第一篇:生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法工作總結(jié)
去年以來,生態(tài)環(huán)境局始終堅持以新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要思想為遵偱,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”,的理念,緊扣生態(tài)環(huán)保垂直管理機(jī)構(gòu)改革契機(jī),緊緊圍繞打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“八大戰(zhàn)役”和建設(shè)過硬環(huán)保鐵軍的思想,創(chuàng)新工作思路,率先在全州實施黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,以落實管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵,以強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),推動黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合,實現(xiàn)黨的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)聯(lián)動發(fā)展、相互促進(jìn),為形成與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)保事業(yè)發(fā)展新格局提供了堅實保證。黨建引領(lǐng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,守護(hù)好的藍(lán)天碧水利劍出鞘必有成效。
生態(tài)環(huán)境局以不斷強(qiáng)化黨員干部法律意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,始終對環(huán)境違法行為、環(huán)保不作為堅持“零容忍”的態(tài)度,對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展全覆蓋執(zhí)法監(jiān)督檢查xx余次、雙隨機(jī)執(zhí)法xx余次,x次聯(lián)合相關(guān)部門對砂場突出問題進(jìn)行以了集中整治,并有針對性的對xx余家一般污染源監(jiān)管企業(yè)環(huán)境散亂污、危廢、環(huán)境噪聲污染、水污染、油煙凈化器等開展執(zhí)法檢查xx余次;
對未批先建、非法排污等嚴(yán)重環(huán)境違法問題,做到了“不處理不放過,不整改不放過”,始終堅持“哪里環(huán)境問題突出就整治哪里”、“環(huán)境違規(guī)違法涉及哪里就依法查處哪里”的原則,依法嚴(yán)厲查處了一批環(huán)保突出違規(guī)違法行為,共計處罰金額達(dá)xxxxxxx.xx元整,通過鐵腕執(zhí)法,有效遏制住了各類環(huán)境突出問題,彰顯出了縣對嚴(yán)厲整治生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為的態(tài)度和決心。黨建引領(lǐng)環(huán)境污染防治,筑牢長江黃河生態(tài)屏障“生態(tài)興、則文明興,生態(tài)衰、則文明衰”。
縣始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在縣委、政府高度重視下,提出了共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),構(gòu)建了以“縣委主導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、全民參與”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局,制定實施長江、黃河兩大流域上游生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展計劃,持之以恒的把長江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題暨中央、省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實到位。投入資金元新建成縣城污水處理廠,對金沙江流域的洛須片區(qū)x個行政村集中開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,投入資金元建成垃圾收集池x座,購置垃圾車?yán)鋢x個,垃圾收集池xx個,拖掛式垃圾車x輛等相關(guān)設(shè)施。
并通過采用濕地處理模式、aao一體化處理、生化處理等x種集中處理的模式對洛須片區(qū)x個村污水廠進(jìn)行了新建改造治理;
在黃河上游以全面實施“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系為抓手,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”工作措施,組建環(huán)境保護(hù)志愿隊xx個,總?cè)藬?shù)達(dá)xxxx余人,累計開展環(huán)境治理xxx余次,清理各類垃圾xxx余噸,全面激發(fā)了群眾內(nèi)生動力,形成了人人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的的新格局,山更綠、水更清、天更藍(lán)的生態(tài)底色更加明顯。
黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境宣傳,奏響生態(tài)環(huán)境保護(hù)最強(qiáng)音針對廣大群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識淡薄,法律法規(guī)了解不深、了解不透。生態(tài)環(huán)境局以大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升生態(tài)隊伍形象為著力點(diǎn),創(chuàng)新方式,、富載體,全力構(gòu)建多元化宣傳方式,先后開通“生態(tài)環(huán)境官方微信”,與縣融媒體中心聯(lián)合舉辦“生態(tài)環(huán)境之聲”以自媒體+傳統(tǒng)媒體的方式,會方位、無死角的開展宣傳工作,把生態(tài)環(huán)境最美聲音奏響在了的每一寸土地。截至目前,生態(tài)環(huán)境微信官方平臺發(fā)布各類信息xx余條,累計開播生態(tài)環(huán)境之聲xx期,收聽觀看群眾達(dá)xxxxx萬余人,群眾自覺關(guān)心、支持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍得到了全面提提升。
黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境隊伍建設(shè),樹立生態(tài)環(huán)境新形象生態(tài)環(huán)境局以“”抓班子、建隊伍、嚴(yán)教育、強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭先進(jìn)”為總體要求,全面加強(qiáng)黨員干部政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,健全落實組織生活制度和每周二、五學(xué)習(xí)日,不斷增強(qiáng)黨員干部凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)抓隊伍不動搖,毫不松懈地運(yùn)用紀(jì)律手段抓好各項紀(jì)律措施的落實,不斷拓寬廉政教育的渠道,豐富廉政教育的內(nèi)容,進(jìn)一步筑牢干部職工思想防線,切實保持隊伍思想上、作風(fēng)上的純潔性,有效確保了隊伍“零違紀(jì)”的優(yōu)良作風(fēng),在廣大農(nóng)牧民心中樹立生態(tài)環(huán)境隊伍的良好形象。結(jié)束語:下步,生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng),堅持預(yù)防與治理結(jié)合、監(jiān)管與執(zhí)法并重的根本遵循,一路披荊斬棘,為積極構(gòu)建“生態(tài)、美麗、幸?!毙略倭⑿鹿Α?/p>
第二篇:國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2014年上半年,六師國土資源局105團(tuán)分局認(rèn)真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn),圍繞2014年工作目標(biāo)和任務(wù),以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點(diǎn),建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察效能,保障和促進(jìn)105團(tuán)國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:
1、認(rèn)真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準(zhǔn)確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。
2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度,認(rèn)真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用,截止目前已開展動態(tài)巡查10次。
3、根據(jù)師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查,圖斑核查及部分資料整改、相關(guān)費(fèi)用交納工作,同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進(jìn)行占補(bǔ)平衡及費(fèi)用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進(jìn)行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求,與團(tuán)相關(guān)部門每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。
第三篇:國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法水平。
根據(jù)年初的工作計劃,為使土地執(zhí)法監(jiān)察工作做到有法可依、有章可循,分局認(rèn)真學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及師局今年下發(fā)的各種文件。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí),分局人員土地執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,為土地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化管理、日常監(jiān)督檢查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
分局高度重視土地執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。2013年年初便制定了2013年土地執(zhí)法年初工作計劃。并利用土管員例會組織土管員學(xué)習(xí)土地執(zhí)法有關(guān)的法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策。制定分局土地執(zhí)法人員不定期下到連隊巡查制度。
三、加強(qiáng)動態(tài)巡查工作和對土地違法行為的查處。
對團(tuán)場范圍內(nèi)的建設(shè)項目加大批前、中、后期的跟蹤檢查力度,嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批管理辦法,做到先預(yù)審、后規(guī)劃、再審批的原則,逐級按部門權(quán)限審批。
要加強(qiáng)對土地管理就應(yīng)該從加強(qiáng)動態(tài)巡查方面入手。截止2013年11月7日,分局共巡查28次,并對每一次巡查的具體情況真實、全面的記錄在規(guī)范、同一的巡查登記表、匯總表上。對在土地執(zhí)法巡查過程中發(fā)現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的土地違法行為,土地執(zhí)法人員都按有關(guān)規(guī)定制止、糾正、查處。對發(fā)現(xiàn)的違法案件真實、準(zhǔn)確地統(tǒng)計造冊并及時上報。
四、高度重視耕地保護(hù)工作。
在保護(hù)耕地、依法用地方面,堅持履行耕地保護(hù)條例,不侵占、不挪用基本農(nóng)田指標(biāo),嚴(yán)格按土地用途管制制度報批用地,對確需占用耕地,補(bǔ)充數(shù)量相等的耕地后,依法履行報批手續(xù),切實實現(xiàn)占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,明確保護(hù)目標(biāo)和責(zé)任,及時與連隊領(lǐng)導(dǎo)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,以確保耕地保護(hù)責(zé)任落實;積極宣傳保護(hù)耕地、依法用地政策,使用地單位和個人能自覺辦理土地登記和變更登記手續(xù)。
五、加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳。
在2013工作中,分局始終把宣傳土地法律法規(guī)工作視為主要工作之一。分局主動聯(lián)合團(tuán)場宣傳、司法等部門組織開展政策法規(guī)宣傳。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日等活動期間,分局主動聯(lián)合團(tuán)場有關(guān)部門開展了土地政策法律法規(guī)宣傳活動,利用廣播、板報、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工遵守土地法律、法規(guī)的意識。
六、積極推進(jìn)政務(wù)公開,確保職工群眾的知情權(quán)。
為積極推進(jìn)依法行政工作力度,進(jìn)一步提高國土資源工作的辦事效率,增加工作透明度,接受群眾監(jiān)督。對建設(shè)用地報批程序、地籍管理工作公開制度、土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)工作程序和土地監(jiān)察工作公開制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公布。公開農(nóng)場的土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃等重要信息,確保職工群眾的知情權(quán)。
七、處理來信來訪情況
對上級交辦的事情及時處理。對來我分局咨詢問題的同志熱情接待,耐心聽取反映的問題,能解決的解決,不能解決的帶領(lǐng)到有關(guān)部門,或向上級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。同時使用規(guī)范的信訪登記表、匯總表建立信訪登記臺帳。
一年來,工作做的不少,存在的問題也不少,在今后的土地執(zhí)法監(jiān)察工作中我們還要不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化管理,努力提高分局的整體素質(zhì),保障和促進(jìn)國土資源管理事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第四篇:國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2014年上半年,六師國土資源局105團(tuán)分局認(rèn)真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn),圍繞2014年工作目標(biāo)和任務(wù),以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點(diǎn),建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察效能,保障和促進(jìn)105團(tuán)國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:
1、認(rèn)真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準(zhǔn)確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。
2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度,認(rèn)真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用,截止目前已開展動態(tài)巡查10次。
3、根據(jù)師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查,圖斑核查及部分資料整改、相關(guān)費(fèi)用交納工作,同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進(jìn)行占補(bǔ)平衡及費(fèi)用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進(jìn)行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求,與團(tuán)相關(guān)部門每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。
上半年,師市國土資源局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,認(rèn)真落實中央、兵團(tuán)有關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、思想教育、制度建設(shè)”同步推進(jìn),嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)廉政及反腐倡廉各項工作得到較好落實,取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年的各項工作總結(jié)如下:
一、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)筑反腐倡廉的防線,是做好國土資源管理工作的根基。第一師XX市國土資源局深入落實兵、師黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的具體規(guī)定,堅持以教育為基礎(chǔ),以制度為保證,以監(jiān)督為關(guān)鍵,以懲處為手段,重點(diǎn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初,與自治區(qū)國土資源廳、兵團(tuán)國土資源局、師市紀(jì)委、各分局層層簽訂責(zé)任書,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。同時,制定下發(fā)了《2014年師市國土資源黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了今年黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。
二是切實落實“一崗雙責(zé)”。根據(jù)《農(nóng)一師XX市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《農(nóng)一師XX市國土資源局黨組班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的通知》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,明確工作的責(zé)任主體、任務(wù)和考核辦法,并逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能業(yè)務(wù)人員,認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),切實形成在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)上下齊抓共管的管理機(jī)制,確保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正落到實處。
三是加強(qiáng)教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為主要內(nèi)容,堅持立足教育、引導(dǎo)在先、著眼防范,認(rèn)真落實教育制度,適時開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育廉政教育,切實將廉政教育作為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容和工作的首要任務(wù),做到凡會必講、有課必說,強(qiáng)化系統(tǒng)人員廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。上半年共組織分局長例會2次,組織局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)19次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課3次。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促使公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
牢固樹立“監(jiān)督就是管理、推進(jìn)就是提升、落實就是責(zé)任”的理念,把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為反腐倡廉的重要職責(zé),把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到師市國土資源總體布局中去謀劃、部署和推進(jìn)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。堅持建設(shè)用地集體會審制度和局務(wù)會制度,對權(quán)限范圍內(nèi)各類用地嚴(yán)格按照《兵團(tuán)建設(shè)用地審查報批管理辦法》從嚴(yán)管理,加大了建設(shè)用地全程跟蹤力度,及時將審批的項目用地信息公布在農(nóng)一師國土資源局門戶網(wǎng)站上,自覺接受社會監(jiān)督,并及時將土地供應(yīng)情況錄入國土資源部監(jiān)管平臺上。1-5月已上報兵團(tuán)批準(zhǔn)農(nóng)用地批次轉(zhuǎn)用項目24宗,面積178.13公頃;供應(yīng)建設(shè)用地40宗,面積45.8公頃地,應(yīng)收土地費(fèi)用3719.14萬元。
二是嚴(yán)格落實出讓工作程序。認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)招拍掛出讓有關(guān)規(guī)定,招拍掛出讓的底價、起始價、加價幅度等,嚴(yán)格執(zhí)行局務(wù)會會審制度,集體決策出讓底價,出讓公告、成交結(jié)果及時在塔里木報、師國土資源局門戶網(wǎng)、土地市場網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布,土地出讓全程接受社會監(jiān)督。1至5月共擬定7批土地出讓方案,擬掛牌出讓土地30宗,出讓面積41.59公頃,已成交13宗,成交面積17.29公頃,成交合同價款2399.3萬元。
三是切實加強(qiáng)了土地中介機(jī)構(gòu)的管理。上半年完成了土地中介機(jī)構(gòu)2013年的考核工作,以及2014年土地中介機(jī)構(gòu)的備案、公示。同時,為了進(jìn)一步規(guī)范師市土地勘測定界、土地評估業(yè)務(wù)的土地中介機(jī)構(gòu)選取、成果審查工作,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,制定下發(fā)了《第一師XX市土地中介機(jī)構(gòu)管理考核辦法》,并會同財務(wù)局制定了土地勘測定界費(fèi)用支付審批表。1-5月中介機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組共召開了 10次會議,選派121個項目、面積669.05平方米。
四是適時推行干部交流輪崗制度,促進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。活水長流業(yè)常新,干部交流是黨的干部工作的重要制度,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我局黨組充分認(rèn)識到隊伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流顯生機(jī)。截止目前系統(tǒng)干部交流5名。流水不腐,戶樞不蠹。干部在一個地方呆長了,熟人、朋友過多,容易被各種復(fù)雜的人際關(guān)系所困擾,處理問題“硬不起手腕”、“動不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風(fēng),成為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施,確保我們的干部在依法行政方面能夠秉公辦事,大膽工作,更好地保持干部隊伍朝氣和活力、防范用人不正之風(fēng)。同時,干部交流也避免了分局領(lǐng)導(dǎo)長期在一個地方任職而容易造成的因循守舊、不思進(jìn)取和特權(quán)思想。
三、厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)
一是嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理。按照“統(tǒng)一管理、公車公用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理辦法有關(guān)公車使用管理規(guī)定,加強(qiáng)車輛統(tǒng)一管理,嚴(yán)格公車的使用與管理。在車輛的油料上年初核定指標(biāo),車輛日常維修嚴(yán)格履行程序。今年系統(tǒng)25輛車全部安裝了gps定位裝置。
二是認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)管理的各項規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用支出,切實規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為;
三是嚴(yán)格日常辦公經(jīng)費(fèi)管理。積極推行雙面用紙和無紙化辦公,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,促進(jìn)辦公用品高效和循環(huán)利用;認(rèn)真落實辦公用品定點(diǎn)采購審批程序,加強(qiáng)系統(tǒng)辦公用品采購的管理;加強(qiáng)對辦公場所用電、用水管理,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),確保各項節(jié)約經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo)實現(xiàn)。
四、做好2014年師市黨風(fēng)廉政調(diào)研工作。
按照師市紀(jì)委十屆四次全會精神要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦中心任務(wù),精心組織力量,深入基層開展調(diào)研。我局在指定調(diào)研課題的基礎(chǔ)上自選了重點(diǎn)調(diào)研課題和自選課題。目前已完成自選課題的調(diào)研。并積極籌備師市廉政文化藝術(shù)節(jié)的節(jié)目籌備工作。
上半年來,我局切實將廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、永葆黨員先進(jìn)性和純潔性的重要手段,在懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng),“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是對還及m制度、措施的執(zhí)行和落實還不夠到位。這些問題雖然是階段性的、局部的,但必須引起高度重視,在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。今后的工作中,師國土資源局將不斷強(qiáng)化反腐倡廉的工作機(jī)制,從抓要害部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,推進(jìn)師市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
2014年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)投促局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)主席重要講話精神,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略和“五新青羊”發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口,全區(qū)投資促進(jìn)工作各項指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
一、2014年投資促進(jìn)工作的主要特點(diǎn)
(一)投資促進(jìn)目標(biāo)保持平穩(wěn)增長
今年,我區(qū)承擔(dān)了引進(jìn)內(nèi)資232億元,到位外資10.76億美元,新簽約引進(jìn)重大項目24個的市級目標(biāo)。我局于年初即將2014年區(qū)內(nèi)投資促進(jìn)工作全年目標(biāo)進(jìn)行了分解下達(dá)。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,今年1-10月份,我區(qū)完成新簽約引進(jìn)項目24個,提前完成目標(biāo)任務(wù),實際到位內(nèi)資213.82億,完成率92.16%,實際利用外資9.07億美元,完成率84.26%。年底前,我們牽頭重點(diǎn)針對區(qū)內(nèi)存量項目、現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行了全面、深度梳理,根據(jù)目前項目儲備和上報情況來看,預(yù)計能基本完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),因作為年底拉差距而加分又不封頂?shù)奶貏e重大項目還存在諸多不確定性,力爭年底實現(xiàn)“保三爭二”目標(biāo)任務(wù)還十分艱巨。
(二)招商引資工作扎實有效
一是針對重點(diǎn)企業(yè)抓“精細(xì)招商”。針對重大項目的重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè),大力推行精細(xì)招商,主動把工作往深里做、往實里做、往細(xì)里做。首先,組織開展了深入細(xì)致的資源載體梳理。年初,全面收集全區(qū)的地塊和樓宇載體資源基本情況和基礎(chǔ)資料,摸清產(chǎn)業(yè)投資需求,落實項目落地指標(biāo)條件,抓緊編制投資指南,做到底數(shù)清、情況明、思路新。其次,精心制定系統(tǒng)配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一議”方式,針對目標(biāo)企業(yè)制定個性化、訂單式的招商方案、引資措施和支持政策,同時確定專人團(tuán)隊,加強(qiáng)任務(wù)分工和責(zé)任落實,開展系統(tǒng)性工作,強(qiáng)化綜合性配套,抓好跟蹤促進(jìn)。再次,著力優(yōu)化重點(diǎn)客商的服務(wù)保障。把現(xiàn)代服務(wù)理念融入投資促進(jìn)工作,以非常誠懇、非常熱情的態(tài)度做好前期接觸、相互拜訪、推介考察、合作洽談、簽約注冊等各項工作,全過程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全方位塑造區(qū)域形象,最大限度展示青羊的發(fā)展優(yōu)勢、服務(wù)水平和合作誠意,努力提高企業(yè)的投資意愿和簽約率,努力占得優(yōu)勢、搶得先機(jī)。
二是借助展會平臺抓“活動招商”。充分借助西博會、米其林必比登挑戰(zhàn)賽等本地大型節(jié)會,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會、四川浙江商會等境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織開展投資考察與交流。通過積極參會和主動辦會,借勢借力招商。參與了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率隊赴北京、上海、西安等國內(nèi)重點(diǎn)城市開展的系列投資促進(jìn)活動,組織參與了成都高端樓宇上海推介會、中國房地產(chǎn)報地產(chǎn)項目推介會等活動。積極協(xié)助推動中建項目落戶我區(qū),加快推進(jìn)非遺博覽園、中壩“110”地塊等重點(diǎn)項目招商。
三是利用市場手段抓“以商招商”。充分利用龍頭企業(yè)、境內(nèi)外知名商會協(xié)會和使領(lǐng)館等各種資源,著力開展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧勁”。探索市場化運(yùn)作的模式,與中介機(jī)構(gòu)、知名跨國公司和商會組織建立了合作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬招商引資信息渠道,加快構(gòu)建務(wù)實高效、觸角廣泛的委托招商網(wǎng)絡(luò)。積極與新加坡等國家使領(lǐng)館建立商務(wù)合作關(guān)系,依托境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會、加拿大經(jīng)貿(mào)文化交流會、四川浙江商會等境內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、組織開展投資考察與交流。
(三)投資環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化
進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,密切配合、協(xié)同工作,全力做優(yōu)投資軟硬環(huán)境。通過精簡行政審批、深化對外開放領(lǐng)域改革、建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)保障機(jī)制等重點(diǎn)舉措,加快推進(jìn)制度環(huán)境的規(guī)范化,努力塑造投資促進(jìn)的制度優(yōu)勢。著力推進(jìn)工業(yè)總部基地等重點(diǎn)區(qū)域綜合配套的現(xiàn)代化和環(huán)境的品質(zhì)化,初步形成了具有國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先優(yōu)勢的投資、生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)境。同時,通過多種方式、多種媒體,著力加強(qiáng)區(qū)域宣傳,廣泛傳播青羊聲音、講好青羊故事,努力展示“蜀韻金沙·錦繡青羊”的品牌形象,提升區(qū)域吸引投資的關(guān)注度、美譽(yù)度和首位度,努力打造投資西部的“首選之地”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)實現(xiàn)外商企業(yè)零投訴,葛洲壩集團(tuán)、百勝餐飲等一大批境內(nèi)外投資企業(yè)對青羊的投資環(huán)境感到非常滿意。
(四)機(jī)關(guān)全面建設(shè)上新臺階
按照區(qū)委舉旗幟、抓班子、帶隊伍的要求,堅持工作推進(jìn)和隊伍建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。尤其是年初以來,按照區(qū)委開展黨的群眾路線教育實踐活動工作部署,我們著力聚焦“四風(fēng)”和服務(wù)群眾,努力推動群眾路線教育實踐活動與投資促進(jìn)工作緊密結(jié)合,堅持高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量開展、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育實踐活動。通過認(rèn)真查找招商工作前期洽談、項目簽約、落地開工、投產(chǎn)運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)存在的節(jié)點(diǎn)和問題,創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,著力解決了招商引資隊伍思想認(rèn)識、狀態(tài)作風(fēng)和動力機(jī)制問題。同時,我們適時組織開展了機(jī)關(guān)干部和街道投促系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高干部人才的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,充分發(fā)揚(yáng)和保持昂揚(yáng)向上、合力攻堅、克難奮進(jìn)的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈。積極應(yīng)對廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù),堅持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,將反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。結(jié)合工作實際著力抓好建章立制,層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真制定并執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度和議事規(guī)則。切實找準(zhǔn)并把握好風(fēng)險防控點(diǎn),有效防范涉貪涉腐現(xiàn)象和行為的發(fā)生,確保班子和干部用權(quán)規(guī)范、工作規(guī)范。
二、面臨的困難和問題
一是受限于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響和區(qū)域土地載體資源瓶頸制約,我區(qū)今年特別重大的龍頭帶動型項目引進(jìn)數(shù)量不多,區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和水平仍然不高。二是區(qū)內(nèi)政策機(jī)制有待進(jìn)一步完善,統(tǒng)籌推動投資促進(jìn)工作的整體合力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是招商工作的干部人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,投資促進(jìn)的專業(yè)化水平需要加快提高,投資促進(jìn)工作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和貢獻(xiàn)仍然不強(qiáng),等等。
三、2018年工作安排
2015年,投資促進(jìn)工作將面臨諸多新形勢新任務(wù)新要求。在工作的思考和謀劃上,我們將投促工作的總體思路定位于“一個中心”和“三條主線”,即緊緊圍繞加快提升區(qū)域?qū)ν忾_放整體水平這個中心,著力在投資促進(jìn)工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新“三條主線”上下功夫,努力推動區(qū)域投資促進(jìn)工作取得新成效。
(一)加快促進(jìn)重點(diǎn)項目
立足產(chǎn)業(yè)升級“招大引強(qiáng)”、集群發(fā)展“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”和創(chuàng)新驅(qū)動“招才引智”,緊緊圍繞金融商務(wù)、文博旅游、航空產(chǎn)業(yè)等“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出中建電商谷與低碳建筑產(chǎn)業(yè)園、非遺博覽園等重大項目的龍頭性帶動和高端化取向,加快促進(jìn)中壩“110”、百仁“253” 等一批重點(diǎn)商業(yè)地塊項目盡快上市,力爭在招大引強(qiáng)上盡快取得新突破,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上新臺階。同時,著力破解投資促進(jìn)的資源、機(jī)制、環(huán)境等關(guān)鍵問題,探索建立信息收集捕捉、項目跟蹤促進(jìn)、主體整體聯(lián)動等機(jī)制,深化“精細(xì)招商”、“活動招商”、“以商招商”等模式創(chuàng)新,在投資促進(jìn)上努力激活主體,擴(kuò)大存量、吸引增量。
(二)著力深化機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步深化對現(xiàn)實區(qū)情和工作形勢的再認(rèn)識再思考,加快推動對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快推動管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力解決服務(wù)區(qū)域企業(yè)的整體效能與水平問題,加快營造宜商宜業(yè)的最佳投資環(huán)境。
(三)扎實推動隊伍建設(shè)
積極適應(yīng)投促系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的新常態(tài)新任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好班子,帶好隊伍,加快建設(shè)一支具有較高水平的專業(yè)化干部人才隊伍,努力提升投資促進(jìn)的服務(wù)和保障水平。
(四)全力確保明年初“開門紅”
明年是“十二五”的最后一年。我們將立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在精心謀劃“十三五”工作思路的基礎(chǔ)上,及早計劃明年工作,抓緊安排,加快推動,努力確保明年初按期實現(xiàn)“開門紅”。
第五篇:生態(tài)環(huán)境局2021年工作打算
生態(tài)環(huán)境局2021年工作打算
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,生態(tài)環(huán)境局以滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標(biāo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)群眾環(huán)境獲得感為根本,以全力推進(jìn)環(huán)保督察整改為重點(diǎn),牢固樹立“環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸?!钡陌l(fā)展理念,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到一定程度改善,各項工作取得積極進(jìn)展和良好成效。
一、2020年生態(tài)環(huán)境基本情況
(一)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況
空氣質(zhì)量有很大改善。2020年縣城區(qū)空氣優(yōu)良率為96.6%,比去年同期上升19.9個百分點(diǎn);PM2.5年均濃度為28ug/m3,比去年同期下降13ug;PM10年均濃度為45ug/m3,比去年同期下降16ug;
水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。飲用水源地山口巖水庫、林家坊(省控斷面)、南坑河王坑斷面(縣界斷面)、龍王潭(省控斷面)水質(zhì)季均在Ⅲ類及Ⅲ類以上,達(dá)標(biāo)率100%。楊村(國控斷面)1月份、2-10月份水質(zhì)為Ⅱ類,3月水質(zhì)Ⅲ類。
土壤污染防治達(dá)標(biāo)。全縣受污染耕地安全利用率均達(dá)到省、市考核要求。
環(huán)境風(fēng)險態(tài)勢較為穩(wěn)定。一年來,危廢和輻射安全可控,沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)境引發(fā)的重大群體性事件。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯
(一)以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為核心,抓住“痛點(diǎn)”,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
全力推進(jìn)大氣污染防治攻堅。1.打造大氣監(jiān)管智慧環(huán)保大平臺,解決大氣監(jiān)管的“痛點(diǎn)”。為解決2019年我縣境內(nèi)空氣質(zhì)量不降反升的現(xiàn)象,加強(qiáng)全縣重點(diǎn)區(qū)域污染源管控,全面提升大氣污染防治精細(xì)化管理水平,投入350余萬元構(gòu)建大氣監(jiān)管智慧環(huán)保大平臺,2020年又追加160萬進(jìn)一步完善監(jiān)測參數(shù),在縣城區(qū)范圍內(nèi)分五大區(qū)域安裝了45臺空氣微觀站,分別對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、外來污染源、建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等重污染源建立了大范圍、高密度的拉網(wǎng)式監(jiān)控,形成了科學(xué)的精細(xì)化治理和監(jiān)管模式。自“智慧環(huán)保”大氣網(wǎng)格化監(jiān)測平臺運(yùn)行以來,境內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)得到了有效改善,2020年P(guān)M10年均濃度為45ug/m3,比去年同期下降16ug;PM2.5年均濃度為28ug/m3,比去年同期下降13ug。,實現(xiàn)了實時地空一體化的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測預(yù)警,跟蹤監(jiān)管,也解決了縣城區(qū)環(huán)境的痛點(diǎn),使之有效的提升環(huán)境管控效率。2.源排放清單編制和源解析。為摸查縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的燃料和原料消耗情況、產(chǎn)品產(chǎn)量情況、污染物在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制措施及其工藝生產(chǎn)情況,通過計算10大源污染物排放量,形成工藝過程源的9種污染物的排放清單結(jié)果,我縣聘請第三方對全縣190家企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,7家干洗店、65家汽修店、189家餐飲店、33家加油站進(jìn)行抽樣調(diào)查,完成污染源清單編制工作,通過了專家評審,并報省廳備案。3.秸稈綜合利用。下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈及其他垃圾的通告》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了露天禁燒巡查組,生態(tài)環(huán)境局在秋冬季節(jié)專門成立了督查小組,對全縣露天禁燒工作進(jìn)行不間斷巡查,實行周通報制度。2020年1-11月我縣沒有被省通報火點(diǎn)。4.夯實應(yīng)急減排措施。下發(fā)了《縣2019-2020年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》,對大氣污染排放企業(yè)加大了巡查力度,南方水泥有限公司已制定錯峰停產(chǎn)方案,按要求開啟了壓產(chǎn)、錯峰停產(chǎn)等措施。至今全縣重污染事件為0。
著力推進(jìn)水污染防治攻堅。1.飲用水源地保護(hù)工作。按時完成了宣風(fēng)鎮(zhèn)、源南鄉(xiāng)、張佳坊鄉(xiāng)、新泉鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(千噸萬人)飲用水源保護(hù)區(qū)矢量邊界信息編制及上報工作。2.上、下游流域生態(tài)補(bǔ)償工作。積極配合市生態(tài)環(huán)境局開展上、下游流域生態(tài)補(bǔ)償工作。爭取到2018-2020生態(tài)補(bǔ)償資金3500萬元。按時間節(jié)點(diǎn)上報《2018-2020流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制獎勵資金項目監(jiān)督檢查自查情況表》《自查報告》等材料。同時積極向上級爭取水污染防治資金。組織、協(xié)助縣工業(yè)園管委會申報開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)污染防治獎補(bǔ)資金。積極申報中央水污染防治項目及淥水流域項目。3.工業(yè)企業(yè)水污染防治工作加強(qiáng)了對涉水重點(diǎn)排污企業(yè)的日常監(jiān)管,將重點(diǎn)排污企業(yè)納入“雙隨機(jī)”檢查,對存在環(huán)境違法行為的企業(yè),依法予以查處,并實施紅黃牌管理。1-11月共出動450人/次,下達(dá)行政處罰10萬元。
竭力推進(jìn)土污染防治攻堅。1.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。完成了縣上埠鎮(zhèn)老工業(yè)基地地塊(含市繁榮化工、市強(qiáng)鑫蓄電池、省市金太陽化工)場地初步調(diào)查,上報至“全國污染地塊信息管理系統(tǒng)”并通過市局審核,縣銀河鎮(zhèn)隴田村農(nóng)用地污染治理與修復(fù)工程已經(jīng)完成916畝農(nóng)田土壤治理的全部工作,縣上埠鎮(zhèn)許家坊農(nóng)用地污染治理與修復(fù)工程已經(jīng)完成1365畝農(nóng)田土壤治理的全部工作。2.全力抓好全縣危險廢物規(guī)范化管理。更新了危廢企業(yè)名單,43家危廢企業(yè)已在網(wǎng)上進(jìn)行備案,同時加強(qiáng)對危廢企業(yè)現(xiàn)場的督查和臺賬管理。根據(jù)《縣危險廢物專項整治三年行動實施方案》,將我縣4家含有“煤炭加工C252”行業(yè)的企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。每季度均開展一輪專項檢查,于10月通過市生態(tài)環(huán)境局危險廢物規(guī)范化考核,考核結(jié)果評定為A,居全市第一。截止10月月底產(chǎn)生危險廢物642.86噸,現(xiàn)已按規(guī)定安全轉(zhuǎn)移處置642.27噸,貯存104.19噸。3.持續(xù)開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查、整治和銷號。為了深入實施《省2020落實糧食安全省長責(zé)任制工作方案》,根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020年涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作的通知》相關(guān)精神,調(diào)取了縣耕地質(zhì)量類別劃分報告(圖斑等)和糧食超標(biāo)點(diǎn)位等最新信息,持續(xù)開展了2020年涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查和整治工作。目前格能、華輝已完成現(xiàn)場清理和采樣點(diǎn)位補(bǔ)充工作。
(二)以中央、省環(huán)保督察反饋問題為抓手,抓住“重點(diǎn)”,環(huán)保督察整改工作成效顯著
1.督察節(jié)奏更加緊密。制定下發(fā)了《市生態(tài)環(huán)境局省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改方案》,結(jié)合突出生態(tài)環(huán)境問題大排查行動,成立了聯(lián)合督查組,對集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、秸稈禁燒、飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)保重點(diǎn)工作和環(huán)保督察反饋問題和信訪件的整改進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)。累計下達(dá)督辦函及通報共18次,將責(zé)任落實到人。
2.督查成效更加凸顯。近一年來,中央環(huán)保督察反饋問題共7個,其中3個完成整改;4個達(dá)到時序進(jìn)度(2個長期堅持,2個限時整改)。交辦的信訪件1件4起,已全部解決。中央環(huán)保督察“回頭看”及鄱陽湖水環(huán)境專項督察反饋意見梳理出的9個問題,均達(dá)到時序進(jìn)度(7個長期堅持,2個限時整改)。交辦的16件信訪件,已全部解決。省環(huán)保督察反饋的32個問題(包括1個中央環(huán)保督察的整改問題),其中16個完成整改;12個達(dá)到時序進(jìn)度(9個長期堅持,3個限時整改);3個未達(dá)到時序進(jìn)度(縣污水處理廠進(jìn)水濃度偏低,宣風(fēng)鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)、新泉鄉(xiāng)、張佳坊鄉(xiāng)臨時垃圾堆放場無害化處置)。交辦的16件信訪件,已全部解決。省環(huán)保督察“回頭看”從6個方面對市反饋了46個整改問題,涉及30個,已制定我縣整改方案,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門制定各自的整改方案。交辦的10件信訪件已全部辦結(jié),已完成8件,正在整改2件。交辦的督辦件2件,均已完成。
(三)以維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益為根本,抓住“熱點(diǎn)”,全面加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。
1.咬住群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”。通過12369投訴熱線、微信舉報網(wǎng)絡(luò)平臺、等各類環(huán)境投訴舉報渠道,截至目前累計辦理信訪件158件,158件均已完成回復(fù)辦理,回復(fù)率做到了100%。切實做到對群眾投訴事事有回音,件件有著落,切實有效維護(hù)了群眾的切身利益,防止了因環(huán)境污染糾紛導(dǎo)致的群體性事件發(fā)生。
2.咬住重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。按照統(tǒng)一部署,在全縣開展打擊違法排污專項行動,組織深入開展拉網(wǎng)式排查,完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量分布調(diào)查、工業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況,嚴(yán)查工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放、散亂污企業(yè)等問題,切實掌握全縣污染源企業(yè)情況及存在的問題,建立了超標(biāo)排污企業(yè)和“散亂污”企業(yè)整治清單和整治臺賬。各治污攻堅戰(zhàn)專項行動累計出動執(zhí)法人員480余人次,檢查企業(yè)94家次。截止目前累計發(fā)現(xiàn)散亂污企業(yè)4家,目前4家已完成整治。
3.咬住環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。結(jié)合日常監(jiān)管、違法案件查處、污染源自動監(jiān)控等情況,嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查制度要求,采取強(qiáng)有力的執(zhí)法措施,進(jìn)一步強(qiáng)化配套手段使用。全年共計出動執(zhí)法人員1760余人次,現(xiàn)場檢查企業(yè)570余家次,全年累計辦理生態(tài)環(huán)境行政處罰案件15件,截止目前全年累計收到罰款金額64.75萬元。
4.開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),按照生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開展“全員、全年、全過程”執(zhí)法大練兵活動的部署要求開展執(zhí)法大練兵活動。活動開展至今,我局組織開展了針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡、非法開采煤矸石尾礦庫等專項檢查工作,檢查煤矸石尾礦庫20余家次,出動執(zhí)法人員100余人次,未發(fā)現(xiàn)非法開采的違法行為,發(fā)放掃黑除惡宣傳單、宣傳手冊、知識讀本等各類宣傳資料300余份。
5.深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。草擬我縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作方案以及全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報縣常務(wù)會議審議。出色完成辦理一起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,此項工作開展進(jìn)度居全省前列。
(四)以助推高質(zhì)量發(fā)展為中心,抓住“亮點(diǎn)”,把服務(wù)企業(yè)的政策落到實處
1.健全考核機(jī)制。為建設(shè)美麗“樣板”,切實發(fā)揮好考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,我縣積極捋順了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任,制定《2020年縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會暨污染防治攻堅戰(zhàn)工作要點(diǎn)》和《縣2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施方案》《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020污染防治攻堅戰(zhàn)考核細(xì)則》《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各專業(yè)委員會工作考核細(xì)則》《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核細(xì)則》等文件,將考核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和晉升的重要參考依據(jù)。2.積極推進(jìn)了環(huán)評審批。今年以來,進(jìn)一步簡化審批流程,提升環(huán)評審批效率。截止目前,已對環(huán)境影響報告表(書)建設(shè)項目作出114個批復(fù)決定。完成網(wǎng)上登記備案的建設(shè)項目共132個,總投資66.9676億元,其中環(huán)保投資為1.4301億元。3.扎實推進(jìn)了排污許可證核發(fā)。成立縣排污許可清理整頓和核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時制定了《縣固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作方案》,通過落實“摸、排、分、清”四項工作任務(wù),最終納入固定污染源排污許可發(fā)證和登記的企業(yè)共851家(其中2020年前已核發(fā)18家);本完成核發(fā)及登記的833家(其中發(fā)證72家;登記523家;永久關(guān)閉、無實體企業(yè)、產(chǎn)業(yè)淘汰類、正在建設(shè)等特殊狀態(tài)企業(yè)238家)。截止目前,己完成登記523家、核發(fā)排污許可證73家、核發(fā)整改通知書15家,撤銷整改通知書2家。
三、存在的困難和問題
(一)水環(huán)境保護(hù)壓力巨大。
我縣境內(nèi)國控棚下(楊村)斷面Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)壓力大。因?qū)俎r(nóng)業(yè)大縣,袁河貫穿三鄉(xiāng)四鎮(zhèn),居民生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,山口巖水庫又重載著70%的居民用水,因些水環(huán)境保護(hù)壓力巨大。(二)縣城區(qū)大氣污染狀況不容樂觀。
華能電廠、南方水泥、電瓷行業(yè)等工業(yè)污染源釋放量大,而汽車尾氣及道路揚(yáng)塵、餐飲油煙、建筑揚(yáng)塵的污染占比也不小,因此縣城區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量管控壓力較大,達(dá)二類空氣質(zhì)量目標(biāo)存在很多不穩(wěn)定因素。(三)監(jiān)管體系有待完善。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法需要多部門參與、協(xié)調(diào)和配合,但各職能部門的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限、義務(wù)缺乏配套法律法規(guī)明確界定。多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制還不健全。在落實環(huán)境保護(hù)工作要求時,部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動配合不夠,綜合協(xié)調(diào)機(jī)制還有待健全。(四)專業(yè)技術(shù)力量有待加強(qiáng)。
一是我縣目前環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才缺乏,環(huán)保監(jiān)測技術(shù)方面基礎(chǔ)薄弱的問題。城管部門針對餐飲油煙無專業(yè)檢測人員和設(shè)備。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未配備專業(yè)環(huán)保人員,且多為兼職,缺乏處理環(huán)保問題的精力和經(jīng)驗,難以履行監(jiān)督職責(zé)。四、2021年工作打算
(一)打造水污染治理新標(biāo)桿。
牢牢把住袁河流域治理這個關(guān)鍵,積極有序開展水污染治理、水質(zhì)生態(tài)修復(fù)等工作,探索、引入第三方治理公司,對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級污水處理設(shè)施運(yùn)維進(jìn)行委托管理,以確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級及以上飲用水源地的保護(hù)與巡查,全力保障全縣乃至全市人民的“水缸”安全。(二)樹立大氣污染治理新典型。
深入推進(jìn)我縣的大氣污染綜合治理工作,有效提升大氣環(huán)境質(zhì)量,完成省下達(dá)的PM2.535微克/立方米以下目標(biāo),加大對環(huán)境監(jiān)控設(shè)施的投入,建立大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)控平臺,形成大氣污染防治科技化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。并充分利用大氣監(jiān)測網(wǎng)格化平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),深化對污染成因的分析及研究,指導(dǎo)大氣污染防控工作,確??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。同時,完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站的建設(shè)。開展整治“散亂污”企業(yè),全面推動道路揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物、城市餐飲油煙治理、工業(yè)廢氣治理、煙花鞭炮禁放、農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒等專項行動。(三)獲取土壤治理新成績。
完成上級下達(dá)的受污染耕地安全利用任務(wù)和重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。對確定為污染地塊的,啟動治理修復(fù)或管控,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,共享污染地塊信息,完善污染地塊信息溝通機(jī)制,對污染地塊的開發(fā)利用加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管,全面做好污染地塊再開發(fā)利用有效管控工作。加強(qiáng)監(jiān)督、檢查固廢、危廢產(chǎn)生單位做好規(guī)范化處置,完成上級下達(dá)的農(nóng)村生活污水治理任務(wù),持續(xù)開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村黑臭水體排查、整治和銷號,開展地下水污染防治工作。(四)全面推進(jìn)環(huán)保督察整改。
加強(qiáng)對未完成的中央、中央“回頭看”、省環(huán)保督察以及反饋問題的整改力度。對已完成整改的問題加強(qiáng)檢查,確保問題不反彈。加強(qiáng)對未完成整改問題的及時梳理,積極開展邊督邊改工作,持續(xù)推進(jìn)交辦信訪件、督辦件和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。對已完成整改的工作任務(wù)上報市環(huán)保督查辦進(jìn)行銷號。做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境督察準(zhǔn)備工作。