某區(qū)科技局2022年法治政府工作總結和2023年工作思路

一、2022年度“法治XX”工作舉措和成效

2022年度，區(qū)科技局深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，切實把依法行政落實到科技創(chuàng)新的實踐過程中，扎實推進科技系統(tǒng)法治建設各項工作，不斷提升科技部門法治建設工作水平。

（一）加強組織領導，強化工作機制。

圍繞推進“法治XX”建設，加強科技部門對依法行政的組織領導保障，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室牽頭負責的工作格局。堅持將依法行政納入重要議事日程，制定本部門法治政府建設工作計劃，明確年度工作任務和工作重點，并把依法行政工作任務分解到各科室，明確責任人，保證法治建設工作高效有序開展。圍繞提升黨員干部依法辦事能力，局領導堅持帶頭學法，加強對法律法規(guī)及科技政策的學習，同時在工作中強化守法意識，切實做到依法決策、依法管理、依法辦事，不斷提高干部依法行政意識和能力。

（二）強化法治思維，推進依法行政。

把“最多跑一次”改革作為規(guī)范權力運行和提升科技服務水平的重要抓手，進一步深化改革、優(yōu)化流程、細化服務，實現相關事項辦理100%跑零次、100%材料電子化、100%

網上辦、100%掌上辦，有效提升服務對象辦事的便捷度、舒適度和滿意度。健全完善民主集中制和“三重一大”集體決策制度，在干部任免、科技經費使用、科技項目評定等重大問題上堅持集體討論決定，保證決策的民主化和科學化。進一步加強規(guī)范性文件管理，聚焦當前束縛我區(qū)產業(yè)轉型升級和企業(yè)創(chuàng)新能力提升的短板制約，通過修訂原有政策和制定新政策，完善優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新政策體系，2022年重點對科技金融、研發(fā)后補助、科技計劃項目與經費管理、科技進步獎勵、科技產業(yè)政策實施細則等領域的政策進行了修訂完善，進一步強化規(guī)范性文件的合法性、針對性、有效性。局下屬開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園與智能裝備園聘請海泰律師事務所吳克汀等5位律師擔任常年法律顧問，為園區(qū)90余家企業(yè)提供法律咨詢、民商事訴訟等綜合法律服務，并參與相關重大矛盾糾紛調處和法制宣傳活動等，2022年共服務50余人次。

（三）深化信息公開，打造陽光科技。

健全權力公開透明運行機制，嚴格執(zhí)行政策公開制度，不斷優(yōu)化政務信息公開和科技服務平臺建設，在政府信息公開平臺和局網站的基礎上，于2022年底新創(chuàng)建“某科技”微信公眾號，進一步拓展信息公開宣傳渠道，提高信息公開受眾面。加強信息公開時效性，將機構職能、人員情況、行政文件、辦事指南、局本級財政預決算報告等事

項及時公開發(fā)布，同時對科技項目申報條件、科技項目立項、企業(yè)評定及其資金撥付等重大事項也都實行網上公示，認真接受公眾監(jiān)督。2022年我局在政府信息公開平臺主動公開政府信息數273條，在局網站發(fā)布信息273條，微信公眾號發(fā)布信息69條。

（四）加強普法宣傳，營造良好氛圍。

建立健全單位學法制度，以我區(qū)開展第二批“CC”主題教育為契機，通過黨員干部學習網、“學習強國”App以及“知行學堂”等集體學習會議，加強法治教育培訓，同時積極組織相關工作人員參加我區(qū)組織開展的法治教育、規(guī)范性文件管理等各類業(yè)務培訓，強化全局黨員干部依法行政思維。2022年局黨組學習中心組累計集中學法10余次，組織單位人員開展集中法律知識培訓5次，領導干部、公務員學法用法考試參考率達到100%。加強學法用法基層宣傳，深化“科技經紀人”服務機制，深入企業(yè)、科研院所、社區(qū)、村等基層宣傳解讀科技法律法規(guī)，并圍繞“科技爭投”“青年某”、全國科普日活動、《NB市科學技術普及條例》頒布實施等主題，組織開展系列宣傳活動20多場次，努力營造人人自覺“學法用法守法”的良好氛圍。

二、存在的不足和原因

2022年，我局在法治工作方面取得了一些實效，但與法治政府建設的要求還有差距，主要表現在：一是法

治文化學習系統(tǒng)性和深入性有待增強，對法律法規(guī)的研讀和運用還不夠深入。二是法治宣傳的形式和內容有待豐富，普法宣傳教育的廣度深度還相對不足。

三、局主要負責人履行推進法治建設職責情況

2022年度，我局黨政主要負責人認真落實推進法治建設第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式開展工作。一是帶頭加強法治理論學習。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，以及黨中央和省區(qū)市關于法治建設的重大決策部署，積極參加區(qū)委中心組組織的法治學習、局黨組理論中心組學習會、黨員干部學習會以及網上學習等，帶頭強化對政治理論、黨章黨規(guī)、法律法規(guī)以及科技創(chuàng)新領域相關法律法規(guī)的系統(tǒng)性學習；同時，加強對理論知識的實踐運用，結合所學理論，對當前科技工作進行深入分析，并為全局干部上《深刻理解科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的論斷》《不忘初心擔使命、聚焦創(chuàng)新強攻堅》主題黨課，引導廣大黨員干部增強法紀意識，不斷提高自身運用依法行政能力水平。二是切實加強法治建設任務部署。高度重視法治機關建設，將依法行政工作納入年度工作計劃仔細研究，對法治建設重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。依法行使行政職權，對于重要決策均堅持集體研究討論決策，真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,自覺為全機關做

表率。三是全面強化依法行政監(jiān)督檢查。認真落實履行法治建設第一責任人職責，在加強自身法治觀念的同時，堅持督促其他班子成員和各科室負責人依法辦事，并將依法行政作為考察使用干部的重要依據，帶領全局黨員干部不斷強化法治觀念、增強法律意識、做到依法履職。

四、2023年度“法治XX”工作主要安排

2023年，我局將深入學習貫徹黨的二十大精神，以更高的標準、更新的思維、更實的舉措，繼續(xù)深入貫徹落實我區(qū)關于“法治XX”建設工作的部署任務，進一步加強組織領導、落實目標責任、完善制度體系，力爭將全局的法治建設工作做得更完善。重點做好以下工作：

（一）落實落細法治責任。

完善法治科技領導和責任機制，局黨組定期研究全局法治推進工作，對重要決策堅持集體研究決策，局班子成員帶頭履行法治建設職責，各科室負責人員具體執(zhí)行，確?？萍脊ぷ鞣ㄖ谓ㄔO落實。圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，加快推進某科技創(chuàng)新治理現代化和能力建設研究，形成科技創(chuàng)新治理體系和能力建設現代化的某樣本。同時，謀劃擬定某區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，將法治XX建設作為重要內容之一，切實運用法治思維保障和促進科技創(chuàng)新。

（二）強化法治宣傳教育。

進一步健全領導干部學習培訓和規(guī)范用法等制度，在組織開展集中學習的同時，引導黨員干部充分利用黨員干部學習網、學習強國App、“知行學堂”等平臺加強對依法行政和科技進步相關法律法規(guī)等的學習，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。編印《某區(qū)（開發(fā)區(qū)）科技政策實施細則》和《科技政策匯編》，充分依托網站、微信公眾號等載體，通過開展論壇研討、科技培訓、科普宣傳、知識競賽等形式，加強對科技創(chuàng)新相關法律法規(guī)的宣傳普及。創(chuàng)新宣傳方法，2023年重點突破以科創(chuàng)平臺和科技經紀人隊伍為支撐，結合“百家科創(chuàng)平臺服務萬家企業(yè)服務行動”，把政策法規(guī)傳遞到每個創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人員，使法治宣傳教育起實效。

（三）規(guī)范科技項目管理。

進一步細化完善科技項目管理制度，嚴格落實《某區(qū)科技計劃項目與經費管理辦法》，按照公平競爭、擇優(yōu)支持、管理公開的原則，加強對項目立項、項目管理、經費管理、績效評價等的監(jiān)管力度，嚴格按程序開展科技計劃項目管理并強化資金規(guī)范使用。加強科技項目檔案資料規(guī)范管理，健全完善科技項目庫、評審專家?guī)旌晚椖繖n案管理制度建設。重點強化科技項目績效評價體系建設，把績效評價作為未來科技政策實施的重要依據。加強對立項項目負責人和財務人員的培訓，幫助立項單位規(guī)范實施項目，確?？萍柬椖恳?guī)范實施。

（四）加強法治制度建設。

建立法治建設長效管理機制，完善科技領域政務公開、法治宣傳、監(jiān)督檢查等依法行政工作制度。全面推進科技領域“最多跑一次”改革，同時深化打造“科技經紀人”黨建服務品牌，探索海外引智“五庫一網”建設，不斷優(yōu)化政務服務，全力打造高效便捷透明的科技服務體系。進一步強化規(guī)范性文件管理，完善優(yōu)化科技政策體系，對不符合科技創(chuàng)新要求和績效不佳的及時進行完善調整，認真做好規(guī)范性文件的起草、審核、論證和發(fā)布工作。健全權力公開透明運行機制，加強政策法規(guī)科技項目信息公開，完善科技計劃項目立項和資金補助公示制度，打造“陽光科技”。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，努力構建良好的科技法治環(huán)境，促進科技事業(yè)健康發(fā)展。