個(gè)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治抓
一、兩項(xiàng),頂多三項(xiàng)。這些重點(diǎn)是:
----非煤礦山。第一,抓油田高壓、高硫化氫的油氣井的防井噴。第二,抓其他金屬礦、非金屬礦、重點(diǎn)礦的源頭管理,配合國(guó)土資源管理部門(mén)抓源頭治亂。第三,海上石油。
----危險(xiǎn)化學(xué)品。第一,液氯、液化氣、液氨、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男孤?。第二,化工廠的“三違”。按安監(jiān)總局和環(huán)??偩肿罱掳l(fā)的《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作
第二,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,落實(shí)政績(jī)、業(yè)績(jī)考核,省、市、縣、鄉(xiāng)層層落實(shí)。嚴(yán)格考核,真正把責(zé)任制建立起來(lái)。
這里說(shuō)說(shuō)指標(biāo)問(wèn)題??己司鸵兄笜?biāo),現(xiàn)在安全生產(chǎn)有四個(gè)指標(biāo):億元GDP生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率。我國(guó)億元GDP生產(chǎn)事故死亡率去年為0.73,是韓國(guó)的兩倍,是美國(guó)、英國(guó)的20倍。按照規(guī)劃未來(lái)五年要下降35%。工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率去年是3.88,按照規(guī)劃未來(lái)五年要下降25%。任務(wù)是比較艱巨的。為什么要設(shè)臵道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和煤礦百萬(wàn)噸死亡率?因?yàn)榍罢哒嘉覈?guó)事故總量的78%,后者在重特大事故中占42%,不設(shè)臵控制指標(biāo)怎么能行?
社會(huì)上有人不理解,死亡人數(shù)還能下指標(biāo)?其實(shí),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一般有兩大類(lèi):一類(lèi)是增長(zhǎng)性指標(biāo),越多越好,越高越好,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)、GDP等。一類(lèi)是控制性指標(biāo),越低越好,越小越好,不要突破控制,如,人口增長(zhǎng)率、案件發(fā)生率等。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)屬于后者。這是一個(gè)控制指標(biāo),不能超過(guò),越小越好。這也是一個(gè)積極的指標(biāo),不是一個(gè)消極的指標(biāo),不是下指標(biāo)要死亡多少人,而是下指標(biāo)不能超過(guò)和突破這個(gè)數(shù)。死亡在我國(guó)現(xiàn)階段不能回避,但要努力做到少死人,甚至不死人。我國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)是依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》設(shè)立的,已經(jīng)搞了兩年,效果是好的,是明顯
要有支撐。有基礎(chǔ)支撐、信息支撐、應(yīng)急救援支撐。
第四,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要知道你這個(gè)地區(qū)有多少隱患,有什么隱患,并且要有治理措施和分步實(shí)施的計(jì)劃。
第五,要親自抓應(yīng)急預(yù)案,萬(wàn)一發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)救援預(yù)案,并嚴(yán)肅查處事故,追究責(zé)任。
以上幾條完全適用企業(yè)的法人代表。在企業(yè)里,法人代表就是行政首長(zhǎng)。
六、關(guān)于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位問(wèn)題
從根本上講是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位,一要靠企業(yè)自覺(jué),二要靠推動(dòng)。
首先要靠企業(yè)家的素質(zhì),靠企業(yè)自身的努力和自覺(jué)行為。許多優(yōu)秀的、稱職的企業(yè)家能自覺(jué)地貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針政策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的科學(xué)管理,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,重視職工的生命健康,創(chuàng)造了優(yōu)良的業(yè)績(jī)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、好的做法。神華集團(tuán)是我國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),年產(chǎn)煤炭一億多噸,進(jìn)入了世界前列。這個(gè)集團(tuán)創(chuàng)下了連續(xù)生產(chǎn)煤炭1.43億噸無(wú)死亡事故的好成績(jī),同樣也達(dá)到了世界先進(jìn)水平。要知道,這個(gè)企業(yè)并不全是年產(chǎn)800萬(wàn)噸或1500萬(wàn)噸的大型、特大型煤礦,也并不是所有的礦都裝備了先進(jìn)的綜合機(jī)械化設(shè)備。它也有開(kāi)采了幾十年的老
1及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)都要依法對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,履行日常和定期的、重點(diǎn)的、專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)察。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,特別是要加強(qiáng)對(duì)“第一責(zé)任人”履職盡職情況的考核,把安全生產(chǎn)應(yīng)作為重要的考核指標(biāo)。督促各類(lèi)企業(yè)建立健全以“第一責(zé)任人”為中樞的安全責(zé)任體系。嚴(yán)格煤礦等高危行業(yè)各類(lèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)管理,做到持證上崗,督促他們下井帶班。嚴(yán)格事故責(zé)任追究,加重查處直接責(zé)任者的責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)的職業(yè)經(jīng)理人要依法吊銷(xiāo)他們的資質(zhì)。
第二,行業(yè)管理部門(mén)要實(shí)施有效的指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查研究,各行業(yè)主管部門(mén),要針對(duì)不同所有制、不同規(guī)模的各類(lèi)企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理,發(fā)布行之有效的指導(dǎo)意見(jiàn)。要指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)廣泛開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源普查登記,吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,采用“安全、健康、環(huán)?!钡默F(xiàn)代管理方式,推動(dòng)企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化。安監(jiān)部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)各類(lèi)煤礦、非煤礦山、危化品等的各種所有制、各類(lèi)規(guī)模的企業(yè),提出安全管理的規(guī)定。
第三,社會(huì)要有強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督。企業(yè)和企業(yè)家最?lèi)?ài)護(hù)自己的名譽(yù),關(guān)注自己和企業(yè)的美譽(yù)度。企業(yè)一旦因非法違法造成重特大事故,會(huì)遭到輿論的譴責(zé)和社會(huì)的議論,信譽(yù)受損,企業(yè)市值下跌。要充分利用市場(chǎng)、輿論、社會(huì)的評(píng)價(jià),實(shí)施對(duì)企業(yè)強(qiáng)有力的監(jiān)督,促使企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者重視安全。
3夠高。這既要看到進(jìn)步,也需要逐步推進(jìn)和提高?!?/p>
再介紹一下“十二項(xiàng)治本之策”。12月21日國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議提出并確定了安全生產(chǎn)的十二經(jīng)濟(jì)政策,要求加緊研究制定。這十二項(xiàng)政策以及當(dāng)前的進(jìn)展分別是:
制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系。由總局與發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究制定。
加強(qiáng)行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。這里又分為產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。分別由總局、發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國(guó)資委等落實(shí)。
增加安全投入,扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患。主要由總局、煤監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政部研究落實(shí)。
出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策,建立完善調(diào)控手段。包括以儲(chǔ)量計(jì)征煤炭資源稅并與回采率掛鉤政策,提高煤炭資源、環(huán)保、勞動(dòng)等成本政策,電煤價(jià)格政策,風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,非煤礦山等五個(gè)行業(yè)提取安全費(fèi)用辦法,工傷保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)改革等。這些分別由總局、勞動(dòng)保障發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)防科工委等研究。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦用工和勞動(dòng)管理。總局和教育部、勞動(dòng)保障部研究。
立法工作(后面專(zhuān)門(mén)談)。
建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。包括下達(dá)控制指標(biāo)及對(duì)地方、企業(yè)的考核。由總局、國(guó)資委、人事部等研究。
5目前司法解釋已經(jīng)搞到第四稿了。全國(guó)人大常委會(huì)也已經(jīng)把修改刑法列入了工作計(jì)劃。
另外,《煤炭法》、《礦山安全法》、《電力法》、《建筑法》等各行各業(yè)都提出修改意見(jiàn)。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下出臺(tái)的立法,現(xiàn)在執(zhí)法主體變了,各種所有制的企業(yè)多了,還是用過(guò)去的規(guī)定,已經(jīng)不適合了。要一個(gè)一個(gè)解決。
部門(mén)規(guī)章的修訂,主要是安監(jiān)總局的任務(wù),應(yīng)該進(jìn)一步加快步伐,加大工作力度。同時(shí),要鼓勵(lì)地方加強(qiáng)安全立法工作,許多省搞了《安全生產(chǎn)條例》,作用是明顯的。
第二,執(zhí)法。立法很重要,但重在“法之必行”。這是家寶總理講的。首先是要嚴(yán)格責(zé)任制,用好經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段,三管齊下,嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者。
第三,搞好聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法符合我國(guó)國(guó)情,目前,我國(guó)的行政資源配臵,決定一個(gè)部門(mén)獨(dú)立干一件事很難,一定要依靠地方政府,依靠各個(gè)部門(mén)、公檢法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮行政資源的合力。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)建立煤礦整頓關(guān)閉部際協(xié)調(diào)會(huì)議制度,由發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)參加。這樣就可以利用部際協(xié)調(diào)會(huì)議來(lái)解決一些需要各部門(mén)商量的問(wèn)題,比如說(shuō)六證誰(shuí)先誰(shuí)后,怎么協(xié)調(diào)?整頓關(guān)閉、技術(shù)改造、基礎(chǔ)建設(shè)怎么搞?如何資源整合,如何搞好源頭的礦山資源管理。這些都需要聯(lián)合執(zhí)法來(lái)解決。
九、人才培養(yǎng)和職工教育培訓(xùn)
7金搞農(nóng)民工的技能培訓(xùn),但關(guān)于安全的內(nèi)容極少,導(dǎo)致農(nóng)民工安全自我保護(hù)和互救能力很低。十、六項(xiàng)舉措落實(shí)科技興安
第一,讓安全在“十一五”規(guī)劃中占有重要位臵。全國(guó)“十一五”科技規(guī)劃綱要,十一個(gè)領(lǐng)域中的能源領(lǐng)域、公共安全領(lǐng)域涉及到安全生產(chǎn),或者說(shuō)和安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。在16項(xiàng)重大項(xiàng)目里,列了大型油氣田和煤層氣的開(kāi)發(fā),這里面都有安全生產(chǎn)內(nèi)容。國(guó)家安監(jiān)總局編制的“十一五”安全規(guī)劃近期將上報(bào)國(guó)家。
第二,推進(jìn)重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要,列了煤礦的瓦斯、透水、動(dòng)力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù),列了要開(kāi)發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控、救援技術(shù)設(shè)備等。列入了“十一五”規(guī)劃綱要的,要一條一條落實(shí)。特別是最直接、最管用的、最迫切的瓦斯抽采技術(shù)要抓緊抓好。如果能夠真正做到瓦斯抽采技術(shù)和裝備過(guò)關(guān),并且能夠普及,礦井的本質(zhì)安全有了保障,事故就會(huì)大幅度下降。
第三,為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。大力倡導(dǎo)采用先進(jìn)的技術(shù)和可靠的設(shè)備。集成已有的技術(shù),抓好成果推廣、轉(zhuǎn)讓、使用,提高技術(shù)改造的質(zhì)量。同時(shí),及時(shí)淘汰落后的、不符合安全要求的工藝、設(shè)備。
第四,國(guó)家已經(jīng)批復(fù)立項(xiàng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng),要立即進(jìn)入可研,可研批準(zhǔn)以后要組織實(shí)施。如,現(xiàn)在已經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)的安全生產(chǎn)信息支撐體系等,要立即組織實(shí)施。同時(shí),把資金用好,把項(xiàng)目
關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳工作重點(diǎn)
《總局今年工作要點(diǎn)》計(jì)有八項(xiàng)35條,涉及安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)有一項(xiàng)計(jì)三條,列第一項(xiàng)。從位臵、條數(shù),可以看出總局黨組對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)的重視,可以看出形勢(shì)對(duì)宣傳教育和文化建設(shè)的需要。
以下根據(jù)總局《2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》簡(jiǎn)要介紹今年宣傳工作的重點(diǎn)。
一,唱響安全發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)提出“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。倡導(dǎo)和樹(shù)立安全發(fā)展理念,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的內(nèi)涵,宣傳安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位,宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針。圍繞安全發(fā)展,搞好理論研究,召開(kāi)高層論壇,組織形勢(shì)報(bào)告。
二,以“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”為主題,組織開(kāi)展好第五個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。精心組織,創(chuàng)新內(nèi)容,提高質(zhì)量,注重實(shí)效。組織服務(wù)隊(duì),開(kāi)展安全科技、安全文化下基層、下企業(yè)活動(dòng)。通過(guò)多種群眾性的宣傳活動(dòng),使“安全發(fā)展”
1七,大張旗鼓地宣傳那些可信可學(xué)的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。圍繞安全生產(chǎn)體制、法制、隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“五要素”到位。有計(jì)劃地推出一批先進(jìn)典型,請(qǐng)主流媒體給予支持做好宣傳。
八,加強(qiáng)法制宣傳。繼續(xù)搞好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,普及安全法律知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)?!妒鹿蕡?bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺(tái)后,著力抓好宣傳工作。宣傳在實(shí)踐中從嚴(yán)執(zhí)法的做法和典型人物。
九,健全特別重大事故快速報(bào)道制度。注重宣傳效果,增強(qiáng)新聞報(bào)道的主動(dòng)性,協(xié)助支持新聞媒體,尤其是中央主流媒體,做好新聞采訪及新聞報(bào)道工作。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的宣傳部門(mén),要積極指導(dǎo)、協(xié)助、支持地方政府做好突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的新聞發(fā)布工作。
十,抓好輿情監(jiān)測(cè),把握輿論導(dǎo)向。注意了解和掌握有關(guān)媒體特別是網(wǎng)上有關(guān)安全生產(chǎn)的輿情。通過(guò)適當(dāng)途徑,加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)站的聯(lián)系、溝通,引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。對(duì)失實(shí)報(bào)道,及時(shí)向媒體指出,予以更正,以正視聽(tīng)。
十一,加強(qiáng)與中央主流媒體的溝通與合作,各地安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂饕襟w的溝通與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主流媒體作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。加強(qiáng)與中央電視臺(tái)等主要媒體的合作,開(kāi)辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題,不斷拓展與其他主流媒體合作的領(lǐng)域。
十二,充分發(fā)揮全社會(huì)的力量,與相關(guān)科研、教育、文化、出版單位和各種文化企業(yè)開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活
第三篇:關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)呼吁支持安全生產(chǎn)。在本職崗位上發(fā)揮好作用。要作好示范表率,認(rèn)真抓好各自崗位和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,確保不出現(xiàn)任何安全隱患和責(zé)任事故,樹(shù)立安全生產(chǎn)的標(biāo)桿;下面是由寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)網(wǎng)小編為大家整理的“關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本【一】
為大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,切實(shí)提高全社會(huì)安全意識(shí)和全民安全素質(zhì),按照《xx市2018安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》(xx辦[2018]30號(hào))和《xx區(qū)2018安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》(清安辦[2018]21號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,區(qū)運(yùn)輸管理所結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展了“三進(jìn)”活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,明確安全生產(chǎn)三進(jìn)活動(dòng)責(zé)任
為全面提升全員安全意識(shí),營(yíng)造關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,根據(jù)上級(jí)文件精神,xx區(qū)運(yùn)輸管理所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際情況,深入解讀上級(jí)文件,在局“三進(jìn)”活動(dòng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展安全教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng),并將“三進(jìn)”活動(dòng)任務(wù)分解如下:
1.進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)一步提升黨員干部職工、監(jiān)管執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和能力,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,提升干部職工安全文化理論水平,增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的自覺(jué)性。
2.進(jìn)公共場(chǎng)所,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳,在汽車(chē)客運(yùn)站廣場(chǎng)及售票大廳等公共場(chǎng)所醒目位置懸掛安全生產(chǎn)教育和警示標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)置戶外廣播、電子顯示屏進(jìn)行公益宣傳,推動(dòng)安全文化宣傳與各類(lèi)娛樂(lè)活動(dòng)的融合。
3.進(jìn)企業(yè),以“平安交通”三年創(chuàng)建為載體,以“主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)為主題,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員的安全生產(chǎn)教育,組織重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育宣講會(huì),重點(diǎn)提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全知識(shí)的知曉率,全面增強(qiáng)安全防范能力和意識(shí),熟練掌握各項(xiàng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置技能,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全平穩(wěn)有序。
二、形式多樣,精心組織開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)
在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所領(lǐng)導(dǎo)班子組織安排下,xx區(qū)運(yùn)輸管理所先后組織開(kāi)展了xx市汽車(chē)客運(yùn)南站安全知識(shí)宣傳活動(dòng)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)。具體情況總結(jié)如下。
1.結(jié)合2018“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,我所在本單位辦公場(chǎng)所、客運(yùn)站等地?cái)[放宣傳展板2塊,印發(fā)宣傳資料100余份,向廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶宣傳安全生產(chǎn)的重要性,詳細(xì)講解企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的緊迫性,結(jié)合熱點(diǎn)話題向旅客普及非法“黑車(chē)”的相關(guān)法律知識(shí),提升廣大群眾法律意識(shí),為活動(dòng)順利開(kāi)展提供了保證。通過(guò)這些活動(dòng),不僅增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),同時(shí)也為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任打下扎實(shí)基礎(chǔ),安全宣傳工作取得了良好效果。
2.在市運(yùn)管處的組織與領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合“三進(jìn)”活動(dòng)方案部署安排,我所于6月20日在xx汽車(chē)客運(yùn)南站廣場(chǎng)設(shè)立咨詢點(diǎn),通過(guò)擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解等形式,向過(guò)往行人宣傳交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)知識(shí),以“生命至上,安全發(fā)展”為主題,向廣大市民介紹道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并向群眾發(fā)放有關(guān)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)要求的宣傳單100余份,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的交通安全法律意識(shí)和責(zé)任感。
3.為加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員安全管理水平,xx區(qū)運(yùn)輸管理所于10月11日組織轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)、貨運(yùn)、水運(yùn)及港口碼頭重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員圍繞“生命至上、安全發(fā)展”的主題開(kāi)展了安全管理培訓(xùn),以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo),以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容,我所與企業(yè)管理人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)討論交流,加深了企業(yè)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)安全管理的了解,有效加強(qiáng)了轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任管理水平。
三、深刻總結(jié),安全教育狠抓不松懈
通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育“三進(jìn)”活動(dòng)的組織開(kāi)展,有效提高了監(jiān)管執(zhí)法人員及交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)者的安全意識(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)。2018年截止目前,轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)未發(fā)生一起重特大事故,成績(jī)的取得使我們深刻感受到安全文化在保障安全生產(chǎn)工作中的重要作用,尤其是開(kāi)展安全文化“三進(jìn)”活動(dòng)以來(lái),給了我所工作開(kāi)展很多啟示,主要有以下三個(gè)方面:
1.安全文化建設(shè)必須緊緊圍繞“安全意識(shí)”這個(gè)關(guān)鍵因素來(lái)進(jìn)行。脫離了這一點(diǎn),安全文化就沒(méi)有根基,就沒(méi)有生命力。因?yàn)椋瑹o(wú)論安全管理措施、安全管理裝備多么先進(jìn),如果管理者與從業(yè)者的安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理就會(huì)非常被動(dòng),只有人人主動(dòng)要安全,人人時(shí)刻想安全,x久安的目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。
2.安全文化建設(shè)必須全員、全方位、全過(guò)程來(lái)抓才能起到良好的效果。無(wú)論是在單位、工作現(xiàn)場(chǎng)、還是在家庭,都應(yīng)該營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,無(wú)論是企業(yè)、單位、還是家屬,都應(yīng)該常念安全這本經(jīng),形成一張閉合的安全教育網(wǎng),形成一股強(qiáng)大的安全教育攻勢(shì),使他們??嚢踩遥巳酥v安全,才能共建平安交通。
3.安全文化建設(shè)必須長(zhǎng)抓不懈,安全教育必須常創(chuàng)常新。對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)講,安全永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn),因此,安全文化建設(shè)也必須長(zhǎng)抓不懈,安全教育方式也必須不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒介的宣傳導(dǎo)向作用,積極開(kāi)展豐富多彩、活潑新穎的安全教育活動(dòng),使交通運(yùn)輸從業(yè)人員在輕松、愉悅的氛圍中接受安全教育,牢固安全意識(shí)。
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本【二】
今年以來(lái),按照國(guó)家及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和要求,我局堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合、綜合減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作思路,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,重點(diǎn)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查治理及清單制管理等工作,以穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)環(huán)境助力全區(qū)疫情防控工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照省、市“七不復(fù)工”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格檢查企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前“六個(gè)一”措施落實(shí)情況,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做到“六個(gè)到位”。一是煤礦,嚴(yán)格遵照省、市要求分類(lèi)推進(jìn)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),納入升級(jí)改造范圍的金龜山煤礦、黃泥埂煤礦和勝利煤礦未啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn);保留礦井管山煤礦經(jīng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后恢復(fù)正常生產(chǎn)。推遲關(guān)閉礦井福祿大順煤礦目前已啟動(dòng)復(fù)產(chǎn)程序,正在進(jìn)行隱患整改。二是非煤礦山,共有19家企業(yè)啟動(dòng)了復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中6家通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)正常生產(chǎn),其余13家正在進(jìn)行隱患整改。三是工貿(mào)企業(yè),參與了全區(qū)工貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查組,逐戶開(kāi)展安全生產(chǎn)和防疫工作檢查。目前,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)55戶中已復(fù)工49戶,復(fù)工人數(shù)7800人。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展集中整治和隱患排查治理行動(dòng)。按照《全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》,我局狠抓主管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)執(zhí)法檢查:一是煤礦,共開(kāi)展安全檢查10礦次,排查整治安全隱患和問(wèn)題80個(gè);立案處罰1起,罰款1.2萬(wàn)元。二是非煤礦山,共開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查18家次,查出安全隱患和問(wèn)題100余條,已整改100余條;立案處罰2起,罰款3.6萬(wàn)元。三是?;泛蜔熁ū?,開(kāi)展執(zhí)法檢查14次,排查整治安全隱患30個(gè),約談企業(yè)負(fù)責(zé)人1次,出具明察暗訪記錄16份。四是工貿(mào)企業(yè),對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程和企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查6家次,發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患16條。
(三)安全防疫兩手抓,督促企業(yè)落實(shí)好安全與防疫主體責(zé)任。一是督促指導(dǎo)礦山、?;菲髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)等制定《防疫工作方案》和《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育和防疫知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)有關(guān)人員5000余人次。二是聯(lián)合經(jīng)信、衛(wèi)健等部門(mén)及各鎮(zhèn)政府不定期檢指導(dǎo)查礦山、危化品、工貿(mào)企業(yè)做好口罩、消毒液、酒精等防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備及涉疫人員排查等情況。三是充分利用微信等宣傳平臺(tái),圍繞安全保障、疫情防控工作,及時(shí)發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)安全警示、疫情防控科普知識(shí)200余條,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)利用LED、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式營(yíng)造良好的防疫宣傳氛圍。
(四)不斷完善責(zé)任體系,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)清單制管理工作。區(qū)安辦結(jié)合有關(guān)部門(mén)“三定方案”,對(duì)發(fā)改、經(jīng)信、交通、住建等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行梳理,現(xiàn)已征求部門(mén)意見(jiàn),初步形成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任清單,并在2020年第二次成員單位工作例會(huì)上審議通過(guò)。目前,正按程序報(bào)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定后印發(fā)。同時(shí),抓好安全監(jiān)管職責(zé)清單落實(shí)情況的督查,將該項(xiàng)工作作為安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容,對(duì)有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
(五)提前安排部署,落實(shí)好汛前各類(lèi)安全防范措施。結(jié)合國(guó)家、省防汛工作要求,區(qū)安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(樂(lè)沙安辦〔2020〕14號(hào)),著重壓實(shí)汛期有關(guān)企業(yè)水害防治工作責(zé)任,由各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)對(duì)道路交通及水上交通、旅游、煤礦和非煤礦山、?;贰⒔ㄖ┕?、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查治理,加大汛期監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)汛期安全防范措施。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步提升防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急保障能力。一是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。區(qū)應(yīng)急委辦設(shè)計(jì)印制了安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理知識(shí)宣傳展板,投入資金8萬(wàn)余元在全區(qū)150余個(gè)村(社區(qū))統(tǒng)一安裝150余套(每套共8個(gè))宣傳展板,以提升廣大群眾安全應(yīng)急意識(shí)。二是完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急委辦對(duì)全區(qū)生產(chǎn)事故、防震減災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)分別對(duì)綜合性應(yīng)急預(yù)案和防汛等單項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂,應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步健全。三是做好冬春救助資金發(fā)放工作。區(qū)應(yīng)急委辦組織檢查組對(duì)各鎮(zhèn)(街道)冬春救助資金發(fā)放管理資料進(jìn)行全面檢查,更正部分信息錯(cuò)誤人員。
(七)定期開(kāi)展巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。為有效推動(dòng)安全生產(chǎn)工作及責(zé)任的落實(shí),區(qū)安委會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2020年第一輪安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,組織成立4個(gè)巡查組,自3月5日至3月20日,對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)集中整治、隱患排查治理、森林及城鄉(xiāng)防火、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行巡查,共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題43個(gè),在二季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。此外,區(qū)安辦定期將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行分解,形成責(zé)任清單,落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好安全管理資料及現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
二、下一步工作打算
(一)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作。針對(duì)當(dāng)前森林防火及城鄉(xiāng)火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民眾有關(guān)安全、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。由各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)組織村(社區(qū))向村民宣傳講解安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、森林防火和沼氣、用火、用電、用氣安全常識(shí),充分發(fā)揮廣播、微信等媒體作用,采用廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育項(xiàng)目和活動(dòng),促進(jìn)全民安全意識(shí)和自我防范能力的提升。區(qū)安辦將于近期舉辦全區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各鎮(zhèn)、部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員開(kāi)展安全監(jiān)管、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步抓好行業(yè)內(nèi)汛期安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署及有關(guān)會(huì)議精神,全面壓實(shí)汛期煤礦、非煤礦山水害防治工作責(zé)任,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作職責(zé),做到防汛物資、裝備、資金和隊(duì)伍到位。深入開(kāi)展汛期煤礦、非煤礦山、危化品行業(yè)隱患排查治理,全面排查整治安全隱患,確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守等應(yīng)急管理工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息的及時(shí)上傳下達(dá)。同時(shí),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備充足應(yīng)急救援物資,定期開(kāi)展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使人員、物資、裝備時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠第一時(shí)間組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,科學(xué)進(jìn)行處置,最大限度減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本【三】
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),根據(jù)《x市2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》指導(dǎo)精神和x建設(shè)發(fā)展集團(tuán)、x恒泰建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)要求,以x市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”活動(dòng)為契機(jī),緊密?chē)@全市安全生產(chǎn)“雙試點(diǎn)”城市創(chuàng)建工作主線,進(jìn)一步普及安全知識(shí),傳播安全文化,不斷營(yíng)造安全生產(chǎn)文化濃厚氛圍,并結(jié)合本公司實(shí)際情況,扎實(shí)地開(kāi)展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的活動(dòng)開(kāi)展,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化管理
為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)取得實(shí)效,讓全體員工在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中獲得提升,公司成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司常務(wù)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)和副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)活動(dòng)的展開(kāi);同時(shí)生產(chǎn)車(chē)間也制定了具體活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),真正做到責(zé)任明確、上下互動(dòng)、全員參與、人人關(guān)心安全、安全關(guān)心人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育
為提高全員安全素質(zhì),使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色的開(kāi)展,公司通過(guò)召開(kāi)安全會(huì)議、懸掛宣傳橫幅、舉辦安全故事“案例”分析教育、觀看警示宣傳片等形式,營(yíng)造了濃厚的安全活動(dòng)氛圍,引導(dǎo)公司員工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,不斷增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識(shí),從思想形態(tài)上為大家敲響安全的警鐘,預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練
根據(jù)上級(jí)公司要求,對(duì)我公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了編訂和完善,并在此基礎(chǔ)上組織了應(yīng)急演練,由公司常務(wù)副總經(jīng)理統(tǒng)籌安排,生產(chǎn)廠長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防、機(jī)械事故、電氣事故及人員疏散等進(jìn)行了演練。通過(guò)演練,讓員工熟悉了突發(fā)應(yīng)急事件的處理流程,全面提高了應(yīng)急管理水平。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
在對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育的同時(shí),公司也把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。公司組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)和副總經(jīng)理親自督導(dǎo)和參與,著重對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所易發(fā)安全隱患的重點(diǎn)部位進(jìn)行了細(xì)致的檢查,做到隱患無(wú)論大小都不放過(guò),并且把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)此次大檢查,更加強(qiáng)化了安全巡查小組的責(zé)任心,細(xì)化了檢查項(xiàng)目和隱患整改措施以及對(duì)隱患進(jìn)行追蹤、復(fù)查的原則。對(duì)檢查出的各種安全隱患,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,從速進(jìn)行處理和解決,確保各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。
五、組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)化 “紅線”意識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。為了提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化紅線意識(shí),公司組織生產(chǎn)車(chē)間一線員工開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽,一方面普及了安全生產(chǎn)知識(shí)和技能、全面提升了員工安全素質(zhì),另一方面,讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到無(wú)論在任何時(shí)候,任何情況下都要把保護(hù)人的生命安全放在第一位,提高自身防范意識(shí),從而有效地預(yù)防人身安全事故的發(fā)生。
六、提高安全隱患意識(shí),合理制定治理措施
為了進(jìn)一步降低公司行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)安全隱患,更好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的x久安,公司積極動(dòng)員員工對(duì)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,并提出自己的合理化意見(jiàn)和建議,讓員工們以主人翁意識(shí)參與到公司安全生產(chǎn)工作中來(lái)。公司還根據(jù)自身行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)安全隱患有針對(duì)性的制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》《消防事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案以防患以未然;制定了《安全隱患排查責(zé)任制》,相關(guān)安全責(zé)任人及安全員采取每天一巡視,每周一小查,每月一大查以及不定期隨時(shí)抽查。通過(guò)排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并對(duì)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案做出了統(tǒng)一要求,有效地遏制事故的發(fā)生。
通過(guò)這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高了公司安全生產(chǎn)的管理水平和防范事故的能力,有效的控制了各類(lèi)安全事故的發(fā)生,取得了顯著的成效,為安全生產(chǎn)打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)教育宣傳在安全生產(chǎn)中的重要作用,提高了員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),把被動(dòng)的“安全”變成了主動(dòng)的“防范”。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)雖然結(jié)束了,但是安全生產(chǎn)卻時(shí)時(shí)刻刻不能懈怠和掉以輕心。今后,要將每個(gè)月都當(dāng)成“安全生產(chǎn)月”,扎實(shí)、穩(wěn)健、細(xì)致地搞好安全生產(chǎn),認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,要堅(jiān)守生命紅線,加大力度抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以安全促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的x久安。
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本【四】
一、總體情況
2017年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,突出監(jiān)管重點(diǎn),狠抓隱患治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來(lái),全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、主要工作及舉措
(一)狠抓安全責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2017年,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委會(huì)先后28次專(zhuān)題安排部署安全生產(chǎn)工作,元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車(chē)站、碼頭、車(chē)間、班組、崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查。
二是明確責(zé)任。出臺(tái)《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”實(shí)施辦法》,印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了分解落實(shí)全覆蓋、無(wú)縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是健全機(jī)制。建立完善了宣傳教育培訓(xùn)制度,在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),在安委會(huì)上實(shí)施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn),全年受教育人數(shù)達(dá)3萬(wàn)多人次。建立“四個(gè)一”工作機(jī)制(一季度一匯報(bào)、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評(píng))。健全考核機(jī)制,出臺(tái)了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)狠抓安全事故的防范防控。
一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開(kāi)展了4次安全生產(chǎn)大檢查,成效顯著,共檢查各類(lèi)場(chǎng)所2486個(gè)次,排查整治各類(lèi)事故隱患3000多處,接受了省安委會(huì)的綜合督查和省安委會(huì)的巡查檢查,均受到好評(píng)。
二是狠抓重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控。落實(shí)“雙重管控”措施(企業(yè)落實(shí)管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人;政府落實(shí)監(jiān)管措施、監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人),對(duì)全縣21個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控。
三是狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。在36個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問(wèn)題。個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理、強(qiáng)化“雙超”治理、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理),實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合巡查監(jiān)管,開(kāi)展定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)巡查,共查處各類(lèi)交通違法行為52680起,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)235輛,教育警告27593人次,嚴(yán)處超載超限52臺(tái)次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患109處,行政處罰嚴(yán)重火災(zāi)違法行為5起,罰款9.12萬(wàn)元;煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓打非治違,查處、銷(xiāo)毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家,實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理。
四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化排查治理,共排查各類(lèi)企業(yè)(場(chǎng)所)5697個(gè)次,排查治理各類(lèi)隱患和問(wèn)題5659個(gè);大力實(shí)施“專(zhuān)家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請(qǐng)專(zhuān)家,對(duì)41家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)排查,治理各類(lèi)隱患1300余處;強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)自查自改自報(bào),247家企業(yè)100%實(shí)施網(wǎng)上自查自報(bào),上報(bào)各類(lèi)隱患2500多個(gè),100%按期完成整治。
(三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問(wèn)題整治之機(jī),聯(lián)合開(kāi)展機(jī)械制造、加工、頁(yè)巖機(jī)磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式,及時(shí)整治安全生產(chǎn)突出問(wèn)題120余個(gè),實(shí)施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計(jì)劃執(zhí)法、多部門(mén)聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、“雙隨機(jī)”等多種執(zhí)法檢查方式,對(duì)85個(gè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管檢查,對(duì)12家企業(yè)實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題、隱患500余個(gè),立案3件,實(shí)施行政處罰20.8萬(wàn)元。
三是狠抓事故查處促防范。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則對(duì)2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進(jìn)行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
(四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體的安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),截止目前,我縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),其中建成命名為x省安全社區(qū)的6個(gè);狠抓全域安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),2017年年底前,我縣啟動(dòng)了以縣為單位整體創(chuàng)建x省安全社區(qū)建設(shè)。
二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進(jìn)展后,2017年全面推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)1個(gè)。
三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制推進(jìn)。印發(fā)《青神縣落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)落實(shí)了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)2018年底前,全面落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步建立完善。主要體現(xiàn)在個(gè)別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)不清,監(jiān)管職責(zé)落實(shí)上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機(jī)制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責(zé)定位難、落實(shí)難、多頭監(jiān)管等問(wèn)題。
(二)安全監(jiān)管力量薄弱問(wèn)題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門(mén)受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問(wèn)題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)安全監(jiān)管人員專(zhuān)職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低,老齡化、非專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題突出,很難滿足艱、難、險(xiǎn)、重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施清單化管理,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,研究、制定、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo))、縣級(jí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責(zé)、失職追責(zé)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)把安全源頭治理關(guān),嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全審核審批,嚴(yán)格控制新增高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的設(shè)立。進(jìn)一步明確縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法。通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信管理以及嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導(dǎo)企業(yè)排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),治理安全事故隱患,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患整治。以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全重特大事故風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深化遏制重特大事故工作。以建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制為主要措施,深化遏制較大社會(huì)影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點(diǎn),管控各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化改革促長(zhǎng)效。以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機(jī),著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)籌加強(qiáng)縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定制度、激勵(lì)約束政策等。進(jìn)一步完善安全預(yù)防控制體系,切實(shí)加強(qiáng)事故防控工作,嚴(yán)密防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)范本【五】
今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格按照區(qū)委安全工作部署及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)將我區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、安全生產(chǎn)運(yùn)行情況
1-6月,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)以黨政同責(zé)為“抓手”,強(qiáng)化安排部署
一是明晰責(zé)任清單。區(qū)安辦根據(jù)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)職責(zé)規(guī)定及中央、省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定(實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法)等相關(guān)文件要求,對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議次數(shù)、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年督導(dǎo)檢查次數(shù)、相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分別以表格的形式羅列了職責(zé)清單,明確并壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,提醒、促進(jìn)履職盡責(zé)。二是會(huì)議專(zhuān)題研究。先后3次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記訓(xùn)詞精神,對(duì)春節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)政府也先后召開(kāi)了3次政府常務(wù)會(huì)、2次安委會(huì)全體會(huì)議、1次歲末年初安全生產(chǎn)工作會(huì),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。三是全面安排落實(shí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、有關(guān)部門(mén)參加全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(視頻)會(huì)21次,制定下發(fā)安全生產(chǎn)工作文件8份,落實(shí)了工作措施和工作要求,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。四是領(lǐng)導(dǎo)親自督查。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)、兩會(huì)、五一等重點(diǎn)時(shí)段分別帶隊(duì)對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、危化企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、道路運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)、消防等點(diǎn)位進(jìn)行了安全督導(dǎo)檢查,其它區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全督查,共開(kāi)展安全督導(dǎo)檢查28次,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)以隱患排查為“著力點(diǎn)”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
一是強(qiáng)化冬春火災(zāi)防控。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展了重點(diǎn)單位消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、文物建筑、養(yǎng)老院、老舊居民樓院、“九小”場(chǎng)所、群租房等的消防安全檢查。二是抓好歲末年初安全防范。組織開(kāi)展了歲末年初安全大檢查,緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)排查了交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備、旅游場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。三是開(kāi)展了賓館住宿業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。區(qū)公安分局牽頭組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委對(duì)全區(qū)旅館業(yè)開(kāi)展了一次大檢查,重點(diǎn)檢查有無(wú)未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng),水電氣的安裝使用是否符合規(guī)范要求,消防器材配備是否到位,消防通道是否暢通,員工安全教育培訓(xùn)是否到位等情況,四是抓好游樂(lè)場(chǎng)所及游樂(lè)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。組織9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和8個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì),成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展了游樂(lè)場(chǎng)所及設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。五是扎實(shí)抓好“兩會(huì)”期間的安全防范。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開(kāi)了3次安全防范工作部署會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì),提要求、壓任務(wù)、明責(zé)任,要求加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全隱患排查,針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題加強(qiáng)安全監(jiān)管,全力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上半年,共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3927家次,排查整治安全隱患6235條,行政處罰35件,停產(chǎn)整頓12家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未通過(guò)消防驗(yàn)收單位8家。
(三)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為“保障”,強(qiáng)化專(zhuān)家作用
根據(jù)區(qū)安委會(huì)的安排,區(qū)安辦著手建立健全通川區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?,?jīng)過(guò)努力,目前已建立了?;?、煤礦、非煤礦山、電力、交通運(yùn)輸、消防、金屬冶煉、建筑施工、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家?guī)欤霂?kù)專(zhuān)家61人。專(zhuān)家?guī)旖⒁院螅覀儗⑼ㄟ^(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式發(fā)揮專(zhuān)家業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查安全隱患。目前,已組織專(zhuān)家21人次對(duì)通川區(qū)農(nóng)用油料公司蒲家油庫(kù)等5家重大危險(xiǎn)源?;髽I(yè)及3家煤礦、3家非煤礦山開(kāi)展了季度專(zhuān)家會(huì)診、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全隱患排查,共查出隱患和問(wèn)題138條,下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》11份,專(zhuān)家將隱患排查情況書(shū)面報(bào)告我局。下一步:我們將重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<译[患排查定期化、制度化,要求重點(diǎn)、高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)定期聘請(qǐng)專(zhuān)家自查隱患,作為監(jiān)管部門(mén),將以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,定期開(kāi)展隱患排查:對(duì)6家重大危險(xiǎn)源?;髽I(yè)、3家煤礦每季度一次;對(duì)5家重點(diǎn)監(jiān)管?;髽I(yè)、3家非煤礦山企業(yè)每半年一次;對(duì)27家一般監(jiān)管?;髽I(yè)每年一次。其他重點(diǎn)、高危行業(yè)領(lǐng)域也要明確專(zhuān)家查隱患的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保隱患查得準(zhǔn)、查得實(shí),堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
(四)以提升能力為“重點(diǎn)”,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備
一是對(duì)全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了摸底調(diào)查。與藍(lán)天救援隊(duì)、x市通川區(qū)漁民救援隊(duì)、x巴山救援隊(duì)等3支社會(huì)救援力量及x市礦山救援大隊(duì)、普光中石化救援隊(duì)伍建立了常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制與救援協(xié)助機(jī)制,在全區(qū)初步形成了以區(qū)消防救援大隊(duì)(含復(fù)興、魏興專(zhuān)職消防中隊(duì))為主體,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為重要基礎(chǔ),社會(huì)應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援格局。二是抓好應(yīng)急預(yù)案的制修訂及備案。各級(jí)各部門(mén)制修訂應(yīng)急預(yù)案42個(gè),備案重點(diǎn)、高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案28個(gè)。三是抓好應(yīng)急演練。區(qū)安辦組織8個(gè)部門(mén)、30多家企業(yè)在蒲家油庫(kù)開(kāi)展了危化品泄露事故應(yīng)急演練,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)共開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防、防汛、地質(zhì)災(zāi)害等各類(lèi)應(yīng)急演練58次,參與演練人員4000余人次,鍛煉了隊(duì)伍,提升了能力。四是抓好應(yīng)急處置。今年以來(lái),共處置各類(lèi)應(yīng)急事件30件,其中涉及生產(chǎn)安全事件7件,其他應(yīng)急事件23件,所有事件均得到了妥善處置。
(四)以綜合監(jiān)管為“手段”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是強(qiáng)化聯(lián)合檢查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以區(qū)安辦的名義印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2019節(jié)假日及重要時(shí)段安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合檢查活動(dòng)方案》,在14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動(dòng)。共開(kāi)展聯(lián)合檢查53次,排查安全隱患785條,下發(fā)隱患整改指令56份。聯(lián)合檢查提高了行政效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),取得了明顯成效。二是強(qiáng)化督辦通報(bào)約談,督促責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái),共下發(fā)督辦通知22份,涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)部門(mén)10個(gè)企業(yè);下發(fā)督查通報(bào)4期,督促整改安全隱患39條;開(kāi)展安全警示約談5次。通過(guò)督辦通報(bào)約談促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委屬地管理責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。三是強(qiáng)化宣傳教育,提升安全意識(shí)。抓好安全生產(chǎn)月活動(dòng),圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故” 安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,組織開(kāi)展專(zhuān)家研討、主題宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、警示教育、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),普及安全生產(chǎn)常識(shí),強(qiáng)化打非治違,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。抓好政務(wù)信息宣傳。今年以來(lái),我區(qū)共向國(guó)家、省、市報(bào)送安全生產(chǎn)信息72條,其中國(guó)家安全生產(chǎn)網(wǎng)站采用1條,省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站采用11條,市應(yīng)急管理局網(wǎng)站采用18條?!秞日?qǐng)?bào)》采用21條,區(qū)委區(qū)政府信息采用34條。共向中國(guó)通川網(wǎng)站上傳安全生產(chǎn)信息168條,邀請(qǐng)通川播報(bào)制作安全生產(chǎn)工作宣傳短片5期。抓好教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大講堂活動(dòng),組織參會(huì)人員觀看了安全生產(chǎn)事故警示教育片,有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就安全管理作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,聘請(qǐng)安全專(zhuān)家以“積極開(kāi)展安全生產(chǎn)‘六化建設(shè)’、努力提升安全管理水平”為主題進(jìn)行了安全培訓(xùn),全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委安辦(應(yīng)急辦)主任,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)股室負(fù)責(zé)人,區(qū)應(yīng)急管理局全體職工,共計(jì)100余人參加了活動(dòng)。今年以來(lái),還組織召開(kāi)了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)7次,到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理、安全管理等培訓(xùn)8次,組織有關(guān)人員參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)150余人次。四是參與重大活動(dòng),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真做好區(qū)重點(diǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查,指派人員對(duì)通川區(qū)半程馬拉松賽場(chǎng)、“元九”登高、磐石“美食節(jié)”、達(dá)城之春音樂(lè)會(huì)等重要活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全隱患排查,并督促有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)主及時(shí)進(jìn)行了整改,確保活動(dòng)安全進(jìn)行。積極服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,參與了棚改辦組織的房屋拆遷、蓮花湖游船取締、秦巴植物博覽園構(gòu)建筑物拆遷等重點(diǎn)工作,確保了區(qū)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)是安全投入,隱患治理整改的主體,及時(shí)排查治理隱患有效防范事故,是企業(yè)法定代表人的職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中我區(qū)企業(yè)總體規(guī)模小,小微企業(yè)較多,很多企業(yè)對(duì)事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位,有的企業(yè)、單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),不顧安全生產(chǎn)條件和能力,違法違規(guī)生產(chǎn),隱患四伏,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)應(yīng)急管理體系不完善。就我區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看,區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案雖已制定,但存在諸多問(wèn)題:有的制定了預(yù)案,但不規(guī)范、不完整、過(guò)于原則化,可操作性不強(qiáng);有的預(yù)案沒(méi)有形成體系,上下脫節(jié)、不對(duì)應(yīng);有的企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案不銜接;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真對(duì)預(yù)案進(jìn)行宣傳和演練,有關(guān)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容不熟悉,對(duì)預(yù)案也未檢驗(yàn),且沒(méi)有對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修改。
(三)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)較差。由于歷史遺留原因及多種原因,很多企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建時(shí)忽視了安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、下半年工作建議
(一)全面完成通川區(qū)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)確定的目標(biāo)任務(wù)
區(qū)安委會(huì)已印發(fā)了《通川區(qū)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、有關(guān)部門(mén)按照工作要點(diǎn)確定的重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí),重點(diǎn)工作完成情況將作為各地各部門(mén)2019安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)。
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)清單制管理試點(diǎn)工作
安全生產(chǎn)清單分為兩類(lèi):一類(lèi)是《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》;另一類(lèi)是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單。根據(jù)省安辦《關(guān)于在全省推行安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》要求,在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)清單制管理,今年9月底前全面完成《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》的制定;企業(yè)內(nèi)部的《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全檢查清單》在今年年底前完成試點(diǎn),2020年在全區(qū)全面推廣施行。實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,建立規(guī)范的隱患臺(tái)賬,消除安全隱患,形成閉環(huán)管理,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
(四)開(kāi)展安全工作綜合督查,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、有關(guān)部門(mén)傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況、重要節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作部署及檢查情況、汛期安全生產(chǎn)部署落實(shí)情況、安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理情況等,以督查推進(jìn)工作落實(shí)。
(五)抓好汛期安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府汛期工作安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)汛期安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)責(zé)任和防范措施,加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急保障,扎實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作。
第四篇:關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)建議
關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)建議
一、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)
今以來(lái),我街道相繼發(fā)生多起建筑施工領(lǐng)域亡人事故,事故總量和事故危害程度嚴(yán)重上升,給街道全年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了較為被動(dòng)的局面,但這并不能成為我們對(duì)安全生產(chǎn)工作懶散、怠慢的理由,反而是給我們的一種警示,警示我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。要在制度執(zhí)行、網(wǎng)格建設(shè)、吸取事故教訓(xùn)、加強(qiáng)分包隊(duì)伍管控、提升突發(fā)事件處臵能力等5個(gè)方面下功夫,全面開(kāi)展未遂事故、輕傷事故的統(tǒng)計(jì)分析,找出事故規(guī)律,摸清事故苗頭和傾向,把事故遏制在萌芽狀態(tài)。
二、存在的問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不到位。相對(duì)于其他工作,安全工作是較為新的一項(xiàng)工作,在外國(guó)全面抨擊中國(guó)不重視人權(quán)的背景下,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于05年才獨(dú)立成為正部級(jí)單位,所以工作歷史欠賬較多。另外一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻,生產(chǎn)裝臵、設(shè)備老化,加之維修和更新改造不落實(shí),管理混亂,安全保障能力低下。再加上很多企業(yè)長(zhǎng)期安全投入不足,基礎(chǔ)安全設(shè)施更是嚴(yán)重投入不足。一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè),點(diǎn)多面廣,治理難度大,相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求,安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。為什么會(huì)有安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不到位?就是因?yàn)楣馨踩摹氖掳踩?、有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的人的思想認(rèn)識(shí)出了問(wèn)題。在追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代背景下,不惜一切代價(jià)換取GDP的做法自上而下。安全給政績(jī)讓路、安全給效益讓路的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上,甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn)。在全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的背景下,不少社區(qū)反映部分干部確實(shí)有點(diǎn)“喊不動(dòng)”。
三是從業(yè)人員安全意識(shí)不到位。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
四是嚴(yán)格檢查執(zhí)法不到位。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十九條的規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。街道于2015年1月4日印發(fā)了本街道2015安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃(文辦處發(fā)[2015]6號(hào)),該文件是征求過(guò)大家的意見(jiàn)的,文件后面以表格的形勢(shì)詳細(xì)的列舉了本的執(zhí)法內(nèi)容和數(shù)量,比如建筑施工領(lǐng)域要求由建管所牽頭每個(gè)月檢查不少于3次;煙花爆竹檢查由安監(jiān)辦牽頭每個(gè)月不少于一次;道路交通安全由安監(jiān)辦牽頭每個(gè)月不少于6次;非煤礦山由安監(jiān)辦牽頭每個(gè)月不少于1次;食藥品由食藥監(jiān)所牽頭每個(gè)月不少于3次檢查等等。如果在相應(yīng)的領(lǐng)域出了需要追責(zé)的事故,首先就查是否按照年初計(jì)劃如實(shí)完成了檢查任務(wù)。
五是網(wǎng)格化實(shí)行不到位??傮w來(lái)說(shuō),自去年年底安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度建立以來(lái),目前為止該項(xiàng)制度正積極健康的走向長(zhǎng)效化發(fā)展,根據(jù)我的了解該制度可以說(shuō)是在全縣范圍內(nèi)一個(gè)非常創(chuàng)新的一項(xiàng)制度,在創(chuàng)衛(wèi)等領(lǐng)域有過(guò),但是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域算是開(kāi)山鼻祖,能夠借鑒的有限,全靠摸索。實(shí)際操作中目前發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:一是部分在今年出了事情的社區(qū),在該項(xiàng)工作上推進(jìn)得比較到位,比較得力,但部分高枕無(wú)憂的社區(qū)推進(jìn)相對(duì)緩慢。二是由于之前關(guān)于網(wǎng)格化的文件很多社區(qū)沒(méi)有重視、導(dǎo)致很多社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及綜治專(zhuān)干根本沒(méi)有看過(guò)該文件就丟到一邊,導(dǎo)致4月份開(kāi)展的第一次全轄區(qū)范圍內(nèi)的排查行動(dòng)交上來(lái)的資料各種各樣。安監(jiān)辦已經(jīng)于4月份再次將相應(yīng)的檢查記錄及范本發(fā)給了社區(qū)綜治專(zhuān)干,要求檢查有筆錄、有相片。三是排查中形勢(shì)大于內(nèi)容。檢查了要檢查仔細(xì),不能每次檢查都沒(méi)得一個(gè)隱患,檢查的隱患要按照“方案、措施、資金、責(zé)任、時(shí)限”五落實(shí)進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)于限時(shí)整改的要復(fù)查,復(fù)查未整改的報(bào)請(qǐng)街道相關(guān)行業(yè)監(jiān)管科室及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行停產(chǎn)整改。在上面說(shuō)所的執(zhí)法不到位中,全年執(zhí)法計(jì)劃就有需要查處一起安全生產(chǎn)違法案件,同時(shí)要進(jìn)行處罰。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位,建議在每年對(duì)街道干部的安全生產(chǎn)考核中應(yīng)相應(yīng)的與其在社區(qū)的安全生產(chǎn)工作掛鉤,與掛片轄區(qū)的安全生產(chǎn)考核結(jié)果對(duì)應(yīng),實(shí)行全面捆綁。
三、下一步工作建議
一是要高度重視安全生產(chǎn)工作。雖然有點(diǎn)老套,但是也不得不提,安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問(wèn)題,有解決條件還不成熟的制約,也有解決措施不到位的影響,因而解決問(wèn)題總是有一定難度的。各級(jí)各部門(mén)各單位的責(zé)任,就是要通過(guò)調(diào)查研究,找出解決的辦法,創(chuàng)造解決的條件,使問(wèn)題最終得到解決。要按照“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃,納入干部政績(jī)考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時(shí)考核,切實(shí)抓好落實(shí)
二是進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理工作制度,在前期工作的基礎(chǔ)上,按照各個(gè)網(wǎng)格的特點(diǎn),由各掛片領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同敲定一個(gè)時(shí)間每月開(kāi)展一次分布排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問(wèn)題,要建立整改措施,確保整改到位;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。要做好事故處理協(xié)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故后,掛片領(lǐng)導(dǎo)、掛片干部要第一時(shí)間與安監(jiān)辦一起到場(chǎng)處臵維穩(wěn),要將安全生產(chǎn)事故的處臵工作放在各項(xiàng)工作的前面。
三是要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要的法律手段,目前在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面是基本沒(méi)得執(zhí)法權(quán)力的,唯一有執(zhí)法權(quán)力的是農(nóng)村道路交通委托執(zhí)法(上限200元)。但這并不是說(shuō)沒(méi)得執(zhí)法權(quán)就不管,從法律意義上來(lái)說(shuō),轄區(qū)政府有監(jiān)督舉報(bào)的工作要求,出了大事,你屬地政府沒(méi)有上報(bào)相應(yīng)的隱患一樣是脫不了干系的。所以我們要通過(guò)其他方法和途徑進(jìn)行執(zhí)法。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。所謂日常監(jiān)管就是要積極履行年初制定的執(zhí)法計(jì)劃,要全面按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃給予落實(shí),凡檢查中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的,要采取處罰的辦法促其整改。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。各個(gè)社區(qū)環(huán)境、人文因素不一樣,面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)也不一樣,要對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析,把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律,有計(jì)劃地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,防范重點(diǎn)災(zāi)害,整改薄弱環(huán)節(jié)。
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第五篇:加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn) 助力文明城市創(chuàng)建
加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn) 助力文明城市創(chuàng)建
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。進(jìn)入九月份,中秋、國(guó)慶佳節(jié)臨近,創(chuàng)建全國(guó)文明城市“國(guó)考”在即,運(yùn)河名城博覽會(huì)也即將舉行,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。剛剛閉幕的市第六次黨代會(huì)提出了“嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保全社會(huì)和諧穩(wěn)定”的工作要求。為了全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神,9月5日,市安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,把抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),從五大方面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作作出部署,全力確保不發(fā)生重大安全事故一票否決事項(xiàng)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)通知要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理。突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,加大隱患整改力度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。嚴(yán)格執(zhí)行市安委會(huì)制定的重大事故隱患排查治理工作“五項(xiàng)制度”,對(duì)列入省、市、縣三級(jí)掛牌督辦的22項(xiàng)重大事故隱患實(shí)施“全程督查”。
三是要進(jìn)一步深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防止有較大影響的事故發(fā)生。
四是要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)防“三違”行為。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
五是要進(jìn)一步做好事故應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。根據(jù)節(jié)日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地建立和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。確保信息渠道暢通,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、處置及時(shí)、施救科學(xué)、救援有效,妥善處置各類(lèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件。