第一篇:某縣脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作總結(jié)
X XX 縣脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作總結(jié)
2019 年,XX 縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要論述及系列講話精神,嚴(yán)格按照省、市“春季攻勢(shì)”工作要求,細(xì)化工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,取得了實(shí)實(shí)在在的成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、抓理論學(xué)習(xí)。印發(fā)《中共 XX 縣委理論中心組 2019 年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,2019 年以來,召開 9 次縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、6 次縣委常委會(huì)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,其中關(guān)于扶貧的重要講話精神 9 次。中心組成員在學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言討論,并撰寫了個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì) 27 篇??h委常委會(huì)每月集中學(xué)習(xí)1 次《習(xí)近平扶貧論述摘編》原文,目前學(xué)習(xí)了“決勝脫貧攻堅(jiān),共享全面小康”等 3 個(gè)專題。二是結(jié)合我縣實(shí)際,利用開年大培訓(xùn)、黨校春季主體班、扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)班等,大力開展以“深學(xué)篤用習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述”為主題的培訓(xùn)活動(dòng),并邀請(qǐng)國家及省知名的扶貧專家前來授課,累計(jì)開展扶貧培訓(xùn) X 期,培訓(xùn) XXXX 人次。同時(shí),把“解讀習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想”作為縣委黨校春季主體班教學(xué)內(nèi)容,納入了第 X 期科干班和第 X 期青干班學(xué)習(xí)課程。
二、抓基礎(chǔ)工作。一是舉辦培訓(xùn)班,對(duì)于扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與運(yùn)用數(shù)據(jù)清洗開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步明
確了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制及數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的途徑、方法和要求。二是建立《關(guān)于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗實(shí)施方案》。三是研發(fā)自己的數(shù)據(jù)清洗技術(shù),提高數(shù)據(jù)清洗效率。我縣數(shù)據(jù)清洗經(jīng)歷了從只能依靠國辦系統(tǒng)給出的“自定義條件”原始化提取數(shù)據(jù),到依靠表格各種公式人工化計(jì)算數(shù)據(jù),發(fā)展到目前依靠代碼自動(dòng)化生成數(shù)據(jù),不僅提高了工作效率,也提高了工作精準(zhǔn)度。
三、抓巡視整改。結(jié)合實(shí)際,制定整改措施 XXX 條,已落實(shí) XXX 條,排查問題 XX 個(gè),已完成整改 XX 個(gè),完成率 92.7%。一是政治站位立求高。召開縣四大班子聯(lián)席會(huì)議,開展觸及靈魂的大討論,做到人人發(fā)言、人人過關(guān),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上。二是調(diào)度推進(jìn)力度大。成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長(zhǎng)”、其他縣黨政班子負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開縣委常委會(huì)會(huì)議 3 次,專題研究部署巡視整改工作。建立周調(diào)度、一線調(diào)度、專班調(diào)度工作機(jī)制,召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì) 11 次,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度 7 次。對(duì)整改過程中進(jìn)展緩慢、問題突出的單位,下發(fā)專項(xiàng)通報(bào) 2 期、問題交辦單 29 份,通報(bào)單位 50 個(gè)。三是制定措施不跑偏。以基層找、群眾提等方式,自下而上征集意見建議,形成“1+12”整改方案。在整改過程中,嚴(yán)防簡(jiǎn)單粗暴、搞一刀切,堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)妥慎重整改。四是整改成效確保實(shí)。從縣直單位抽調(diào) 96 人,成立 32 個(gè)督導(dǎo)專班,利用 1 個(gè)月的時(shí)
間,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)落實(shí)的 13 個(gè)問題開展督導(dǎo)驗(yàn)收工作,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”工作制度,專班將每天發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)到縣、交辦到鎮(zhèn),確保第一時(shí)間整改到位。
四、抓貧困縣退出。我縣嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作。截至目前,尚有未脫貧人口10042戶、21172人,貧困發(fā)生率降至 1.34%。2018 農(nóng)村居民人均可支配收入12117 元,增幅 10.1%,高出全省 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。基層基本公共服務(wù) 8 大領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超過全省平均水平。在2018 年度省脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核中,漏評(píng)率、錯(cuò)退率均為零,群眾滿意度 98%以上。2019 年 3 月我縣順利完成了南京師范大學(xué)一行對(duì) XX 縣組織開展的貧困縣退出評(píng)估工作,有望實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出的目標(biāo)任務(wù)。
五、抓產(chǎn)業(yè)扶貧。全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過逐戶摸排精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)扶貧扶貧條件貧困戶 36811戶,并完成產(chǎn)業(yè)扶貧條件信息標(biāo)注,完成率 100%。其中特色種養(yǎng)業(yè)扶貧 30946 戶,電商扶貧 31 戶,鄉(xiāng)村旅游扶貧 155 戶,光伏扶貧 9819 戶,資產(chǎn)收益扶貧 3824 戶,不具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件 23994 戶,同比減少 39.5%。嚴(yán)格落實(shí)《XX 縣光伏扶貧電站管理運(yùn)維辦法》,已完成修訂《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)光伏電站收益分配進(jìn)行進(jìn)一步要求和管理,進(jìn)一步提升光伏扶貧實(shí)效。為 32 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))176 座光伏電站配備 248 名光伏電站協(xié)管員,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管
理維護(hù),確保正常發(fā)電效益。并于 4 月 13 日組織光伏電站運(yùn)維管理人員培訓(xùn),對(duì)運(yùn)維人員進(jìn)行發(fā)證上崗管理,保障電站正常運(yùn)行。
六、抓就業(yè)扶貧。一是組織開展貧困勞動(dòng)者摸底調(diào)查。扎實(shí)開展就業(yè)脫貧工程,摸清我縣貧困勞動(dòng)者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求,并按要求對(duì)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是召開專場(chǎng)招聘會(huì)。利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰時(shí)間,在體育中心舉辦 2 場(chǎng)“接您回家”大型招聘會(huì),為外出返鄉(xiāng)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生、有就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者特別是貧困勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位 10000 余個(gè),搜集扶貧車間用工信息,為貧困勞動(dòng)者提供崗位對(duì)接平臺(tái)。三是組織開展技能脫貧培訓(xùn)。依托 10 家定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為我縣貧困勞動(dòng)者開展就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)。
七、抓教育扶貧。加大控輟保學(xué)工作力度,防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。優(yōu)化建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助程序,確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋,已核實(shí)普通高中享受助學(xué)金建檔立卡學(xué)生 1651 人,資金 247.65 萬元;中職學(xué)校享受助學(xué)金建檔立卡學(xué)生 288 人,資金 28.8 萬元;普通高中享受免學(xué)費(fèi)建檔立卡學(xué)生 1651 人,資金 126 萬元;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)建檔立卡學(xué)生 378 人,資金 378 萬元。實(shí)施建檔立卡寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助 6043 人,打卡發(fā)放資金 351.85 萬元。
八、抓健康脫貧。全面落實(shí)參保繳費(fèi)政府補(bǔ)貼政策,切實(shí)減輕貧困人口個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。投入資金 3670 萬元,對(duì) 32 個(gè)
基層衛(wèi)生院購置相關(guān)醫(yī)用設(shè)備。建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體,以社會(huì)幫扶、社工助力為輔的綜合保障體系,為貧困人口提供兜底保障。對(duì)我縣 97335 名貧困人口中確有家庭醫(yī)生簽約服務(wù)需求的貧困人口“應(yīng)簽盡簽”,對(duì)長(zhǎng)期外出,本人身體健康等不愿意簽約的貧困人口經(jīng)摸排后進(jìn)行解約。截至 3 月 31 日,解約人數(shù) 23642 人,簽約人數(shù) 73693 人,同比減少 24.3%。
九、抓住房安全。鞏固我縣農(nóng)村危房整治成效,保障四類重點(diǎn)對(duì)象住房有保障,根據(jù)四類重點(diǎn)對(duì)象人員動(dòng)態(tài)調(diào)整和房屋危險(xiǎn)等級(jí)變化情況,2019 年準(zhǔn)備實(shí)施 2000 戶危房改造。危改實(shí)施中強(qiáng)力實(shí)行“五嚴(yán)”措施:嚴(yán)把程序關(guān)、嚴(yán)把“四類人員”危改 C、D 級(jí)房屋的核定關(guān)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)和嚴(yán)把戶檔資料關(guān)。從危改的程序、人員資格認(rèn)定、危房類別鑒定、建房的質(zhì)量和安全、建房過程中監(jiān)管驗(yàn)收和戶檔資料的規(guī)范方面嚴(yán)格規(guī)范,并形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,確保貧困群眾住房安全。
十、抓涉貧信訪。一是暢通涉貧信訪渠道。通過“定點(diǎn)接訪”“專線電話”,12317 舉報(bào)平臺(tái),發(fā)揮有效暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,方便群眾就地就近快捷反映訴求、表達(dá)意愿;完善群眾來訪接待室功能,提高工作人員業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,實(shí)行一站式服務(wù),建成暢通有序、務(wù)實(shí)高效的涉貧信訪工作秩序。二是嚴(yán)控信訪辦理質(zhì)量。信訪交辦事件結(jié)案
關(guān)、實(shí)名舉報(bào)事件辦理反饋關(guān)、信訪事件辦理“零暫存”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)關(guān)。建立完備的信訪事件登記臺(tái)賬、信訪事件督查反饋臺(tái)賬,每月底,及時(shí)整理上訪事件歸屬問題類別,匯總信訪事件辦理進(jìn)度,做到一月一小節(jié),一月一通報(bào)。三是加強(qiáng)信訪督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮縣委、縣政府督查室,縣紀(jì)委及信訪部門職能作用,搞好協(xié)作配合和督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類苗頭性、傾向性問題。
十一、抓項(xiàng)目管理。一是按照資金與項(xiàng)目無縫對(duì)接、資金跟著項(xiàng)目走的原則,建立 2019—2020 年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,共涉及 7 大類,41 項(xiàng),504 個(gè)子項(xiàng)目,涉及資金 77285.36 萬元。其中,2019 年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫共 7 大類,21 項(xiàng),387 個(gè)子項(xiàng)目,涉及資金 49411.75 萬元。二是 2019 年我縣第一批統(tǒng)籌整合扶貧項(xiàng)目資金 29317.3 萬元已報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,資金安排按照相關(guān)文件規(guī)定全面保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金需求,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
十二、抓后續(xù)幫扶。制定出臺(tái)《XX 縣脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃及鞏固提升工作方案》等實(shí)施方案,構(gòu)建鞏固提升脫貧成效的政策體系。一是針對(duì)已脫貧戶,保持政策穩(wěn)定,繼續(xù)開展幫扶工作,按照“一戶一方案,一人一措施”的要求,抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。二是針對(duì)未脫貧戶,制定持續(xù)減貧方略,堅(jiān)持因戶施策,加大幫扶力度,確保 2019 年 1.66 萬貧困人口脫貧,2020 年現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是針對(duì)出列貧困
村,扎實(shí)推進(jìn)貧困村提升工程,2020 年實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人居環(huán)境達(dá)到干凈整潔的基本要求,村級(jí)治理體系健全完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯成效。四是持續(xù)完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基層基本公共服務(wù)水平,把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,建立穩(wěn)定脫貧、振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以貧困縣退出評(píng)估反饋問題為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化工作措施,確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),讓脫貧成效獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
第二篇:發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)” 決勝脫貧攻堅(jiān) - 副本
發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)” 決勝脫貧攻堅(jiān)
各位領(lǐng)導(dǎo):
“人勤春來早,扶貧攻堅(jiān)忙”。自1月14日省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng) “春季攻勢(shì)”行動(dòng)以來,**鎮(zhèn)迅速組織召開動(dòng)員會(huì),明確攻堅(jiān)思路,完善脫貧計(jì)劃,壓實(shí)幫扶責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,率先作為,迅速掀起新一輪脫貧攻堅(jiān)熱潮?,F(xiàn)將“春季攻勢(shì)”期間宋埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、具體做法和成效
(一)戰(zhàn)前動(dòng)員,形成“誓師”之勢(shì)。
春節(jié)期間,全鎮(zhèn)各村召開了以“迎新春、聚合力、促扶貧、建家園”為主題的返鄉(xiāng)人士座談會(huì),充分聽取在外創(chuàng)業(yè)能人與貧困戶的建議和意見,動(dòng)員廣大外出人員參與家鄉(xiāng)建設(shè),助力精準(zhǔn)扶貧,期間共收集到意見建議62條,招商信息32條;春節(jié)后,迅速安排所有幫扶干部走村入戶,開展大走訪、大調(diào)研、大摸排行動(dòng),著力摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、補(bǔ)齊短板。
(二)找準(zhǔn)措施,形成“進(jìn)攻”之勢(shì)。
1、鍛造一支“鐵軍”攻,形成“會(huì)戰(zhàn)”之勢(shì)。2月14號(hào),組織全體國家干部、村兩委班子、鎮(zhèn)直單位班子、市直扶貧工作隊(duì)和市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人召開扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),通過培訓(xùn)提升干部的扶貧工作能力,鍛造一支扶貧鐵軍。2月15日,組織扶貧幫扶人、市場(chǎng)主體及部分貧困戶代表召開了精準(zhǔn)扶貧形勢(shì)分析會(huì),針對(duì)我們當(dāng)前存在的問題,聽取了市場(chǎng)主體和貧困戶代表的意見,問好癥、把好脈、配好藥,促進(jìn)干部能扶貧、善扶貧、扶好貧。
2、實(shí)行“六個(gè)再精準(zhǔn)”攻,形成“沖鋒”之勢(shì)。一是實(shí)行扶貧對(duì)象再精準(zhǔn)。通過大走訪大調(diào)查對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行再核查,完善扶貧云系統(tǒng)數(shù)據(jù),解決好動(dòng)態(tài)管理問題,確保對(duì)象精準(zhǔn)。二是實(shí)行項(xiàng)目安排再精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,在找準(zhǔn)每個(gè)貧困家庭致貧原因的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的按照“五個(gè)一批”的要求對(duì)接項(xiàng)目。三是實(shí)行資金使用再精準(zhǔn)。資金跟著項(xiàng)目走,保證到戶項(xiàng)目有資金支持,提高資金使用的針對(duì)性和效果。四是實(shí)行措施到戶再精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶家庭主要致貧原因有針對(duì)性的制定幫扶措施,提升扶貧措施精準(zhǔn)度。五是實(shí)行因村派人再精準(zhǔn)。按照貧困村、貧困戶的實(shí)際困難,重新調(diào)整國家干部、鎮(zhèn)直單位駐點(diǎn)分工,切實(shí)發(fā)揮駐點(diǎn)干部的最大作用。六是實(shí)行脫貧成效再精準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)脫貧效果的科學(xué)考核與評(píng)估,并組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià),確保脫貧工作收到實(shí)效。
3、以項(xiàng)目為載體攻,形成“合圍”之勢(shì)。信百、金地兩個(gè)光伏項(xiàng)目正在加緊施工,可以帶動(dòng)貧困戶500戶,**、**兩個(gè)市場(chǎng)主體今年進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,新帶動(dòng)貧困戶120戶。新引進(jìn)招商引資企業(yè)3家,其中2家已經(jīng)動(dòng)工新建,可以安排貧困戶就業(yè)崗位50余個(gè)。
4、落實(shí)紀(jì)委督辦攻,形成 “督戰(zhàn)”之勢(shì)。鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)專班進(jìn)行專項(xiàng)巡查督辦,看村級(jí)檔案資料、項(xiàng)目進(jìn)展、幫扶措施、扶貧干部到崗情況等問題,列出整改清單,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人對(duì)存在問題限期整改。
5、創(chuàng)新工作方法攻,形成“奇兵”之勢(shì)。鎮(zhèn)政府建立智慧扶貧信息平臺(tái),實(shí)行“一表式”管理。將全鎮(zhèn)所有貧困戶的信息數(shù)據(jù)、脫貧計(jì)劃、幫扶措施和進(jìn)度情況統(tǒng)一發(fā)送至微信平臺(tái),制作二維碼,實(shí)現(xiàn)“一掃知全鎮(zhèn)”。
二、存在的問題
(一)貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)。對(duì)所有的貧困戶按照精準(zhǔn)扶貧“四看”的要求進(jìn)行全覆蓋排查,發(fā)現(xiàn)還存在一些貧困戶信息因收支核算不準(zhǔn)、人口計(jì)算有誤、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),導(dǎo)致識(shí)別不夠精準(zhǔn)。
(二)群眾滿意度有待提高。盡管我們按國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求,已經(jīng)完成2015、2016年脫貧任務(wù),但仍有部分群眾對(duì)扶貧工作滿意度不高。一是有些貧困戶覺得我們的幫扶成效還不能完全滿足自己的意愿。二是一些非貧困戶家庭存在攀比心理,認(rèn)為有失公允,存在重親厚友行為。
(三)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體不多。我們目前只有光伏發(fā)電、蔬菜、種養(yǎng)殖等幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),但帶動(dòng)能力有限,其他一些小的市場(chǎng)主體存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)能力不強(qiáng),導(dǎo)致有些貧困戶需要通過自我發(fā)展或需要政府兜底來實(shí)現(xiàn)脫貧,增加了脫貧難度。
(四)幫扶隊(duì)伍有待優(yōu)化。目前,我們的幫扶干部全員上陣、傾巢而出、全面開花,但是因?yàn)樽陨沓袚?dān)的繁重業(yè)務(wù),真正參與扶貧的時(shí)間不多,效果不佳。
三、下一步做法
(一)組織專業(yè)扶貧隊(duì)伍,提升扶貧能力 我們計(jì)劃組建一支專業(yè)的扶貧隊(duì)伍,并進(jìn)行為期一個(gè)星期的封閉式培訓(xùn),提升扶貧實(shí)效。
(二)加大宣傳力度,提升群眾滿意度
通過張貼宣傳標(biāo)語、微信、發(fā)放扶貧資料和上門宣傳、召開支部主題黨日、群眾代表大會(huì)等方式,向群眾大力宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,提升群眾滿意度。
(三)落實(shí)“五個(gè)一批”,精準(zhǔn)對(duì)接幫扶措施
我們按“五個(gè)一批”要求,因村、因戶施策,確保每個(gè)貧困戶都有對(duì)應(yīng)的幫扶措施。
(四)進(jìn)一步完善檔案資料,確保信息準(zhǔn)確無誤
我們抓住國網(wǎng)開放調(diào)整的時(shí)機(jī),利用有效的時(shí)間,對(duì)所有貧困戶家庭信息、致貧原因、幫扶措施進(jìn)行再核實(shí),確保一手資料準(zhǔn)確無誤。
四、幾點(diǎn)建議
1、當(dāng)前農(nóng)商行授信貸款存在審核流程多、授信慢、發(fā)放難的問題,因貸款遲遲得不到落實(shí)影響到扶貧效果。建議新引進(jìn)幾家金融機(jī)構(gòu),形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2、當(dāng)前有些貧困戶因既不符合授信條件,又沒有能力參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拿出資金進(jìn)行兜底,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力十分有限。建議市政府針對(duì)這類群體,出臺(tái)相關(guān)政策,給予資金傾斜。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠市場(chǎng)主體來帶動(dòng),因市場(chǎng)主體面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資金制約兩大難題,建議加大對(duì)市場(chǎng)主體的扶持力度。
第三篇:湖口縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)總結(jié)報(bào)告
湖口縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)
總結(jié)報(bào)告
省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<江西省2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案>的通知》(贛開電[2018]1號(hào))文件要求,我縣迅速行動(dòng),嚴(yán)格按照省脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)時(shí)間安排,對(duì)表對(duì)標(biāo),倒排工期,實(shí)行銷號(hào)管理,細(xì)化工作措施,確保我縣脫貧攻堅(jiān)開好頭、起好步。截至目前,脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)基本告一段落,我縣已圓滿完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、明確了目標(biāo)任務(wù)
(一)科學(xué)謀劃了全年工作。一是經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,春節(jié)前已出臺(tái)并下發(fā)了《湖口縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》(湖開發(fā)[2018]2號(hào))和《湖口縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》(湖開發(fā)[2018]3號(hào))。二是經(jīng)縣委常委會(huì)研究同意,出臺(tái)并下發(fā)了《湖口縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(湖開發(fā)[2018]5號(hào))。
(二)排查找準(zhǔn)了工作問題。一是開展了全縣扶貧資金和扶貧工程項(xiàng)目管理專項(xiàng)檢查,由縣財(cái)政局、發(fā)改委和扶貧辦聯(lián)合對(duì)2017年財(cái)政扶貧資金和項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查。二是對(duì)照省級(jí)考核評(píng)估和省、市、縣督查、巡察、審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出短板、查準(zhǔn)弱項(xiàng),深入開展了自查自糾工作。三是重點(diǎn)聚焦“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口的要求,全面查遺補(bǔ)漏,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”“兩公示一公告”工作程序,對(duì)五類“檔外”人員進(jìn)行了再摸底、再甄別、再核實(shí),完成了新一輪貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”工作,新識(shí)別貧困戶104戶360人。
二、把握了工作重點(diǎn)
(一)全面推行了信息化管理。一是建立了一支精準(zhǔn)扶貧信息管理隊(duì)伍。春節(jié)前,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和相關(guān)部門落實(shí)了專職人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站保證1-2人、村級(jí)扶貧工作室1名專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送。二是完成了全省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)APP全覆蓋工作。按照省、市有關(guān)要求,于3月底按時(shí)按量完成了大數(shù)據(jù)APP對(duì)全縣扶貧部門干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶干部使用全覆蓋任務(wù)。三是完成了精準(zhǔn)扶貧信息比對(duì)銜接工作。我縣于春節(jié)前完成了相關(guān)行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)之間存疑數(shù)據(jù)的全面核實(shí)核準(zhǔn)和比對(duì)銜接,同步修訂了關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),聯(lián)動(dòng)修訂了縣鄉(xiāng)村關(guān)聯(lián)檔案材料,確保準(zhǔn)確反映和掌握各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實(shí)情況。
(二)重點(diǎn)突出了關(guān)鍵領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。結(jié)合貧困村實(shí)際,挖掘特色資源,依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展“一村一品”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),探索出流芳“幸福豆田”模式,主打有機(jī)大豆及周邊深加工產(chǎn)品,將社會(huì)資源與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來,構(gòu)建產(chǎn)、宣、銷一條龍模式,打造我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧樣板。二是搶抓外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇,于2月24日舉行了全縣2018年“春風(fēng)行動(dòng)”暨脫貧攻堅(jiān)大型人才招聘大會(huì),本次招聘會(huì)共有58企業(yè)參與、提供就業(yè)崗位5000余個(gè)。二是大力推進(jìn)保障扶貧工程。結(jié)合春節(jié)期間走訪慰問工作,對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),全面排查貧困戶“吃穿住學(xué)醫(yī)”實(shí)際困難,深入推進(jìn)教育扶貧再對(duì)接、健康扶貧再提升、住房安全再落實(shí)三項(xiàng)工程。三是大力推進(jìn)貧困村村莊整治工程。全面啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃優(yōu)先支持貧困村自然村組,今年全縣9個(gè)貧困村共安排新農(nóng)村省級(jí)建設(shè)點(diǎn)23個(gè)。四是著力構(gòu)建大扶貧格局。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確十大行業(yè)扶貧牽頭部門和配合部門工作職責(zé)的通知》(湖開發(fā)[2018]7號(hào))文件,進(jìn)一步壓實(shí)了行業(yè)扶貧責(zé)任。同時(shí),結(jié)合春節(jié)期間走訪慰問活動(dòng),利用農(nóng)村家庭團(tuán)圓過年的時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)全縣幫扶單位、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人深入基層,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實(shí)際需求,大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率。
(三)深入推動(dòng)了作風(fēng)治理。一是認(rèn)真落實(shí)了專項(xiàng)治理工作部署。按照2018年脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)要求,同步啟動(dòng)了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理與脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)。二是全面排查了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題。廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)省考核、省督察督導(dǎo)、市督察巡察、縣巡察檢查上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)問題、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督反映問題、新聞媒體曝光問題、受理群眾舉報(bào)問題等線索,全面排查梳理出7個(gè)方面的問題,并列出了清單、建立了臺(tái)賬、查明了原因。三是嚴(yán)格制訂了作風(fēng)問題整改方案。針對(duì)排查梳理出來的7個(gè)方面的問題實(shí)行銷號(hào)管理,逐個(gè)落實(shí)整改責(zé)任、制訂整改措施、明確整改時(shí)限、嚴(yán)明整改紀(jì)律,嚴(yán)格制訂了作風(fēng)問題整改方案。
三、落實(shí)了行動(dòng)措施
(一)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將上一年成立的“百日行動(dòng)”指揮部,轉(zhuǎn)換為今年“春季攻勢(shì)”行動(dòng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、肩負(fù)職責(zé)、行動(dòng)要求不變,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域“春季攻勢(shì)”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。二是加強(qiáng)了工作培訓(xùn)。制訂了輪訓(xùn)計(jì)劃,并于1月18日、2月10日、3月8日、3月23日、3月30日開展了五期業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展脫貧攻堅(jiān)的能力,提高基層干部、駐村干部實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的能耐。
(二)開展了三項(xiàng)活動(dòng)。利用農(nóng)村家庭團(tuán)圓過年的時(shí)機(jī),春節(jié)前,我縣開展了扶貧慰問、政策宣傳和調(diào)查研究三項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)期間,全縣共2211名領(lǐng)導(dǎo)干部參加,走訪慰問貧困戶2874戶,走訪面達(dá)100%,走訪慰問總金額共87萬余元,確保了貧困戶“過暖冬,過暖年”。借此契機(jī),全縣幫扶干部積極開展精準(zhǔn)脫貧政策宣傳,深入調(diào)研了脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨和政府脫貧攻堅(jiān)工作的號(hào)召力和影響力。
(三)強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)。一是抓住村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+”扶貧,選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重發(fā)揮農(nóng)村黨員和致富帶頭人作用,加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”。二是加強(qiáng)駐村幫扶管理。完善了駐村幫扶管理機(jī)制,強(qiáng)化了第一書記隊(duì)伍,優(yōu)化了駐村工作隊(duì)配備,確保選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好。加強(qiáng)了駐村幫扶干部與基層干部精準(zhǔn)扶貧工作統(tǒng)一管理,強(qiáng)化合力攻堅(jiān)工作機(jī)制。
(四)保障了攻堅(jiān)投入。一是加大扶貧資金投入。落實(shí)了縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金財(cái)政預(yù)算,2018年縣本級(jí)安排配套財(cái)政扶貧資金1350萬元,較上年1028萬元增長(zhǎng)31%,遠(yuǎn)高于縣本級(jí)配套不低于省本級(jí)資金10%的要求(2017年我縣省級(jí)財(cái)政扶貧資金528萬元)。二是加強(qiáng)金融扶貧支持。今年第一季度,我縣新增小額信貸115.69萬元。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。全面完善了2018年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,首批565萬中央財(cái)政扶貧資金已全部安排項(xiàng)目,目前各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓地實(shí)施當(dāng)中。
(五)落實(shí)了扶貧責(zé)任。一是筑牢責(zé)任體系。按照省委“五級(jí)書記抓脫貧”要求,進(jìn)一步壓實(shí)五個(gè)方面責(zé)任,進(jìn)一步壓緊一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,強(qiáng)化了各級(jí)書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對(duì)包的責(zé)任體系。二是加強(qiáng)情況調(diào)度。建立了“脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧聯(lián)席會(huì)議”制度,各行業(yè)部門縣分管領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人,各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為會(huì)議副召集人,實(shí)行“一月一調(diào)度,一周一會(huì)商”。
湖口縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年4月12日
第四篇:2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案
2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案
根據(jù)省、市黨委政府決策部署,在2019年脫貧攻堅(jiān)“春、夏季攻勢(shì)”取得明顯成效的基礎(chǔ)上,決定掀起脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、持續(xù)攻堅(jiān)克難,確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)做到“三貫徹、三聚焦、三落實(shí)”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察云南重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署安排;聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、聚焦問題導(dǎo)向、聚焦任務(wù);全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)要求,全面落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等問題整改的要求,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)。
全面摸清貧困戶和其他所有農(nóng)戶情況和底數(shù),深入整改中央專項(xiàng)巡視反饋意見等問題,堅(jiān)決攻克“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,全面完成減貧任務(wù),突出解決“兩不愁三保障”突出問題,一鼓作氣、乘勢(shì)而上、盡銳出戰(zhàn),迅速掀起“秋季攻勢(shì)”,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,確保打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)全面摸清底數(shù),打牢夯實(shí)攻堅(jiān)基礎(chǔ)
1.逐村逐戶摸清核準(zhǔn)全部幫扶戶家庭生產(chǎn)生活、醫(yī)療教育狀況,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)貧困標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行貧困對(duì)象和邊緣戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范識(shí)別退出程序,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)返盡返”。
2.確定專人專崗專責(zé),及時(shí)核準(zhǔn)維護(hù)貧困人口變動(dòng)、扶貧項(xiàng)目庫、貧困對(duì)象基本信息等,高質(zhì)量完成幫扶干部及駐村扶貧工作隊(duì)調(diào)整、扶貧項(xiàng)目庫維護(hù)等工作任務(wù)。
3.一是全面梳理2014年以來建檔立卡貧困人口識(shí)別和歷年脫貧、新增、清退、人口自然變更等情況,建立完善脫貧攻堅(jiān)“明白賬”;二是集中開展2014年以來脫貧人口“回頭看”,精準(zhǔn)采集核對(duì)貧困人口脫貧措施,全面摸清貧困人口脫貧路徑和后續(xù)發(fā)展需求,確保脫貧過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)、工作扎實(shí)。
(二)全面問題整改,鞏固提升脫貧質(zhì)量
1.扎實(shí)開展中央巡視反饋問題整改“回頭看”。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“五查五看”,切實(shí)抓好整改提升。一查對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題是否全面、是否結(jié)合實(shí)際、是否存在上下一般粗,看有沒有堅(jiān)持推進(jìn)“一體整改”;二查駐村扶貧工作隊(duì)干部是否掌握排查的問題、整改的進(jìn)度、取得的效果,看重視程度、知曉程度;三查整改資料是否完整、是否真實(shí),看有無虛報(bào)整改成效現(xiàn)象;四查產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域整改情況,看是否落實(shí)到位、是否應(yīng)付了事;五查長(zhǎng)效機(jī)制是否健全,看舉一反三、深挖細(xì)究是否到位。
2.集中開展矛盾隱患排查化解。切實(shí)加大政策宣傳引導(dǎo)力度,著力提升涉貧問題辦結(jié)效率和質(zhì)量,極力化解群眾矛盾,全面提升群眾政策知曉率、滿意度和獲得感。
(三)集中攻克難點(diǎn),切實(shí)解決突出問題
1.全覆蓋開展“兩不愁三保障一安全”突出問題排查整改。按照市統(tǒng)一部署,在保質(zhì)保量完成貧困戶“兩不愁三保障”突出問題排查整改的基礎(chǔ)上,向邊緣戶、一般農(nóng)戶擴(kuò)面延伸,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋排查整改到位。成立工作專班,對(duì)照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶過篩,精準(zhǔn)建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單,落實(shí)“誰排查、誰簽字、誰整改、誰負(fù)責(zé)”和“一月一研判”工作機(jī)制,堅(jiān)持立查立改、徹查徹改,確保全面解決貧困戶(含邊緣戶)“兩不愁三保障一安全”突出問題。
2.全面落實(shí)落細(xì)政策措施。抓好扶貧小額信貸工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。全面落實(shí)健康脫貧、教育脫貧保障政策,做到不漏一戶、不落一人。
(四)緊盯減貧目標(biāo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。
1.持續(xù)加大結(jié)對(duì)幫扶力度。嚴(yán)格落實(shí)干部幫扶走訪工作要求,9月底前集中開展一次走訪幫扶活動(dòng),積極配合協(xié)助幫扶村圍繞近期重點(diǎn)工作入戶走訪。精心組織開展“自強(qiáng)、感恩、誠信”主題實(shí)踐活動(dòng),全方位激發(fā)群眾內(nèi)在動(dòng)力。
2.深入開展志扶工程。逐戶培養(yǎng)“明白人”,力爭(zhēng)做到“三個(gè)一口清”,享受的政策、申報(bào)的項(xiàng)目、政策的標(biāo)準(zhǔn)一口清;家庭的收入、支出和政策補(bǔ)貼一口清;駐村工作隊(duì)、幫扶干部開展哪些具體幫扶措施一口清。
3.規(guī)范完善村戶扶貧資料。要按照規(guī)范化、精細(xì)化的要求,及時(shí)規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)、明白卡,確保基礎(chǔ)信息不出錯(cuò)、幫扶措施不遺漏、幫扶成效不虛不假。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署。
秋季攻勢(shì)是2019年脫貧的沖刺總攻,干部職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組的決策部署上來,認(rèn)真按照實(shí)施方案要求,深入實(shí)地逐項(xiàng)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,要做到方案親自審核、任務(wù)親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自把關(guān),確保秋季攻勢(shì)各項(xiàng)工作扎實(shí)有力推進(jìn)。(二)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),扎實(shí)有力推進(jìn)。
要緊盯全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)上級(jí)部署考核要求,圍繞秋季攻勢(shì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
各科室要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把握工作要求和時(shí)間進(jìn)度,靠前指揮,一線落實(shí),杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落地有聲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)影響工作有序推進(jìn)或造成不良負(fù)面影響的堅(jiān)決予以問責(zé),確保秋季攻勢(shì)各項(xiàng)任務(wù)順利完成,目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。XXX局
2019年8月15日
麗江市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2019年8月5日印
第五篇:XX鎮(zhèn)年脫貧攻堅(jiān)“攻勢(shì)”實(shí)施方案
2018年XX鎮(zhèn)年脫貧攻堅(jiān)“攻勢(shì)”實(shí)施
方案
為深入貫徹落實(shí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神及全國、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)**年“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),在全鎮(zhèn)掀起脫貧攻堅(jiān)“**攻勢(shì)”高潮,特制定如下方案:
一、活動(dòng)時(shí)間 *月*日至*月**日。
二、活動(dòng)目標(biāo)
(一)深入排查分析。百分之百入戶走訪,百分之百問題排查,查找脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作任務(wù)中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),確保進(jìn)村走訪不漏一戶,排查問題不漏一項(xiàng),建立整改臺(tái)賬不漏一條。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。即零錯(cuò)評(píng)、零漏評(píng)、零錯(cuò)退、零誤差。確保我**區(qū)扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)、幫扶工作更加扎實(shí)、政策落實(shí)更加全面。
(三)推動(dòng)制度聯(lián)動(dòng)。即壓緊責(zé)任,工作務(wù)實(shí);改進(jìn)作風(fēng),過程扎實(shí);建立機(jī)制,工作求實(shí);嚴(yán)格考評(píng),結(jié)果真實(shí)。確保我鎮(zhèn)*個(gè)貧困村順利“出列”、***戶***人穩(wěn)定脫貧,為實(shí)現(xiàn)**脫貧攻堅(jiān)成效考核全區(qū)排序靠前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整改行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)全省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以國家反饋的問題和省級(jí)考核評(píng)估暗訪發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn),舉一反三,逐項(xiàng)查找在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)幫扶、政策落實(shí)、項(xiàng)目資金和基礎(chǔ)信息等方面存在的問題,找出問題癥結(jié),制定整改方案,明確整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。各村居于*月**日前和*月**日前分別形成書面整改報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。建立問題整改調(diào)度機(jī)制,進(jìn)行專題調(diào)度,重點(diǎn)調(diào)度工作進(jìn)展緩慢和問題整改不到位的村居和鎮(zhèn)直有關(guān)單位。
(二)全力開展夯實(shí)基礎(chǔ)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新識(shí)別的貧困戶及時(shí)建立紙質(zhì)檔案、給予政策幫扶、錄入國辦系統(tǒng),切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。圍繞“基礎(chǔ)信息一個(gè)都不能錯(cuò)、精準(zhǔn)施策一個(gè)都不能漏、政策落實(shí)一個(gè)都不能少”的目標(biāo)要求,繼續(xù)開展貧困人口識(shí)別與退出程序、扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息、精準(zhǔn)施策、政策落實(shí)的全面排查,逐戶甄別核實(shí),規(guī)范識(shí)別和退出程序,進(jìn)一步提高國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、檔案資料及數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫與扶貧對(duì)象實(shí)際相一致。
(三)持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。著力構(gòu)建村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)的“三有”型穩(wěn)定脫貧新模式,落實(shí)一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施,圍繞做大做強(qiáng)貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,培育產(chǎn)業(yè)基地,建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售服務(wù)體系,建立特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)貧困村發(fā)展*項(xiàng)以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因戶精準(zhǔn)施策,著力提升貧困家庭增收潛力,確保每個(gè)貧困家庭都有一套扶貧方案、都能落實(shí)一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、都有一個(gè)穩(wěn)定帶動(dòng)主體、都有一個(gè)明白能人,實(shí)現(xiàn)貧困戶致富有門路、當(dāng)前能脫貧、長(zhǎng)遠(yuǎn)有保障。
(四)大力開展小額信貸專項(xiàng)行動(dòng)。要把扶貧小額信貸作為金融扶貧的重要手段,防控小額信貸金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范小額信貸流程,制定小額信貸參與企業(yè)發(fā)展協(xié)議,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額信貸脫貧致富。要緊盯區(qū)下達(dá)扶貧小額信貸***萬元指標(biāo),改變我鎮(zhèn)扶貧小額信貸在全區(qū)的落后局面,**攻勢(shì)期間全面完成***萬元區(qū)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。
(五)深入開展項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),加快制定*年扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,推進(jìn)鎮(zhèn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),確保在*月底前完成**項(xiàng)目安排和系統(tǒng)錄入工作。加快項(xiàng)目施工進(jìn)度,建立財(cái)政扶貧資金預(yù)算執(zhí)行工作臺(tái)賬,制定項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求,通過倒排工期、強(qiáng)化調(diào)度,科學(xué)施工、節(jié)點(diǎn)管控,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(六)加快推進(jìn)雙基建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、健康脫貧、危房改造、義務(wù)教育等方面的舉措落實(shí),加快推進(jìn)雙基建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)接十大工程牽頭單位,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,整合現(xiàn)有資源,精心謀劃,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確**攻勢(shì)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)方式和保障措施。嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度,強(qiáng)化督查調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
(七)深入開展健康脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。全面梳理排查“***”、“***”政策受益情況,確保目標(biāo)人群參保“百分百”,增強(qiáng)貧困戶對(duì)健康脫貧工作的滿意度。開展貧困人口動(dòng)態(tài)管理“零誤差”工作,確保貧困人口的新增和退出與健康脫貧保障服務(wù)無縫對(duì)接。全面落實(shí)貧困人口慢性病管理與服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化鑒定程序,擴(kuò)大為貧困患者送藥上門范圍,進(jìn)一步方便慢性病群眾用藥。全面開展家庭醫(yī)生簽約履約,為每個(gè)貧困人口家庭簽約*名家庭醫(yī)生,確保**貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)***%。落實(shí)防控措施,將簽約服務(wù)的考核結(jié)果與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核相結(jié)合,貧困人口家庭醫(yī)生的履約率達(dá)***%。
(八)全面開展資產(chǎn)收益脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。按照區(qū)《資產(chǎn)收益扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》和《資產(chǎn)收益扶貧資金投入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和退出機(jī)制辦法》要求,明確我鎮(zhèn)*個(gè)貧困村先行開展資產(chǎn)收益扶貧工作,按照每村不少于**萬元的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,確定資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目。鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體及項(xiàng)目選擇工作審核小組,全面梳理我鎮(zhèn)資產(chǎn)收益扶貧的具體任務(wù)、部門職責(zé)和完成時(shí)限。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題整改專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以市委脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察為抓手,組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位、扶貧政策落實(shí)不到位、扶貧項(xiàng)目管理不到位、扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧工作作風(fēng)不扎實(shí)、扶貧領(lǐng)域貪污不廉潔等問題,堅(jiān)持每月對(duì)扶貧資金的撥付、使用、管理、績(jī)效情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,系統(tǒng)清除產(chǎn)生問題的根源,對(duì)已解決的問題要防范反彈,尚未清除的問題要剖析原因、立行立改,以較真碰硬的作風(fēng)整治突出問題,持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保扶貧政策落實(shí)、扶貧資金安全、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(十)積極開展扶貧扶志專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性,激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,通過多種渠道,教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。要加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),總結(jié)推廣脫貧典型,用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),樹立勤勞致富、光榮脫貧導(dǎo)向。大力開展敬老、孝老活動(dòng),營造敬老、孝老的社會(huì)風(fēng)尚。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到每周脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研不少于*次,每周主持召開扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、**攻勢(shì)專題會(huì)議聽取工作匯報(bào);專職分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到每周全面調(diào)度不少于*次;鎮(zhèn)黨政班子成員根據(jù)工作分工,抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目落地;鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志必須做到熟悉政策、熟悉重點(diǎn)戶、熟悉脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況。
(二)責(zé)任壓實(shí)到人。*大專項(xiàng)行動(dòng)要同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)、同步落實(shí),各村居、各單位要按照活動(dòng)內(nèi)容,深入查擺問題,認(rèn)真分類梳理,深挖問題根源,每日排查、每日建檔,要明確專人于每日下午*點(diǎn),以電子版形式將相關(guān)材料(附件11)報(bào)送鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦每日將問題歸類按交辦機(jī)制交辦到區(qū)扶貧辦。鎮(zhèn)、村(居)各級(jí)形成問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,層層簽訂承諾書,存檔備查。對(duì)在今后各級(jí)督查暗訪、考核評(píng)估中出現(xiàn)問題的,根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》和《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作正向激勵(lì)暫行辦法》,進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委把**攻勢(shì)開展情況作為脫貧攻堅(jiān)重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行。**攻勢(shì)期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期開展督查、暗訪,對(duì)排查整改到位、工作推進(jìn)有力的村居或個(gè)人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)排查不實(shí)、工作不力的村居或個(gè)人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織紀(jì)律處分。