第一篇：雙江自治縣國(guó)土資源局2010年半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)（共）

雙江自治縣國(guó)土資源局2010年半年黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作總結(jié)

半年來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和縣紀(jì)委及市國(guó)土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委二屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞年初與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)，以貫徹落實(shí)教育、制度、監(jiān)督實(shí)施綱要，解決損害群眾利益等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善監(jiān)督機(jī)制，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)履行工作情況總結(jié)如下：

一、主要成效

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是黨組高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、基層管理所負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國(guó)土局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政督察工作力度，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是明確責(zé)任、完善和 簽訂目標(biāo)責(zé)任書。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，對(duì)此，我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。年初國(guó)土局黨組制定了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，黨組書記、局長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子，分管理領(lǐng)導(dǎo)與各管理所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室、大隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)股室和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央重大決策貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨中央、省、市、縣擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，重要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加大對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促有關(guān)股室做好用地報(bào)批和供地工作?？h城垃圾處理場(chǎng)土地預(yù)審文件已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土局；污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目調(diào)規(guī)土地預(yù)審已經(jīng)省國(guó)土廳批復(fù)，可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件準(zhǔn)備階段；忙糯河電站、仟信河電站土地預(yù)審已經(jīng)市國(guó)土局批復(fù)，可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件階段；G214臨滄（博尚）至雙江（小黑江橋）工程項(xiàng)目用地土地預(yù)審已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土資源局；雙江南華糖業(yè)有限公司有機(jī)肥廠建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件已經(jīng)基本完成，近期可上報(bào)省國(guó)土資源廳審批；“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目用地前期工作進(jìn)展順利。二是建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，完善耕地保護(hù)責(zé)任制度，落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。沙河等2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已被省國(guó)土廳列入2010年 度第一批中低產(chǎn)田地改造備選入庫(kù)；沙河鄉(xiāng)土地開發(fā)整理（縣級(jí)占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目（一期、二期）、大文鄉(xiāng)土地開發(fā)整理（縣級(jí)占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目已通過(guò)市政府批復(fù)，現(xiàn)正報(bào)省國(guó)土資源廳入庫(kù)。省級(jí)投資的那布土地整理項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)初驗(yàn)，待省級(jí)終驗(yàn)?？h級(jí)投資的丙山土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目已完成，并通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn)。三是嚴(yán)格按照《違反土地管理行為處分辦法》(國(guó)土資源部令15號(hào))的規(guī)定,確保中央、省、市、縣重大決策措施的貫徹落實(shí)。

（三）切實(shí)開展廉政教育，筑牢思想道德防線。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列教育活動(dòng)，著力提高黨員干部拒腐防變能力。一是深入進(jìn)行反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃；二是深化黨紀(jì)和法律法規(guī)教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《若干準(zhǔn)則》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（國(guó)土資源部令15號(hào)）和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定，傳達(dá)學(xué)習(xí)張玲芳書記等縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理相關(guān)法規(guī)政策等重要文件。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工領(lǐng)會(huì)精神，并把精神貫穿于各項(xiàng)工作中。三是大力開展廉政文化建設(shè)。以縣委開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力”活動(dòng)為載體，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，組織開展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔從政知識(shí)測(cè)試、環(huán)境建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查及家庭助廉等活動(dòng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想意識(shí)更加堅(jiān)定，受黨性黨風(fēng)教育更加深刻，進(jìn)一步增強(qiáng)了防腐拒變意識(shí)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)治本抓源頭工作。著力加強(qiáng)反腐倡廉制度創(chuàng)新和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，把反腐倡廉制度建設(shè)寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作之中，與國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展融為一體，同步推進(jìn)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。繼續(xù)深化國(guó)土資源行政審批制度改革，加強(qiáng)對(duì)土地、礦業(yè)審批、出讓交易的規(guī)范管理。一是積極做好土地確權(quán)登記工作。共辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記310宗、246782.39㎡；土地他項(xiàng)權(quán)利登記212宗，面積185901.35㎡，土地評(píng)估值5253.05萬(wàn)元，貸款額7308.34萬(wàn)元。辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)20宗、面積5758.69㎡。二是積極落實(shí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、抓好儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、嚴(yán)格采礦權(quán)管理，完成4個(gè)礦山年檢工作。完成我縣8個(gè)礦山企業(yè)的儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)工作，目前正在開展內(nèi)業(yè)及成果編制工作。三是土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)展順利，現(xiàn)已進(jìn)入成果編制階段，第二次土地調(diào)查按質(zhì)按時(shí)段推進(jìn)。四是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益不斷深入。完善《雙江自治縣征地補(bǔ)償兌付辦法（試行）》及地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，確保應(yīng)急安全維穩(wěn)工作。面對(duì)百年不遇的特大旱情，我局全力以赴抓好抗旱應(yīng)急打井工作，完成上級(jí)下達(dá)我縣11口地下找水打井任務(wù)，并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收；同時(shí)抓好掛鉤村的抗旱救災(zāi)。單位籌集資金 5000元，黨員干部職工捐款2355元支持掛鉤村工作；籌資1000元完成15.5畝煙苗移栽任務(wù)。五是根據(jù)《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)雙江自治縣人民政府行政績(jī)效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施實(shí)施方案的通知》（雙政發(fā)﹝2010﹞52號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的原有制度，按照“效能政府四項(xiàng)制度” 要求，進(jìn)一步修改完善，逐步建立 健全行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。一是堅(jiān)持“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，加大問(wèn)責(zé)力度，拓寬問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)域。二是嚴(yán)格國(guó)土資源專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)核算制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、價(jià)款、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。三是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，完善網(wǎng)上服務(wù)辦理、信息發(fā)布、溝通交流等功能。認(rèn)真落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項(xiàng)制度，建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、存在的問(wèn)題及不足

我局嚴(yán)格按照與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》各項(xiàng)內(nèi)容逐一落實(shí)，收到了良好的效果，但離上級(jí)要求還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在開展學(xué)習(xí)活動(dòng)中，主重學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)，輕理論及黨風(fēng)廉政建設(shè)教育；二是在新形勢(shì)、新要求下的反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育不夠深層次，活動(dòng)內(nèi)容及針對(duì)性還待加強(qiáng)。

三、下步工作打算

按照年初與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育：是繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育，進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部職工的積極性，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制；二 是進(jìn)一步強(qiáng)化管理，按規(guī)章制度執(zhí)行并指導(dǎo)日常工作，預(yù)防違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

雙江自治縣國(guó)土資源局

二○一○年七月十六日

第二篇：國(guó)土資源局半年工作總結(jié)

國(guó)土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”，面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì)，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn)，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等，同時(shí)，就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例，對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局堅(jiān)持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持，全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫兀揖植坏炔豢?，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時(shí)，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元，完成政府土地純收益 萬(wàn)元，保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元，年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。上半年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái)，我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補(bǔ)辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來(lái)訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng)，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。上半年，我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合，其中，雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實(shí)；其次籌集資金，加大財(cái)力投入。至目前為止，兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。下半年工作計(jì)劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項(xiàng)工作上，全局人、財(cái)、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在原計(jì)劃范圍內(nèi)，最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心，做好供地工作。同時(shí)，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項(xiàng)目用地新途徑。

二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實(shí)際，研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái)，思想和行動(dòng)上不掉隊(duì)，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。

三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

四、7月1日開始按照根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部的部署開展全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。

五、全面鞏固和擴(kuò)大土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序治理整頓成果，維護(hù)我區(qū)良好土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序。責(zé)成專人向省國(guó)土資源廳礦業(yè)管理處室匯報(bào)、溝通，使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準(zhǔn)。

六、完成電子政務(wù)的試運(yùn)行。xxxx年，我局要大力推行電子政務(wù)，力爭(zhēng)年底投入試運(yùn)行，進(jìn)而規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)的流程，做到網(wǎng)上公開，網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。

第三篇：國(guó)土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：

今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”，面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì)，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn)，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等，同時(shí)，就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例，對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。

上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局堅(jiān)持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持，全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫兀揖植坏炔豢?，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時(shí)，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元，完成政府土地純收益 萬(wàn)元，保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。

在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元，年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。

上半年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái)，我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補(bǔ)辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來(lái)訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng)，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。

上半年，我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合，其中，雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實(shí)；其次籌集資金，加大財(cái)力投入。至目前為止，兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。

下半年工作計(jì)劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項(xiàng)工作上，全局人、財(cái)、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在原計(jì)劃范圍內(nèi)，最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心，做好供地工作。同時(shí)，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項(xiàng)目用地新途徑。

二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。

繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實(shí)際，研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái)，思想和行動(dòng)上不掉隊(duì)，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。

三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

第四篇：國(guó)土資源局半年工作總結(jié)

2011年上半年，我市國(guó)土資源管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神，牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)，加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，切實(shí)改善和提高服務(wù)保障能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源，嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較

快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局，上半年工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、上半年工作進(jìn)展情況

(一)增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行

1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃，著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用，組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃，按照總體規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求，謀劃好“十二五”的開局。

2、努力解決供需矛盾，切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施，把有限的土地資源用在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照計(jì)劃的要求，科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地，嚴(yán)控增量，統(tǒng)籌各類用地。積極爭(zhēng)取省上預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)，解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí)，眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作，用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則，利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目，不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，通過(guò)“綠色”通道，提高土地報(bào)(審)批效率。

3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲(chǔ)備和出讓，增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級(jí)開發(fā)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級(jí)開發(fā)監(jiān)管，做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地，嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對(duì)市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓，嚴(yán)禁“毛地”出讓，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡，準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏，在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí)，密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場(chǎng)效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元，提前完成了目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的行為，嚴(yán)禁閑置土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。

(二)嚴(yán)守耕地紅線，完善共同責(zé)任機(jī)制

1、強(qiáng)化各級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，上半年各縣（市、區(qū)）耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。

2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”，實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。

3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)

一、先補(bǔ)后占”的要求，堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施，目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工，有4個(gè)未開工，核銷掛賬面積1005畝，8月底前可全部核銷；完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃，完成任務(wù)數(shù)的142%。

(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評(píng)價(jià)工作，進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國(guó)有土地二次開發(fā)，提高土地開發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率，深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)，把節(jié)約集約用地納入對(duì)縣(市)級(jí)政府考核內(nèi)容。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚

中的土地利用潛力，不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作，對(duì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核，嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。

2、建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新模式。實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整

合，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理，支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，依法打擊無(wú)證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國(guó)土資源管理

1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問(wèn)題的重大決策加強(qiáng)合法性審查，防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件，依法組織行政處罰聽證，體現(xiàn)公開公平公正原則，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無(wú)違反國(guó)土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，控制行政自由裁量權(quán)，保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施，預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管，落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體，嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置，規(guī)范合同管理，防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理，嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息，加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理，防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。

3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制，督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年，共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次，出動(dòng)人(車)11935次，通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝，拆除構(gòu)筑物面積300平方米?！?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗，其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市問(wèn)責(zé)耕地比例為0.23%。

(五)切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、深入實(shí)施國(guó)土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理；“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè)，涉及廣漢市，中江縣和羅江縣，目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù)，全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)，總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度，提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬(wàn)元，初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。

3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，貫徹落實(shí)好新“國(guó)八條”，強(qiáng)化供地計(jì)劃管理，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊，及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套，已落實(shí)用地面積63.57公頃。

4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作，確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道，加大辦信力度，深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理，依法及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，對(duì)信訪問(wèn)題突出、積案長(zhǎng)期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保不因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來(lái)信29件、辦結(jié)27件，接待群眾來(lái)訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次)，均及時(shí)處理。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保”兩難提供保障

1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，上半年，開展了綿竹、什邡和中江三縣（市）農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市，積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下，確定在旌陽(yáng)區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求，推進(jìn)征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實(shí)同地同價(jià)，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè)，所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行，無(wú)強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求，增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地，用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”，繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，優(yōu)化審批流程，積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè)，29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。

5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國(guó)土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī)，按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)，上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè)，年底完成任務(wù)。

(八)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

以深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。

1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向，大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度，保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署，扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。

3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè)，規(guī)范了62項(xiàng)工作流程，評(píng)定A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、B級(jí)25個(gè)、C級(jí)20個(gè)，針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況，制定可操作性強(qiáng)的防范措施，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二、目前工作中存在的主要困難和問(wèn)題

1、用地保障壓力巨大，“兩?！钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求，加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī)，圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；有的地方以招商引資為名，違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍，圈占土地；有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升，耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國(guó)家政策收緊，用地指標(biāo)、計(jì)劃回到常態(tài)，因此供需矛盾將更加突出，加上行政問(wèn)責(zé)力度不斷加大，破解供需矛盾難度加大，必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。

2、征地拆遷難，穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國(guó)家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施，歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問(wèn)題，解決難度加大，新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作，但少數(shù)被征地人員仍然不予接受，影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)，同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我市國(guó)土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署，結(jié)合我市目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)保持完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度，及時(shí)解決不穩(wěn)定因素；二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，與氣象部門密切配合，建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警水平；三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。

(三)以耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理任務(wù)為抓手，緊緊圍繞德陽(yáng)市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局。

第五篇：××國(guó)土資源局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

××國(guó)土資源局

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市國(guó)土資源局和縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委八屆八次全會(huì)、市紀(jì)委三屆八次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆七次全會(huì)以及國(guó)土資源部、省廳和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持反腐倡廉工作方針，圍繞我局中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)我縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、2010年主要工作

（一）明確責(zé)任抓機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)

近年來(lái)，我局始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置，與中心工作，日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局中層干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障，以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以深化落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股（室）單位各負(fù)其責(zé)、依靠群眾 1 支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為目標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，努力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制和風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。局長(zhǎng)與市國(guó)土資源局局長(zhǎng)簽訂，局副職領(lǐng)導(dǎo)（含主任科員、副主任科員）與局長(zhǎng)簽訂，局分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂，各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人與所屬股（室）、所或單位其他干部職工簽訂，從而進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人及其他干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源局2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》，將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。三是推動(dòng)了工作的落實(shí)。一年來(lái)，上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證24宗，面積88.92公頃，其中分割登記15宗、面積49.85公頃；辦理工業(yè)用地使用權(quán)抵押貸款登記36宗，面積109.34公頃，貸款金額36002.75萬(wàn)元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級(jí)爭(zhēng)取到東城墻地災(zāi)治理工程和鐵長(zhǎng)鄉(xiāng)地災(zāi)治理工程補(bǔ)助資金35萬(wàn)元，受災(zāi)耕地復(fù)墾資金40萬(wàn)元。完成75個(gè)礦山的年檢和2個(gè)省定石灰石礦山的“三率”考核工作，整合探礦權(quán)1個(gè)，打擊關(guān)閉稀土礦開采點(diǎn)10個(gè)，完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復(fù)治理的整地挖穴。開展了汛前地災(zāi)防治工作檢查，共檢查了185處，更新了全縣56處地災(zāi)點(diǎn)警示牌，發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”各491份，地災(zāi)防治宣傳材料1000多份，地災(zāi)防治小冊(cè)子1600多份，利用數(shù)字電視播放地災(zāi)防治宣傳片3次，利用移動(dòng)通信平臺(tái)發(fā)布地災(zāi)防治短信47次11421人次。在6月中旬強(qiáng)降雨期間組織轉(zhuǎn)移群眾5507人，未出現(xiàn)地災(zāi)方面人員傷亡。

（二）圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通

長(zhǎng)期以來(lái)，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保了政令暢通和工作落實(shí)。一是加強(qiáng)用地保障的監(jiān)督，全年上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗，面積37.6627公頃，為客家博物館、媽祖廣場(chǎng)及拆遷安置戶等項(xiàng)目劃撥供地11.6728公頃。二是加強(qiáng)用地供后監(jiān)管，對(duì)未按合同約定時(shí)間開工建設(shè)的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)，通過(guò)履約檢查，書面及口頭督促，座談約談，限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件，土地抵押貸款條件限制等多種措施，督促相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)早日開工建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項(xiàng)目及基本農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，基本竣工的河田、策武等6個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目督促 其抓緊向省廳申報(bào)驗(yàn)收。對(duì)已開工還在實(shí)施的4個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目和37個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項(xiàng)目督促其在抓質(zhì)量的同時(shí)抓進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工。四是加強(qiáng)對(duì)土地動(dòng)態(tài)巡查，制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起，面積4.63公頃，都能及時(shí)依法予以制止；立案查處國(guó)土資源違法案件36起，查處面積0.779公頃；直接拆除違法用地上建筑物構(gòu)筑物82起，面積0.5510公頃；其中耕地0.25601公頃。五是加強(qiáng)對(duì)土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行集體土地登記發(fā)證備案制度，局地籍與測(cè)繪股對(duì)每批次的集體土地使用權(quán)登記申請(qǐng)情況在進(jìn)行公告的同時(shí)，均報(bào)局監(jiān)察室備案。一年來(lái)，辦理國(guó)有土地登記459宗，農(nóng)村集體土地登記93宗，辦理商品房土地分割登記1223宗。

（三）著眼實(shí)效抓教育，促進(jìn)廉潔從政

多年來(lái)，我局始終把教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本之策，持之以恒，常抓不懈。從愛護(hù)、保護(hù)干部的角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)和教育管理。一是組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)為輔、個(gè)人自學(xué)為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，以黨支部為單位組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)學(xué)習(xí)了國(guó)土部、省國(guó) 4 土廳黨組關(guān)于“兩整治一改革”的有關(guān)文件及省廳關(guān)于國(guó)土資源工作人員廉政勤政八嚴(yán)格八不準(zhǔn)的規(guī)定和關(guān)于開展“嚴(yán)要求、齊努力，共建務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)的通知。促進(jìn)干部職工樹立廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)用地報(bào)批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化預(yù)防抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

我局歷來(lái)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持把預(yù)防腐敗工作融入到各項(xiàng)制度建設(shè)和落實(shí)當(dāng)中，把機(jī)制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制，積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系，提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力和水平。一是結(jié)合實(shí)際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請(qǐng)假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國(guó)土資源局關(guān)于選擇與管理社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與局相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開公平公正陽(yáng)光作業(yè)。

（五）多措并舉抓糾風(fēng)，維護(hù)群眾利益

1、開展調(diào)研，查找和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)民主評(píng)議政 風(fēng)、行風(fēng)工作方案，結(jié)合縣人大常委會(huì)開展土地管理工作調(diào)研，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見、建議；一方面請(qǐng)縣人大常委會(huì)及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會(huì)，征求他們的意見、建議，還印發(fā)了征求意見表100多份，向社會(huì)各階層人員征求意見、建議。通過(guò)多形式的征求意見，主要的熱點(diǎn)問(wèn)題有：（1）商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問(wèn)題；（2）劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)問(wèn)題；（3）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問(wèn)題。針對(duì)上述熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們采取了以下措施：一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則，先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營(yíng)背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的實(shí)施意見》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實(shí)際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的東街村調(diào)查解決村民建房用地問(wèn)題。對(duì)有土地證需舊改及升層的71戶，由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理；對(duì)無(wú)證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中，對(duì)未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶，進(jìn)行處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證；對(duì)25戶不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民，做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個(gè)農(nóng)村行 政村的村莊用地規(guī)劃，引導(dǎo)村民按規(guī)劃建新房、建新村，對(duì)農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請(qǐng)建房用地村民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所人員簡(jiǎn)化等程序，優(yōu)化服務(wù)及時(shí)審批了463宗，面積4.3785公頃。

2、為推進(jìn)我縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，深化項(xiàng)目帶動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測(cè)繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關(guān)股室和局領(lǐng)導(dǎo)組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，及時(shí)研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題，并督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報(bào)批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，局有關(guān)股室開通“綠色通道”，首辦股（室）一包到底。在收費(fèi)上，除政策規(guī)定要上交省、市的外，凡屬本局可決定的收費(fèi)在最標(biāo)準(zhǔn)上再減半收取。

（六）突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域

1、依法開展行政綜合監(jiān)察。今年，我局被縣紀(jì)檢監(jiān)察部門列為實(shí)施依法行政綜合監(jiān)察的試點(diǎn)單位。我局高度重視，把它列入局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)的議事日程，根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關(guān)于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關(guān)會(huì)議精神，我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、效能建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，依法扎實(shí)有序開展。一是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股，由法規(guī)監(jiān)察股負(fù)責(zé)人任辦公室主任。二是結(jié)合實(shí)際制訂了《關(guān)于在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān) 察工作方案》，明確了綜合監(jiān)察的對(duì)象，任務(wù)、內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟，使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開展。三是督促檢查，抓好落實(shí)。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下，對(duì)局機(jī)關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點(diǎn)股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查了村民用地審批檔案15宗，國(guó)有土地出讓檔案10宗，土地登記發(fā)證檔案20宗，實(shí)地抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地審批情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出了整改要求，并狠抓整改落實(shí)，使問(wèn)題基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通過(guò)依法行政綜合監(jiān)察，針對(duì)存在問(wèn)題建章立制。如針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管問(wèn)題。一是建立了房地產(chǎn)開發(fā)用地跟蹤管理制度，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的全程監(jiān)督；二是與縣規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定，溝通情況，加強(qiáng)聯(lián)系管理；三是建立健全了建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃管理制度。

目前，此項(xiàng)工作已基本完成，并通過(guò)了市、縣兩級(jí)監(jiān)察部門的督查檢查。

2、扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。全國(guó)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議后，局黨組高度重視，一是及時(shí)召開專題黨組會(huì)研究部署此項(xiàng)工作。二是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)為成員的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為副主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)綜合督導(dǎo)組、土地市場(chǎng)治理組、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組和深化改革研究 組四個(gè)工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《××縣國(guó)土資源局關(guān)于深入開展廉政建設(shè)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》和《××縣國(guó)土資源局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、系統(tǒng)干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)文件，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署和會(huì)議精神。通過(guò)層層動(dòng)員，不間斷動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒有”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么排查”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等內(nèi)容召開專題討論會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全面徹底，不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負(fù)責(zé)人做到“四帶頭”，即：帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查有序順利開展。七是遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，堅(jiān)持以崗位為主體、以職責(zé)為主線，采取議崗議責(zé)議權(quán)，重申局領(lǐng)導(dǎo)、股室、國(guó)土所、下屬單位的崗位職責(zé)和權(quán)限；依據(jù)崗位層次明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找重點(diǎn)；分析梳理業(yè)務(wù)流程，畫出業(yè)務(wù)流程圖；查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四個(gè)步驟，圍繞土地使用權(quán)與礦權(quán)審核審批、土地出讓、土地整治、征地補(bǔ)償、地籍測(cè)繪、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理、土地檔案和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、干部選拔任用等事項(xiàng)，突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、復(fù)議、征收、給付等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面開展排 查。初步查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91個(gè)，其中高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)，中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)37個(gè)，一般等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)35個(gè)。

下一步，我局將再進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)、深入排查、深入自查、深入整改，力求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找對(duì)，并將把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)同時(shí)推進(jìn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定措施，通過(guò)制定措施再次細(xì)化梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立健全相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

3、繼續(xù)規(guī)范兩權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。在土地使用權(quán)出讓中，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作，確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。一是實(shí)行出讓地價(jià)評(píng)估制度。對(duì)每一宗擬出讓土地，均委托具備評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，再由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定出讓起始價(jià)；二是實(shí)行土地出讓方案報(bào)批制度。每次土地出讓，其出讓方案均需報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可組織出讓；三是出讓公告公開制度。出讓公告必須在土地市場(chǎng)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體或政務(wù)公開欄公開，以增強(qiáng)土地出讓的透明度；四是土地出讓實(shí)行保留價(jià)制度。對(duì)出讓的土地使用權(quán)，在招標(biāo)拍賣開始或摘牌截止時(shí)點(diǎn)前半小時(shí)，由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定保留價(jià)，防止串標(biāo)、圍標(biāo)或截標(biāo)；五是實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、公證制。出讓過(guò)程在縣監(jiān)察部門的監(jiān)督下，邀請(qǐng)公證部門全程公證，確保整個(gè)出讓過(guò)程的公開性和合法性。一年來(lái)，招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)共13宗，面積37.6627公頃，合同價(jià)款10306萬(wàn)元。其中工業(yè)用地 10 9宗，面積35.4213公頃，合同價(jià)款2710萬(wàn)元；房地產(chǎn)建設(shè)用地4宗，面積2.2414公頃，合同價(jià)款7596萬(wàn)元。在礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)依程序出讓，同時(shí)加大對(duì)礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管和巡查力度，依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設(shè)計(jì)方案施工、非法倒賣等行為。今年未開展有礦業(yè)權(quán)出讓。

4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。今年以來(lái)，我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理有關(guān)文件，開展了排查工作“回頭看”。一是再次對(duì)2008年以來(lái)21個(gè)土地開發(fā)與整理工程從工程項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓等7個(gè)方面重新逐一進(jìn)行了排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無(wú)施工日記，監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無(wú)人簽字兩個(gè)問(wèn)題，責(zé)成該項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位限期整改?，F(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點(diǎn)抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個(gè)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復(fù)村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長(zhǎng)壩胡嶺村等4個(gè)土地整理項(xiàng)目，共計(jì)重點(diǎn)抽查了9個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了歸檔。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求，我局認(rèn)真填報(bào)并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題項(xiàng)目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專項(xiàng)治理排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題重點(diǎn)抽查項(xiàng)目表》等11個(gè)表格登記資料，為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理奠定了基礎(chǔ)。

5、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治。為切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)××縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)督查工作情況的通報(bào)》（汀效綜[2010]13號(hào)）精神，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行風(fēng)效能建設(shè)的紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由局監(jiān)察室、效能辦負(fù)責(zé)開展定期和不定期的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

二、存在問(wèn)題和不足

2010年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作雖取得一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠，系統(tǒng)干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的積極性、主動(dòng)性相對(duì)不足，缺乏教育效果的凸顯。

2、國(guó)土系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，紀(jì)檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合力較弱，監(jiān)督較難。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，造成工作開展的廣度、深度不夠。

三、2011年工作打算

1、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，確保按省廳、市局要求的時(shí)間進(jìn)度，完成專項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)。

3、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。通過(guò)專項(xiàng)治理，基本形成國(guó)土資源管理健康有序的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

二○一○年十二月二十三日