第一篇：站在新高度認識國企黨建工作

站在新高度認識國企黨建工作

要做好國有企業(yè)黨的工作，有一些認識問題是需要澄清的。國有企業(yè)需要不需要黨組織，黨組織在企業(yè)中的地位、作用到底該如何，企業(yè)黨組織該通過什么樣的途徑、方式來發(fā)揮作用，對這些基本問題都應該有一個比較清醒的認識。如果不解決這些問題就不能實現(xiàn)黨組織在企業(yè)工作中的應有作為。

2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開，總書記發(fā)表重要講話，對上述疑問給出明確的答案。習總書記講話是新形勢下指引國有企業(yè)改革發(fā)展和國有企業(yè)黨建工作的綱領性文件，只要我們認真學習貫徹總書記講話精神，國企改革發(fā)展、國有企業(yè)黨建工作就一定能夠取得新突破。

一、對國有企業(yè)性質(zhì)、地位、作用的新認識

總書記講話中說“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！边@從根本上回答了為什么要有國企和要有什么樣的國企問題。之前，在全國國有企業(yè)改革座談會上，總書記就曾作出重要指示，強調(diào)要“盡快在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效”。什么是國有企業(yè)改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)呢？我想國有企業(yè)黨的領導和黨的建設問題就是其一。本次講話對國有企業(yè)的性質(zhì)、地位與作用、目標，給以了全新的更為深刻的概括與歸納，為國企改革與發(fā)展指明了方向，是對國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的 “私有化”思潮、“消亡論”論調(diào)的迎頭一擊，為搞好國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大提供了信心和保證。

關于國有企業(yè)的改革方向，總書記強調(diào)“要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制”。總書記還談到，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在要把黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。這顯然是對下一步國企改革發(fā)展工作的具體要求。

現(xiàn)代企業(yè)制度確實值得我們借鑒。但是，不能因此否定了國有企業(yè)的性質(zhì)，要把西方創(chuàng)造的現(xiàn)代企業(yè)制度“中國化”，走有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度治理之路，使黨的領導與公司治理結構依法履行職權，在目標同一的基礎上功能互補。國有企業(yè)的發(fā)展目標必須是在黨的領導下的符合中國特色社會主義發(fā)展方向的目標，黨的領導必須在企業(yè)改革發(fā)展方向上具有主導性和保障性作用。因此，總書記講話中強調(diào)“在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導”。只要我們解決了黨的領導和其他治理主體的結合問題，就能形成超越西方現(xiàn)代企業(yè)制度的、更先進、更適合我們自己的現(xiàn)代管理模式，創(chuàng)造出比西方更高水平的生產(chǎn)力。

關于國有企業(yè)改革和發(fā)展目標，總書記指出：要使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量?？倳洝傲鶄€力量”的重要論述，突出而鮮明地表達了國有企業(yè)應有的地位與作用，這也是黨中央和全國人民對國有企業(yè)改革與發(fā)展的期望。

二、對國有企業(yè)黨組織地位、作用的新定位

要把國有企業(yè)建設成為“中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎”、建設成為“我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和可信賴的依靠力量”，就必須“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖”。中國特色的國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度應當是國有企業(yè)黨的領導與現(xiàn)代企業(yè)治理模式相結合的產(chǎn)物。要保證國有企業(yè)的性質(zhì)、地位、作用，實現(xiàn)習總書記和黨中央所期待的改革和發(fā)展目標，就必須明確國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位和作用。

習總書記不僅指出要“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖”，還進一步的明確地提出“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用”。過去我們通常只講“政治核心作用”，不講或很少講、回避講“領導核心作用”，這次習總書記明確地提出了國有企業(yè)黨組織的“領導核心作用”，這顯然是層次地位更高、更鮮明了。在領導途徑上習總書記指出“黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導”。并強調(diào)黨對國有企業(yè)的領導歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”這九個字。這就為我們正確認識國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位、作用以及正確處理和解決國有企業(yè)黨組織和其他治理主體的關系提供了保證；也為國有企業(yè)黨組織履行主體責任，通過“黨要管黨、從嚴治黨”推動企業(yè)改革與發(fā)展提供了堅實可靠的過硬依據(jù)；為落實黨組織在國有企業(yè)的領導權指明了途徑。國有企業(yè)黨組織面臨的緊迫工作任務之一，就是要按照習總書記的要求明確企業(yè)黨組織和其他治理主體之間的權責邊界、規(guī)范好企業(yè)的議事和決策程序，從而形成使黨的領導和其他治理機構做到無縫銜接、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的現(xiàn)代化公司治理機制。

國有企業(yè)黨組織的“政治核心作用”和“領導核心作用”集中到一點，就是要保證和促進國有企業(yè)按照社會主義方向發(fā)展，這既是社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，又是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎和保證。在這個過程中，國有企業(yè)黨組織要監(jiān)督保證黨和國家的方針、政策、基本路線在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；要監(jiān)督黨員、領導人員、經(jīng)營管理人員以及其他人員遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，要監(jiān)督保障支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）人員依法行使職權；領導并參與企業(yè)重大問題決策。監(jiān)督實現(xiàn)保障國有資產(chǎn)的保值增值，維護好、實現(xiàn)好包括企業(yè)職工在內(nèi)的廣大人民群眾的利益。通過思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織的領導作用和黨的自身建設等為企業(yè)經(jīng)濟工作提供思想動力、組織支持和保障。

三、對國有企業(yè)黨建工作的新定位、新要求

習總書記的講話中，國有企業(yè)的性質(zhì)、地位明確了；改革和發(fā)展的目標明確了；國有企業(yè)黨組織的地位作用明確了、與其他治理主體的關系、發(fā)揮作用的途徑也明確了。接下來就是如何貫徹執(zhí)行和具體實踐，“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”的問題了。

“擼起袖子加油干”首先要“黨要管黨、從嚴治黨”履行好國有企業(yè)黨組織的主體責任。習總書記講話中指出國有企業(yè)黨的領導存在著“弱化、虛化、淡化、邊緣化”的問題。形成這種情況的原因是復雜的、表現(xiàn)形式是多樣的。但，最主要的是“政治核心”和“領導核心”不落實的問題。從改革前后的歷史經(jīng)驗來看，以前國有企業(yè)黨組織全面包攬企業(yè)工作，是不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的，也是不符合政黨自身發(fā)展規(guī)律的。相反，否定、虛化黨對國有企業(yè)的領導也是不符合中國國情、違背社會主義道路以及社會主義市場經(jīng)濟體制要求的。國有企業(yè)黨的領導出現(xiàn)“弱化、虛化、淡化、邊緣化”傾向，這表明在國有企業(yè)的改革過程中，存在著有從改革前的“黨政不分”走向相反方向的“黨政不分”的苗頭，這是值得高度警惕的。

從我們自己所處的系統(tǒng)來看，企業(yè)各級黨組織領導班子與行政領導班子完全重合的情況普遍存在，加之普遍推行“黨政主要領導交叉任職”，這就導致了黨的各級組織班子與行政組織班子“合二為一”的情況。這勢必會弱化黨組織的領導、監(jiān)督、保證作用。尤其是在基層，黨組織的主要負責人大多身兼行政副職，即便是不兼任行政職務在實際工作中其主要精力也是放在了生產(chǎn)經(jīng)營管理等經(jīng)濟工作上。黨的基層組織雖然形式上健全，但黨的組織生活、黨員教育管理等流于形式的情況較為普遍的存在。這種情況的長期積累，必然會導致黨的基層組織和黨員隊伍渙散情況的發(fā)生。習總書記講話中要求“要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖”，要實現(xiàn)“黨要管黨、從嚴治黨”，企業(yè)黨組織要承擔和履行好主體責任，“要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓好”，這不僅需要從制度層面離清黨的領導與其他企業(yè)治理體系的關系，同時也需要必須的組織條件作保障。從公司現(xiàn)有情況看，各級黨組織負責人大多是從生產(chǎn)經(jīng)營管理等崗位選拔任用的，大多缺乏黨務工作經(jīng)驗和黨務工作知識，甚至有些人不具備做好黨務工作的基本素養(yǎng)，主動學習研究黨建工作的積極性也普遍比較缺乏。由于長時間的積累，優(yōu)秀的黨務干部、黨務工作人才匱乏，甚至高標準選拔稱職的基層黨務干部都成為了一個難題。這種狀況顯然不是短時間內(nèi)形成的。習總書記講話中要求“要堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變”，選拔任用國有企業(yè)領導人員要“對黨忠誠”“信念堅定”“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”“把愛黨、憂黨、興黨、擁護黨落實到各項工作中”，這樣的選人用人標準應當首先體現(xiàn)在黨務干部的選拔任用上。

在實際工作中，我們越來越深刻地感受到普通黨員和群眾職工關心關注企業(yè)黨建工作、思想政治工作的積極性越來越底，這客觀上削弱了企業(yè)黨建工作以及思想政治工作的群眾基礎。國有企業(yè)雖然是經(jīng)濟組織，但又不可避免的具有一定的政治屬性。國有企業(yè)黨的建設直接關系到黨的階級基礎、群眾基礎，直接關系到到工人群眾隊伍在企業(yè)中的利益和地位，關系到黨在群眾中的凝聚力。習總書記講話中要求“要全心全意依靠工人階級”，這就要求黨的組織、黨的干部不僅要在作風上不脫離群眾，也要在利益上不脫離群眾。習總書記的講話為國企改革發(fā)展指明了方向，對國有企業(yè)黨的建設提出了新的要求。要實現(xiàn)“黨要管黨、從嚴治黨”，使國有企業(yè)黨組織做到“具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優(yōu)良作風、廣泛的群眾基礎和影響力”，最重要的基礎是強化和落實黨的組織功能，組織健全、功能落實是實現(xiàn)習總書記提出的國有企業(yè)改革發(fā)展目標的重要基礎和根本保證。

第二篇：國企黨建工作

國企黨建工作面臨的新形勢

新要求和重點任務

在中國，堅持黨的領導、加強黨的建設，是各項事業(yè)順利推進的根本保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，逐步形成了經(jīng)濟建設的新常態(tài)、黨的建設新常態(tài)、社會建設的新常態(tài)。這是國企黨建工作面臨的大背景，也是新形勢下加強和改進國企黨建工作的基本遵循。

一、國企黨建工作面臨的新情況新新形勢

（一）十八大以來中央和市委對國企黨建工作作出了新部署

十八以來，中央對全面從嚴治黨從頂層設計上推進。

1、從群眾路線教育實踐活動到“兩學一做”學習教育,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨中央提出并落實全面從嚴治黨重大政治任務，堅持以作風建設為突破口，從制定實施八項規(guī)定，到接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，從強力肅貪反腐、正風肅 紀，到完善管黨治黨的規(guī)章制度，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴明黨紀、猛藥去疴、強化責任。這些重大舉措一脈相承、步步深入、環(huán)環(huán)相扣，既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代精神，既重視思想教育又突出問題導向，既有令行禁止又有正面引導，黨風政風為之一新，良好政治生態(tài)正在加快形成。

2、在完善管黨治黨制度的同時對國企黨建工作的系列部署。中央制定了黨內(nèi)法規(guī)建設5年規(guī)劃。修訂印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。

2013年以來，中央出臺的3個指導國企黨建工作的文件，一方面釋放出堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設的強烈信號；另一方面為破解上述難題提供了上位制度支撐。

⑴《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號）（以下簡稱中辦發(fā)5號文件；

⑵《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦發(fā)〔2015〕44號）（以下簡稱中辦發(fā)44號文件）；

⑶《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導 意見》（中發(fā)〔2015〕22號）（以下簡稱中發(fā)22號文件）。

3、中央和市委領導對國企黨建工作的論述和要求 ⑴總書記的論述

總書記在中央政治局會議、十八屆中央紀委五次全會、調(diào)研吉林省、全國國企黨建工作會議等多個場合，對國企的重要地位、做大做強做優(yōu)國有企業(yè)、加強黨對國有企業(yè)的領導、把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來、完善國有企業(yè)監(jiān)管制度、國有企業(yè)改革發(fā)展方向、加強國有企業(yè)領導班子建設、鞏固黨在國有經(jīng)濟領域的組織基礎、落實全面從嚴治黨責任等都作過許多論述

鏈接：總書記近期對國企黨建工作作出的重要論述

⑵王岐山的論述

鏈接：王岐山同志近期關于國企黨建工作的重要講話 從以上這些文件和領導的講話，可以體會到釋放出的信號：

●全面從嚴治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀挺起來、立起來、嚴起來，履行管黨治黨的主體責任。

● 國有企業(yè)出現(xiàn)問題根本原因在于，企業(yè)黨組織主體責任缺失，管黨治黨不力，領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業(yè)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。● 堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。

●劍指問題、倒逼改革。要尋找弊端根源，從體制機制、監(jiān)督管理上找原因，加強黨的領導，對領導班子嚴格監(jiān)督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。

（二）全面深化國企改革對國企黨建工作提出了新的要求

黨的十八屆三中全面對全面深化改革作出了部署，中央出臺了深化國有企業(yè)改革的指導意見，市委制定了相應的實施意見和方案，到2020年國有企業(yè)改革要實現(xiàn)五大目標：

到2020年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，國有資本布局結構更趨合理，國有企業(yè)黨的建設全面加強，國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提高，在全市經(jīng)濟社會中的帶動作用進一步增強。

——國有企業(yè)活力和競爭力明顯增強。改組組建一批競爭力和影響力強的國有資本投資、運營公司，打造10家左右中國500強企業(yè)集團，發(fā)展一批在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域中的優(yōu)強企業(yè)。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。發(fā)展混合所有制取得積 極進展，適宜上市的企業(yè)力爭上市，法人治理結構更加健全，優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善，產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。

——國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟。監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化，監(jiān)管的科學性、針對性、有效性進一步提高，經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，形成規(guī)則統(tǒng)一、權責明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管體系，國有資產(chǎn)保值增值責任全面落實。

——國有資本布局結構更趨合理。國有資本配置效率顯著提高，國有經(jīng)濟主導作用有效發(fā)揮，國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，國有資本增量更多投向公共服務和功能要素領域，競爭類企業(yè)的國有資本向先進裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高技術含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)集中。

——企業(yè)黨的建設全面加強。國有企業(yè)黨組織在公司治理中法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮，造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。

當前，就整個國資體系來講，圍繞實現(xiàn)深化改革目標和國有資產(chǎn)保值增值，正在著力推進供給側結構性改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有資產(chǎn)本布局結構調(diào)整、發(fā)展混合所 有制經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。各國有企業(yè)黨組織必須進一步統(tǒng)一思想，增強黨的意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實履行對深化國有企業(yè)改革的領導責任，堅持問題導向和底線思維，抓好頂層設計和全程把關，在國有企業(yè)改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。

二、深刻領會全國國企黨建會議提出的新要求 去年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開，總書記在會上發(fā)表了重要講話。今年2月25日，全市國有企業(yè)黨的建設工作會議召開，孫政才同志出席會議并講話。對于國有企業(yè)而言，必須全面地、系統(tǒng)地、深入地學習貫徹總書記在全國國企黨建工作會重要講話精神及孫政才同志在全市國企黨建工作會議上提出的要求，才能準確把握國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的總體要求和各項具體部署。

總書記在全國國企黨建工作會議上的講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎 6 和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了我國國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。

會上，總書記對于國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，提出了一系列新思想新觀點新要求，可以歸納為以下八個方面：

1.國有企業(yè)作用定位：“六個力量”?？倳浿赋?，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量?！傲鶄€力量”的新提法，是黨的領導人站在新的歷史起點上，對國有企業(yè)提出的殷切希望，指明了國有企業(yè)加強黨的建設和改革發(fā)展的努力方向，是對國有企業(yè)地位作用的最新表述，對新形勢下國有企業(yè)黨建工作，賦予了新的時代內(nèi)涵。

2.國企黨建總要求：“五個堅持”。習近平指出，新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領導人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

總書記提出的“五個堅持”總要求，具有鮮明的問題導向，以解決黨的領導、黨的建設弱 化、淡化、虛化、邊緣化問題為突破口，推動國企黨的建設得到根本加強。

3.根本性質(zhì)定位：“根”和“魂”?？倳浿赋觯瑘猿贮h的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

黨對國有企業(yè)的領導方式、國有企業(yè)自身黨建的探索經(jīng)歷，就是我們黨不斷加強國有企業(yè)黨的建設、全面從嚴治黨的歷程。除去“文革”十年特殊時期，這個過程大致可以分為四個階段。

1.第一個階段（1949—1966年）：黨的領導體制及國企黨建制度雛形的初步形成。早在革命戰(zhàn)爭年代，由于所處的戰(zhàn)時環(huán)境，根據(jù)地企業(yè)都是堅持黨領導下的經(jīng)濟工作原則，以生產(chǎn)為中心保證革命勝利，為后來國企黨建打下了一定的基礎。新中國成立后，國營工業(yè)企業(yè)實行黨的集體領導和個人負責相結合的制度寫入黨章。隨著工業(yè)生產(chǎn)的逐漸恢復，黨中央開始對建立新的國營企業(yè)領導體制進行新的探索。黨的八大報告確立國有企業(yè)開始全面實行黨委領導下的廠長負責制，為黨領導國企改革發(fā)展及國企自身黨建開辟了一條新路。

案例：建國初期黨委領導下的廠長負責制和“一廠制”之爭 2.第二階段：（1976—1988年）企業(yè)經(jīng)營體制改革背景下的國企黨建新探索。針對“文革”時期黨在企業(yè)的領導力量被嚴重削弱的狀況，黨中央重新強調(diào)黨委集體領導在國企發(fā)展中的重要性，堅決杜絕“一長制”，并確立國企基本管理體制模式。1978年4月，《中共中央關于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》指出：企業(yè)的一切重大問題，都必須經(jīng)黨委集體討論決定。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》提出，要在全國工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)廣泛實施廠長（經(jīng)理）負責制。1987年8月，中央組織部、國家經(jīng)委、全國總工會聯(lián)合召開了全面推行廠長負責制的工作會議。這標志廠長負責制開始在國企中全面有序推行。1987年10月，黨的十三大報告提出：企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督，不再對本單位實行一元化領導，而應支持廠長、經(jīng)理負起全面領導責任。1988年4月，七屆全國人大通過的《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以法律形式確立了廠長（經(jīng)理）負責制，規(guī)定了廠長在國營企業(yè)中的核心地位。

廠長（經(jīng)理）全面負責制的確立，在很大程度上改變了企業(yè)責任不到位的尷尬狀況，但卻帶來了一些新的問題。比如黨組織無力監(jiān)督和無法監(jiān)督的狀況，企業(yè)思想政治工作受到削弱。其帶來的嚴重后果是，企業(yè) 黨組織建設滯后，黨的工作被弱化和邊緣化，黨組織的保證監(jiān)督作用無法具體落實。

3.第三個階段（1989-2012年）：高度重視發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。針對廠長（經(jīng)理）負責制確立以后出現(xiàn)的新問題，黨中央從實際出發(fā)，采取了一系列措施予以糾正。

1990年12月，黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》提出，要在企業(yè)內(nèi)部進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。1999年9月，黨的十五屆四中全會專門作出《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，提出要堅持“全心全意依靠工人階級，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用”的方針，積極探索建立國有資產(chǎn)的監(jiān)管制度。

2004年9月，黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》就國有企業(yè)黨建問題指出，國有企業(yè)黨組織要適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用。2009年9月，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：把建設高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活 動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。同年還召開了全國國有企業(yè)黨建工作會議，習近平出席會議并講話強調(diào)，當前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領導，越要以改革創(chuàng)新精神加強和改進國有企業(yè)黨的建設，越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

這一時期，我們黨高度重視加強國企黨組織的政治核心作用，在一定程度上扭轉了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。

4.第四階段（2012年至今）：全面從嚴治黨與全面深化改革背景下國企黨建新氣象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。尤其是在全面從嚴治黨背景下，不少國企被查出一些帶有共性的嚴重問題。這些問題引起了中央的高度重視，并提出一系列有針對性的指示意見。為了貫徹中央領導對新形勢下國企黨建工作的要求，2013年，中央組織部、國務院國資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》；其后，中央又先后印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若 干意見》。特別是去年10月10日至11日召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設提出了新的更高要求。

實踐證明，產(chǎn)業(yè)基礎、政策環(huán)境、技術實力等外部因素固然重要，但黨的領導才是國有企業(yè)取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保證，必須一以貫之地堅持下去。

4.核心作用定位：“領導核心和政治核心”?？倳浢鞔_指出，要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。

“領導核心和政治核心”的新觀點，明確了黨組織作為領導核心，最重要的是搞好政治領導、思想領導、組織領導。這種核心作用的發(fā)揮，既不是越俎代庖，也不是插手具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是在企業(yè)發(fā)展的大方向、重大事項的決策、政府政策的落實等方面，發(fā)揮領導核心的作用，在企業(yè)的經(jīng)營管理等各項工作中體現(xiàn)出愛黨、憂黨、興黨、護黨的良好 政治氛圍與環(huán)境。

案例：習近平國有企業(yè)“黨組織核心論”的思想脈絡 5.特色制度定位：中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。總書記明確提出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

如何處理黨組織和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構之間的關系，曾經(jīng)是國有企業(yè)改制最大的難題與挑戰(zhàn)。在一段時間，一些企業(yè)在高喊與國際接軌中邯鄲學步，照搬套用西方現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，產(chǎn)生了諸多問題。經(jīng)過不斷探索實踐，我們走出一條符合中國國情、體現(xiàn)中國特色的國有企業(yè)發(fā)展路子和黨建工作模式，就是旗幟鮮明地強調(diào)黨對國有企業(yè)的領導，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。推動黨組織與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構的雙向進入，通過黨委書記擔任董事長、董事長兼任黨委書記，黨組織成員依法進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員依照黨章黨規(guī)擔任黨組織職務?，F(xiàn)代企業(yè)中政治組織與經(jīng)濟組織以相互嵌入的方式實現(xiàn)有機結合，化解了二者的矛盾與沖突。中國特色現(xiàn)代國 有企業(yè)制度，使得現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結構增添了新的組織制衡，實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的新突破，這一中國特色是國企改革對現(xiàn)代企業(yè)制度的一大貢獻，成為打破國外現(xiàn)代企業(yè)陷入內(nèi)部人控制的重要制度保障。

堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。二者要統(tǒng)一起來，通過體制機制創(chuàng)新，使黨組織的政治核心作用融入中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。

6.國有企業(yè)領導人員定位：黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干?？倳浿赋觯瑖衅髽I(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。

這是總書記對國有企業(yè)領導人員職業(yè)使命的明確肯定和高度表揚，也是對國有企業(yè)黨的建設和企業(yè)領導人員所寄予的很高期望?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。企業(yè)領導者作為企業(yè)的火車頭，他的表率作用、帶動作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響到整個企業(yè)的發(fā)展，一個好的干部，就是一面好的旗幟，只有堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關，才能確 保那些政治合格、作風過硬、廉潔自律的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來，讓他們成為員工的“紅旗手”“領路人”。

對于國有企業(yè)領導人員，總書記提出了“二十字標準”，即國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。作為黨在經(jīng)濟領域執(zhí)政骨干，國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事?lián)?，牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取，帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

7.組織基礎定位。習近平強調(diào)，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，把解決 思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

8.責任定位：最根本的政治責任?？倳浿赋?，要把抓好黨建作為最大的政績，就是要求各級黨委和黨員領導干部始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任。

第三篇：國企黨建工作

國企黨建工作

一是開展黨員集中教育活動。抓好“三會一課”，加強對黨員的***理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀、構建***社會等的教育；組織新黨員到省委舊址舉行的入黨宣誓儀式，接受革命傳統(tǒng)教育；舉辦學習心得交流會、理論研討會，組織黨員暢談和交流學習體會，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。

二是開展“崗位奉獻實踐活動。圍繞扎實推進***企業(yè)建設、改革、發(fā)展和實現(xiàn)“國家電網(wǎng)一流縣供電企業(yè)”的目標，認真做好高峰度夏的監(jiān)督檢查及汛期防范措施的落實工作，結合安全月活動，扎實推進公司“創(chuàng)無違章企業(yè)”及“反違章、除隱患百日安全活動”的開展。號召黨員立足崗位，當先鋒、爭作為、比奉獻，主動創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。

三是開展黨員“一帶二先鋒工程活動。以“帶思想、帶安全、帶技能、帶作風、帶業(yè)績”為主要內(nèi)容，將黨員“一帶二”先鋒工程融入工作中，讓黨員們立足崗位當先鋒、走前頭，增強黨員與職工群眾互動性，相互幫帶、相互溝通、相互學習和交流，促進各項工作的全面開展。

四是開展黨員警示教育活動。堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治相結合的工作方針。不斷完善監(jiān)督網(wǎng)絡和監(jiān)督運作機制，認真落實黨風廉政建設責任制和目標考核制度，深化檢企共建，組織黨員到縣反腐倡廉警示教育基地觀看圖片展，接受警示教育，培育“干事、創(chuàng)業(yè)、干凈”廉政文化。

五是開展親情服務活動。以“親情、誠信、***”為主題，繼續(xù)深入開展“愛心活動”，實施“壓濾機濾布平安工程”，積極營造“有親情、講誠信、促***”的服務環(huán)境。積極為聯(lián)網(wǎng)發(fā)電企業(yè)及用電大戶提供安全生產(chǎn)指導、技術管理咨詢、人才教育培訓等方面的服務；簡便辦理小水電聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)手續(xù)，誠信聯(lián)網(wǎng)電站的電量電費結算與付款；嚴格實施“三公”調(diào)度，努力實現(xiàn)電量上網(wǎng)的機會均等、責任同擔、濾布利益共享，以獲“雙贏”。

六是開展安全用電、科學用電常識進企業(yè)、廠礦、村鎮(zhèn)、社區(qū)、校園等活動。樹立“以己所能，助人為樂，成人達己”的理念，提高客戶對公司的信任度和滿意度，以***促發(fā)展，為塑造國網(wǎng)電力品牌打好基矗

七是開展“送溫暖、解憂難、辦實事”慰問活動。著眼于加強黨內(nèi)***建設，切實關心黨員的生產(chǎn)生活和工作情況，公司領導干部深入基層，走訪困難職工、慰問老弱病殘、生

活困難和遭遇自然災害的員工4人，送去慰問金1600元，送去黨的溫暖和黨組織的關懷。

第四篇：創(chuàng)衛(wèi)匯報材料-站在新起點提高新高度

站在新起點 提升新高度

新年伊始，天橋街道開展了創(chuàng)衛(wèi)提升活動，全辦上下，加班加點，不分晝夜地工作，全面提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、七小經(jīng)營秩序、資料建檔水平。一是領導重視，落實責任。街道主要領導親自安排部署，注重加強與職能部門的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中遇到的困難和問題；主管領導和分管領導深入網(wǎng)格，全員參與，強化社區(qū)工作力量，共同推進創(chuàng)衛(wèi)工作。二是克難攻堅，提升環(huán)境。整體工作分三項，第一項提升小區(qū)環(huán)境。天橋轄區(qū)有41個小區(qū)是2015年以前整治的，由于當時整治標準不高和時間久遠，墻體和樓道破損嚴重。街道干部自己動手清理小菜園、清除樓道雜物和垃圾，不嫌臟不怕累，每天清運上百車。同時，粉刷了破損墻體，維修了破損路面，更換了破損下水溝蓋板，改善了基礎設施。第二項提升背街小巷環(huán)境。街道統(tǒng)一購置手套、批刀、水桶、噴水壺、膩子粉等工具，街道干部深入各個背街小巷、樓院樓道，清洗清除或覆蓋牛皮癬小廣告，還城市亮麗。第三項開展廢舊廠院提升活動。對轄區(qū)15個廢舊廠院逐個排查摸底，根據(jù)不同情況，列出整改臺賬，要求所屬單位二月底前按要求整改完畢。第四項提升七小門店經(jīng)營環(huán)境。街道聯(lián)合區(qū)直職能部門對七小門店進行拉網(wǎng)式排查、搬家式打掃，徹底清除了陳年積垢，改善了經(jīng)營環(huán)境。三是緊扣標準，完善資料。我們把街道、社區(qū)資料員集中辦公，緊扣《國家衛(wèi)生城市標準指導手冊》，按照四大類、六大卷要求分類歸檔，裝訂符合要求，裝入?yún)^(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的檔案盒內(nèi)，歸入專設創(chuàng)衛(wèi)檔案柜，由專人管理。一方面與市、區(qū)里領導部門多溝通、多對接，另一方面立足更高標準、更細要求，確保檔案資料內(nèi)容充實，外表美觀。

經(jīng)過街道上下努力奮戰(zhàn)，創(chuàng)衛(wèi)工作有了新的提升。創(chuàng)衛(wèi)工作沒有終點，只有新起點，在新起點我們整裝待發(fā)，奔向新的高度。

(天橋創(chuàng)衛(wèi)辦)下附照片:

清理樓院垃圾

清理樓院垃圾

清理沿街小廣告 “牛皮癬”

市愛衛(wèi)辦專家到街道指導創(chuàng)衛(wèi)資料整理建檔工作

第五篇：國企黨建工作創(chuàng)新

國企黨建工作需創(chuàng)新

國企的改革與經(jīng)濟發(fā)展必須堅持黨的領導。加強黨的建設是國企經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的保證，是國企改革和改制成功的保證。加強國有企業(yè)黨建工作，是國有企業(yè)基層黨組織所面臨的一個新課題、新任務，如何加強黨的建設，提高黨的向心力和戰(zhàn)斗力，正確發(fā)揮黨組織的指導和監(jiān)督作用，更是一項緊迫的任務。

從我國國有企業(yè)歷史發(fā)展過程中來看，之所以發(fā)展到目前擁有一大批在國際上有一定知名度、在全國同行業(yè)中具有較強的競爭實力、在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有較強帶動作用的大型國有企業(yè)，是與國有企業(yè)始終堅持加強黨建分不開的。辦好中國的事情，關鍵在黨。這是鄧小平同志一個十分重要的思想。辦好國有企業(yè)，關鍵也在黨。這些年，一些國有企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，活力和實力不斷增強，都是同加強和改進企業(yè)黨的建設分不開的?！吨泄仓醒腙P于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)“堅持黨的領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖?！秉h對國企的政治領導，一是從黨建理論上講，這首先是由于我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是在企業(yè)中體現(xiàn)執(zhí)政黨的政治意志的必然要求。其次是堅持黨是工人階級先鋒隊性質(zhì)的需要。二是從國有企業(yè)特征上講，這是國有企業(yè)社會主義性質(zhì)所決定的。三是從國有企業(yè)內(nèi)部領導體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。四是從深化改革，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標上講，黨組織發(fā)揮著重要的保證作用。

在思想政治工作中，組織與群眾相互間要建立深厚的信任感，使雙方都有安全感，從而為調(diào)動和保護職工生產(chǎn)的積極性，調(diào)動和培養(yǎng)職工的主人翁精神，發(fā)揮強烈的工作責任感，提供了思想保證。這樣充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，實現(xiàn)凝聚力變生產(chǎn)力這個偉大的設想，從而在上下級間、同級間、支部成員間、干群之間、職工相互間等方面形成以求大同存小異的原則，達到互相尊重、互相理解、互相支持、互相學習、互相制約的目的，更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)中的各種問題。最終實現(xiàn)把思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革實際中來。

我國正處于經(jīng)濟社會轉型的特定歷史時期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會以改革創(chuàng)新的精神和勇氣去應對，具體到國有企業(yè)，就是要以體制改革、機制創(chuàng)新和制度完善來解決國企發(fā)展中存在的各種問題，最終使企業(yè)運轉協(xié)調(diào)、充滿活力、健康有序、不斷發(fā)展，為推動社會和諧與全面進步作出貢獻。它既給黨的建設帶來新的機遇，同時又給企業(yè)黨的工作帶來了一些新情況，提出了一些新要求。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，給國有企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化，一是政企分開、企業(yè)獨立經(jīng)營主體地位的確立，對企業(yè)黨組織活動方式提出新要求。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)完全面向市場，根據(jù)市場需要進行經(jīng)營決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，必須通過自己的積極工作，成為企業(yè)發(fā)展的有機組成部分，成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個不可缺少的動力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動，努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的活動方式，探索黨的建設新思路。二是企業(yè)經(jīng)濟功能的強化，對充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求。企業(yè)實行廠長負責制，企業(yè)黨組織應把主要精力放在“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上，發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上，一些企業(yè)黨組織參與過多怕“越位”，參與不到“點子”上怕“不到位”。三是企業(yè)人事制度的改革，對堅持“黨管干部”原則提出新要求。“黨管干部”是實現(xiàn)黨的領導的一條重要原則。過去在企業(yè)“黨管干部”的主要方式是任命制，即由黨的領導機構決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，“黨管干部”的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來看待和堅持“黨管干部”的原則，而不能繼續(xù)簡單地把“黨管干部”視同黨的機關來直接任免干部。四是職工思想觀念的更新變化，對加強思想政治工作提出新要求。企業(yè)追求利益最大化，企業(yè)職工利益意識普遍增強，這既有使人正常地、合法地獲得個人利益的一面；也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇，對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。因此始終站在促進生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿，以新思路積極參與重大問題決策，為國企的改革發(fā)展把關定向。企業(yè)黨委要牢牢把握黨對企業(yè)的政治領導權，積極參與企業(yè)重大問題決策。注重創(chuàng)新決策思維，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)濟發(fā)展的新思路，使企業(yè)改革與發(fā)展始終有明確的政治導向和強大的動力，切實提高決策能力。企業(yè)黨委把加強領導班子建設，作為推動全廠各項工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級領導班子加強自身建設。延伸中共中央號召開展樹立組工干部“公道正派”形象活動的整體效應，對全體黨員干部進行了深入的世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導大家以為人民服務為宗旨，開展“自察、自省、自勵”活動，切實抓好黨的自身建設，以新作為凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證。著力經(jīng)濟快速發(fā)展，必須建立國企新的黨建工作運行機制。一是從體制上解決企業(yè)黨組織和公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的關系。在這方面，比較理想的模式是，黨委主要領導成員通過法定程序分別進入董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會。二是從制度上規(guī)范黨委書記及企業(yè)基層黨組織的行為。從制度上加以規(guī)范，把企業(yè)黨組織負責人的個人行為轉變?yōu)樯霞夵h委或黨組織的組織行為，嚴格防止以個人行為來代替組織行為的做法，以組織的監(jiān)督來規(guī)范個人的行為，從而真正實現(xiàn)企業(yè)黨政分開，互相監(jiān)督，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定強大的組織基礎。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強黨對國有企業(yè)的政治領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅決貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。堅持把促進企業(yè)發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開展工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅持突出工作重點，實現(xiàn)整體推進，把加強企業(yè)領導班子建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，大力推進企業(yè)人事制度改革，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。堅持把制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設之中，不斷創(chuàng)建活動載體，改進黨組織的工作內(nèi)容和活動方式。堅持實行國有企業(yè)黨建工作領導責任制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭，各有關部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，進行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷探索新形勢下加強和改進黨建工作新路子。

“火車跑得快、全靠車頭帶”，這說明作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘——基層黨支部，能否充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是否能將黨的作用充分地發(fā)揮出來，關鍵就看能否將思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展實際工作中來。黨是先進生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，我黨最終的目的是推動生產(chǎn)力的發(fā)展，提高廣大人民群眾生活水平的提高。所以只有將黨的作用發(fā)揮出來，融入行政生產(chǎn)這個中心，才能充分體現(xiàn)出黨在社會中的具體作用。黨的凝聚力可以充分地激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，只有讓黨員有強烈的集體榮譽感和黨員自豪感，才能充分調(diào)動黨員的工作積極性，從而使這個整體發(fā)揮出人意料的巨大作用，達到先興黨風、由黨風帶民風的模范作用。

1、黨政核心力量要融入行政工作這個中心以支部的積極有益的活動來推動各項行政工作的開展。認真貫徹落實黨管干部原則，以新機制造就高素質(zhì)干部隊伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。這樣一方面展示了黨的模范帶頭作用，另一方面，為行政工作打下堅實的群眾基礎。同時增強了黨員的集體榮譽感，提高了黨員的積極性。

2、思想政治工作要融入生產(chǎn)決策之中要使政治工作進入行政這個中心。就要將政治工作做到生產(chǎn)決策中去。首先，支部要參與部門各項事務的決策工作，始終把握行政的總路線，對于行政決策工作，特別是下崗、獎金分配，各項辦公經(jīng)費的開銷，要針對部門實際情況進行具體決策，制訂出具體的可行性方案，力求公正、公平、公開，這樣便于利用群眾來進行監(jiān)督。對走了彎路，出現(xiàn)群眾意見過大的事件，支部要出面調(diào)解、指正，及時給予扶持和幫助。對行政在職工業(yè)績考核、經(jīng)濟考核等制度制定、修改完善的過程中，支部要對這些長期性決策的事件進行總體把握，全面參與的原則，利用辦公會等手段進行科學決策，民主集中，使各項工作實行細化、量化考核，做到崗位經(jīng)濟責任制明確，分片包干，責任到人。為完善黨員的管理，支部還要執(zhí)行黨員業(yè)績考核制，對黨員在平時工作中的各種表現(xiàn)進行細化考核，對在工作中的成績進行量化考核。在黨員業(yè)績考核制的推動下，黨員的缺點、優(yōu)點一目了然，在平時的黨員生活會上進行公開，不但便于黨員開展批評和自我批評，還對促進黨員的管理，提高支部黨員整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有非常大的幫助。

3、積極開展以心換心工程使思想政治帶入生產(chǎn)中心和改革實際。提高支部能動性充分體現(xiàn)黨的核心作用，進一步提高群眾事務處理能力，支部為給職工辦實事，為職工解決實際困難，要實行與職工群眾“以心換心”計劃。以細心換群眾的信心。以細心的工作方式，換得職工對組織的工作能力的充分信心。主要是能站在職工群眾的立場上，為職工多想一點，多做一點，多關心一點、多問一點，這樣就能知道職工有什么需要，就能為職工解決各種困難。工資獎金和休假等利益要堅持原則，多解釋。以熱心換群眾的誠心。以熱心的服務，誠摯的感情換得職工工作的熱情和對組織的熱心。對可以解決的問題，堅決自行解決，對解決不了的問題，就要將問題向上級反映，并協(xié)助上級解決問題。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞工作大局，要在系統(tǒng)學習、領會運用和聯(lián)系實際上下功夫，努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問題、經(jīng)營管理中的迫切問題，以及黨的建設中存在的突出問題，全面加強黨員干部職工的思想作風建設，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力適應新形勢、新任務、新特點；營造機關、輔助單位服務于一線，全面服務于安全生產(chǎn)的工作格局；切實保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。職工群眾的利益就是組織的利益，職工群眾的安全就是組織的安全，在安全工作上，組織要苦口婆心地進行教育工作，講安全，勸安全，贏得一個安全文明的工作環(huán)境，換得職工的安心。

4、不斷提升自我素質(zhì)，提升支部戰(zhàn)斗力就是提高行政戰(zhàn)斗力作為支部的自我學習，首要任務是帶動支部黨員的自我學習和共同學習。支部以日常學習為主，以突擊培訓為綱，在黨員中組織黨紀、黨章和各項文件精神的學習，使支部黨員在政治素質(zhì)上得到提高。提高自我學習能力是支部自我學習的重點工作，這樣都能有效地提高整個支部、整個工段的整體素質(zhì)。支部學習主要是提高黨員的自我學習能力，為提供一個良好的學習環(huán)境，支部對各個黨員生活要進行規(guī)范管理，使在學習會上黨員有自我學習的意識、有可供學習的材料、有組織學習的人，形成一個良好的自我學習的氣氛。通過不斷的學習，提高了黨員的整體工作能力，增強了黨的威信，提高職工的工作積極性。

5、“黨員班組”再現(xiàn)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營和改革過程中的影響力。隨著改革的不斷深入，人員不斷減少，任務不斷增加，為企業(yè)各項任務指標的完成帶來了巨大的困難，針對生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，企業(yè)黨支部要成立 “黨員實驗班組”，來增強黨組織的凝聚力，以黨的模范帶頭作用，來鼓動職工的工作積極性，從而帶動生產(chǎn)經(jīng)營的順利開展。同時還要采取適當?shù)姆绞絹盹@示黨的作用和威信，以黨員的正氣和模范作用，扶正在職工心目中的形象，讓黨員增強榮譽感。黨員凝聚力和積極性得到提高后，再把黨員分散到班組，這樣就能更大地發(fā)揮黨員的工作潛力，讓他們將黨風帶到各班組，讓其充分帶動群眾將安全生產(chǎn)工作激活起來。這樣不但增強了黨員凝聚力，加強戰(zhàn)斗堡壘作用，同時也練就出一支能化整為零、化零為整的作戰(zhàn)力極強的黨員隊伍。這樣有了黨組織做中流砥柱，職工們的干勁將得到提高，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標也可得到順利完成。

著眼國企經(jīng)濟發(fā)展，按照市場經(jīng)濟的要求，新時期國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，與以往國企在許多方面有所不同，社會經(jīng)濟環(huán)境、所有制結構、領導管理體制、黨員隊伍、分配制度等方面發(fā)生了變化，這就要求我們在加強國企黨建工作中必須構筑新的黨建模式。把握正確的方向，堅持以“三個代表”重要思想為指導，黨的十六大明確提出，黨組織應成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者。這就要求我們國有企業(yè)在踐行“三個代表”重要思想過程中，一定要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領企業(yè)黨的建設；一定要把“三個代表”重要思想貫穿企業(yè)黨的思想、組織、作風和制度建設的始終；一定以與時俱進的精神狀態(tài)推進企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對黨的基層組織建設提出的新要求，為黨的建設特別是轉型期企業(yè)黨的基層組織建設指明了方向，決不能偏離這個重要思想，這是國企經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運作機制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，切實加強企業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。