第一篇：如何加強工商系統(tǒng)黨建工作的思考

如何加強工商系統(tǒng)黨建工作的思考

加強工商系統(tǒng)黨建組織建設(shè)工作，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，也是促進行政單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。工商行政管理部門作為主管市場監(jiān)管執(zhí)法的行政職能機關(guān)，“寓服務(wù)于管理中”的工作特點更加突出，特別是工商行政管理機關(guān)監(jiān)管

社會主義統(tǒng)一大市場的任務(wù)更加繁重。在新的形勢下，工商行政管理機關(guān)堅持“黨管政”的工作方針搞好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)顯得更加重要，更具有意義。隨著學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的不斷深入和黨員干部作風(fēng)整頓教育活動的深入開展，工商黨員的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，面臨著不斷發(fā)展的新形勢，工商系統(tǒng)的黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題，一些黨員的思想狀況仍然不佳，導(dǎo)致出現(xiàn)了日益繁重的職能任務(wù)與黨員素質(zhì)不相適應(yīng)的主要矛盾，不同程度地妨礙了工商行政管理職能的全面發(fā)揮。針對這個現(xiàn)象，工商黨組織應(yīng)結(jié)合工作實踐，聯(lián)系實際淺談如何加強工商行政管理系統(tǒng)黨建工作的見解。

一、當(dāng)前工商系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的基本概況

近幾年來，隨著“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的深入開展，工商行政管理機關(guān)在強化黨的組織建設(shè)方面做了大量的工作，并取得了顯著的成效，有效推動了工商行政管理工作的實施。

一是抓理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝人。堅持每周學(xué)習(xí)日制度，抓住主題活動的契機，組織黨員集中學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”

和科學(xué)發(fā)展觀重要思想及黨的路線、方針、政策及新《黨章》?；鶎拥母鱾€支部也結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)等形式組織所在單位的黨員學(xué)習(xí)黨的理論。在教育的過程中，黨組織還不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。不但運用現(xiàn)代教育手段，采用觀看電教片、在網(wǎng)上設(shè)置專欄等形式擴大宣傳，有針對性的對黨員進行電化教育。而且以機關(guān)工委為陣地，有計劃地組織入黨積極分子、預(yù)備黨員和黨員干部到機關(guān)工委學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并請黨校老師現(xiàn)場授課，引導(dǎo)一線的工商黨員在實踐中學(xué)、在學(xué)習(xí)中干。同時，還結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，組織開展黨員警示教育、工商廉政信息建設(shè)征文等活動，有效提高了黨員隊伍思想素質(zhì)。二是抓制度建設(shè)，用嚴(yán)格制度約束人。在堅持黨員學(xué)習(xí)日制度，組織生活制度，“三會一課”制度，黨內(nèi)生活會制度、評議黨員制度、黨費收繳制度的同時，將進一步健全和完善機關(guān)管理規(guī)定，建立《黨員廉政卡》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度》，通過抓落實，抓考核，有力的促進了黨員思想教育和黨建工作的落實。三是抓典型示范，用先進典型帶動人。在狠抓黨建工作過程中，黨組一班人從自身做起，帶頭實踐“科學(xué)發(fā)展觀”，帶頭廉潔自律、遵章守紀(jì)，帶頭發(fā)揚，維護團結(jié)，凡是要求別人做到的，黨組成員首先做到，起到很好的表率作用。除此之外，每年度開展優(yōu)秀黨員和先進黨支部評選活動，激勵先進，鞭策后進，用身邊的先進典型有效地教育廣大工商黨員。涌現(xiàn)出一批思想好、覺悟高、作風(fēng)正的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一批富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，將能有力地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)驗說明黨建工作抓與不抓不一樣。

——要創(chuàng)新教育思想，建立黨員意識強化機制，夯實永葆工商黨員先進性的思想基礎(chǔ)

工商黨建工作既要立足長遠(yuǎn)，又要著眼實際，要從“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和我國社會主義事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略高度，從促進工商事業(yè)持續(xù)發(fā)展的全局上謀劃好長遠(yuǎn)目標(biāo)，真正做到思想認(rèn)識要有新觀念，工作指導(dǎo)上要有新思路，具體實踐上要有新方法的工作局面，努力探索與工商事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工作新思路?；鶎庸ど厅h建工作應(yīng)把重點放在增強黨員的身份意識上，堅持用鄧小平理論、“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想武裝黨員頭腦，用黨章規(guī)范黨員言行、全面提高黨員素質(zhì)；要針對目前單位年輕黨員多、思想活躍的特點，著重解決黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律性、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，采取上黨課、聽輔導(dǎo)、收看優(yōu)秀黨員先進事跡及進行防腐警示教育等各種形式，增強黨建工作的針對性，教育廣大黨員堅定共產(chǎn)主義理想信念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨、自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的各項法律法規(guī)、充分發(fā)揮先鋒模范作用。比如，以本系統(tǒng)開展的“三滿意”和“愛崗敬業(yè)”活動，教育培養(yǎng)全體黨員樹立愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)及吃苦在前、享受在后、無私奉獻和為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的奉獻意識；以本系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干部為黨工作“不留抱怨、不留后患、不留遺憾”的肺腑之言，教育、感化廣大黨員，使大家的黨

員意識不斷得到強化。

——創(chuàng)新教育形式，建立黨員能力增強機制，提高黨員為人民服務(wù)的本領(lǐng)

黨員只有不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，才能適應(yīng)黨中央對增強黨員執(zhí)政能力的要求，才能適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展的需要。為此，工商黨員應(yīng)學(xué)會運用現(xiàn)代科學(xué)理論，來指導(dǎo)工作并科學(xué)解決工作中的具體問題；利用現(xiàn)代科學(xué)知識，提高為人民服務(wù)的水平；在黨員

干部的培養(yǎng)上，要改變傳統(tǒng)集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一教育的單向說教方式，通過創(chuàng)新教育形式，多渠道地鍛煉黨員，增加黨建工作的生動性和實效性，增強黨組織的感染力與吸引力，力促黨員綜合素質(zhì)和工作能力的提高。如通過組織基層工商黨員深入社會生活，讓他們親身感受和體會黨的路線方針政策的正確，加深對“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的理解，從而得到啟發(fā)和教育；通過座談、心得交流等形式把對黨員教育的方式由原來的單向灌輸變?yōu)殡p向交流；通過開展以、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“三滿意”活動、“愛崗敬業(yè)”、“干部作風(fēng)整頓”、“富民、惠民、改善民生”等專題教育活動，增強基層工商黨員的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前，應(yīng)大力開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上黨員教育新形式，努力建設(shè)因特網(wǎng)上的“紅色陣地”，讓思想工作乘上網(wǎng)絡(luò)快車。

——創(chuàng)新制度建設(shè)，建立黨員行為約束機制，構(gòu)建清正廉潔、求真務(wù)實的基層黨組織

對黨員的約束，一靠紀(jì)律約束，二靠組織約束，三靠黨員自我約束。因此，應(yīng)創(chuàng)新黨內(nèi)制度的建設(shè)，根據(jù)形勢的需要，適時修訂各項工作制度，利用上黨課、生活會、黨小組活動、半年總結(jié)、年終總結(jié)等方式，要求黨員結(jié)合自身思想實際和工作實際進行對照檢查，在主觀方面找原因，讓黨員在制度實施的過程中，潛移默化地加強自我約束，使黨員干部清正廉潔的意識、求真務(wù)實的積極性、主動性不斷增強。

1、要在制度上加以規(guī)范和落實。例如健全黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、評議黨員制度、思想?yún)R報制度、交納黨費制度、黨員考核制度等。堅持定期組織檢查，認(rèn)真進行考核，并把考核結(jié)果納入單位、個人工作目標(biāo)責(zé)任制管理考評之中，使黨建工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。要嚴(yán)格黨的組織生活，搞好經(jīng)常性的黨內(nèi)活動。黨的組織生活，要注意研究解決存在的突出問題，使黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā)。

2、要調(diào)整充實黨員教育工作隊伍?；鶎咏M織要根據(jù)黨員人數(shù)情況，配備一定數(shù)量的專、兼職黨務(wù)干部，負(fù)責(zé)黨員教育等工作。三要在經(jīng)費上加大投入。要積極創(chuàng)造條件，為工商黨員教育工作增加必要的投入，妥善解決黨員教育工作所需的經(jīng)費問題。

——創(chuàng)新教育方法，建立黨員思想交流機制，形成和諧的機關(guān)工作氛圍

工商部門是一個行政機關(guān)，其黨建工作要堅持以人為本，以情感人，不能把本來應(yīng)當(dāng)解決的實際問題，簡單地當(dāng)作思想問題來對待。要把教育人與關(guān)心人結(jié)合起來，既要啟發(fā)教育工商黨員牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，服從全局利益，樹立正確的利益觀，又要幫助他們解決工作上、生活上的實際困難。要注意將“灌輸”與“滲透”結(jié)合起來，以創(chuàng)建和諧支部與和諧機關(guān)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造多種條件和方式，創(chuàng)新教育方法，促進黨員之間的交流。同時，還要根據(jù)工商黨員的特點，發(fā)揚，平等地與他們互相溝通，增進了解，擺事實，講道理，傾注真情，通過種種潛移默化、潤物無聲的滲透式教育來增強工商黨員的黨性修養(yǎng)。如，利用信息技術(shù)建立黨員干部聯(lián)系平臺、支部談心活動平臺、征求意見建議平臺及與社會各界交流平臺等，從不同渠道獲取改進機關(guān)工作作風(fēng)、方法的意見和建議，適時調(diào)整自身與新形勢不相適應(yīng)的工作作風(fēng)和方法，共同營造和諧氛圍，在讓群眾滿意的同時，使黨中央構(gòu)建和諧社會的奮斗目標(biāo)在基層得以具體體現(xiàn)。

綜上所述，搞好工商系統(tǒng)的黨建工作對提高工商行政管理效率具有重要的作用。我們必須根據(jù)形勢任務(wù)的要求，緊密聯(lián)系黨員的思想實際，不斷創(chuàng)新黨建工作的教育形式、制度建設(shè)、教育方法做好新時期工商系統(tǒng)的黨建工作以促進工商行政管理效率的提高。

第二篇：全省工商系統(tǒng)推進非公黨建工作綜述

全省工商系統(tǒng)推進非公黨建工作綜述

站位全局謀發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)扎實推進非公黨建基層工作

據(jù)了解，我省各級工商行政管理部門，站位全局謀發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)推進非公黨建基層工作，扎實有效推進非公黨建工作，重點抓好了以下三個方面的工作：

一是提升站位抓認(rèn)識

全省各級工商部門及個體私營經(jīng)濟協(xié)會搶抓機遇，加強與各級地方黨委和組織部門的溝通協(xié)調(diào)。鶴壁、許昌、商丘等省轄市工商局向當(dāng)?shù)亟M織部門提交了申請成立非公經(jīng)濟黨工委的報告，得到組織部門的肯定與認(rèn)可?；h、鹿邑縣工商局得到當(dāng)?shù)亟M織部門批復(fù)，成立非公經(jīng)濟組織黨工委。永城市非公經(jīng)濟黨工委以“豐富載體、創(chuàng)新形式、深入調(diào)研”三項活動開啟非公黨建工作新篇章，先后成立了非公經(jīng)濟工會聯(lián)合會和婚慶行業(yè)協(xié)會、家具建材行業(yè)協(xié)會、建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會黨支部，以黨工共建，形成協(xié)會工作、工會工作和黨建工作優(yōu)勢互補、發(fā)揮合力、共建互促的新局面。

二是“三亮”活動建載體

全省工商系統(tǒng)扎實開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”為主要內(nèi)容的“三亮”活動。三門峽市非公經(jīng)濟黨工委聯(lián)合當(dāng)?shù)亟M織部、宣傳部舉辦“黨旗飄揚·黨徽閃光”知識競賽；義馬、永城、清豐等地先后組織演講比賽、新黨員集體宣誓、參觀革命圣地、黨組織相互觀摩交流等活動，重溫黨的光輝歷史，普及黨建黨務(wù)知識，提升黨性修養(yǎng)水平，極大地豐富了“三亮”活動的內(nèi)容和形式；鶴壁市召開“三亮”工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)成績，分析問題，交流經(jīng)驗，并就“三亮”活動長效化做出安排部署。

三是創(chuàng)新引領(lǐng)爭先進

在中國共產(chǎn)黨建黨95周年之際，國家工商總局、省工商局非公黨建工作聯(lián)系點——河南圓方集團黨委書記薛榮被中共中央授予“全國百名優(yōu)秀黨務(wù)工作者”光榮稱號，進京參加了慶祝大會。中共永城市非公經(jīng)濟組織黨工委、河南圓方集團黨委和開封市禹王臺區(qū)五金電料批發(fā)市場個體私營經(jīng)濟協(xié)會黨支部被省委授予“先進基層黨組織”稱號，河南圓方集團黨委書記薛榮、許昌市襄城縣個體私營經(jīng)濟協(xié)會副會長張大菊分別被省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。永城市非公經(jīng)濟黨工委除受省委表彰外，個體工商戶黨總支還被永城市委授予“‘五個好’先進黨總支部”稱號，三門峽市非公經(jīng)濟黨工委、永城市非公經(jīng)濟黨工委、清豐縣非公經(jīng)濟黨工委先后有20名黨務(wù)工作者受到當(dāng)?shù)厥形?、縣委表彰。非公經(jīng)濟黨組織在當(dāng)?shù)貥淞⒘朔?wù)發(fā)展、奉獻社會的先鋒旗幟。

抓好三個“關(guān)鍵點”建設(shè)出彩河南做好非公黨建基礎(chǔ)工作

據(jù)悉，我省各級工商行政管理部門充分認(rèn)識到抓好非公黨建工作的重要性，積極幫扶非公經(jīng)濟，以黨建工作帶動企業(yè)人才隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營等各方面的建設(shè)，實現(xiàn)黨的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展互利雙贏。抓好“三個關(guān)鍵點”：

一是突出關(guān)鍵工作點

非公黨建能不能落實，抓得好壞，前提和基礎(chǔ)是非公經(jīng)濟自身要高度重視。出資人和管理者要支持，基礎(chǔ)制度要健全，員工積極性要調(diào)動。

二是找準(zhǔn)關(guān)鍵著力點

2014年，中央機構(gòu)編制委員會辦公室正式批復(fù)國家工商總局在新的“三定”職能中，增加非公經(jīng)濟組織黨建工作職能。全省工商系統(tǒng)要進一步找準(zhǔn)著力點，持續(xù)發(fā)力，推動我省非公黨建工作再上新臺階。

三是把握關(guān)鍵切入點

通過開展“三項活動”，推動全省非公黨建工作向縱深發(fā)展。開展“三找”活動，即黨員找組織，組織找黨員，黨員找黨員活動，重點把在非公經(jīng)濟企業(yè)和社會組織中從業(yè)的“口袋黨員”“隱形黨員”找出來，為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)；開展“三建”活動，即靈活運用單獨組建、聯(lián)合共建、掛靠組建“三種模式”，建好非公經(jīng)濟黨組織；做到“三同步”，即招聘職工和招聘黨員職工同步，企業(yè)落戶與黨組織建立同步，建立黨組織與派駐黨建工作指導(dǎo)員同步。

2012年以來，全省依托工商部門、個體私營經(jīng)濟協(xié)會成立16個非公經(jīng)濟黨工委，指導(dǎo)非公經(jīng)濟組織建立黨組織3100個，引導(dǎo)10萬名黨員并入黨組織，3.6萬名流動黨員亮明身份，發(fā)展新黨員2400余人。各級工商部門牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作目標(biāo)，著力在三個方面下功夫，夯實非公黨建工作組織基礎(chǔ)，形成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，橫到邊、豎到底的工作體系和格局。

工商部門發(fā)揮積極作用，省、市、縣三級工商局分別成立了“一把手”為組長的非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，18個省轄市工商局設(shè)立了非公黨建工作指導(dǎo)組，206個縣（市、區(qū)）工商局設(shè)立了非公黨建工作督導(dǎo)組，1577個基層所設(shè)立非公黨建工作指導(dǎo)站，在全系統(tǒng)組建了2000余人的非公黨建指導(dǎo)員隊伍，全省建立非公黨建聯(lián)系點2978個，為推進全省非公黨建工作提供了組織保障。

建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，聯(lián)席會議制度，聯(lián)系點制度，黨建工作流程，陣地建設(shè)規(guī)范，指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，陣地建設(shè)規(guī)范等一系列規(guī)章制度，非公黨建工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。同時，指導(dǎo)非公經(jīng)濟組織健全黨建制度，規(guī)范黨建管理。河南圓方集團經(jīng)過長期的工作實踐，逐步創(chuàng)新并形成了非公黨建6項制度，包括企業(yè)科學(xué)民主決策制度、企業(yè)思想教育技能培訓(xùn)制度、企業(yè)履行社會責(zé)任幫困助殘制度、企業(yè)內(nèi)部矛盾疏導(dǎo)化解制度、企業(yè)全流程工作監(jiān)督考核制度、企業(yè)黨風(fēng)黨建督導(dǎo)問責(zé)制度，樹立了非公經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化的標(biāo)桿。

以執(zhí)政興國理念為非公黨建工作注入持續(xù)活力

責(zé)任是神圣的使命，創(chuàng)新是活力的源泉

在工作實踐中，全省各級工商部門，以執(zhí)政興國理念的高度，通過多種形式和多種方法，不斷強化責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，為推進非公黨建提供持續(xù)動力。全省各級工商部門及個體私營經(jīng)濟協(xié)會搶抓機遇，加強與各級地方黨委和組織部門的溝通協(xié)調(diào)。三門峽、安陽、永城及滑縣、鹿邑、清豐等地得到當(dāng)?shù)亟M織部門批復(fù)，依托工商部門或個體私營經(jīng)濟協(xié)會成立非公經(jīng)濟組織黨工委，實現(xiàn)了機構(gòu)建設(shè)的新突破。

強化責(zé)任意識，加強工作督導(dǎo)

將非公黨建工作納入總體工作規(guī)劃，與工商業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成一級抓一級、層層抓落實的非公黨建工作格局。工商干部實行“一崗雙責(zé)”，在工商行政管理工作中開展非公黨建工作，在促進非公黨建工作中推進監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)工作的提升，實現(xiàn)非公黨建與市場監(jiān)管執(zhí)法的雙促進、雙帶動、共發(fā)展。三門峽、許昌、焦作、鶴壁、信陽、南陽等地經(jīng)常性地深入非公經(jīng)濟黨組織進行調(diào)研，掌握第一手資料，明確工作目標(biāo)、工作方向和工作重點，有的放矢地開展工作。

強化創(chuàng)新意識，擴大兩個覆蓋

省工商局每年都專門印發(fā)《非公黨建工作要點》，提出新思路、明確新任務(wù)。每年召開工作會議及推進會議，總結(jié)進展情況、分析存在問題、部署下階段重點任務(wù)。省局先后組織全省工商系統(tǒng)非公黨建工作骨干培訓(xùn)和全省非公經(jīng)濟組織黨委（支部）書記培訓(xùn)班，三門峽、鶴壁等地相繼舉辦非公經(jīng)濟黨委（支部）書記培訓(xùn)班，從不同層面積極培育創(chuàng)新思維，增強黨性修養(yǎng)，提升黨務(wù)工作能力。

以“兩學(xué)一做”為抓手營造非公黨建服務(wù)發(fā)展氛圍

加強聯(lián)系點建設(shè)，強化示范帶動作用，以“兩學(xué)一做”為抓手，先后建立省、市、縣三級非公黨建聯(lián)系點2978個。按照“做好本級、上管一級、下延一級”的原則，在積極做好本級聯(lián)系點建設(shè)的同時，加強對上級聯(lián)系點的培育和對下級聯(lián)系點的工作指導(dǎo)，使各級聯(lián)系點相互聯(lián)系、相互溝通，渾然一體，成為本地區(qū)非公黨建工作的“試驗田”“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。

各地刊發(fā)新聞稿件2700余篇，大力宣傳我省非公經(jīng)濟發(fā)展情況、黨建動態(tài)和先進典型。省工商局內(nèi)網(wǎng)開辟非公黨建專題專欄，發(fā)布各類信息1000余條；省工商局累計編發(fā)《非公黨建專題簡報》80期，編印《非公黨建工作指導(dǎo)手冊》6000冊，《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)手冊》10000冊，加大對基層指導(dǎo)力度。《人民日報》《河南日報》《中國工商報》《光彩》雜志等媒體先后報道了我省非公黨建工作，我省非公經(jīng)濟組織對非公黨建認(rèn)識越來越深刻，對非公黨建工作越來越重視，形成了齊心協(xié)力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍。

圍繞“黨建強，發(fā)展強”的總體思路，指導(dǎo)非公經(jīng)濟組織黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，為職工群眾權(quán)益提供有效保證，增強了黨組織的凝聚力和向心力。各地共引導(dǎo)2290個黨組織、14878名黨員、27911家商戶和43158名職工群眾參與活動，先后亮出承諾18917個。三門峽、永城、清豐等地先后舉辦黨務(wù)知識競賽、演講比賽、新黨員集體宣誓等活動，更進一步彰顯了黨組織的勃勃生機。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，焦作、安陽、濮陽等地先后開展送書上門、現(xiàn)場指導(dǎo)等活動，激發(fā)非公經(jīng)濟組織黨組織和黨員投入“兩學(xué)一做”的主動性和積極性。

第三篇：對加強全市工商系統(tǒng)登記監(jiān)管工作的思考

自2004年7月1日《行政許可法》頒布實施以后，臨滄市工商局高度重視該法的貫徹落實工作，市局領(lǐng)導(dǎo)分別參加了國家工商總局和省局舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以市局理論學(xué)習(xí)中心組的形式對全系統(tǒng)科以上干部進行培訓(xùn)，對行政許可事項進行了全面清理，制定了行政許可公示、告知、問責(zé)等一系列工作制度，確保了《行政許可法》在全市工商系統(tǒng)的順利實施，總的來說

執(zhí)行情況是好的，應(yīng)予充分肯定。隨著行政管理相對人法律素質(zhì)的不斷提高和對《行政許可法》學(xué)習(xí)的不斷深化，工商部門在執(zhí)行行政許可方面肩負(fù)的責(zé)任越來越大，任何對市場主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，或履行監(jiān)管執(zhí)法職能不到位，以及不當(dāng)或違法行使職權(quán)的行為，工商部門都會面臨被問責(zé)的風(fēng)險。現(xiàn)就全市工商系統(tǒng)登記監(jiān)管工作中存在的問題作如下分析。

一、存在的主要問題

問題之一：對注冊登記工作重要性認(rèn)識不到位?！缎姓S可法》實施已經(jīng)兩年多了，但在工商部門中仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對注冊登記這一法定的行政許可行為，重視不夠，認(rèn)識不足，還未能從依法行政的高度來研究、來對待、來落實，從而導(dǎo)致培訓(xùn)跟不上，素質(zhì)提不高，登記人員對國家法律法規(guī)的了解和掌握不透徹、不熟練，處理新問題的能力不強。

問題之二：注冊登記法律法規(guī)執(zhí)行不到位。根據(jù)國家規(guī)定，工商行政管理部門實施行政許可的法律法規(guī)依據(jù)主要有：《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《廣告法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等，但在具體工作中，由于種種原因，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要求工商部門對尚不具備條件的企業(yè)“特事特辦”，采取所謂“先發(fā)照后規(guī)范”的方式進行“變通”，從而導(dǎo)致登記法律法規(guī)“懸空”。

問題之三：對市場主體實施監(jiān)管職能不到位。從去年全市工商系統(tǒng)開展的對各類市場主體進行清理暴露出的問題來看，重登記輕管理的現(xiàn)象不同程度存在，主要原因：一是片區(qū)管理責(zé)任制落實得不夠好，雖然各縣（區(qū)）局都建立起了縣、所、片區(qū)三級執(zhí)法聯(lián)動考核機制，但在實際工作中，城區(qū)工商所（分局）的片區(qū)責(zé)任制范圍較小，任務(wù)明確，容易考核，職能到位要好一些，而農(nóng)村工商所由于受地域和工作人員不足的限制，片區(qū)的監(jiān)管范圍較大，一個片區(qū)大的涉及1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管職能到位就要差一些；二是企業(yè)年檢和個體工商戶驗照時間相對集中，審查項目較多，在短短的兩三個月就要完成年檢驗驗照工作，質(zhì)量上難以保證沒有瑕疵；三是監(jiān)管科技手段落后，目前已建立的電子經(jīng)濟戶口，如何與市場巡查和片區(qū)管理人員聯(lián)動，實施有效監(jiān)管仍是一個亟待研究的課題。

問題之四：行政許可制度落實不到位。2004年7月以來，市局先后制定了實施行政許可事項首問責(zé)任、公示、窗口服務(wù)、服務(wù)承諾等若干制度，從執(zhí)行情況來看，仍存在許多不容忽視的問題，主要是堅持制度不一慣、具體操作不規(guī)范，譬如，不按程序和規(guī)范填寫“一次性告知書”、首問責(zé)任不落實等問題，讓行政許可申請人往返跑的情況仍然存在。

問題之五：行政監(jiān)督檢查不到位。根據(jù)《行政許可法》、國家工商總局、省局、市局的有關(guān)規(guī)定，行政監(jiān)察部門對實施行政許可事項有監(jiān)督檢查的職能，但在實際工作中，更注重了對人、財、物的監(jiān)察，對工作人員是否認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)的監(jiān)督恰恰是缺位的。

二、工作對策

對策一：提高思想認(rèn)識是規(guī)范登記監(jiān)管工作的前提。首先，要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考認(rèn)識。國家工商總局周伯華局長指出全國工商系統(tǒng)要創(chuàng)新執(zhí)法思想理念，創(chuàng)新管理機制和制度，創(chuàng)新工作方式，盡心盡力促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)，盡職盡責(zé)營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境，周伯華局長的重要講話，進一步給我們指明了做好新時期、新形勢下工商行政管理工作的方向和目標(biāo)，要求我們要開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職，不辱使命。其次，要從依法行政，提高行政執(zhí)法效能的高度來認(rèn)識思考。注冊登記工作是依法行政在工商部門履行職能中的具體體現(xiàn)，是把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的首要環(huán)節(jié)，如果把不具備條件的市場主體給予了準(zhǔn)入，視必就會擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞公平公正的市場環(huán)境，對經(jīng)濟發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)有百害而無一利，因此，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范注冊登記工作是依法行政的題中應(yīng)有之義，是工商行政管理機關(guān)使命所在。

對策二：提高人員素質(zhì)是規(guī)范登記監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。一是要進一步增強履職盡責(zé)的責(zé)任意識，登記人員要牢固確立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究”的觀念，從思想上，引起高度重視。二是要著力在提高登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，不懂登記法律法規(guī)的人不能做登記工作，不精通登記法律法規(guī)的人做不好登記工作，因此，一方面，登記管理人員自身應(yīng)當(dāng)加強法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一方面，應(yīng)在全系統(tǒng)對《行政許可法》、《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》等登記管理法律法規(guī)規(guī)章及登記業(yè)務(wù)知識進行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，特別是個體工商戶注冊登記、備案、驗照權(quán)限委托工商所（分局）行使后，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)就顯得更為重要。三是要相對穩(wěn)定登記管理人員隊伍。當(dāng)前登記管理工作面臨著行政許可申請人素質(zhì)不斷提高、法律法規(guī)本身不夠完善、業(yè)務(wù)操作日益規(guī)范、社會輿論普遍關(guān)注的四重壓力，目前全市工商

系統(tǒng)從事登記工作的同志中有的已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，因此，市、縣局兩級要引起足夠重視，采取切實有效措施，注意選派一些綜合素質(zhì)較好、能力較強的同志充實到登記工作崗位，切實重視業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，并保持這支隊伍的相對穩(wěn)定。

對策三：嚴(yán)格依法辦事是規(guī)范登記監(jiān)管工作的關(guān)鍵。首先，要正確處理嚴(yán)格依法辦事與工作創(chuàng)新的關(guān)系。嚴(yán)格依法辦事是建設(shè)法治國家的基本要求，登記管理工作的創(chuàng)新必須以依法行政為前提，工作創(chuàng)新的目的是為了在依法的前提下，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，提高工作效率。二是要正確處理依法行政與推進職能到位的關(guān)系。要堅持規(guī)范性與和諧性相統(tǒng)一，進一步營造寬松和諧的執(zhí)法環(huán)境，在具體工作中，既要全面依法行政，又要講究工作方法和藝術(shù)，在決策前，要積極做好法律法規(guī)宣傳、解釋、說服、匯報溝通工作，爭取地方黨委政府對工商工作給予更多的支持，爭取相關(guān)部門和企業(yè)對工商部門的工作給予更多的理解和配合，努力在實現(xiàn)職能到位和政府、企業(yè)、群眾滿意之間找到最佳結(jié)合點和平衡點。三是要正確處理原則性和靈活性的關(guān)系。登記工作要注重加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，避免將全部矛盾集中于登記機關(guān)，工商部門經(jīng)常會遇到政府的招商引資項目要求“特事特辦”違規(guī)操作的情況，對于確實有利于地方經(jīng)濟發(fā)展又非法律法規(guī)明令禁止的，應(yīng)及時與有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，如提請政府召開有關(guān)職能部門共同參加的聯(lián)席會議，詳細(xì)記錄政府及各職能部門的意見，以及工商部門提出的意見和建議，確屬會議決定事項，風(fēng)險共擔(dān)。

對策四：加強監(jiān)督檢查是規(guī)范登記監(jiān)管工作的保障。國家對工商行政管理的職能定位是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，市場監(jiān)管情況怎么樣，行政執(zhí)法效果如何？要獲取這些信息，通過開展監(jiān)督檢查是一個重要途徑和手段，因此，作為系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)察部門的職責(zé)，一方面，要確保同級黨組制定的重大決策在本系統(tǒng)得以貫徹落實，另一方面，要緊緊圍繞工商行政管理職能，將行政監(jiān)察工作與工商業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，拓寬工作領(lǐng)域，每年有針對性地制定督查計劃，適時開展督促檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，行政監(jiān)察部門不但要對違反人事、財務(wù)工作紀(jì)律的人和事進行嚴(yán)肅處理，而且要對貫徹落實行政許可事項若干制度情況傾注更多的精力，予以關(guān)注，切實推進職能到位，確保登記監(jiān)管工作沿著法制的軌道健康發(fā)展。

第四篇：工商系統(tǒng)2013年市場黨建工作總結(jié)

工商系統(tǒng)2013年市場黨建工作總結(jié)

近年來，××市工商系統(tǒng)和全市各級組織部門和有關(guān)基層黨組織、市場開辦單位，立足商品交易市場發(fā)展實際，積極探索開展市場黨建工作，促進了全市商品交易市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、加強指導(dǎo)，積極探索完善市場黨組織網(wǎng)絡(luò)

立足本地實際，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，采取依托基層黨組織、工商機關(guān)、市場開辦單位等形式，建立健全市場黨組織，為市場黨員安“家”落“戶”，健全黨員檔案，完善組織關(guān)系，切實解決了市場內(nèi)有黨員無組織問題。××科技市場為加強對市場流動黨員的管理，于____年_月成立了流動黨員黨支部，下設(shè)兩個黨小組分別開展工作，為市場流動黨員參加組織活動提供了條件?！痢练b市場服務(wù)中心在當(dāng)?shù)亟M織和工商部門的指導(dǎo)下，分別在市場管理人員和市場業(yè)戶中成立了黨支部，并建立健全黨建工作制度，積極組織黨員商戶開展活動?！痢僚l(fā)城工商分局經(jīng)市直機關(guān)黨委批準(zhǔn)成立黨委，并在轄區(qū)市場建立黨支部，支部書記由各市場管理所的黨員所長兼任；市場黨支部根據(jù)經(jīng)營種類劃分區(qū)域，成立了__個黨小組，各黨小組長同時兼任市場管理的行業(yè)組長；在黨組織隸屬關(guān)系上，黨支部隸屬分局黨委領(lǐng)導(dǎo)，理順了經(jīng)營戶黨員的管理關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，截止今年_月底，在全市____多處有明確的市場開辦單位、專用的市場名稱、固定的交易場地和設(shè)施，并實行天天交易的生產(chǎn)資料和生活資料市場中，開辦單位管理人員中有黨員的市場達___處（其中建立黨組織的市場___處），場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶中有黨員的市場達___處（其中建立黨組織的市場___處），共建立各類市場黨組織（黨委、黨總支、黨支部、黨小組）___個，納入管理的黨員達_____人。各地還積極從市場優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和經(jīng)營業(yè)戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員，有效凝聚了優(yōu)秀人才，增強了黨組織的吸引力。

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二、完善制度，切實加強市場黨員教育管理

市場黨組織成立后，針對市場黨員存在的流動性強、難集中的特點，××積極指導(dǎo)市場開辦單位根據(jù)市場實際，采取多種形式，積極做好市場黨員的思想政治工作，組織市場黨員學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)等知識，幫助黨員及時了解黨和國家的政策，自覺誠信經(jīng)營，加強對市場黨員的教育管理?！痢练b市場黨支部采取開短會和個別座談等形式與業(yè)戶黨員交心，業(yè)戶黨員用書面匯報等形式定期向支部匯報思想工作?！痢龄摬拇笫袌鳇h委規(guī)定黨員每半年向黨組織交一份思想和工作情況匯報，既兼顧到市場黨員的特點，又保證了黨性教育的經(jīng)常化和實效性。該市場內(nèi)業(yè)戶××公司專門騰出一個大會議室，_間辦公室作為黨總支辦公室和黨員活動室；市場黨員業(yè)戶先后主動捐資__萬元，配置了黨員電教設(shè)備和活動設(shè)施，訂購了學(xué)習(xí)資料，確保了黨員教育有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地。

三、突出特色，廣泛組織黨員開展系列活動

聯(lián)合或指導(dǎo)市場開辦單位積極創(chuàng)新活動載體，通過開展黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營、黨員示范戶評選等活動，引導(dǎo)黨員業(yè)戶發(fā)揮模范帶頭作用，促進市場規(guī)范有序發(fā)展。每年開展“黨員示范經(jīng)營戶”評選，推選文明經(jīng)營、奉獻社會、規(guī)模大、示范帶動作用強的商戶為“黨員示范經(jīng)營戶”。黨員示范經(jīng)營戶連續(xù)滿兩屆并且具有典型代表性的，可升級為“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”。近年來共發(fā)展“黨員示范經(jīng)營戶”___人次，“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”__人次。為充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，一個“黨員示范經(jīng)營戶”帶動一個經(jīng)營網(wǎng)格，市場內(nèi)的“黨員示范經(jīng)營戶”已與網(wǎng)格的____名商戶建立了對口幫扶聯(lián)系，為他們解決經(jīng)營、生活中的困難和問題。圍繞一條主干經(jīng)營街培育一個黨員示范崗，一個黨員示范崗帶起一條主干經(jīng)營街道的目標(biāo)，創(chuàng)建__個黨員示范崗，帶動本區(qū)域街道商戶依法經(jīng)營、文明經(jīng)商，成為了市場的一道亮麗風(fēng)景?！痢练b市場規(guī)定對連續(xù)三年被評為“黨員示范經(jīng)營牛牛文庫 海量資料分享

戶”的商戶，還可參選“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”。東營市積極組織開展?fàn)巹?chuàng)“黨員售貨臺”、“十佳信用文明經(jīng)營戶”和“共產(chǎn)黨員模范先鋒崗”活動，帶動市場業(yè)戶遵章守紀(jì)。××市場下發(fā)了開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動的實施意見，明確了開展評選條件、步驟和要求?！痢龄摬拇笫袌鲈谑袌鳇h員業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目位置，統(tǒng)一制作懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”牌匾，亮明黨員身份，公開經(jīng)營承諾，并聘請__名義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立顧客意見箱和舉報電話，加強社會監(jiān)督。臨沂市批發(fā)城___多名黨員業(yè)戶全部實行掛牌經(jīng)營，發(fā)揮了較好的模范作用。據(jù)統(tǒng)計，全市有___處市場開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營活動，開展掛牌經(jīng)營的黨員達____多名；有__處市場開展了黨員評選創(chuàng)優(yōu)活動，共評選出黨員示范戶___個。××工商部門還引導(dǎo)黨員業(yè)戶帶頭積極參與“規(guī)范化文明誠信市場”、“文明誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨員業(yè)戶的先鋒模范作用，帶動市場業(yè)戶誠信守法經(jīng)營。近年來全市共創(chuàng)建各級文明誠信市場___處，有___處市場開展了文明誠信業(yè)戶評選活動，共評選出文明誠信業(yè)戶_____多戶?！痢凉ど滩块T和市場開辦單位對評選出的黨員示范戶和文明經(jīng)營戶進行隆重表彰和大力宣傳，發(fā)揮黨員商戶的先鋒帶頭作用，讓廣大業(yè)戶學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，增強業(yè)戶的自律和爭先意識，促進了市場繁榮有序發(fā)展。

四、市場黨建工作取得的一系列成效

一是推動了非公有制經(jīng)濟黨建工作。經(jīng)常而又廣泛的組織生活，增強了市場黨組織的凝聚力和向心力，許多非黨員經(jīng)營戶積極向黨組織靠攏?！痢镣ㄟ^從市場優(yōu)秀業(yè)戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員，改善了市場黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊伍素質(zhì)，成為促進非公經(jīng)濟的發(fā)展的一支重要力量?！痢练b市場在黨員示范戶的帶動下，許多業(yè)戶積極追求進步，先后有___多名商戶向黨組織遞交了入黨申請書，__余名入黨積極分子參加了培訓(xùn)班，__名商戶經(jīng)黨組織培養(yǎng)考察發(fā)展為中共黨員?！痢龄摬拇笫袌鲎訽___年以來先后有__名市場業(yè)戶職工遞交了入黨申請書，培養(yǎng)確定入黨積極分子__名，有_名業(yè)戶的優(yōu)秀管理人員被發(fā)展入黨。××建材市場黨員人數(shù)由支部成立時的__名發(fā)展到__名，新培養(yǎng)黨員__名，有__人向支部遞交了牛牛文庫 海量資料分享

入黨申請書，共產(chǎn)黨員在市場上成為業(yè)戶學(xué)習(xí)的楷模和追求的目標(biāo)。

二是促進了市場穩(wěn)定繁榮發(fā)展。各地市場組織黨建工作成為促進市場和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”，促進了市場穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。市場黨員示范戶和誠信經(jīng)營戶充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動了廣大市場業(yè)戶誠信守法經(jīng)營和共同致富，市場經(jīng)濟效益和市場競爭力顯著提高，推動了全市市場不斷繁榮壯大和持續(xù)健康發(fā)展?！痢练b市場在老服裝市場向新市場搬遷中，涉及面廣、動遷難度大、矛盾隱患突出。黨員業(yè)戶自己帶頭搬、黨員業(yè)戶結(jié)對與其他業(yè)戶一起搬，黨員業(yè)戶帶頭做工作、主動做表率，使____多個攤位的整體搬遷僅用一周時間就全部完成，沒有出現(xiàn)一起_事件。目前市場年交易額達___億元，連續(xù)三屆被評為全國十大專業(yè)服裝市場?！痢潦袖摬拇笫袌鳇h總支通過組織凝聚、學(xué)習(xí)教育、活動引導(dǎo)，找準(zhǔn)了黨建工作與市場發(fā)展的最佳結(jié)合點，____年銷售額突破___億元，利稅____萬元。

三是宣揚了社會文明風(fēng)尚。廣大市場業(yè)戶以評為“黨員示范經(jīng)營戶”、“誠信文明經(jīng)營戶”為榮，形成了講誠信、比奉獻的良好氛圍。市場黨員業(yè)戶富裕之后不忘國家，積極社會多做貢獻。不論是在南方雪災(zāi)、汶川地震等災(zāi)害期間，還是救助孤寡老人、殘疾兒童和困難學(xué)生，廣大市場黨員都慷慨解囊，奉獻愛心。汶川大地震發(fā)生后，××市××鋼材大市場黨支部號召業(yè)戶為災(zāi)區(qū)捐款捐物達___._萬元，該黨支部還組織業(yè)戶捐款資助貧困學(xué)生__人，走訪慰問貧困農(nóng)戶__戶?！痢两ú氖袌鳇h支部提出了市場黨員“四個不忘”，即下海不忘黨員身份，經(jīng)商不忘黨紀(jì)國法，辦事不忘黨的宗旨，致富不忘社會責(zé)任，督促黨員業(yè)戶時刻銘記自己的黨員身份和社會責(zé)任，積極參與社會公益事業(yè)，市場黨員先后捐資__萬余元，資助__名貧困學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)。黨支部書記××出資_萬元為支部添置了辦公用品，建起了“黨員之家”，每年還獨自承擔(dān)_萬多元的黨員活動經(jīng)費。

四是帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。在黨建工作的促進下，各地市場發(fā)展勢頭良好，顯示出強勁的輻射帶動功能，有力地推動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。××服裝牛牛文庫 海量資料分享

市場帶動全市發(fā)展針織服裝服飾企業(yè)____多家，帶動起專業(yè)村___多個，全市個體工商戶發(fā)展到_._萬戶，民營企業(yè)發(fā)展到____家；培育馳名商標(biāo)_件、××省著名商標(biāo)__件、××市著名商標(biāo)__件；市場直接從業(yè)人員達_._萬人，從事配套服務(wù)的從業(yè)人員__萬人，安置農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員__萬余人，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

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第五篇：工商系統(tǒng)2013年市場黨建工作總結(jié)

近年來，××市工商系統(tǒng)和全市各級組織部門和有關(guān)基層黨組織、市場開辦單位，立足商品交易市場發(fā)展實際，積極探索開展市場黨建工作，促進了全市商品交易市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、加強指導(dǎo)，積極探索完善市場黨組織網(wǎng)絡(luò)

立足本地實際，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，采取依托基層黨組織、工商機關(guān)、市場開辦單位等形式，建立健全市場黨組織，為市場黨員安“家”落“戶”，健全黨員檔案，完善組織關(guān)系，切實解決了市場內(nèi)有黨員無組織問題?！痢量萍际袌鰹榧訌妼κ袌隽鲃狱h員的管理，于____年_月成立了流動黨員黨支部，下設(shè)兩個黨小組分別開展工作，為市場流動黨員參加組織活動提供了條件?！痢练b市場服務(wù)中心在當(dāng)?shù)亟M織和工商部門的指導(dǎo)下，分別在市場管理人員和市場業(yè)戶中成立了黨支部，并建立健全黨建工作制度，積極組織黨員商戶開展活動?！痢僚l(fā)城工商分局經(jīng)市直機關(guān)黨委批準(zhǔn)成立黨委，并在轄區(qū)市場建立黨支部，支部書記由各市場管理所的黨員所長兼任；市場黨支部根據(jù)經(jīng)營種類劃分區(qū)域，成立了__個黨小組，各黨小組長同時兼任市場管理的行業(yè)組長；在黨組織隸屬關(guān)系上，黨支部隸屬分局黨委領(lǐng)導(dǎo)，理順了經(jīng)營戶黨員的管理關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，截止今年_月底，在全市____多處有明確的市場開辦單位、專用的市場名稱、固定的交易場地和設(shè)施，并實行天天交易的生產(chǎn)資料和生活資料市場中，開辦單位管理人員中有黨員的市場達___處（其中建立黨組織的市場___處），場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶中有黨員的市場達___處（其中建立黨組織的市場___處），共建立各類市場黨組織（黨委、黨總支、黨支部、黨小組）___個，納入管理的黨員達_____人。各地還積極從市場優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和經(jīng)營業(yè)戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員，有效凝聚了優(yōu)秀人才，增強了黨組織的吸引力。

二、完善制度，切實加強市場黨員教育管理

市場黨組織成立后，針對市場黨員存在的流動性強、難集中的特點，××積極指導(dǎo)市場開辦單位根據(jù)市場實際，采取多種形式，積極做好市場黨員的思想政治工作，組織市場黨員學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)等知識，幫助黨員及時了解黨和國家的政策，自覺誠信經(jīng)營，加強對市場黨員的教育管理?！痢练b市場黨支部采取開短會和個別座談等形式與業(yè)戶黨員交心，業(yè)戶黨員用書面匯報等形式定期向支部匯報思想工作?！痢龄摬拇笫袌鳇h委規(guī)定黨員每半年向黨組織交一份思想和工作情況匯報，既兼顧到市場黨員的特點，又保證了黨性教育的經(jīng)?；蛯嵭?。該市場內(nèi)業(yè)戶××公司專門騰出一個大會議室，_間辦公室作為黨總支辦公室和黨員活動室；市場黨員業(yè)戶先后主動捐資__萬元，配置了黨員電教設(shè)備和活動設(shè)施，訂購了學(xué)習(xí)資料，確保了黨員教育有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地。

三、突出特色，廣泛組織黨員開展系列活動

聯(lián)合或指導(dǎo)市場開辦單位積極創(chuàng)新活動載體，通過開展黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營、黨員示范戶評選等活動，引導(dǎo)黨員業(yè)戶發(fā)揮模范帶頭作用，促進市場規(guī)范有序發(fā)展。每年開展“黨員示范經(jīng)營戶”評選，推選文明經(jīng)營、奉獻社會、規(guī)模大、示范帶動作用強的商戶為“黨員示范經(jīng)營戶”。黨員示范經(jīng)營戶連續(xù)滿兩屆并且具有典型代表性的，可升級為“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”。近年來共發(fā)展“黨員示范經(jīng)營戶”___人次，“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”__人次。為充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，一個“黨員示范經(jīng)營戶”帶動一個經(jīng)營網(wǎng)格，市場內(nèi)的“黨員示范經(jīng)營戶”已與網(wǎng)格的____名商戶建立了對口幫扶聯(lián)系，為他們解決經(jīng)營、生活中的困難和問題。圍繞一條主干經(jīng)營街培育一個黨員示范崗，一個黨員示范崗帶起一條主干經(jīng)營街道的目標(biāo)，創(chuàng)建__個黨員示范崗，帶動本區(qū)域街道商戶依法經(jīng)營、文明經(jīng)商，成為了市場的一道亮麗風(fēng)景?！痢练b市場規(guī)定對連續(xù)三年被評為“黨員示范經(jīng)營戶”的商戶，還可參選“黨員示范經(jīng)營戶標(biāo)兵”。東營市積極組織開展?fàn)巹?chuàng)“黨員售貨臺”、“十佳信用文明經(jīng)營戶”和“共產(chǎn)黨員模范先鋒崗”活動，帶動市場業(yè)戶遵章守紀(jì)。××市場下發(fā)了開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動的實施意見，明確了開展評選條件、步驟和要求?！痢龄摬拇笫袌鲈谑袌鳇h員業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目位置，統(tǒng)一制作懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”牌匾，亮明黨員身份，公開經(jīng)營承諾，并聘請__名義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立顧客意見箱和舉報電話，加強社會監(jiān)督。臨沂市批發(fā)城___多名黨員業(yè)戶全部實行掛牌經(jīng)營，發(fā)揮了較好的模范作用。據(jù)統(tǒng)計，全市有___處市場開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營活動，開展掛牌經(jīng)營的黨員達____多名；有__處市場開展了黨員評選創(chuàng)優(yōu)活動，共評選出黨員示范戶___個?！痢凉ど滩块T還引導(dǎo)黨員業(yè)戶帶頭積極參與“規(guī)范化文明誠信市場”、“文明誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨員業(yè)戶的先鋒模范作用，帶動市場業(yè)戶誠信守法經(jīng)營。近年來全市共創(chuàng)建各級文明誠信市場___處，有___處市場開展了文明誠信業(yè)戶評選活動，共評選出文明誠信業(yè)戶_____多戶?！痢凉ど滩块T和市場開辦單位對評選出的黨員示范戶和文明經(jīng)營戶進行隆重表彰和大力宣傳，發(fā)揮黨員商戶的先鋒帶頭作用，讓廣大業(yè)戶學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，增強業(yè)戶的自律和爭先意識，促進了市場繁榮有序發(fā)展。

四、市場黨建工作取得的一系列成效

一是推動了非公有制經(jīng)濟黨建工作。經(jīng)常而又廣泛的組織生活，增強了市場黨組織的凝聚力和向心力，許多非黨員經(jīng)營戶積極向黨組織靠攏?！痢镣ㄟ^從市場優(yōu)秀業(yè)戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員，改善了市場黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊伍素質(zhì)，成為促進非公經(jīng)濟的發(fā)展的一支重要力量。××服裝市場在黨員示范戶的帶動下，許多業(yè)戶積極追求進步，先后有___多名商戶向黨組織遞交了入黨申請書，__余名入黨積極分子參加了培訓(xùn)班，__名商戶經(jīng)黨組織培養(yǎng)考察發(fā)展為中共黨員。××鋼材大市場自____年以來先后有__名市場業(yè)戶職工遞交了入黨申請書，培養(yǎng)確定入黨積極分子__名，有_名業(yè)戶的優(yōu)秀管理人員被發(fā)展入黨。××建材市場黨員人數(shù)由支部成立時的__名發(fā)展到__名，新培養(yǎng)黨員__名，有__人向支部遞交了入黨申請書，共產(chǎn)黨員在市場上成為業(yè)戶學(xué)習(xí)的楷模和追求的目標(biāo)。

二是促進了市場穩(wěn)定繁榮發(fā)展。各地市場組織黨建工作成為促進市場和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”，促進了市場穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。市場黨員示范戶和誠信經(jīng)營戶充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動了廣大市場業(yè)戶誠信守法經(jīng)營和共同致富，市場經(jīng)濟效益和市場競爭力顯著提高，推動了全市市場不斷繁榮壯大和持續(xù)健康發(fā)展?！痢练b市場在老服裝市場向新市場搬遷中，涉及面廣、動遷難度大、矛盾隱患突出。黨員業(yè)戶自己帶頭搬、黨員業(yè)戶結(jié)對與其他業(yè)戶一起搬，黨員業(yè)戶帶頭做工作、主動做表率，使____多個攤位的整體搬遷僅用一周時間就全部完成，沒有出現(xiàn)一起_事件。目前市場年交易額達___億元，連續(xù)三屆被評為全國十大專業(yè)服裝市場。××市鋼材大市場黨總支通過組織凝聚、學(xué)習(xí)教育、活動引導(dǎo)，找準(zhǔn)了黨建工作與市場發(fā)展的最佳結(jié)合點，____年銷售額突破___億元，利稅____萬元。

三是宣揚了社會文明風(fēng)尚。廣大市場業(yè)戶以評為“黨員示范經(jīng)營戶”、“誠信文明經(jīng)營戶”為榮，形成了講誠信、比奉獻的良好氛圍。市場黨員業(yè)戶富裕之后不忘國家，積極社會多做貢獻。不論是在南方雪災(zāi)、汶川地震等災(zāi)害期間，還是救助孤寡老人、殘疾兒童和困難學(xué)生，廣大市場黨員都慷慨解囊，奉獻愛心。汶川大地震發(fā)生后，××市××鋼材大市場黨支部號召業(yè)戶為災(zāi)區(qū)捐款捐物達___._萬元，該黨支部還組織業(yè)戶捐款資助貧困學(xué)生__人，走訪慰問貧困農(nóng)戶__戶?！痢两ú氖袌鳇h支部提出了市場黨員“四個不忘”，即下海不忘黨員身份，經(jīng)商不忘黨紀(jì)國法，辦事不忘黨的宗旨，致富不忘社會責(zé)任，督促黨員業(yè)戶時刻銘記自己的黨員身份和社會責(zé)任，積極參與社會公益事業(yè)，市場黨員先后捐資__萬余元，資助__名貧困學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)。黨支部書記××出資_萬元為支部添置了辦公用品，建起了“黨員之家”，每年還獨自承擔(dān)_萬多元的黨員活動經(jīng)費。

四是帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。在黨建工作的促進下，各地市場發(fā)展勢頭良好，顯示出強勁的輻射帶動功能，有力地推動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。××服裝市場帶動全市發(fā)展針織服裝服飾企業(yè)____多家，帶動起專業(yè)村___多個，全市個體工商戶發(fā)展到_._萬戶，民營企業(yè)發(fā)展到____家；培育馳名商標(biāo)_件、××省著名商標(biāo)__件、××市著名商標(biāo)__件；市場直接從業(yè)人員達_._萬人，從事配套服務(wù)的從業(yè)人員__萬人，安置農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員__萬余人，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。