第一篇:黨建常識和基層黨建工作關(guān)鍵詞
黨建常識和基層黨建工作關(guān)鍵詞匯編
一、黨建常識
(一)黨建,即黨的建設(shè),包括:思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”:創(chuàng)建先進基層黨組織,達到“五個好”;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做到“五帶頭”。
2、“三級聯(lián)創(chuàng)”:爭創(chuàng)先進縣(市、區(qū))、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織。(“五好”指領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好)
3、“雙培雙帶”:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步。
4、“一定三有”:對村干部定權(quán)責(zé)立規(guī)范,保證工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。
5、“三有一化”:實現(xiàn)社區(qū)黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。
6、“四議兩公開”工作法:凡是涉及村級重大事項都在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議來決策,并做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。
7、“兩推一選”: 在村黨組織換屆選舉中,分別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人,經(jīng)上級黨組織考察后進行黨內(nèi)直接選舉。
8、“三會一課”:支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。(支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,一般每三個月召開一次,有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。黨小組會一般每月召開一至兩次。組織生活會是黨支部或黨小組以思想交流、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度,一般每季度或半年召開一次)
9、保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件:《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。
10、黨員“五帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭爭創(chuàng)佳績,帶頭服務(wù)群眾,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚正氣。
11、“兩新”組織:指新社會組織和新經(jīng)濟組織。
(二)市委、市委組織部提出的目標(biāo)要求:
1、“雙聯(lián)雙帶”:市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)部門單位聯(lián)系村,農(nóng)村致富黨員聯(lián)系貧困戶;農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)黨員實踐先進性,農(nóng)村致富黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。
2、“六抓六規(guī)范”:抓覆蓋,規(guī)范組織體系建設(shè);抓關(guān)鍵,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);抓重點,規(guī)范各類制度建設(shè);抓主體,規(guī)范黨員隊伍建設(shè);抓基礎(chǔ),規(guī)范基本保障建設(shè);抓載體,規(guī)范“星級目標(biāo)”管理。
3、“五星級”基層黨組織:班子建設(shè)星,黨員隊伍星,工作機制星,發(fā)展業(yè)績星,群眾滿意星。
4、“五好班子”:政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好。
5、“雙優(yōu)一文明”機關(guān):優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明機關(guān)。
6、“雙優(yōu)文明和諧”社區(qū):服務(wù)優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美,文明和諧。
7、“堡壘”工程:擴大黨組織覆蓋面,健全黨組織體系。
8、“領(lǐng)頭雁”工程:選配好村“兩委”班子,重點要按照“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強)的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強村黨組織書記。
9、“先鋒”工程:教育引導(dǎo)黨員立足崗位,在推動科學(xué)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)群眾實踐中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,體現(xiàn)先進性。
10、“素質(zhì)提升”工程:強化基層黨員干部的教育培訓(xùn),提升黨員干部的整體素質(zhì)。
11、“三加強一服務(wù)”:在機關(guān)黨建工作中,要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)、加強效能建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
12、“三抓一發(fā)揮”:在非公企業(yè)黨建工作中,要抓組建、抓規(guī)范、抓活動,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
13、“四培四幫”:在非公企業(yè)黨建工作中,把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手,把經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員,把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者,黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、幫助拓展市場、幫助加強安全管理、幫助調(diào)解糾紛矛盾。
三、黨的十七屆三中全會內(nèi)容摘要
2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,重點研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題。
(一)新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合,始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(二)推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則
(三)大力推進改革創(chuàng)新,加強農(nóng)村制度建設(shè)(重點是“六大制度”建設(shè))
1、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。在充分強調(diào)“毫不動搖”的基礎(chǔ)上,提出了“一個長久不變”和“兩個轉(zhuǎn)變”?!昂敛粍訐u”,就是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是黨的農(nóng)村政策的基石,必須毫不動搖地堅持?!耙粋€長久不變”,就是賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。“兩個轉(zhuǎn)變”,就是家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變,著力提高組織化程度。此外,要全面推進林權(quán)制度改革。
2、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。從最大限度保護耕地資源和農(nóng)民土地承包權(quán)益出發(fā),重點提出實行“兩個最嚴(yán)格制度”、建立“兩個市場”和保護“兩個權(quán)益”?!皟蓚€最嚴(yán)格制度”就是堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度?!皟蓚€市場”就是建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,目的是通過市場機制來促進和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場方面提出了“一個允許”、“三個不得”,就是按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),但就是不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益?!皟蓚€權(quán)益”就是依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。
3、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。主要有四項支持保護制度:一是健全農(nóng)業(yè)投入保障制度,提出了“三個大幅度”的要求,即大幅度增加國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例,大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。二是健全農(nóng)業(yè)補貼制度,擴大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn),完善辦法,特別要支持增糧增收,逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補貼。三是健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度,穩(wěn)步提高糧食最低收購價,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。四是健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度,形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。
4、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。主要從政策支持和放寬準(zhǔn)入方面作了安排。在政策支持方面,加大對農(nóng)村金融政策支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具,定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼,引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。在放寬準(zhǔn)入方面,要規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行,大力發(fā)展小額信貸,鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務(wù),允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。
5、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。主要是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理五個方面,提出了建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化制度的政策措施。在保護農(nóng)民工權(quán)益方面,本著以人為本、公平對待的原則,提出了逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
6、健全農(nóng)村民主管理制度。從3個方面提出了完善農(nóng)村民主管理制度。在基層政權(quán)方面,繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革,二0一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。在村民自治機制方面,強調(diào)推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐,推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。在農(nóng)村法制建設(shè)方面,要完善涉農(nóng)法律法規(guī),增強依法行政能力,強化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護。
(四)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路是:按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備、健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率)、增強“三力”(農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力)。一是確保國家糧食安全。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強綜合生產(chǎn)能力。二是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,重點從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品、扶
持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等4個方面作了部署。三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在創(chuàng)新方向上,強調(diào)不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。在創(chuàng)新舉措上,提出建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金、實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項等措施。在創(chuàng)新體制上,提出深化科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣普及。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出農(nóng)田、水利、農(nóng)機建設(shè)三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)田建設(shè)方面,提出大規(guī)模實施土地整治,加快中低產(chǎn)田改造,推廣測土配方施肥和保護性耕作,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。水利建設(shè)方面,強調(diào)集中建成一批大中型水利骨干工程,提出了兩個明確的階段性要求:即力爭二0二0年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),確保二0一0年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務(wù)。農(nóng)機建設(shè)方面,提出支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)機械化。五是建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。提出了建立以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。六是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護。在生態(tài)工程建設(shè)方面,繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設(shè),實施草原建設(shè)和保護工程,強化水資源保護,推進重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治。在生物資源保護方面,加強水生生物資源養(yǎng)護,保護珍稀物種和種質(zhì)資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。同時,要培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),防治農(nóng)村污染。七是擴大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。
(五)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村社會全面進步
1、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。一是堅持用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,扎實開展社會主義核心價值體系教育。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,推進重點文化惠民工程,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風(fēng)尚。
2、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。主要強調(diào)要發(fā)展農(nóng)村教育,促進教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,保障經(jīng)濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。二是強調(diào)加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。三是鼓勵人才到農(nóng)村第一線工作。
3、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提出了“三個一”的要求:健全“一個保障”,即鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補助水平,堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障。完善“一個網(wǎng)絡(luò)”,即建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。強化“一項服務(wù)”,即擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。同時強調(diào)堅持計劃生育的基本國策,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。
4、健全農(nóng)村社會保障體系。一是按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大中央和省級財政補助力度,做到應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。三是完善社會救助制度,積極發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè)。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。重點對農(nóng)村飲水、道路、能源、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作了具體安排,五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題,“十一五”期末基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,進而普遍實現(xiàn)行政村通油(水泥)路,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽能等可再生能源技術(shù),加快改水、改廚、改廁、改圈,開展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。
6、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。在扶貧方針上,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。在扶貧政策上,實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。在扶貧任務(wù)上,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù),重點提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力。在扶貧協(xié)作上,繼續(xù)開展黨政機關(guān)定點扶貧和東西扶貧協(xié)作,鼓勵社會各界積極參與扶貧開發(fā)。
7、加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加快農(nóng)村危房改造,提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力。
8、強化農(nóng)村社會管理。完善農(nóng)村社會管理體制機制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。完善矛盾糾紛排查化解機制,搞好社會治安綜合治理,建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理機制,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系、依法管理宗教事務(wù)。
(六)加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證
1、完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機制。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。重點完善5項體制機制:一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制,各級黨委和政府要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。二是完善管理機制,加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。三是完善責(zé)任制,堅持和完善“米袋子”省長負責(zé)制、“菜籃子”市長負責(zé)制。四是完善干部考核評價體系,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。五是完善全社會共同參與機制,支持人大、政協(xié)履行職能,發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會組織積極作用,共同推進農(nóng)村改革發(fā)展。
2、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體,把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級組織活動場所建設(shè),兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。
3、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村基層干部來源,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實施一村一名大學(xué)生計劃。鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。建立農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓(xùn)資金保障機制。整合培訓(xùn)資源,廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部,增強他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,兩年內(nèi)實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
4、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作,改進黨員教育管理,增強黨員意識,建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。擴大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。關(guān)心愛護黨員,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨組織的親和力。加強和改進流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
5、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。主要措施是打基礎(chǔ)、建制度、抓查處。打基礎(chǔ),就是要筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ);建制度,就是要健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,全面推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開;抓查處,就是要切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。
填空題
1、黨員發(fā)展四制是指:預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制。
2、五好基層黨組織是指:領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊 伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好。
3、三會一課是指:定期召開支部黨員大會、支部委 員會、黨小組會,按時上好黨課。
4、流動黨員管理“五個一”是指:一人一卡片、一 委一聯(lián)系、一季一訪問、一年一座談、一年一評議。
5、三培三帶即:“三培”把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部?!叭龓А敝笌ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、帶頭建設(shè)社 會主義新農(nóng)村。
6、黨建扶貧工作每年要深入聯(lián)系點開展3 次以上的 調(diào)研,認真了解聯(lián)系點經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,并形成 1 篇 以上的調(diào)研報告。
7、“兩推一選”是指選舉村黨支部班子成員時,分 別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人,經(jīng)上級黨 組織考察后進行黨內(nèi)選舉。
8、正式黨員3 名以上原則上單獨建立黨支部。
23、入黨積極分子與新發(fā)展黨員的比例常年保持在 3:1 或4:1 的水平。
25、積極推行“四議兩公開” 工作,“四議”是指: 4 黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代 表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié) 果公
第二篇:基層黨建工作關(guān)鍵詞
基層黨建工作關(guān)鍵詞匯編
1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”:創(chuàng)建先進基層黨組織,達到“五個好”;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做到“五帶頭”。
2、“三級聯(lián)創(chuàng)”:爭創(chuàng)先進縣(市、區(qū))、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織。(“五好”指領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好)
3、“雙培雙帶”:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步。
4、“一定三有”:對村干部定權(quán)責(zé)立規(guī)范,保證工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。
5、“三有一化”:實現(xiàn)社區(qū)黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。
6、“四議兩公開”工作法:凡是涉及村級重大事項都在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議來決策,并做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。
7、“兩推一選”: 在村黨組織換屆選舉中,分別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人,經(jīng)上級黨組織考察后進行黨內(nèi)直接選舉。
8、“三會一課”:支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。(支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,一般每三個月召開一次,有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。黨小組會一般每月召開一至兩次。組織生活會是黨支部或黨小組以思想交流、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度,一般每季度或半年召開一次)
9、保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件:《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。
10、黨員“五帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭爭創(chuàng)佳績,帶頭服務(wù)群眾,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚正氣。
11、“兩新”組織:指新社會組織和新經(jīng)濟組織。
12、“五星級”基層黨組織:班子建設(shè)星,黨員隊伍星,工作機制星,發(fā)展業(yè)績星,群眾滿意星。
13、“五好班子”:政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好。
14、“堡壘”工程:擴大黨組織覆蓋面,健全黨組織體系。
15、“領(lǐng)頭雁”工程:選配好村“兩委”班子,重點要按照“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強)的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強村黨組織書記。
16、“先鋒”工程:教育引導(dǎo)黨員立足崗位,在推動科學(xué)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)群眾實踐中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,體現(xiàn)先進性。
17、“素質(zhì)提升”工程:強化基層黨員干部的教育培訓(xùn),提升黨員干部的整體素質(zhì)。
18、“三加強一服務(wù)”:在機關(guān)黨建工作中,要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)、加強效能建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
19、“三抓一發(fā)揮”:在非公企業(yè)黨建工作中,要抓組建、抓規(guī)范、抓活動,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
20、“四培四幫”:在非公企業(yè)黨建工作中,把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手,把經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員,把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者,黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、幫助拓展市場、幫助加強安全管理、幫助調(diào)解糾紛矛盾。
21、“三建” :社區(qū)建黨組織、建陣地、建服務(wù)體系。
22、“兩票制” :黨員選舉、表決票和群眾推薦、公認票。
23、“五有兩?!?:有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象,保證企業(yè)的健康發(fā)展、保護職工的合法權(quán)益。
24、“五好”黨員: 學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好
25、“兩愛三新”活動 :愛企業(yè)、愛崗位,新觀念、新目標(biāo)、新貢獻活動。
26、“五有三共建”:在基層黨建中做到有人干、有勁干、有法干、有錢干、有事干;城鄉(xiāng)共建、干群共建、黨員共建;
27“六幫扶” :政策幫扶、思想幫扶、科技幫扶、生產(chǎn)幫扶、精神幫扶、組織幫扶。
28、“五型”機關(guān):學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、協(xié)作型。
29、“五有五上墻”:黨員活動室中,要做到有牌子、有辦公設(shè)施、有電教設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有會議記錄;黨旗、黨的制度、組織機構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃和黨員光榮榜上墻。
30、“兩簿六冊”:村級黨組織要有支部會議記錄簿、學(xué)習(xí)記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、農(nóng)村實用人才花名冊、困難黨員花名冊等資料。
31、“一冊三簿”:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育各終端接收站點要有點名冊、培訓(xùn)登記簿、討論登記簿、信息反饋簿等資料。
第三篇:黨建工作關(guān)鍵詞
黨建工作關(guān)鍵詞
1、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動:創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織,創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣。
“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的主要內(nèi)容:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好;二是黨員干部隊伍好;三是工作機制好;四是小康建設(shè)業(yè)績好;五是農(nóng)民群眾反映好。
2、“雙培雙帶”活動:把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能人不不斷進步。
3、“聯(lián)培幫帶”活動:農(nóng)村黨員致富能人每人聯(lián)系一個群眾致富戶,培養(yǎng)發(fā)展一名入黨積極分子,幫助一個群眾貧困戶或困難黨員,帶動發(fā)展一項家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
4、“三戶一組奔小康”活動:一個黨員致富戶聯(lián)系一個群眾致富戶,共同幫扶一個群眾貧困戶,三戶編為一個幫帶小組,對群眾致富戶講政策、幫思想,引導(dǎo)其向黨組織靠攏;對群眾貧困戶幫資金、傳技術(shù),帶動其盡早脫貧。
5、“雙建雙抓”活動:建創(chuàng)業(yè)型好班子,建產(chǎn)業(yè)型黨組織,抓黨員隊伍建設(shè)、抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、“雙學(xué)雙增”活動:學(xué)政策、學(xué)技術(shù),增強黨員致富技能、增強黨員經(jīng)營能力。
7、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動:創(chuàng)建先進黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及優(yōu)秀黨務(wù)工作者
8、“一好雙強”班子:思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強
9、“一定三有”經(jīng)驗:定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障
10、設(shè)崗定責(zé):按照個人認崗、支部定崗、公示明崗三個步驟,對無職黨員設(shè)立經(jīng)濟發(fā)展咨詢崗、政策法規(guī)宣傳崗、市場信息采集崗、實用技術(shù)培訓(xùn)崗、民事糾紛排解崗、社會治安治理崗、村組事務(wù)監(jiān)督崗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助崗、扶貧幫困救助崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等工作崗位,通過本人認崗、支部定崗、公示明崗、黨員履崗四個步驟,使農(nóng)民黨員有了自己的“崗位”。
11、“兩推一選”:黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉
12、“公推直選”:是指把黨委直接提名和委任變?yōu)樵邳h組織領(lǐng)導(dǎo)下,由黨員、群眾公開推薦候選人,然后由全體黨員直接差額選舉產(chǎn)生村黨組織書
記和委員。
13、農(nóng)村群眾“四權(quán)”: 選舉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)
14、流動黨員“雙找”:組織找黨員、黨員找組織
15、流動黨員“雙聯(lián)”:支部成員專人聯(lián)系、黨組織定期聯(lián)系
16、流動黨員“四訪”管理法:家訪法,走訪法、查訪法、隨訪法
17、三會一課:黨員大會、支委會、黨小組會、上黨課。
18、四簿三冊:黨員開展組織生活會
點名簿、入黨積極分子培養(yǎng)考察記錄簿、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動記錄簿、流動黨員管理登記簿,黨員花名冊、黨費收繳花名冊、三會一課記錄冊。
19、新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。
20、發(fā)展黨員“十六字”方針:堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。
21、黨員權(quán)利:表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。
22、村部“六有”:有場地、有牌子、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料
23、“五型”機關(guān):學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型、廉潔型
24、雙聯(lián)一創(chuàng)(社區(qū)):黨組織聯(lián)系社區(qū)單位,黨員聯(lián)系社區(qū)居民,創(chuàng)建文明社區(qū)。
25、雙創(chuàng)雙增(社區(qū)):創(chuàng)優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良的公共服務(wù)環(huán)境,增強黨組織的服務(wù)能力,增強黨員的致富能力。
26、五幫五送(社區(qū)):幫思想、幫就業(yè)、幫資金、幫致富、幫解困,送政策、送信息、送項目、送技能、送溫暖。
27、社區(qū)“兩個納入”:社區(qū)辦公經(jīng)費和工作人員報酬統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
28、“五進”社區(qū)活動:開展政策、法規(guī)、文化、科技、衛(wèi)生進社區(qū)活動。
29、“六個好”企業(yè):領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、企業(yè)發(fā)展好、文化建設(shè)好、群團建設(shè)好
30、“三比三爭”活動(企業(yè)):比技能、比貢獻、比業(yè)績和爭先進、爭標(biāo)兵、爭勞模
31、“雙聯(lián)雙培”活動(企業(yè)):每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1戶重點非公企業(yè),培養(yǎng)1名思想成熟進步的企業(yè)黨建工作負責(zé)人,引導(dǎo)其建立健全企業(yè)黨組織;每個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派一名科級黨員干部,聯(lián)系1戶非公企業(yè),擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,培養(yǎng)1名入黨積極分子。
32、組織生活制度:①“支部黨員大會”一般每季度召開一次;“支部委員會”因處理日常工作需要隨時召開;“黨小組會”一般每月召開一至二次;“黨課”一般
一、兩個月講一次。②黨內(nèi)“民主生活會”一般一年召開一次。③ 召開各類組織生活會,都要提前向參會黨員通知會議時間、地點和議題。
第四篇:13.基層黨建工作常識
黨建工作常識
1、“五個基本”:健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
2、“五個功能”:政治引領(lǐng)、強村富民、服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村治理、促進和諧。
3、“三會一課”:支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上黨課。
4、“五務(wù)合一”:即強化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”。
5、“雙建雙帶”:建基地、建公司,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。
6、“千人雙培”:即對一千名村黨組織書記開展在職學(xué)歷教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
7、“三嚴(yán)三實”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
8、“五亮、五比、五創(chuàng)”:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流班子、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流作風(fēng)、創(chuàng)一流形象。
9、“雙聯(lián)雙促”:機關(guān)支部聯(lián)農(nóng)村支部,解黨建基礎(chǔ)薄弱問題,促黨建工作水平提升;機關(guān)干部聯(lián)農(nóng)戶,解農(nóng)村熱點難點問題,促農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
10、“一好雙強”:即村黨組織書記思想政治素質(zhì)好,帶
富能力強,協(xié)調(diào)能力強。
11、“雙培雙帶”:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進步。
12、“一報告兩評議”:即地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議,評議結(jié)果報上級黨委組織部門;全委會委員對本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評。
13、“五個在平時”:教育在平時、管理在平時、提醒在平時、監(jiān)督在平時、服務(wù)在平時。
14、“兩新組織”:是指新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱。
15、“三抓一促”:抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越。
16、”三支一扶”:是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。
17、“四議兩公開”:即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
18、“三資”:指農(nóng)村集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)、資源。
19、“雙掛”:村干部到省內(nèi)發(fā)達地區(qū)、到州內(nèi)涉農(nóng)重點企業(yè)掛職鍛煉。
20、“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨
員。
21、“三支隊伍”:支部書記隊伍、優(yōu)秀黨員隊伍、后備力量隊伍。
22、“三個一批”:即從在職村干部、村醫(yī)村教、致富能手、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村官等人員中培養(yǎng)一批書記人選、一批“兩委”成員人選、一批入黨積極分子。
23、村級組織活動場所“六有”:有規(guī)范的便民服務(wù)大廳、有硬化的戶外活動廣場、有統(tǒng)一的村情簡介和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖、有黨建信息化綜合服務(wù)平臺、有電子顯示屏、有“農(nóng)村小康”遠教室外劇場。
24、“六村”同創(chuàng):黨建示范村莊、文明宜居村莊、觀光休閑村莊、民族團結(jié)進步村莊、生態(tài)園林村莊、清潔衛(wèi)生村莊。
25、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
26、“五好”村黨組織:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
27、“五大一新”:大產(chǎn)業(yè)、大底盤、大生態(tài)、大開放、大民生,新城鎮(zhèn)體系。
28、“六城”同創(chuàng):創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國文明城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”、“國家環(huán)保模范城市”。
29、七大產(chǎn)業(yè)鏈:現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈、清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、信息產(chǎn)業(yè)
鏈和大健康產(chǎn)業(yè)鏈。
30、“兩個一百年”:第一個一百年,到中國共產(chǎn)黨成立100年時(2021年)全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn);第二個一百年,到新中國成立100年時(2049年)建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
31、“三個自信”:道路自信、理論自信、制度自信。
32、“四個全面”:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨
33、“五位一體”:“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”協(xié)調(diào)推進。
34、“五大發(fā)展”理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
35、“四個服從”:個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
36、“五個必須”:必須維護黨中央權(quán)威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。
37、“四鐵”干部:鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。
38、好干部“五條”標(biāo)準(zhǔn):信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
39、三紀(jì)四德:黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì),社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。
40、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正?;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
41、社會主義核心價值觀:富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
42、“三重一大”:重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定。
43、“三位一體”基層治理:村醫(yī)村教進村班子、法律顧問進鄉(xiāng)村、農(nóng)民辦事不出村。
44、“一元多層次”:我省以構(gòu)建中部崛起“戰(zhàn)略支點”為一元,統(tǒng)領(lǐng)“兩圈一帶”、“四基地一樞紐”、“一主兩副”等戰(zhàn)略;統(tǒng)領(lǐng)東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂州綜合配套改革試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)和湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、荊州振興崛起、仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)等工作平臺。
45、“一紅一綠”:大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū),武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。
46、精準(zhǔn)扶貧中“六個精準(zhǔn)、五個一批”:扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
47、生態(tài)文明“五進”、“五創(chuàng)”活動:生態(tài)文明進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,創(chuàng)建綠色機關(guān)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭。
48、“一區(qū)多園”:咸豐工業(yè)園區(qū)和忠堡、清坪、朝陽、丁寨等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
49、“一感兩度兩率”:公眾安全感,治安滿意度、執(zhí)法滿意度,平安建設(shè)知曉率、參與率。
50、“五個翻番、五個突破”:我縣到2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標(biāo),以2013年為基數(shù),經(jīng)濟總量、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、全體居民人均可支配收入實現(xiàn)翻番,基礎(chǔ)設(shè)施、民生發(fā)展、生態(tài)文化旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改革開放實現(xiàn)突破。
51、“1311”和“321”幫扶:“1311”幫扶即由1名縣領(lǐng)導(dǎo)帶3個部門和1個企業(yè)幫扶1個貧困村;“321”幫扶即縣級干部每人每年幫3戶、科級干部每人每年幫2戶、普通干部每人每年幫1戶。
52、“十建十治三提升”:建城市廣場、停車場及公廁、城市道路、城市管網(wǎng)、城市亮化、城市綠化、親水走廊、專業(yè)市場、青靈山公園、示范社區(qū)及街道;治理“兩違”、交通擁堵、亂搭亂建、戶外廣告、垃圾、粉塵、噪聲、占道經(jīng)營、架空管線、河道;提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平、提升城市管理水平、提升全民素質(zhì)。
53、“5+1”工作制度:“四大家”辦公室主任聯(lián)席會議制度、公文辦理工作制度、重大事項請示報告制度、督查工作制度、信息工作制度和“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每日活動安排報送
制度。
54、“三維綱要”:市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的。
55、“一心兩核三組團”:一心即縣城旅游綜合服務(wù)中心,兩核即唐崖土司世遺文化產(chǎn)業(yè)園、坪壩營國家森林公園兩個國家5A核心景區(qū),三組團即朝陽畫廊組團、二仙巖濕地組團、黃清小生態(tài)休閑組團。
56、“四務(wù)合一、三屏互動”:黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、服務(wù)四務(wù)合一;手機、電視、電腦三屏互動。
57、“PPP”模式:政府與私人組織之間為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。
58、“眾籌”金融:大眾籌資或群眾籌資。
59、“一主四心多點齊放”:“一主”即以高樂山為核心,忠堡、丁寨為組團,共同構(gòu)成縣城主城區(qū)。“四心”即坪壩營、唐崖、清坪、活龍坪?!岸帱c”即朝陽寺、黃金洞、大路壩、小村等?!褒R放”即35個各具特色的小集鎮(zhèn)與13個示范村建設(shè)。
60、“互聯(lián)網(wǎng)+”:互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展。
61、“五大保險”:基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)
保險、工傷保險、生育保險。
62、“短中長”產(chǎn)業(yè)扶貧:短期以煙葉種植、畜牧養(yǎng)殖為主,中期以茶葉、油茶、油牡丹、獼猴桃為主,長期以栽植紅豆杉、楠木、紫薇、桂花等珍稀樹種為主的產(chǎn)業(yè)扶貧模式
第五篇:基層黨建工作淺析
****基層黨建工作淺析
***下轄七個行政村***個村民小組3.5萬余人,現(xiàn)共建有黨支部**個,其中,**個村支部,**個非公企業(yè)黨支部,*個機關(guān)支部,*個教育支部,共有黨員***名。近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,***通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及開展“五比”黨員活動等,基層組織建設(shè)不斷得到加強,基層黨組織較好的發(fā)揮了核心作用,部分黨員成為了抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓林下經(jīng)濟種植的好手,社會矛盾糾紛和信訪問題同比不斷下降,各村經(jīng)濟社會建設(shè)不斷向好,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高。
一、基層黨建工作現(xiàn)狀
鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨建工作,不斷加強研究,改進工作方法推進基層黨建工作,鞏固黨支部的橋頭堡地位,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強,基層組織建設(shè)不斷推進。
(一)推進村支部建設(shè),選強配齊村干部隊伍。一是村黨組織書記結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。轄區(qū)的7個村有4個村的支書為大專學(xué)歷,平均年齡為41歲,人員得到了一定的優(yōu)化。二是選配第一書記充實村級黨組織,駐村工作組協(xié)助抓黨建。因工作需要,對***村、***村、***村等3個村的第一書記進行了調(diào)整和配齊,村級黨組織帶頭人隊伍得到加強。
(二)推進服務(wù)型黨組織建設(shè),統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。一是以拓展社會管理職能、提升公共服務(wù)效能為重點,積極推進鎮(zhèn)群眾工作站、村群眾工作室和便民服務(wù)***(站)為一體的社會服
2兩三年后仍不提出轉(zhuǎn)正申請,村支部也不及時督促其提出轉(zhuǎn)正申請,導(dǎo)致轉(zhuǎn)正工作久拖不決。村支部對需要延長預(yù)備期的沒有履行告知程序,預(yù)備黨員對是否轉(zhuǎn)正不關(guān)心,影響了發(fā)展黨員的嚴(yán)肅性。二是個別支部存在“被入黨”的情況,其本人根本不知道自己已遞交了入黨申請書等歷史遺留問題。因?qū)Πl(fā)展黨員工作程序存在認識偏差,存在突擊發(fā)展黨員情況。發(fā)展黨員是一項政治任務(wù),部分支部快到年終的時候搞突擊發(fā)展黨員,忽視了發(fā)展黨員工作程序,個別黨支部在群眾不知情的情況下把不符合入黨條件的群眾發(fā)展為預(yù)備黨員,隨后坐在辦公室“玩空轉(zhuǎn)”,自己補足發(fā)展黨員所需材料。甚至,年終在做黨員年報統(tǒng)計的時候直接在黨務(wù)管理系統(tǒng)中擅自添加為預(yù)備黨員。從今年開展的黨員查檔工作來看,***有數(shù)十名黨員存在無檔情況,但已有10余年黨齡的黨員。
(二)“兩新”組織的黨組織建設(shè)形同虛設(shè)?!皟尚隆苯M織黨建工作的工作目標(biāo)是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會。“兩新”組織黨組織最貼近黨員、群眾,最能及時了解黨員、群眾的心理需求和利益訴求,并能有針對性地解決問題。目前,***在“兩新”組織中建立黨組織6個,擁有黨員18名。由于“兩新”組織人員流動性大,特別在非公企業(yè)中建立起黨組織后因人員流動頻繁,不能正常開展組織生活。究其原因,一是“兩新”組織對黨組織的建設(shè)在認識方面存在偏差。部分“兩新”組織負責(zé)人認為搞好了組織內(nèi)的黨組織建設(shè)工作會損害自身的利益,比如錯誤的認為“兩新”組織的黨組織組建工會,工會維權(quán)等會加大用工成本。二是“兩新”組織固有缺陷導(dǎo)致黨組織建設(shè)困難重重。企業(yè)的逐利性導(dǎo)致“兩新”組織業(yè)主重經(jīng)濟建設(shè),輕黨組織建設(shè)。“兩新”組織中沒有專門的黨務(wù)工作者,外派的黨務(wù)干部和黨群工作者沒法進入“兩新”組織的管理決策層,也就難以開展有效的黨建工作。從實際看,很多“兩新”組織業(yè)主對外來的黨務(wù)工作者上門開展黨建活動不了解、不理解、不接受,表現(xiàn)為“門難進、臉難看、話難說、事難做”。業(yè)主也不愿拿出部分資金搞“有償聘請”黨務(wù)干部。因“兩新”黨組織中黨員流動性大,導(dǎo)致部分“兩新”黨組織處于無黨員狀況。三是黨組織無活動場所?!皟尚隆秉h組織因條件限制,部分黨組織無固定的活動場所,只能與業(yè)主分享部分辦公場所,導(dǎo)致開展黨組織建設(shè)困難重重。
(三)基層黨組織建設(shè)特別是班子建設(shè)仍需加強。
1、抓黨組織建設(shè)工作缺乏思路。對組織建設(shè)怎么做、做什么心中沒底。系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推動的意識不強。沒有牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,導(dǎo)致抓黨建工作力度不夠。一是主動謀劃意識不強。工作上不思進取、安于現(xiàn)狀,沒有認真思考和研究黨建工作。一遇到工作忙,一些學(xué)習(xí)研究黨建知識的好習(xí)慣就得不到堅持,缺乏持之以恒的精神和韌勁,沉心靜氣抓基層、打基礎(chǔ)的工作做得不夠。二是沒有及時對抓黨建工作好的做法和經(jīng)驗進行及時總結(jié)提煉,推廣力度不夠,沒有充分發(fā)揮好辦法、好經(jīng)驗的示范引領(lǐng)作用,各村級黨支部書記對抓黨建工作知之不深,浮在面上。二是缺乏主動謀劃工作的積極性、創(chuàng)造性和干事創(chuàng)業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁。開展工作套路陳舊,方法單一,習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科
6眾服務(wù)。“兩新”組織內(nèi)的黨員要把發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與服務(wù)群眾結(jié)合起來。“兩新”組織內(nèi)的黨員不僅自己要兢兢業(yè)業(yè)地努力工作,完成企業(yè)交給的各項任務(wù);還要團結(jié)企業(yè)內(nèi)的群眾,盡自己所能幫助他們克服工作中的困難,真心實意地為群眾辦實事。黨員和黨組織要發(fā)揮溝通群眾之間、溝通群眾與企業(yè)之間的作用,讓群眾感到黨員和黨組織的存在,讓群眾從身邊的黨員和黨組織那里獲得信心與力量。這樣,黨組織對群眾的感召力和凝聚力就會增強,在“兩新”組織內(nèi)部發(fā)展黨員不斷創(chuàng)造條件,改變“兩新”黨組織后繼無人現(xiàn)象。
(三)著力加強基層黨組織班子建設(shè)?;鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”,加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用。
一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),組合形成科學(xué)富有活力的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持好中選優(yōu),把政治上強、發(fā)展本領(lǐng)高、抓黨組織建設(shè)能力強、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部及時選拔到基層黨組織正職崗位上來,主動謀劃,打破舊思路老方法,科學(xué)施策,系統(tǒng)謀劃基層黨組織建設(shè)。
二是加強思想教育,努力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。黨組織班子要堅持“抓好黨建就是最大的政績”,擯棄“重經(jīng)濟輕黨建”的做法,切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)黨建工作,堅持“嚴(yán)”的精神和“實”的作風(fēng),認真研究解決基層黨組織建設(shè)的實際困難和問題,努力做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
三是加強民主集中制建設(shè),實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。黨內(nèi)民主是黨的生命,要擯棄“一言堂”作風(fēng),重大事項民主決策,科學(xué)施策,最大程度降低決策風(fēng)險。加強民主集中制建設(shè)首要是“三會一課”,要監(jiān)督執(zhí)行“三會一課”制度,充分保障黨員對一些重大問題,在黨的會議上進行民主討論,按照民主集中制的原則,統(tǒng)一思想,作出決議。同時,發(fā)揚黨內(nèi)民主,及時總結(jié)經(jīng)驗,糾正錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督,通過開展“三會一課”保障黨員學(xué)習(xí)執(zhí)行黨的方針、政策,促使黨的政策等落地生根。
(四)嚴(yán)管隊伍,不斷提升黨性修養(yǎng)。按照打造具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐?,?yán)格管理隊伍。一是認真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行好第一責(zé)任人職責(zé),以黨建工作促進黨員不斷改進作風(fēng),增加黨性認識,提升黨性修養(yǎng)。同時,按照“鐵的紀(jì)律鑄就鐵的隊伍”的理念,嚴(yán)格紀(jì)律管理黨員,落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進隊伍作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,養(yǎng)成在黨言黨、在黨為黨的良好風(fēng)尚;二是強化責(zé)任意識,加大對“一崗雙責(zé)”的落實力度,加大對黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、村支書責(zé)任的落實,加大對工作的督促問責(zé),層層落實責(zé)任抓黨建;三是按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員的榮譽感、歸屬感和感召力,嚴(yán)格落實《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》,從嚴(yán)審核把關(guān),真正把符合條件的農(nóng)村知識青年、致富帶頭人、畢業(yè)大學(xué)生等優(yōu)秀知識青年入黨,切實改善黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮黨員“三個代表”的重要作-