第一篇：土管局土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

即將結(jié)束，一年來，分局為給團(tuán)場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的土地利用環(huán)境，杜絕土地違法違規(guī)案件的發(fā)生，堅(jiān)持立足團(tuán)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合團(tuán)場(chǎng)土地違法案件發(fā)生規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查的力度，較好地完成了今年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作，現(xiàn)將今年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下。

一、堅(jiān)持土地管理相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)分局執(zhí)法監(jiān)察工

作人員的土地管理法律法規(guī)知識(shí)，為加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度和效果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、結(jié)合分局工作實(shí)際情況，合理安排土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查，堅(jiān)持秋冬際每個(gè)月不少于一次動(dòng)態(tài)巡查，春夏季每月不少于2次動(dòng)態(tài)巡查的巡查標(biāo)準(zhǔn)。巡查中對(duì)容易發(fā)生違法行為的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)一般區(qū)域堅(jiān)持走到看到問到，有效預(yù)防了土地違法違規(guī)案件發(fā)生。每次巡查，安排2人以上巡查人員進(jìn)行，巡查區(qū)域范圍也達(dá)到了上級(jí)的要求，截止目前，分局已進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查16次。

三、充分利用團(tuán)連兩級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，在巡查中要堅(jiān)持與連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局協(xié)管員聯(lián)系溝通，聽取他們的工作匯報(bào)和工作建議，為他們傳達(dá)新的土地管理政策，隨時(shí)掌握全團(tuán)土地管理利用情況，有效預(yù)防土地違法違規(guī)行為發(fā)生。

四、安排專人負(fù)責(zé)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查業(yè)務(wù)工作，做到第一時(shí)間實(shí)事求是，記錄土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查結(jié)果，向上級(jí)作巡查結(jié)果匯報(bào)。每個(gè)月按時(shí)上報(bào)土地執(zhí)法監(jiān)察報(bào)表，每季度進(jìn)行土地違法違規(guī)形勢(shì)分析。定期查看群眾舉報(bào)箱，接受職工群眾的咨詢和舉報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況予以登記并向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將土地糾紛等在基層圓滿解救，全年沒有土地違法違規(guī)案件和群眾因土地問題上訪的事件發(fā)生。

五、堅(jiān)持土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查與建設(shè)用地跟蹤管理相結(jié)合，提高工作效率，加大建設(shè)項(xiàng)目用地跟蹤管理的力度。

今年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作形勢(shì)雖然比較好，但土地執(zhí)法監(jiān)察是分局工作的一個(gè)重點(diǎn)，任何時(shí)間都切不可馬虎大意，在今后的工作中，分局將一如既往，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同其他分局交流，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，爭(zhēng)取更大的勝利。

第二篇：土地執(zhí)法監(jiān)察

土地執(zhí)法監(jiān)察

1、土地監(jiān)察概念：

土地監(jiān)察是指土地管理部門依法對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守國家土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及對(duì)土地違法者實(shí)施法律制裁的活動(dòng)。

2、土地監(jiān)察的原則：

土地監(jiān)察實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針，遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

3、土地監(jiān)察的職責(zé)：

（1）監(jiān)督檢查土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況；（2）受理對(duì)土地違法行為的檢舉、控告；（3）調(diào)查處理土地違法案件；

（4）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理土地管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)遭受打擊報(bào)復(fù)的案件；

（5）對(duì)下級(jí)人民政府土地管理部門履行土地職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（6）指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民政府土地管理部門的土地監(jiān)察工作。

4、土地管理部門履行土地監(jiān)察職能享有的權(quán)力：

（1）對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行檢查；（2）對(duì)違反土地法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行調(diào)查；（3）對(duì)正在進(jìn)行的土地違法活動(dòng)依法進(jìn)行制止；

（4）對(duì)土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理；（5）對(duì)違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的個(gè)人和單位主管人員，依法提出給予行政處分的建議。

5、土地管理部門依法行使土地監(jiān)察職權(quán)，有權(quán)采取的措施：（1）查閱、復(fù)制與土地監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件資料；

（2）要求監(jiān)察對(duì)象提供或者報(bào)送有關(guān)的文件、資料以及其他必要情況；（3）可以進(jìn)入土地違法現(xiàn)場(chǎng)察看和測(cè)量，并詢問有關(guān)人員；

（4）對(duì)依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施處罰但繼續(xù)施工的單位和個(gè)人的設(shè)備、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。

6、土地監(jiān)察的內(nèi)容：（1）建設(shè)用地行為；（2）建設(shè)用地審批行為；（3）土地開發(fā)利用行為；

（4）土地權(quán)屬變更和登記發(fā)證行為；（5）土地復(fù)墾行為；（6）基本農(nóng)田保護(hù)行為；（7）土地使用權(quán)出讓行為；

（8）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止行為；（9）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為；（10）其他行為。

7、土地監(jiān)察部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，可采取以下幾種方式進(jìn)行檢查：

（1）根據(jù)土地監(jiān)察工作計(jì)劃，定期、不定期地對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查;（2）針對(duì)某一地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)特定的監(jiān)察對(duì)象的特定活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;（3）為防止違法行為的發(fā)生，對(duì)監(jiān)察對(duì)象活動(dòng)的全過程進(jìn)行事先檢查、事中檢查和事后檢查。

8、土地違法案件的概念：

土地違法案件是指違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。

9、查處土地違法案件必須做到以下幾項(xiàng)：（1）事實(shí)清楚；（2）證據(jù)確鑿；（3）定性準(zhǔn)確；（4）處理恰當(dāng)；（5）手續(xù)完備；

（6）適用法律法規(guī)準(zhǔn)確；

（7）符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。

10、案件受理是指：

受理是指接受案件并予以處理，即接受上級(jí)交辦、其他部門移送、群眾舉報(bào)的國土資源違法案件以及處理巡查發(fā)現(xiàn)的違法案件。

11、國土資源違法案件，應(yīng)在自受理之日起（七日）內(nèi)完成立案、移交或提請(qǐng)上級(jí)查處。

12、在管轄權(quán)范圍內(nèi)，國土資源部門應(yīng)當(dāng)受理的土地違法案件：（1）本機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的；（2）公民、法人或其他組織舉報(bào)的；（3）其他部門移送的；

（4）上級(jí)國土資源局指定查處的；（5）其他應(yīng)當(dāng)受理的案件。

13、土地違法案件的立案條件：（1）有明確的違法行為人；

（2）有違反國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)；

（3）按照國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任。

（4）屬于本機(jī)關(guān)管轄。

14、案件調(diào)查要求回避的條件：

（1）是本案的當(dāng)事人或近親屬；（2）本人或近親屬與本案有利害關(guān)系；

（3）與本案有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

承辦人的回避，由執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人提出意見，市、縣（市）國土資源局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在回避被批準(zhǔn)前，承辦人不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

15、制作《國土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》應(yīng)寫明的內(nèi)容：（1）主要經(jīng)過、違法事實(shí)和主要證據(jù)；

（2）依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章條款和進(jìn)一步處理意見。

16、舉行聽證的程序：

（1）書記員清點(diǎn)聽證參加人是否到齊，宣讀聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；（2）主持人宣布聽證會(huì)開始；

（3）案件調(diào)查人就當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行指控；（4）當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯；（5）第三人陳述；

（6）案件調(diào)查人和當(dāng)事人就違法事實(shí)和適用法律的問題進(jìn)行辯論；（7）當(dāng)事人最后陳述。

17、調(diào)查終結(jié)的案件，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)依法作出以下處理：

（1）證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，依法不應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的，由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，市、縣（市）國土資源局主管負(fù)責(zé)人審批，決定撤銷案件；

（2）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處罰的，議定處罰決定，待履行告知或者聽證程序后，作出《國土資源違法案件行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人；

（3）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處分的，市、縣（市）國土資源局對(duì)有關(guān)責(zé)任人有處分權(quán)的，由市、縣（市）國土資源局作出《國土資源違法案件行政處分決定書》，送達(dá)當(dāng)事人及其所在單位;無權(quán)決定處分的，市、縣（市）國土資源局作出《國土資源行政違法案件行政處分建議書》，移送有關(guān)部門給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分；（4）對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重或下發(fā)《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》后仍繼續(xù)違法行為、或涉嫌構(gòu)成犯罪的，在進(jìn)行行政處罰或行政處分的同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時(shí)作出《國土資源違法案件移送書》，移送有管轄權(quán)的公安或檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

（5）事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回原承辦人，限期補(bǔ)充調(diào)查。

18、國土部門下達(dá)《行政處罰決定書》復(fù)議期滿后應(yīng)在（七日）內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

19、擅自占用耕地建窯、建墳或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第幾條規(guī)定，處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

違法了《中華人民共和國土地管理法》第36條的規(guī)定； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第74條、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第40條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第33條、《河北省土地管理?xiàng)l例》第64條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令限期改正或治理；

2、逾期不改正的，可以處以耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下罰款；

3、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

20、未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》哪條規(guī)定？其處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國土地管理法》第43條、第44條的規(guī)定； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第42條、《河北省土地管理?xiàng)l例》第67條 處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令退還非法占用的土地；

2、違反土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除；

3、符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；

4、可以并處每平方米30元以下的罰款；

5、責(zé)任人行政處分；

6、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

21、根據(jù)《關(guān)于涉嫌國土資源犯罪案件移送辦法》規(guī)定，涉嫌哪種犯罪向公安機(jī)關(guān)移送？哪種向人民檢查院移送？

對(duì)涉嫌非法占用耕地犯罪，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)犯罪的案件，向公安機(jī)關(guān)移送；

涉嫌非法批準(zhǔn)征用、占用土地犯罪，非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)犯罪的案件，向人民檢察院移送。

22、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送書；

（2）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；（3）涉案物品清單；

（4）有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；（5）其它有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

23、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受哪些機(jī)關(guān)的監(jiān)督？

國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。

24、國土資源違法案件文書，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后（3日）內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

25、送達(dá)法律文書的方式：

1、一般應(yīng)直接送達(dá)；

2、直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)；（3）當(dāng)事人拒絕接受的可以留置送達(dá)。

26、國土資源違法案件查處程序的簡易流程：（1）、受理違法案件；

（2）、制件《國土資源違法案件立案審批表》；（3）、負(fù)責(zé)人審批；（4）、立案；

（5）、調(diào)查取證，制作《國土資源違法案件詢問筆錄》；（6）、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，制作《國土資源違法案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》；（7）、鑒定，制作《國土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》；（8）、會(huì)審，制作《國土資源違法案件審議筆錄》；（9）、下達(dá)《行政處罰事先告知書》；

（10）、制作下達(dá)《國土資源違法案件行政處罰決定書》；（11）、執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；（12）、填寫結(jié)案報(bào)告；

（13）、將有關(guān)材料整理形成《國土資源尉案件行政處罰案卷》；（14）、歸檔保存；

27、在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物構(gòu)筑物的行為，違反《中華人民共和國土地管理法》第幾條？處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國土地管理法》第57條第2款； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第35條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除。

28、以出讓方式取得土地使用權(quán)后，滿一年未動(dòng)工或滿二年未動(dòng)工開發(fā)的行為違反了哪些條款？處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款： 《河北省土地管理?xiàng)l例》第30條，處罰依據(jù)：《河北省土地管理?xiàng)l例》第65條，處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（1）、征收出讓金5%以上、20%以下土地閑置費(fèi)；（2）、無償收回土地使用權(quán)

29、國土資源違法案件的概念：

國土資源違法案件，是指違反有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)和規(guī)章，依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的案件。

30、破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的行為違反了哪些條款處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

違反條款：《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第11條 處罰依據(jù)：基本農(nóng)田保護(hù)條例》第32條

處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令恢復(fù)原狀；

2、可以處以1000元以下罰款。

第三篇：土管局工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，全局上下解放思想，狠抓落實(shí)，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，取得了較好的成績。

一、堅(jiān)持服務(wù)大局，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是千方百計(jì)拓展發(fā)展空間?！禭X市土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）》中，我市新增建設(shè)用地規(guī)模36.8萬畝，2006年至今已實(shí)施26.7萬畝，約占72.5%。所剩余的10.1萬畝新增建設(shè)用地規(guī)模僅能確保兩年的用地需求，在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們積極向國土資源部和省國土資源廳爭(zhēng)取，建設(shè)用地規(guī)模較原規(guī)劃規(guī)模增加了29.03萬畝，按照每年?duì)幦〖s5萬畝土地計(jì)劃指標(biāo)計(jì)算，相當(dāng)于6年的新增建設(shè)用地供應(yīng)量，為今后較長一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留了空間。

二是想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo)。在今年國土資源部投放全國土地計(jì)劃壓縮了近20萬畝的情況下，努力爭(zhēng)取國土資源部在計(jì)劃指標(biāo)分配時(shí)給予我市傾斜和支持，最終下達(dá)我市的用地計(jì)劃指標(biāo)不減反增，較去年增加了300畝，達(dá)到48450畝，連續(xù)第六年位居全國計(jì)劃單列市之首，且再創(chuàng)歷史新高，為西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、膠州灣北岸城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及“千萬平米商務(wù)區(qū)、千萬平米孵化器”等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)提供用地支持。

三是竭盡全力保障發(fā)展用地。在上級(jí)未下達(dá)我市土地利用計(jì)劃的情況下，我局主動(dòng)赴國土資源部匯報(bào)，一季度爭(zhēng)取了一次性報(bào)國務(wù)院審批中心城區(qū)用地指標(biāo)6800畝，保障了我市中心城區(qū)23個(gè)市重大和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。5月18日國土資源部下達(dá)用地計(jì)劃指標(biāo)后，我們按照“先重大、后重點(diǎn)、保急需、促統(tǒng)籌”的原則，科學(xué)安排用地指標(biāo)。同時(shí)加大土地供應(yīng)力度，上半年全市建設(shè)用地供應(yīng)總量3.26萬畝，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求（市內(nèi)四區(qū)共組織招拍掛出讓土地25宗、面積1954.12畝，同比分別增加了25%、160%，成交總額52.9億元）。

四是堅(jiān)持不懈抓好測(cè)繪管理。加快“數(shù)字XX”建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字XX地理信息公共平臺(tái)和天地圖·XX，完成了國土資源一張圖基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)典型應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國家、省、市互聯(lián)互通，建立了有效的運(yùn)維體系和長效機(jī)制，特色地圖制作、海圖發(fā)布、3D電視應(yīng)用等方面取得了創(chuàng)新性成果。繼續(xù)開展基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；做好測(cè)繪審批和測(cè)量標(biāo)志管護(hù)工作；完成了測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)工作。

二、堅(jiān)持以人為本，傾力解決民生問題

一是全力推進(jìn)住房保障工作。今年省政府下達(dá)我市保障性住房建設(shè)指標(biāo)為23085套，截至目前，全市共有25個(gè)項(xiàng)目23314套保障性住房開工建設(shè)，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。起草了《關(guān)于加快公共租賃住房建設(shè)的意見》、《XX市“千萬平米”人才公寓建設(shè)推進(jìn)方案》等文件，完善了住房保障政策體系。

二是全面加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金管理。3月1日《XX市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）》實(shí)施以來，相繼出臺(tái)了一系列配套文件，規(guī)范了新建商品房、存量房的維修資金管理、使用等工作。同時(shí)，開通了“XX市房屋專項(xiàng)維修資金管理信息網(wǎng)”，便于企業(yè)和群眾方便快捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。上半年，市轄七區(qū)共有1.79萬套房屋，交存房屋專項(xiàng)維修資金2億多元。

三是深入開展“網(wǎng)絡(luò)問政”活動(dòng)。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭輪流參加“網(wǎng)絡(luò)問政”活動(dòng)，敞開式聽取社會(huì)各界的意見建議，積極為群眾排憂解難。上半年，已進(jìn)行33次在線交流，答復(fù)辦理咨詢提問1000余個(gè)，收到良好效果。

四是扎實(shí)推進(jìn)建筑立面和居民樓院整治。以“滿足群眾合理需求，改善居民生活質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)，深入?yún)^(qū)市調(diào)查摸底，突出整治重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。上半年，全市建筑立面整治共完成立面修繕粉刷43萬平方米，保溫施工5.8萬平方米，屋面修繕2.1萬平方米，違章拆除1.3萬平方米；居民樓院整治共完成地面硬化22.9萬平方米，清理廣告4.2萬處，違章拆除1.7萬平方米，清理衛(wèi)生死角2000余處，清理垃圾8000噸。通過整治，讓市民住著舒心、看著順心，提升了城市品質(zhì)和內(nèi)涵。

第四篇：2011土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

2011土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為了切實(shí)提高我局土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，依法規(guī)范土地管理行為，將國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處，維護(hù)良好的土地管理秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，采取了多項(xiàng)舉措，切實(shí)把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)，特別是及時(shí)查處了破壞耕地和園地實(shí)施建設(shè)和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

一、加大國土資源法律法規(guī)宣傳。大力開展以發(fā)放宣傳資料、開設(shè)咨詢臺(tái)、縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、短信群發(fā)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式，大力開展好6.25土地宣傳日活動(dòng)，全面宣傳國務(wù)院下發(fā)的15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例，專門印發(fā)了全國土地日宣傳冊(cè)一萬份分發(fā)到全縣農(nóng)戶手中，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間流動(dòng)播放了《致全縣人民的一封信》一個(gè)月，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保障，是我們必須抓好的重要任務(wù)。

1、配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)

去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立和實(shí)行巡查責(zé)任制和快速反應(yīng)機(jī)制創(chuàng)造必要的條件。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)配備了手持GPS機(jī)、攝像機(jī)、等專門用于巡查工作的裝備器材，購買一些錘子、鐵鍬等工具，現(xiàn)場(chǎng)制止非法占地行為。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)

對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高國土資源工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。同時(shí)，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)干部國土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同責(zé)任。

3、廉潔從政，創(chuàng)建國土資源局的新形象

把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作職責(zé)

把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國土信息員。對(duì)其進(jìn)行了七天的輪訓(xùn)，明確職責(zé)和掌握業(yè)務(wù)后開展工作，在各國土所門前及國土局門前設(shè)立舉報(bào)信箱，專門開通12336國土資源舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)安排專人接聽電話,有記錄登記，接受群眾舉報(bào)。

局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。

明確縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)施每周至少二次全面的巡查，并加強(qiáng)對(duì)基層國土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)?；鶎訃了?fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)全局的土地執(zhí)法人員分別落實(shí)個(gè)人的巡查區(qū)域，落實(shí)每個(gè)人的巡查責(zé)任。

四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所、土地執(zhí)法大隊(duì)巡查人員必須按照土地執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，將檢查、巡查結(jié)果在每周、月底向局及時(shí)報(bào)告。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問題，絕不能走過場(chǎng)流于形式。

五、建立考核指標(biāo)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

行文下發(fā)了《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查等八項(xiàng)制度》，把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地情況，作為考核基層國土所和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的重要指標(biāo)。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地違法發(fā)案率明顯降低，形成違法事實(shí)、需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件明顯減少的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不細(xì)造成一定后果，致使國土資源違法案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)正確處理的，要追究巡查人員的直接責(zé)任，并依法依規(guī)給予責(zé)任人員相應(yīng)的處罰和行政處分。

六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)

1、部門聯(lián)動(dòng),密切配合。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬執(zhí)法途徑，加強(qiáng)國土監(jiān)察和公、檢、法、房地產(chǎn)、建設(shè)部門的溝通與協(xié)作，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。進(jìn)一步建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制，向政府呈報(bào)了《關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見》和《土地管理突出問題約談問責(zé)辦法》兩個(gè)文件，落實(shí)土地管理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同責(zé)任，我縣正式行文下發(fā)了《上猶縣法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成了預(yù)防聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)合、行政制約聯(lián)合，加大行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城建規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，把主要工作精力放到快速處理違章

建筑上，力爭(zhēng)把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國土資源違法行為通知書，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。對(duì)不聽勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織強(qiáng)制拆除。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬無一失。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。今年開展了兩次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)，6月—10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2008年以來審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣2011發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。

今年，全縣土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，經(jīng)信息員和他人舉報(bào)、巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為160起，立案10起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為83起，通過聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除違法建筑28處（面積4200平方米），經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)辦用地手續(xù)39宗,收繳罰款58.6萬元，挽回國家經(jīng)濟(jì)損失近140萬元。

七、我縣圍繞“零約談，零問責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

接到省、市政府關(guān)于2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了專題會(huì)議部署我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展，我縣成立了以縣政府縣長為組長，兩位副縣長為副組長，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國土、監(jiān)察、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)改、城建、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食、環(huán)保、工商等單位負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣國土局長兼任為辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員統(tǒng)一到辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問責(zé)的第二年，比2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。在省、市的指導(dǎo)下，我縣制定了切實(shí)可行的《上猶縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為我縣2011國土資源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制，制定了工作流程，明確了各部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣監(jiān)察局全程監(jiān)督，為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。

我縣全力以赴，抓緊時(shí)間，及時(shí)將工作中出現(xiàn)的問題向上級(jí)匯報(bào)，向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教，經(jīng)過幾個(gè)月的緊張工作，完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)比對(duì)等工作，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作，并且通過省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查組的多次督查，相關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)也已通過了省級(jí)審核。

我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為82個(gè)，監(jiān)測(cè)面積為1450.5畝（其中耕地151.8畝），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：

（一）軍事用地3塊，面積81.6畝（其中耕地8.3畝）；

（二）新增建設(shè)用地35塊，面積1271.87畝（其中耕地97.45畝）；

1、合法新增建設(shè)用地32塊，面積946.17畝（其中耕

地96.25畝）。

2、違法新增建設(shè)用地3塊，面積325.7畝（其中耕地1.2畝）。

⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲省批準(zhǔn)1塊，面積315.1畝。

⑵違法新增建設(shè)用地中，已報(bào)批但暫未獲批準(zhǔn)2塊，面積10.6畝（其中耕地1.2畝）。

（三）臨時(shí)用地8塊，面積65.92畝（其中耕地42.64畝）；

（四）其它實(shí)地偽變化6塊，面積31.11畝（其中耕地3.41畝）。

根據(jù)核查情況，我縣對(duì)違法用地及時(shí)有效地進(jìn)行了整改，根據(jù)處理權(quán)限，縣工業(yè)園違法用地由省國土廳進(jìn)行了行政處罰后已依法獲得了省批準(zhǔn)。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，我縣違法占用耕地比例為1.23%。

總之，我縣在土地執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。

二0一一年十二月五日

第五篇：2011土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

2011土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為了切實(shí)提高我局土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，依法規(guī)范土地管理行為，將國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處，維護(hù)良好的土地管理秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，采取了多項(xiàng)舉措，切實(shí)把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)，特別是及時(shí)查處了破壞耕地和園地實(shí)施建設(shè)和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

一、加大國土資源法律法規(guī)宣傳。大力開展以發(fā)放宣傳資料、開設(shè)咨詢臺(tái)、縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、短信群發(fā)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式，大力開展好6.25土地宣傳日活動(dòng)，全面宣傳國務(wù)院下發(fā)的15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例，專門印發(fā)了全國土地日宣傳冊(cè)一萬份分發(fā)到全縣農(nóng)戶手中，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間流動(dòng)播放了《致全縣人民的一封信》一個(gè)月，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保障，是我們必須抓好的重要任務(wù)。

1、配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)

去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立和實(shí)行巡查責(zé)任制和快速反應(yīng)機(jī)制創(chuàng)造必要的條件。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)配備了手持GPS機(jī)、攝像機(jī)、等專門用于巡查工作的裝備器材，購買一些錘子、鐵鍬等工具，現(xiàn)場(chǎng)制止非法占地行為。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)

對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高國土資源工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。同時(shí)，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)干部國土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同責(zé)任。

3、廉潔從政，創(chuàng)建國土資源局的新形象

把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來強(qiáng)化，切

實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作

職責(zé)

把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志

吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國土信息員。對(duì)其進(jìn)行了七天的輪訓(xùn)，明確職責(zé)和掌握業(yè)務(wù)后開展工作，在各國土所門前及國土局門前設(shè)立舉報(bào)信箱，專門開通12336國土資源舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)安排專人接聽電話,有記錄登記，接受群眾舉報(bào)。

局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)

防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。

明確縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)

結(jié)合部實(shí)施每周至少二次全面的巡查，并加強(qiáng)對(duì)基層國土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)?；鶎訃了?fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)全局的土地執(zhí)法人員分別落實(shí)個(gè)人的巡查區(qū)域，落實(shí)每個(gè)人的巡查責(zé)任。

四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土

所、土地執(zhí)法大隊(duì)巡查人員必須按照土地執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，將檢查、巡查結(jié)果在每周、月底向局及時(shí)報(bào)告。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問題，絕不能走過場(chǎng)流于形式。

五、建立考核指標(biāo)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

行文下發(fā)了《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查等八項(xiàng)制

度》，把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地情況，作為考核基層國土所和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的重要指標(biāo)。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地違法發(fā)案率明顯降低，形成違法事實(shí)、需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件明顯減少的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不細(xì)造成一定后果，致使國土資源違法案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)正確處理的，要追究巡查人員的直接責(zé)任，并依法依規(guī)給予責(zé)任人員相應(yīng)的處罰和行政處分。

六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽

狀態(tài)

1、部門聯(lián)動(dòng),密切配合。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬執(zhí)

法途徑，加強(qiáng)國土監(jiān)察和公、檢、法、房地產(chǎn)、建設(shè)部門的溝通與協(xié)作，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。進(jìn)一步建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制，向政府呈報(bào)了《關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見》和《土地管理突出問題約談問責(zé)辦法》兩個(gè)文件，落實(shí)土地管理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同責(zé)任，我縣正式行文下發(fā)了《上猶縣法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成了預(yù)防聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)合、行政制約聯(lián)合，加大行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城建規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，把主要工作精力放到快速處理違章

建筑上，力爭(zhēng)把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國土資源違法行為通知書，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。對(duì)不聽勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織強(qiáng)制拆除。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬無一失。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。今年開展了兩次大規(guī)模的專

項(xiàng)行動(dòng)，6月—10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2008年以來審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣2011發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。

今年，全縣土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，經(jīng)信息員和他人舉報(bào)、巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為160起，立案10起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為83起，通過聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除違法建筑28處（面積4200平方米），經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)辦用地手續(xù)39宗,收繳罰款58.6萬元，挽回國家經(jīng)濟(jì)損失近140萬元。

七、我縣圍繞“零約談，零問責(zé)”的目標(biāo)，本著依法

依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

接到省、市政府關(guān)于2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了專題會(huì)議部署我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保

此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展，我縣成立了以縣政府縣長為組長，兩位副縣長為副組長，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國土、監(jiān)察、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)改、城建、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食、環(huán)保、工商等單位負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣國土局長兼任為辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員統(tǒng)一到辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問責(zé)的第二年，比2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。在省、市的指導(dǎo)下，我縣制定了切實(shí)可行的《上猶縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為我縣2011國土資源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制，制定了工作流程，明確了各部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣監(jiān)察局全程監(jiān)督，為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。

我縣全力以赴，抓緊時(shí)間，及時(shí)將工作中出現(xiàn)的問題

向上級(jí)匯報(bào)，向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教，經(jīng)過幾個(gè)月的緊張工作，完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)比對(duì)等工作，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作，并且通過省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查組的多次督查，相關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)也已通過了省級(jí)審核。

我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為

82個(gè)，監(jiān)測(cè)面積為1450.5畝（其中耕地151.8畝），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：

（一）軍事用地3塊，面積81.6畝（其中耕地8.3畝）；

（二）新增建設(shè)用地35塊，面積1271.87畝（其中耕

地97.45畝）；

1、合法新增建設(shè)用地32塊，面積946.17畝（其中耕

地96.25畝）。

2、違法新增建設(shè)用地3塊，面積325.7畝（其中耕地

1.2畝）。

⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲

省批準(zhǔn)1塊，面積315.1畝。

⑵違法新增建設(shè)用地中，已報(bào)批但暫未獲批準(zhǔn)2塊，面積10.6畝（其中耕地1.2畝）。

（三）臨時(shí)用地8塊，面積65.92畝（其中耕地42.64

畝）；

（四）其它實(shí)地偽變化6塊，面積31.11畝（其中耕

地3.41畝）。

根據(jù)核查情況，我縣對(duì)違法用地及時(shí)有效地進(jìn)行了整

改，根據(jù)處理權(quán)限，縣工業(yè)園違法用地由省國土廳進(jìn)行了行政處罰后已依法獲得了省批準(zhǔn)。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，我縣違法占用耕地比例為1.23%。

總之，我縣在土地執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。

二0一一年十二月五日