第一篇：縣殘聯(lián)2020年工作總結(jié)和2021年工作思路

縣殘聯(lián)2020年工作總結(jié)和2021年工作思路

2020年，x縣殘聯(lián)緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、精服務(wù)，緊盯殘疾人全面小康各項(xiàng)重點(diǎn)工作指標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、做好疫情防控，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。在全縣殘聯(lián)系統(tǒng)明確“越是非常時(shí)期越要服務(wù)好殘疾人”的工作理念，要求本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)具體任務(wù)部署，以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)的擔(dān)當(dāng)作為，深刻詮釋初心使命。二是嚴(yán)管公共場(chǎng)所，筑牢聯(lián)防聯(lián)控。隨著疫情逐漸得到控制，陸續(xù)開(kāi)放殘疾人康復(fù)中心、殘疾人之家等公共場(chǎng)所以及恢復(fù)殘疾評(píng)定、殘疾人證辦理等窗口服務(wù)?？紤]到當(dāng)前仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)，縣殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)在公共場(chǎng)所張貼布告、做好來(lái)訪群眾登記、體溫測(cè)量、“健康碼”核查等工作，同時(shí)對(duì)窗口業(yè)務(wù)辦理工作人員崗位、坐向進(jìn)一步優(yōu)化，最大限度避免因人員聚集產(chǎn)生的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，筑牢聯(lián)防聯(lián)控“安全網(wǎng)”。三是開(kāi)展“兩問(wèn)兩送”，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“問(wèn)健康送關(guān)愛(ài)、問(wèn)需求送服務(wù)”活動(dòng)，在深入了解助殘企業(yè)以及殘疾人實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，全力協(xié)助涉殘企業(yè)、殘疾人創(chuàng)業(yè)者、殘疾人種養(yǎng)殖戶、殘疾人務(wù)工人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、夯實(shí)民生基礎(chǔ)，兜牢基本保障

一是精準(zhǔn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作。精準(zhǔn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，嚴(yán)格“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放動(dòng)態(tài)管理。x-x月共為x名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼x萬(wàn)元，為x人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x萬(wàn)元。其中新增困難殘疾人生活補(bǔ)貼x人，新增重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x人，死亡等動(dòng)態(tài)調(diào)整x人。二是拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深入開(kāi)展殘疾人“微”創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)，幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2020年共對(duì)x名殘疾人進(jìn)行貸款貼息補(bǔ)助x萬(wàn)元，對(duì)x名殘疾人進(jìn)行種養(yǎng)殖扶持，補(bǔ)助資金x萬(wàn)元，對(duì)x名殘疾人創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行一次性補(bǔ)助x萬(wàn)元。同時(shí)，努力推進(jìn)行政事業(yè)單位安置殘疾人工作，截止目前，共有x家行政企事業(yè)按比例安置x名殘疾人職工。三是推動(dòng)農(nóng)村困難殘疾人危房改造。圍繞殘疾人危房戶改造和無(wú)房戶救助機(jī)制，組織開(kāi)展殘疾人危房安全動(dòng)態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶，確保全縣農(nóng)村殘疾人住房安全有保障，全年共實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶。四是開(kāi)展殘疾學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助。促進(jìn)殘疾兒童接受義務(wù)教育，開(kāi)展學(xué)前到大學(xué)的全程助學(xué)補(bǔ)助，2020年共有x名殘疾學(xué)生獲得補(bǔ)助x萬(wàn)元。完成殘疾人大學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的審核發(fā)放工作，全年共有x名殘疾人大學(xué)生享受學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)減免，減免金額為x萬(wàn)元。

三、提升服務(wù)平臺(tái)，完善公共建設(shè)

一是規(guī)范提升“殘疾人之家”。我縣已成功創(chuàng)建x家殘疾人之家，今年復(fù)審全縣共有x家被評(píng)為四星級(jí)。在取得初步成果的同時(shí)，不斷探索長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)標(biāo)查漏，確保能長(zhǎng)期有效的運(yùn)行，讓“殘疾人之家”的溫馨像冬日里的暖陽(yáng)照進(jìn)更多殘疾人的心里。二是推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)中心正式投入運(yùn)營(yíng)。我縣托養(yǎng)中心工程建設(shè)已全面竣工，并與x市第二人民醫(yī)院簽訂運(yùn)營(yíng)管理合作協(xié)議，委托其負(fù)責(zé)托養(yǎng)中心的運(yùn)營(yíng)管理。中心總投資x萬(wàn)元，總占地面積x平方米，總建筑面積x平方米，可同時(shí)為x名智力殘疾、病情穩(wěn)定的精神殘疾及重度殘疾人提供托養(yǎng)內(nèi)容全面化、護(hù)理訓(xùn)練個(gè)性化、服務(wù)體系規(guī)范化的系統(tǒng)服務(wù)。目前，托養(yǎng)中心已投入運(yùn)營(yíng)，首批人員正式入托。三是創(chuàng)建省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)。完成第x個(gè)省級(jí)無(wú)障礙示范社區(qū)的創(chuàng)建并通過(guò)驗(yàn)收，通過(guò)對(duì)社區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、綠地、休息場(chǎng)所無(wú)障礙輪椅通道的改造，以及公共廁所無(wú)障礙改造，為殘疾人提供便利的生活環(huán)境。

四、聚焦精準(zhǔn)康復(fù)，提高生活質(zhì)量

一是提升殘疾人康復(fù)成效。建立健全康復(fù)服務(wù)體系，大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)救助活動(dòng)，如精神病殘疾人免費(fèi)服藥、殘疾人基本型輔具發(fā)放和殘疾兒童“搶救性”康復(fù)服務(wù)工作。2020年共發(fā)放輔具x件，完成任務(wù)數(shù)x%，殘疾兒童“搶救性”康復(fù)補(bǔ)助x人，發(fā)放補(bǔ)助金額x萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)的x%。二是培育專業(yè)康復(fù)人才隊(duì)伍。充分利用社會(huì)工作理念和服務(wù)模式推動(dòng)“精準(zhǔn)康復(fù)”專業(yè)化發(fā)展，積極組織縣康復(fù)中心工作人員、康復(fù)師、志愿者等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)康復(fù)服務(wù)水平不斷提升。三是做實(shí)殘疾人家庭無(wú)障礙改造。通過(guò)實(shí)地勘察積極摸排有改造需求的困難殘疾人家庭，確定x戶，根據(jù)各類殘疾人生活的實(shí)際需求，通過(guò)衛(wèi)生間改造、廚房改造、增加坡道扶梯等無(wú)障礙改造項(xiàng)目，幫助貧困殘疾人家庭的改善生活環(huán)境提高生活質(zhì)量。

五、創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘工作亮點(diǎn)

一是推動(dòng)“最多跑一次”改革走向縱深。圍繞“助殘一件事”改革和x助殘服務(wù)機(jī)制，聚焦網(wǎng)上辦、掌上辦等平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、聯(lián)動(dòng)部門，實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)，促成涉殘事項(xiàng)一站式集成，打造“零距離”便民服務(wù)。二是推出“醫(yī)保一站式結(jié)算平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)精神殘疾人住院門診補(bǔ)助報(bào)銷“不用跑”。結(jié)合助殘服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”改革，多次協(xié)調(diào)醫(yī)保、財(cái)政、衛(wèi)健、信息中心等部門，擴(kuò)大救助范圍，由原先的持證精神殘疾人推廣至所有精神殘疾患者,同時(shí)對(duì)分散在醫(yī)院、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)四個(gè)部門的審批環(huán)節(jié)、報(bào)銷流程進(jìn)行梳理整合，整合之后統(tǒng)一納入縣醫(yī)療保障局結(jié)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行同步結(jié)算，精神殘疾患者住院門診各項(xiàng)補(bǔ)助直接在醫(yī)院的收費(fèi)窗口一次性結(jié)算，無(wú)須醫(yī)療救助對(duì)象單獨(dú)申請(qǐng)。三是推動(dòng)志愿助殘工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。劃撥專項(xiàng)資金，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式與x心翼助殘志愿者協(xié)會(huì)、x愛(ài)心團(tuán)隊(duì)等志愿者平臺(tái)展開(kāi)合作，通過(guò)志愿者平臺(tái)積極開(kāi)展游x山大瀑布、徒步南黃古道、殘疾人愛(ài)心觀影會(huì)等系列助殘活動(dòng)。2020年共開(kāi)展助殘志愿活動(dòng)x次，參與志愿者x人次，服務(wù)殘障人士x人次。四是深入實(shí)施文化助殘工作。x月份起，在x電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)同步新聞，持續(xù)做好在廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)站開(kāi)設(shè)殘疾人專版、專欄、專題，統(tǒng)籌做好重大政策、重點(diǎn)活動(dòng)、重要典型的宣傳報(bào)道，積極運(yùn)用“兩微一端”等新媒體，加大信息制播推送。此外，通過(guò)送戲下鄉(xiāng)、開(kāi)展讀書交流會(huì)、專題講座等多種形式，進(jìn)一步豐富了殘疾人的精神世界，全年共開(kāi)展文化助殘?zhí)厥馑囆g(shù)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂x場(chǎng)，“四千工程”x場(chǎng)。五是開(kāi)展系列助殘慰問(wèn)活動(dòng)。在春節(jié)、全國(guó)助殘日等節(jié)慶日期間，分縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等層面，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的貧困殘疾人家庭、殘疾人創(chuàng)業(yè)代表進(jìn)行走訪慰問(wèn)，全年共走訪慰問(wèn)了x名困難殘疾人，發(fā)放慰問(wèn)金x萬(wàn)元。

2021年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,縣殘聯(lián)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)高水平全面小康基礎(chǔ)上推動(dòng)我縣殘疾人基本保障再提升。

一是加強(qiáng)基本保障，為殘疾人托好“底”。深入實(shí)施殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；

深入?yún)⑴c“大救助”體系建設(shè)，推進(jìn)依靠家庭供養(yǎng)的智力精神三四級(jí)殘疾人納入最低生活保障；

深入推進(jìn)慈善助殘危舊房改造項(xiàng)目，切實(shí)解決殘疾人“兩不愁三保障”中存在的特殊困難問(wèn)題；

建立以重度殘疾人、生活困難殘疾人、低收入殘疾人農(nóng)戶等群體為重點(diǎn)的定期探訪慰問(wèn)制度。

二是促進(jìn)素質(zhì)提升，為殘疾人賦好“能”。全面升級(jí)一批線上線下助殘惠殘優(yōu)惠政策，尤其是推進(jìn)線上教育、康復(fù)、就業(yè)、心理疏導(dǎo)等“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人素質(zhì)能力提升服務(wù)；

持續(xù)優(yōu)化康復(fù)服務(wù)，用好“康養(yǎng)聯(lián)合體”研究課題成果，建立健全精準(zhǔn)識(shí)別、早期介入、動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效評(píng)估等工作機(jī)制，研究加強(qiáng)康教結(jié)合幼兒園扶持措施。

三是推動(dòng)就業(yè)增收，為殘疾人固好“本”。貫徹國(guó)家殘保金新政，完善按比例就業(yè)信息審核機(jī)制，加大就業(yè)公示和超比例獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力實(shí)現(xiàn)既促進(jìn)我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；

充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深入開(kāi)展殘疾人“微”創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，為殘疾人提供信息經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和宣傳，提高有能力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性；

努力推進(jìn)行政事業(yè)單位安置殘疾人工作。

四是加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，為殘疾人操好“心”。發(fā)揮數(shù)字化、信息化撬動(dòng)引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)助殘服務(wù)“最多跑一次”改革和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌建立殘疾人全生命周期服務(wù)信息精準(zhǔn)歸集和分析應(yīng)用制度；

按照助殘服務(wù)辦理手續(xù)便捷、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)的要求，全面推進(jìn)殘疾人公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)一體化發(fā)展，滿足殘疾人特殊性、多樣性、多層次需求。

第二篇：殘聯(lián)工作思路

殘聯(lián)工作思路

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會(huì)保障等工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開(kāi)拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面

發(fā)展。

2011年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xx人提供康復(fù)服務(wù);完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx人次;城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxx人;努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長(zhǎng)率達(dá)到xx%以上;搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級(jí)殘疾人扶貧示范基地一至二個(gè);為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作;做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平;完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù);做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作;繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能

力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對(duì)基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對(duì)xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對(duì)xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對(duì)xx名聾兒進(jìn)行語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項(xiàng)目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺(tái)。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國(guó)和省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范

作用。被確定為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國(guó)農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會(huì)各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級(jí)殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開(kāi)展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開(kāi)展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開(kāi)展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。

四、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號(hào)文件精

神，形成我市扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個(gè)一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問(wèn)題。

五、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府xxx號(hào)令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個(gè)體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國(guó)家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。扶持殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)基層殘疾人工作者的培訓(xùn)力度，不斷提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力和水平。

六、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會(huì)同教育部門在全市中、小學(xué)開(kāi)展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到xxx%以上，逐

步提高我扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)殘疾學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法。對(duì)貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項(xiàng)目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到xx%以上。研究解決當(dāng)前我市三所特教學(xué)校存在的困難與問(wèn)題，推進(jìn)全市特殊教育的發(fā)展。繼續(xù)依托社會(huì)資源，廣開(kāi)就業(yè)培訓(xùn)渠道，在實(shí)現(xiàn)我市培訓(xùn)基地列入全省培訓(xùn)示范基地的同時(shí)，努力完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)。

七、做好殘疾人無(wú)障礙城市的創(chuàng)建工作。成立城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍，認(rèn)真履行殘聯(lián)監(jiān)督職能，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，與相關(guān)部門一起成立城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍。繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)管理委員會(huì)等單位，共同做好創(chuàng)建全國(guó)第一批無(wú)障礙城市建設(shè)工作，爭(zhēng)取以實(shí)際工作成果迎接全國(guó)中期檢查。

八、加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的自身建設(shè)，加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。教育各級(jí)殘聯(lián)

干部職工要傾聽(tīng)殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)干部職工要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)，努力把各級(jí)殘聯(lián)建設(shè)成為能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的綜合型服務(wù)機(jī)關(guān)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。加強(qiáng)與市政府殘工委成員單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮殘工委的議事協(xié)調(diào)作用。研究協(xié)調(diào)殘疾人工作中重大問(wèn)題，保持與各殘工委成員的工作聯(lián)系，積極主動(dòng)向各位委員宣傳殘疾人政策，及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，通報(bào)情況。開(kāi)展殘疾人事業(yè)十二五工作前期調(diào)研。

九、繼續(xù)按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前基層殘聯(lián)的組織建設(shè)面臨困難，實(shí)現(xiàn)中殘聯(lián)提出的“三個(gè)單列”做到“三個(gè)落實(shí)”壓力很大，使基層殘聯(lián)工作真正做到“橫向到邊、縱向到底”還有很多工作要做，我們要積極爭(zhēng)取地方黨委的支持，鞏固基層殘聯(lián)的組織

工作。要充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)各個(gè)專門協(xié)會(huì)的建設(shè)?？h市區(qū)級(jí)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)建立要達(dá)到xx%以上。完善各專門協(xié)會(huì)活動(dòng)的方式方法，探索各專門協(xié)會(huì)民辦公助的工作機(jī)制，積極支持各專門協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。

十、繼續(xù)開(kāi)展殘疾人文體活動(dòng)，豐富殘疾人的文化生活。組隊(duì)參加在荊門舉辦的湖北省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。做到早計(jì)劃、早部署，選派精干隊(duì)伍參加田徑、舉重、乒乓球和游泳四大項(xiàng)比賽，爭(zhēng)取成績(jī)比上屆有所提高。選送隊(duì)員參加在廣州舉辦的亞洲第十屆殘運(yùn)會(huì)。做好國(guó)家隊(duì)xx籍田徑運(yùn)動(dòng)員的服務(wù)工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)國(guó)家殘疾人輪椅訓(xùn)練基地的相關(guān)工作。特別關(guān)注我市在基地訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員的生活，解除后顧之憂，使其安心訓(xùn)練，爭(zhēng)取亞洲殘運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)。選送運(yùn)動(dòng)員參加在福州舉辦的全國(guó)第xx屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)做好省殘聯(lián)高爾夫球訓(xùn)練基地的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，承接省殘聯(lián)下達(dá)的項(xiàng)目訓(xùn)練計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展全

國(guó)助殘日等大型宣傳活動(dòng)，組織新聞作品參加湖北省殘疾人好新聞評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，爭(zhēng)取選送質(zhì)量較好的作品，提高獲獎(jiǎng)份量。做好各類殘疾人協(xié)會(huì)工作，豐富各類殘疾人的文化生活。

第三篇：衢州市殘聯(lián)2004年工作總結(jié)和2005年工作思路

衢市殘?2004?85號(hào)

衢州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2004年工作總結(jié)和2005年工作思路

一年來(lái)，市殘聯(lián)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中殘聯(lián)、省殘聯(lián)第四次代表大會(huì)確定的殘疾人事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)和市委、市政府確定的與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，以貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)立市”、“借力發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)，以心系殘疾人、關(guān)注殘疾人、服務(wù)殘疾人為總要求，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、康復(fù)服務(wù)、信訪維權(quán)等各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了殘疾人四個(gè)服務(wù)保障體系建設(shè)，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)自身建設(shè) 提高服務(wù)殘疾人的能力水平

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論和各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)殘疾人能力水平作為年內(nèi)一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏銳力。重視抓好中心組的政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“中心組”理論學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)教育；班子成員先后多次參加市委黨校舉辦的副處以上干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。與此同時(shí)，班子成員堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)與殘疾人工作實(shí)際相結(jié)合，提高了運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。徐培華理事長(zhǎng)結(jié)合殘聯(lián)工作撰寫的理論文章先后三次在《浙江殘聯(lián)》雜志上發(fā)表。二是堅(jiān)持民主集中制度，提高班子的戰(zhàn)斗力。重新制定了《黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確了黨組成員工作分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)貫徹落實(shí)黨和政府的大政方針、殘聯(lián)的重大工作、干部人事任免、重要(大項(xiàng))財(cái)務(wù)開(kāi)支、殘疾人幫扶救助活動(dòng)，堅(jiān)持召開(kāi)黨組會(huì)議，按照分工負(fù)責(zé)、民主決策、會(huì)議決定的要求抓好落實(shí)。平時(shí)加強(qiáng)思想溝通、工作交流、遇事協(xié)商，從而增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)交流考察活動(dòng)，提高把握殘聯(lián)工作全局的能力。年內(nèi)分兩批組織黨員干部赴本省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市殘聯(lián)參觀學(xué)習(xí)，省內(nèi)臺(tái)州、湖州殘聯(lián)和江西景德鎮(zhèn)、贛州等兄弟殘聯(lián)也先后多次光臨參觀指導(dǎo)，通過(guò)殘聯(lián)間的工作交流，相互借鑒，進(jìn)一步積累了殘疾人工作的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)殘疾人工作的能力。四是加大對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子協(xié)管和指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與柯城區(qū)、常山縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通與聯(lián)系，使兩單位選派和調(diào)整了殘聯(lián)一把手，指導(dǎo)柯城區(qū)進(jìn)行換屆選舉，健全殘聯(lián)班子。以衢殘工委?2004?1號(hào)下發(fā)了《2004縣級(jí)殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核細(xì)則》，于12月6日至8日按隊(duì)伍建設(shè)、扶貧就業(yè)、康復(fù)宣教等方面對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子進(jìn)行了工作考核，以強(qiáng)化班子建設(shè)，提高統(tǒng)領(lǐng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作的能力。五是加強(qiáng)黨員干部管理教育，提高服務(wù)殘疾人的能力素質(zhì)。堅(jiān)持每月兩次學(xué)習(xí)會(huì)制度，組織黨員干部開(kāi)展了以科學(xué)發(fā)展觀和提高黨執(zhí)政能力建設(shè)為主題的黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，邀請(qǐng)市委黨校教授進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀專題教育，深入開(kāi)展了黨員進(jìn)社區(qū)和參加黨的十六大、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，選送干部參加了省殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)、康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織殘疾人工作者進(jìn)行了計(jì)算機(jī)三級(jí)技能、《中國(guó)手語(yǔ)》培訓(xùn)等殘疾人業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)干部參加黨校和電大函授學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了各級(jí)干部服務(wù)殘聯(lián)人的能力素質(zhì)。

2、抓好效能建設(shè)，完善規(guī)范機(jī)關(guān)管理。按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體部署，以中國(guó)殘疾人事業(yè)相關(guān)的方針政策為依據(jù)，以完善規(guī)范機(jī)關(guān)管理為抓手，認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、理事長(zhǎng)徐培華為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。二是抓好學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立為殘疾人服務(wù)意識(shí)。年初召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員和各縣（市、區(qū)）理事長(zhǎng)會(huì)議，部署以“抓學(xué)習(xí)、找差距，理思路，上臺(tái)階”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。黨組書記、理事長(zhǎng)徐培華作動(dòng)員講話，通過(guò)動(dòng)員教育，全體同志進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是推進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變這一黨和國(guó)家形勢(shì)發(fā)展的需要，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀需要；既是落實(shí)上級(jí)黨委、政府號(hào)召，推進(jìn)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型城市的內(nèi)在要求，也是提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)了自覺(jué)參與、主動(dòng)融入的意識(shí)。按照《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》具體安排，先后重點(diǎn)學(xué)習(xí)了毛澤東同志《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》，“兩個(gè)務(wù)必”思想，“三個(gè)代表”重要思想，市委四屆十一次、市政府四屆十次會(huì)議精神；市委、市政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)；學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，中殘聯(lián)、省殘聯(lián)四代會(huì)精神和全省殘聯(lián)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。進(jìn)一步增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)辦事效率、自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的緊迫感和責(zé)任感，更加明確了“服務(wù)殘疾人”是做好殘聯(lián)工作的第一要?jiǎng)?wù)，“殘疾人滿意”是檢驗(yàn)殘聯(lián)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了履行“代表、服務(wù)、管理”職能的自覺(jué)性。三是抓好檢查剖析，健全完善規(guī)章制度。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上提出“七少七多”的要求，針對(duì)去年“滿意不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)中反饋的意見(jiàn)和建議，結(jié)合近320份市政協(xié)委員、人大代表和機(jī)關(guān)部門效能建設(shè)征求意見(jiàn)表問(wèn)卷調(diào)查所反饋的意見(jiàn)建議，先后兩次召開(kāi)中層骨干會(huì)議，認(rèn)真查找近幾年來(lái)市殘聯(lián)在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策法規(guī)，推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻反省代表殘疾人利益、服務(wù)基層和解決殘疾人關(guān)心和關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題等方面存在的問(wèn)題和不足，著力深挖在指導(dǎo)思想、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度和履行職能上存在的思想根源，重點(diǎn)查找了機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、敬業(yè)精神（包括吃苦精神）、業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織紀(jì)律和制度建設(shè)等六個(gè)方面的問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦事程序，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，按照《實(shí)施意見(jiàn)》“要把規(guī)章制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)”的規(guī)定要求，緊密結(jié)合殘聯(lián)工作和處室職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，在學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市殘聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定制度。先后修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組成員工作分工》、《市殘聯(lián)部門工作職責(zé)及責(zé)任分工》、《市殘聯(lián)2004年重點(diǎn)工作抓落實(shí)安排》、《市殘聯(lián)公文處理規(guī)定》，出臺(tái)了《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員禁令》，結(jié)合審計(jì)，進(jìn)一步修訂完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等規(guī)定，認(rèn)真抓好檔案規(guī)范化管理，使其達(dá)到省級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持上班簽到制度，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作逐步走上了正規(guī)，為提高機(jī)關(guān)辦事效率、促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了制度保證。

3、抓好創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)殘聯(lián)全面建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)衢州市精神文明建設(shè)的總體部署，健全了以一把手負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了創(chuàng)建精神文明和創(chuàng)建衛(wèi)生工作的實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)加強(qiáng)與市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦的工作聯(lián)系，確保單位創(chuàng)建工作與全市創(chuàng)建活動(dòng)的同步進(jìn)行。二是抓好教育引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。深入開(kāi)展思想道德教育，堅(jiān)持以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點(diǎn)，重視抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《浙江省公民道德規(guī)范》教育，積極倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守信、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字基本道德規(guī)范和“人道、廉潔”的職業(yè)道德，大力弘揚(yáng)“堅(jiān)忍不拔、開(kāi)放兼容、求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息”的衢州精神。三是認(rèn)真組織干部職工參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，先后多次組織干部職工參與全市統(tǒng)一的衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，參與掛鉤路段、金桂小區(qū)、百歲坊社區(qū)清掃環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)動(dòng)沿街商家清理牛皮癬，搞好門前“三包”。以創(chuàng)建全省衛(wèi)生先進(jìn)城市為契機(jī)，參照《浙江省各行業(yè)衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》，在取得市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，積極參與創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制，修訂規(guī)范衛(wèi)生責(zé)任制度，抓好單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生工作，定期開(kāi)展清掃和檢查，重點(diǎn)抓好除“四害”工作，廣泛開(kāi)展健康教育，康復(fù)知識(shí)和常見(jiàn)疾病預(yù)防知識(shí)，積極推動(dòng)兩創(chuàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)單位的全面建設(shè)。

4、規(guī)范社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)殘聯(lián)基層工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳、省殘聯(lián)等14個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)《衢州市社區(qū)殘疾人工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步鞏固社區(qū)殘疾人工作建設(shè)，于9月份召開(kāi)了社區(qū)殘疾人工作總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)社區(qū)殘疾人工作的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)柯城區(qū)荷花街道荷西苑社區(qū)居委會(huì)等11個(gè)社區(qū)殘疾人工作先進(jìn)單位和祝秋英等11名社區(qū)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。召開(kāi)了市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新新街道、花園崗街道以及所屬社區(qū)干部聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西區(qū)7個(gè)居民社區(qū)成立殘疾人協(xié)會(huì)，并建立健全有關(guān)規(guī)章制度。龍游、衢江等新調(diào)整組建的社區(qū)也及時(shí)成立了殘疾人協(xié)會(huì)。截止10底，全市76個(gè)社區(qū)全部建立了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)。

二、緊貼中心工作 充分發(fā)揮殘工委作用

1、加大就業(yè)扶貧力度，推進(jìn)殘疾人勞務(wù)輸出。堅(jiān)持就業(yè)與扶貧工作相結(jié)合，利用結(jié)對(duì)幫扶、重點(diǎn)扶持、基地輻射和推進(jìn)小額貸款等方式，推動(dòng)殘疾人就業(yè)。全市落實(shí)康復(fù)扶貧資金100萬(wàn)元，其中小額貸款1500萬(wàn)元，保障金150萬(wàn)元，其他資金30萬(wàn)元。重點(diǎn)幫助開(kāi)化萊爾生態(tài)農(nóng)莊、江山禾田養(yǎng)殖場(chǎng)、衢江杜澤鎮(zhèn)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，促進(jìn)殘疾人逐步走上富裕之路。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府?2003?155號(hào)令，先后在《衢州日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的氛圍。加強(qiáng)與市財(cái)政地稅、市法制辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，草擬了《衢州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，現(xiàn)在市政府公務(wù)網(wǎng)上征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可出臺(tái)政策。積極拓寬殘疾人勞務(wù)輸出渠道，市縣兩級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)與杭、寧、紹、溫等地殘聯(lián)組織的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握勞務(wù)需求信息，主動(dòng)接軌發(fā)達(dá)地區(qū)，努力打造勞務(wù)輸出平臺(tái)。積極鼓勵(lì)殘疾人外出務(wù)工就業(yè)，于春節(jié)后召開(kāi)了全市勞務(wù)輸出“自強(qiáng)之星”表彰大會(huì)，江山王笏明等10名殘疾人勞務(wù)輸出代表受到通報(bào)表彰。年內(nèi)各級(jí)殘聯(lián)分別到殘疾人在外就業(yè)單位開(kāi)展了走訪活動(dòng)，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)殘疾人勞務(wù)輸出工作的深入開(kāi)展。全市年內(nèi)輸出殘疾人793名。

2、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，抓好招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為貫徹落實(shí)市委、市政府的中心工作任務(wù)列入全年工作的頭等大事來(lái)抓，并將其作為對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核內(nèi)容。加強(qiáng)與市屬有關(guān)部門的合作，先后多次前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，了解引資信息，宣傳招商引資政策，積極采取措施，市殘聯(lián)完成招商引資項(xiàng)目一個(gè)，引進(jìn)投資1300萬(wàn)元。

3、緊密結(jié)合殘聯(lián)工作，注重發(fā)揮殘工委作用。根據(jù)市殘工委人員變動(dòng)情況，于4月20日以衢殘工委?2004?3號(hào)文及時(shí)調(diào)整了市殘工委組成人員，增補(bǔ)市政府副秘書長(zhǎng)嚴(yán)三良為市殘工委副主任，增補(bǔ)市物價(jià)局張龍生、市農(nóng)業(yè)局曹唐林、市國(guó)稅局龔民、衢州軍分區(qū)倪忠揚(yáng)為市殘工委委員。參照省殘工委?2004?1號(hào)文對(duì)市殘工委成員單位職責(zé)進(jìn)行了明文規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮殘工委成員單位作用，推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了制度保障。市殘工委主任、副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林對(duì)殘疾人工作十分重視，從2001年起任市殘工委主任以來(lái)，始終堅(jiān)持把殘疾人工作作為政府的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好落實(shí)。今年以來(lái)，雷副市長(zhǎng)已先后多次出席由市殘聯(lián)組織的各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，并多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要求政府各有關(guān)部門把發(fā)展殘疾人事業(yè)，關(guān)心扶助弱勢(shì)群體作為份內(nèi)的義務(wù)抓好落實(shí)。副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林在4月28日召開(kāi)的市殘工委會(huì)議上對(duì)全市殘疾人工作提出三點(diǎn)要求：一是從全面建設(shè)小康社會(huì)高度，增強(qiáng)做好新階段殘疾人工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦實(shí)事、做好事。三是整合部門力量，分工協(xié)作，形成全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。市殘工委成員單位對(duì)殘疾人工作也給予了大力支持。上半年，市殘聯(lián)與市教育局聯(lián)合開(kāi)展了全市在校殘疾學(xué)生基本情況調(diào)查，為確定結(jié)對(duì)幫扶和開(kāi)展殘疾人各項(xiàng)救助活動(dòng)提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；市體育局在備戰(zhàn)省殘疾人各項(xiàng)體育賽事過(guò)程中，在訓(xùn)練場(chǎng)地、教練員配備和訓(xùn)練設(shè)施等方面給予了大力支持和幫助；市工商、地稅、國(guó)稅、勞動(dòng)人事、公安、衛(wèi)生等部門抽調(diào)人員與市殘聯(lián)聯(lián)合在全市開(kāi)展了盲人按摩行業(yè)大檢查；市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局在自身培訓(xùn)任務(wù)重、師資力量少的情況下，克服困難，對(duì)市殘聯(lián)舉辦殘疾人3期培訓(xùn)班給予了大力支持；市財(cái)政地稅局在殘保金征收、市衛(wèi)生局在白內(nèi)障手術(shù)、市廣電局在電視手語(yǔ)開(kāi)播等方面都給予非常寶貴的支持，為推動(dòng)我市殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、積極采取措施 全面推進(jìn)殘疾人“六大工程”

1、抓好殘疾人“素質(zhì)工程”。認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推進(jìn)“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”號(hào)召，以衢市殘?2004?21號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力資源調(diào)查，下達(dá)了殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等任務(wù)指標(biāo)。開(kāi)展了殘疾人計(jì)算機(jī)、縫紉、家政、種養(yǎng)殖等方面技能培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦殘疾人各項(xiàng)技能培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)殘疾人845名。其中，市殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中安排40萬(wàn)元培訓(xùn)資金，舉辦了3期殘疾人電腦、縫紉等實(shí)用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人109人，并幫助30名已訓(xùn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)，今年9月，市殘聯(lián)還為市聾啞學(xué)校殘疾人職高班提供5萬(wàn)元開(kāi)班經(jīng)費(fèi)。

2、落實(shí)殘疾人“安居工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)《關(guān)于在全省開(kāi)展殘疾人“萬(wàn)戶安居工程”的通知》精神，緊密結(jié)合衢州實(shí)際，以衢市殘?2004?29號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)房危房戶調(diào)查的通知》，要求各級(jí)殘聯(lián)因地制宜抓好殘疾人“安居工程”各項(xiàng)工作。經(jīng)調(diào)查，全市農(nóng)村現(xiàn)有無(wú)房和危房的貧困殘疾人1147戶，其中無(wú)房戶268戶，危房戶879戶。實(shí)施殘疾人“安居工程”對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，在具體幫扶的力度上確實(shí)存在著一定的困難，但各級(jí)殘聯(lián)都能迎難而上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如常山縣殘聯(lián)結(jié)合下山移民整體搬遷集中安臵，將貧困殘疾人無(wú)房戶列入政府配套安居政策進(jìn)行優(yōu)待；龍游縣殘聯(lián)則從殘疾人就業(yè)保障金中安排資金，對(duì)貧困殘疾人無(wú)房戶進(jìn)行幫扶。為推進(jìn)殘疾人“安居工程”的全面實(shí)施，市殘聯(lián)多次派出干部深入到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)地核查，并在柯城區(qū)萬(wàn)田鄉(xiāng)下方村進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村對(duì)一戶三殘的翁老漢家危房進(jìn)行修繕。按照爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)每戶補(bǔ)助3000元、市本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測(cè)算，市殘聯(lián)今年將為全市210戶“安居工程”殘疾人戶提供扶持資金21萬(wàn)多元。省、市、縣平均累計(jì)每戶補(bǔ)助達(dá)到7000元，預(yù)計(jì)年內(nèi)扶持資金將全部落實(shí)到位。

3、抓好殘疾人“助學(xué)工程”。開(kāi)展了全市在校殘疾學(xué)生基本情況調(diào)查，全面掌握在校殘疾人學(xué)生狀況，從中篩選有文藝、體育特長(zhǎng)的殘疾學(xué)生，為下一步制定培訓(xùn)和對(duì)口幫扶做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，通過(guò)助學(xué)結(jié)對(duì)、愛(ài)心助殘和獎(jiǎng)勵(lì)等方式幫助殘疾學(xué)生和殘疾人子女完成學(xué)業(yè)。今年，全市完成604名殘疾學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，投入助學(xué)資金41.84萬(wàn)元。其中，市殘聯(lián)年投入助學(xué)資金10余萬(wàn)元，先后與40位在校殘疾學(xué)生和殘疾人子女結(jié)對(duì)幫扶。9月份，市殘疾專門派出干部，對(duì)今年考上大中專院校的殘疾學(xué)生和殘疾人子女進(jìn)行慰問(wèn)，并將助學(xué)金送到學(xué)生手中。

4、開(kāi)展殘疾人“助聽(tīng)工程”。通過(guò)給廣大聾啞人配備助聽(tīng)器、組織專業(yè)人員對(duì)聾兒進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練，實(shí)施殘疾人“助聽(tīng)工程”，今年已先后三次組織衢州聽(tīng)力分中心技術(shù)人員為我市聽(tīng)力殘疾人開(kāi)展義診、免費(fèi)聽(tīng)力測(cè)試，并為34名聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)配備助聽(tīng)器，將38名聾兒列入中殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目(每名聾兒定補(bǔ)兩年，每人每年補(bǔ)助資金600元)。同時(shí)，扎實(shí)抓好殘疾聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練工作，市殘聯(lián)對(duì)在訓(xùn)聾兒每人每月補(bǔ)助90元；并重視改進(jìn)教學(xué)方法，確保教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)專業(yè)聽(tīng)力測(cè)試評(píng)估，市聾兒語(yǔ)訓(xùn)部3名聾兒達(dá)到三級(jí)康復(fù)并進(jìn)入普通小校讀書。

5、推進(jìn)殘疾人“助行工程”。以“給你一條腿，讓你站起來(lái)，還你美好人生”為活動(dòng)載體，為62名肢體殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練，為130名肢體殘疾人免費(fèi)贈(zèng)送輪椅，為12名腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練，分別為72名小腿肢體殘疾人和40名大腿肢體殘疾人免費(fèi)安裝了假肢，使他們重新站了起來(lái)，獲得了新的人生。

6、開(kāi)展殘疾人“助盲工程”。以“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”為主題開(kāi)展殘疾人“助盲工程”，全市完成1076例“白內(nèi)障”復(fù)明手術(shù)，其中160例手術(shù)費(fèi)用全免。費(fèi)用在中殘聯(lián)、省殘聯(lián)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市慈善總會(huì)和市殘聯(lián)各出資150元進(jìn)行補(bǔ)助。協(xié)調(diào)市工商、公安、財(cái)稅等6個(gè)部門對(duì)全市殘疾人盲人按摩行業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)盲人行業(yè)規(guī)范管理，同時(shí)，認(rèn)真抓好盲人各項(xiàng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)盲人就業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年市本級(jí)投入殘疾人各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)費(fèi)用16.9萬(wàn)元。

四、加大宣傳力度 努力營(yíng)造殘疾人事業(yè)輿論氛圍

1、抓好殘疾人節(jié)日慶典宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”為主題的第十四次“全國(guó)助殘日”系列活動(dòng)。聯(lián)合市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局等26家單位向全市發(fā)出“做一件好事，獻(xiàn)一份真情”助殘活動(dòng)倡議，市國(guó)稅局、市電大等單位主動(dòng)開(kāi)展為殘疾人捐款捐物活動(dòng)；邀請(qǐng)市人大副主任胡方增、副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林、市政協(xié)副主席毛洪才開(kāi)展走訪慰問(wèn)貧困殘疾人，給柯城、衢江20位肢殘人贈(zèng)送輪椅，給殘疾人學(xué)生捐贈(zèng)助學(xué)金等活動(dòng)；以專門協(xié)會(huì)名義組織殘疾人上街體驗(yàn)無(wú)障礙設(shè)施；邀請(qǐng)市電視臺(tái)、市電臺(tái)等新聞單位進(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道，積極營(yíng)造扶殘助殘氛圍，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。在“盲人節(jié)”、“聾人節(jié)”和“國(guó)際殘疾人節(jié)”來(lái)臨之際，組織殘疾人開(kāi)展了“手牽手、心連心，傳遞愛(ài)心，同享一片藍(lán)天”為主題慶?；顒?dòng)，參觀衢州博物館等愛(ài)國(guó)主義教育基地，弘揚(yáng)人道主義精神，激勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，勇于拚搏的精神，宣傳現(xiàn)代文明的殘疾人觀。

2、組織殘疾人參加各項(xiàng)文體活動(dòng)。一是參與了省殘聯(lián)組織的殘疾人事業(yè)成就展；二是組織殘疾人參加了省殘聯(lián)舉辦的殘疾人書畫比賽，開(kāi)化縣殘疾人汪玉婷作品獲特別獎(jiǎng)，巨化集團(tuán)公司殘疾人仇勇作品獲銅獎(jiǎng)，周國(guó)華等18名殘疾人作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是先后兩次組隊(duì)參加了省殘聯(lián)舉辦的殘疾人青少年乒乓球、羽毛球錦標(biāo)賽和省首屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。在青少年乒乓球、羽毛球錦標(biāo)賽上獲兩銀、兩銅的較好成績(jī)，并有一名隊(duì)員選送省隊(duì)參加全國(guó)錦標(biāo)賽。在剛結(jié)束的全省首屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲得5銀，2銅的較好成績(jī)，總分列全省第八名，并獲得“組織獎(jiǎng)”和“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”兩項(xiàng)榮譽(yù)。

3、加強(qiáng)信息宣傳工作，營(yíng)造扶殘助殘氛圍。一是于兩會(huì)期間，召開(kāi)市人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，散發(fā)殘疾人事業(yè)宣傳圖片資料，匯報(bào)殘疾人工作的基本情況，征求對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。二是在市區(qū)主要街道市兒童公園路段，樹(shù)立20塊殘疾人事業(yè)宣傳牌，開(kāi)辟公益廣告一條街。三是繼續(xù)辦好市電臺(tái)“殘疾人之友”欄目，投入6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)在市電視臺(tái)開(kāi)播“一周要聞”手語(yǔ)節(jié)目，構(gòu)建殘健交流平臺(tái)。四是在衢州日?qǐng)?bào)刊登殘疾人事業(yè)宣傳專版，宣傳“十五”期間衢州市殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。五是邀請(qǐng)市電視臺(tái)制作殘疾人事業(yè)宣傳系列片，并在市電視臺(tái)播出。六是充分發(fā)揮《衢州殘聯(lián)》簡(jiǎn)報(bào)作用，年內(nèi)編發(fā)16期。編輯印發(fā)了衢州殘疾人工作者論文集《衢州殘疾人工作初探》，再現(xiàn)了衢州殘疾人工作者的光輝足跡和衢州殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市殘聯(lián)全年已投入24萬(wàn)多元經(jīng)費(fèi)用于殘疾人事業(yè)宣傳，為營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

五、情系弱勢(shì)群體 關(guān)心維護(hù)殘疾人權(quán)益

1、重視維權(quán)信訪，切實(shí)維護(hù)殘疾人利益。堅(jiān)持以人為本，按照共建和諧社會(huì)的要求，把做好殘疾人維權(quán)信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安衢州”的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮衢州市法律援助中心市殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)站作用，耐心接待殘疾人來(lái)信來(lái)訪，深入開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，推動(dòng)各縣建立殘疾人維權(quán)示范崗。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作，重點(diǎn)做好殘疾人重復(fù)信訪、集體上訪和反復(fù)信訪人員的思想工作，盡力幫助殘疾人解決實(shí)際困難，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。今年市本級(jí)受理殘疾人來(lái)信18封，有記錄的來(lái)訪65人次，同時(shí)，幫助江山市殘疾人周小軍清討打工工資；為二等乙級(jí)傷殘軍人楊斌解決了就業(yè)問(wèn)題（介紹到浙江椒光燈飾有限公司就業(yè)，月工資700元）；幫助精殘病人徐天松辦理法律援助，為其免除房款利息和訴訟費(fèi)12000余元。會(huì)同常山縣殘聯(lián)，前往余姚協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)常山藉盲人王文瓏四指被砍重傷事件進(jìn)行妥善處理，有效維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

2、情系弱勢(shì)群體，溫暖殘疾人家。元旦春節(jié)期間，各級(jí)黨委、政府和殘聯(lián)組織心系弱勢(shì)群體，關(guān)心殘疾人群眾，紛紛開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到殘疾人身邊。2004年1月8日，省長(zhǎng)呂祖善在省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)張奮勇和市委書記厲志海等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，前往市區(qū)荷花街道荷花苑雙殘戶許水風(fēng)家慰問(wèn)，并親自送上慰問(wèn)金和糧油食品。呂省長(zhǎng)與73歲的許水風(fēng)親切交談，仔細(xì)詢問(wèn)家庭困難情況。對(duì)陪同慰問(wèn)的同志說(shuō)：“不能讓一戶困難戶殘疾人家庭受凍挨餓，讓大家過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的新年，這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的要求?！痹趫?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示，要把情況摸得更準(zhǔn)，工作考慮更細(xì)，切實(shí)解決困難群眾特別是困難殘疾人的生產(chǎn)生活問(wèn)題。同日，市委副書記章文彪、市人大副主任胡方增等領(lǐng)導(dǎo)還親切慰問(wèn)了衢江區(qū)安仁鎮(zhèn)湖仁村瘋癱殘疾人朱金標(biāo)等3戶殘疾人家庭，副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林、市政協(xié)副主席毛洪才一行也前往柯城區(qū)慰問(wèn)了九華鄉(xiāng)上彭川村聽(tīng)力殘疾人方根水等3戶殘疾人家庭；分別給困難殘疾人送去慰問(wèn)金、大米、食油和棉被等御寒物品。各級(jí)殘聯(lián)與當(dāng)?shù)卣兔裾块T開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，力所能及幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活等實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年元旦、春節(jié)期間，全市各級(jí)共走訪慰問(wèn)殘疾人困難戶256家，發(fā)放慰問(wèn)金和物品總計(jì)56.6萬(wàn)元。平時(shí)，市殘聯(lián)心系殘疾人、關(guān)注殘疾人、服務(wù)殘疾人，今年10月7日，開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)航頭村殘疾人傅炎林家被大火燒毀，市殘聯(lián)當(dāng)即派人帶上3000元現(xiàn)金和棉被等物品前往慰問(wèn)，并要求開(kāi)化殘聯(lián)將其列入“安居工程”計(jì)劃，及時(shí)商請(qǐng)縣鄉(xiāng)有關(guān)部門把傅炎林家作為特殊照顧對(duì)象，在土地規(guī)劃、征用等方面給予政策傾斜，目前已動(dòng)工興建，預(yù)計(jì)年內(nèi)可搬入新居。今年6月，巨化集團(tuán)公司殘疾人劉長(zhǎng)興勇救溺水青年光榮獻(xiàn)身后，市殘聯(lián)及時(shí)發(fā)動(dòng)干部職工和社會(huì)有關(guān)方面進(jìn)行救助，并抓好劉長(zhǎng)興見(jiàn)義勇為精神的宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)有關(guān)方面妥善處理其善后事宜，努力促其獲得省、市“見(jiàn)義勇為勇士”稱號(hào)，使廣大殘疾人享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖。

2005年工作思路

按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)第四次代表大會(huì)確定的殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和省殘聯(lián)關(guān)于構(gòu)建殘疾人四個(gè)保障體系的要求，結(jié)合我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，市殘聯(lián)明年工作總的思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本的原則，以全面加快小康建設(shè)為契機(jī)，以共建和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和衢政辦發(fā)?2003?137號(hào)文件精神的貫徹實(shí)施，加快殘疾人四個(gè)服務(wù)保障體系構(gòu)建步伐，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）、以十六屆四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)殘聯(lián)的各項(xiàng)工作 加強(qiáng)黨的十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共衢州市委關(guān)于貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制度，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育黨員干部，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極引導(dǎo)和扶持殘疾人參與衢州的三個(gè)文明建設(shè)，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中促進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面進(jìn)步。

（二）、依法推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，是社會(huì)主義法制建設(shè)和人權(quán)保障的重要組織部分。按照法律的規(guī)定和政策的要求，給予殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體以更多的扶持和救助，使他們與其他公民一樣以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與社會(huì)生活和國(guó)家建設(shè)，平等地分享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文明成果、平等地享有和實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)利，是堅(jiān)持以人為本、共建和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明的必然要求。要切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（浙江省人民政府第155號(hào)令）和衢政辦發(fā)?2003?137號(hào)文件等政策在各地的貫徹落實(shí)。結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)?2004?76號(hào)文件精神，年內(nèi)力爭(zhēng)市政府出臺(tái)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，加大貧困殘疾人的扶持力度。積極商請(qǐng)人大、政協(xié)，加強(qiáng)與市、縣司法部門的協(xié)作，對(duì)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)的深入開(kāi)展。適時(shí)召開(kāi)市殘工委會(huì)議，回顧總結(jié)衢州市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況，討論研究應(yīng)列入衢州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃的重大事項(xiàng)。同時(shí)，建議市政府加快衢州市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)，積極促進(jìn)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃的全面完成。

（三）、重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作

1、拓寬扶貧渠道，促進(jìn)殘疾人致富奔小康。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧思路和“點(diǎn)、片、面”相結(jié)合方式，重點(diǎn)扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，幫助殘疾人脫貧致富，共奔小康。一是抓好殘疾人扶貧基地建設(shè)。按照省殘疾人扶貧基地規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，加大資金投入和幫扶力度，依托開(kāi)化萊爾生態(tài)農(nóng)莊和江山禾田養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)基地，發(fā)揮基地輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí)，做好新建基地的培育工作；依托殘疾人種養(yǎng)示范基地，開(kāi)展殘疾人種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人自強(qiáng)能力。二是重視抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作。按照市委、市政府的工作要求，在2004年幫扶的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大幫扶的范圍和對(duì)象，進(jìn)一步加大幫扶力度，力保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作在年內(nèi)初見(jiàn)成效。三是確保扶貧資金落實(shí)到位。繼續(xù)抓好康復(fù)扶貧貸款和小額信貸落實(shí)到位，確保專款專用，保證20%的殘疾人保障金用于扶貧項(xiàng)目。四是將貧困殘疾人納入社會(huì)保障。在推廣“一助一”社會(huì)助殘幫扶的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門把所有貧困線以下的殘疾人列入社會(huì)保障體系。同時(shí)，要大力宣傳殘疾人中脫貧致富的先進(jìn)典型，增強(qiáng)殘疾人致富的信心。五是繼續(xù)抓好殘疾人“安居工程”。提請(qǐng)政府給予政策傾斜或增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，加大殘疾人危房改造和修繕的幫扶力度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間完成全市1147戶貧困殘疾人無(wú)房和危房房改造修繕任務(wù)。

2、加大就業(yè)力度，推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。一是依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府?2003?155號(hào)令，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系和征求意見(jiàn)工作，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)《衢州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)工作政策體系，依法推動(dòng)殘疾人就業(yè)。二是繼續(xù)抓好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)殘疾人勞務(wù)輸出工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500名殘疾人異地就業(yè)。三是加強(qiáng)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)殘疾人自主擇業(yè)。充分用政府給予殘疾人自主就業(yè)的政策，結(jié)合殘疾人自身能力，指導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。四是加大殘保金征管力度。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使依法征管的各項(xiàng)政策規(guī)定家喻戶曉，推動(dòng)征收擴(kuò)面足額到位。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格使用范圍，杜絕濫用支出；自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督，做到專款專用。

3、全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。一是繼續(xù)抓好衢政辦發(fā)?2003?137號(hào)文件的貫徹落實(shí)。圍繞2015年全省殘疾人實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政、文化等部門的協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)力量，運(yùn)用現(xiàn)有資源，按照循序漸進(jìn)的原則積極推動(dòng)各項(xiàng)康復(fù)工作在全市的落實(shí)。二是加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人用品用具服務(wù)部、聽(tīng)力技術(shù)服務(wù)中心和市聾兒語(yǔ)訓(xùn)部工作人員的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，努力提高他們服務(wù)殘疾人的業(yè)務(wù)技能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，積極探索利用社會(huì)資源開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作的新思路、新辦法，注重強(qiáng)化社區(qū)殘疾人康復(fù)站建設(shè)，規(guī)范社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，適時(shí)召開(kāi)全市社區(qū)康復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，豐富社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)目標(biāo)。三是貫徹落實(shí)浙政發(fā)?2004?28號(hào)《關(guān)于加快建立和完善醫(yī)療救助制度的通知》精神，按照醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步推進(jìn)的要求，主動(dòng)介入醫(yī)療救助制度的建立工作。確保城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員及當(dāng)?shù)卣_定的其他應(yīng)當(dāng)救助人員等四種人員中的殘疾人，按規(guī)定享受到醫(yī)療救助補(bǔ)助，防止他們因病返貧。四是鞏固衢江區(qū)精防試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)精神病防治工作。五是繼續(xù)抓好殘疾人康復(fù)三大工程。不斷充實(shí)殘疾人“助行工程”、“助盲工程”、“助聽(tīng)工程”活動(dòng)內(nèi)容，培植活動(dòng)載體，確保省下達(dá)的殘疾人各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)（殘疾人各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)另行下文）的圓滿完成，使殘疾人得到更多的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)殘聯(lián)自身發(fā)展。按照十六屆四中全會(huì)《決定》的要求，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。一是抓好殘聯(lián)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核，協(xié)助縣級(jí)黨委組織部門做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作，認(rèn)真做好殘疾人干部選拔培養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)干部的培訓(xùn)，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，深入開(kāi)展“全心全意為殘疾人服務(wù)”的宗旨教育和“人道、廉潔”的職業(yè)道德教育。上半年，要按照市委和市直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育。積極鼓勵(lì)各級(jí)干部參加黨校、電大等函授學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)輪訓(xùn)和殘聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)殘疾人的能力水平。二是商請(qǐng)市委組織部下文進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組織建設(shè)。督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)，明確基層殘聯(lián)專兼職干部，落實(shí)基層殘聯(lián)干部工作待遇，完善基層殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)殘聯(lián)自身建設(shè)。三是積極發(fā)揮四個(gè)專門協(xié)會(huì)作用，每月定期開(kāi)展各種活動(dòng)。選拔培養(yǎng)優(yōu)秀殘疾人人才，建立和完善優(yōu)秀殘疾人人才庫(kù)。四是規(guī)范管理，重視抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“衢州精神”、“誠(chéng)信市民”教育，認(rèn)真抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力抓好文明單位創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)創(chuàng)平安衢州活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，強(qiáng)化市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)定。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研，切實(shí)掌握基層和殘疾人的實(shí)際情況，傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，為基層和殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想，情系弱勢(shì)群體，時(shí)刻關(guān)心殘疾人疾苦，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能。

(四)重視抓好殘疾人文體宣教、社區(qū)建設(shè)、維權(quán)信訪工作，努力營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作的氛圍。繼續(xù)辦好市電視臺(tái)“雙語(yǔ)”節(jié)目、市電臺(tái)“殘疾人之友”欄目，有條件的縣要積極爭(zhēng)取在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦殘疾人專題節(jié)目。積極創(chuàng)建條件爭(zhēng)取成立市殘疾人事業(yè)新聞促進(jìn)會(huì)，舉辦衢州市第三屆殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選活動(dòng)，推薦優(yōu)秀作品參加浙江省第七屆殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)評(píng)選。注重加大殘疾人公益廣告宣傳力度，積極組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際盲人節(jié)”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際殘疾人節(jié)”等各種節(jié)日的慶典宣傳活動(dòng)；深入開(kāi)展殘疾人文化體育活動(dòng)，組隊(duì)參加浙江省第二屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，殘疾人青少年田徑、游泳錦標(biāo)賽，殘疾人象棋、圍棋比賽，著力抓好殘疾人各項(xiàng)體育賽事，并力爭(zhēng)取得好成績(jī)。抓好未成年人思路道德建設(shè)，通過(guò)舉辦人道主義研討會(huì)，組織開(kāi)展“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者助殘”活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神。繼續(xù)抓好社區(qū)殘疾人工作，圍繞“城市殘疾人工作社區(qū)化，社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化”目標(biāo)，開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)試點(diǎn)工作，積極拓展殘疾人工作向基層延伸。貫徹落實(shí)共建和諧社會(huì)要求，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)維權(quán)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真做好殘疾人來(lái)信來(lái)仿工作，重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)督查辦信件的信訪工作，重視抓好各縣維權(quán)示范崗建設(shè)，充分保障殘疾人的合法權(quán)益。

二00四年十二月十七日

主題詞：工作總結(jié) 工作思路

抄送：省殘聯(lián)，市委辦、市府辦，市直機(jī)關(guān)工委，章文彪副書記、雷長(zhǎng)林副市長(zhǎng)，羅憲文、嚴(yán)三良副秘書長(zhǎng) 衢州市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室 2004年12月17日 印 發(fā)

第四篇：區(qū)殘聯(lián)2016年工作總結(jié)和2017年工作思路

區(qū)殘聯(lián)2016年工作總結(jié) 和2017年工作思路

2016年，區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)殘聯(lián)部署的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保了各項(xiàng)殘疾人工作順利開(kāi)展，努力為全區(qū)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持抓服務(wù)促民生，著力提升殘疾人幸福指數(shù)

1、切實(shí)提高康復(fù)服務(wù)水平。全年共完成符合條件殘疾人助視器驗(yàn)配11臺(tái)，助聽(tīng)器驗(yàn)配22臺(tái)，假肢適配15條，髖（膝關(guān)節(jié)）置換術(shù)補(bǔ)貼審核11例；完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)補(bǔ)貼審核249例，發(fā)放約13萬(wàn)元；完成殘疾人輔具補(bǔ)貼審核30人，發(fā)放約4.6萬(wàn)元；完成殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼審核56人，發(fā)放約90.6萬(wàn)元；完成人工耳蝸手術(shù)補(bǔ)助1例，補(bǔ)助金額8.8萬(wàn)元。截止11月30日，共完成361例殘疾人鑒定工作，并為65名重度肢體殘疾人開(kāi)展上門鑒定。成立了南湖區(qū)特殊兒童家庭支持中心，關(guān)心關(guān)愛(ài)自閉癥兒童，并開(kāi)展了系列活動(dòng)。認(rèn)真組織第十七次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展咨詢義診服務(wù)活動(dòng)。做好村（社區(qū)）康復(fù)站器材維修工作。實(shí)施殘疾兒童康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼工作，推進(jìn)基層責(zé)任醫(yī)生與殘疾人簽約服務(wù)工作。

2、切實(shí)提高社會(huì)保障服務(wù)水平。做好2015年政府實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣踩藚⒓由鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的掃尾工作，完成第四季度補(bǔ)貼發(fā)放工作。全區(qū)累計(jì)享受自謀職業(yè)社會(huì)養(yǎng)老（醫(yī)療）保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼507人，發(fā)放補(bǔ)貼123.82萬(wàn)元，享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼118名，發(fā)放補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元。做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)殘疾人身份的確認(rèn)工作，為他們及時(shí)享受政策提供服務(wù)。

認(rèn)真開(kāi)展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)我區(qū)符合條件的殘疾人開(kāi)展摸底，并做好資金測(cè)算和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。因?yàn)槭邢嚓P(guān)政策出臺(tái)滯后，為解決殘疾人的實(shí)際困難，為202名殘疾人預(yù)發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼20萬(wàn)元，為732名殘疾人預(yù)發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼124.9萬(wàn)元。10月份，區(qū)兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)施辦法出臺(tái)后，馬上組織各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)及殘疾人專職委員參加“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策專題培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政審核定，全區(qū)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼652人，經(jīng)費(fèi)148.33萬(wàn)元、享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2943人，經(jīng)費(fèi)738.19萬(wàn)元。為二家接收殘疾人托養(yǎng)集中的集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼4萬(wàn)及護(hù)理人員經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。

做好臨時(shí)救助工作，為26名貧困殘疾人提供臨時(shí)救助2.33萬(wàn)元。發(fā)放浙江省“愛(ài)心救助”補(bǔ)助款20.18萬(wàn)元。

根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展了殘疾人及其家庭生豬退養(yǎng)情況調(diào)查工作，對(duì)尚未退養(yǎng)人員的就業(yè)意向、技能狀況、社

會(huì)保障等情況進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)。根據(jù)全區(qū)生豬養(yǎng)殖困難戶狀況篩選出86戶殘疾人家庭困難戶，推薦列入幫扶計(jì)劃。

3、開(kāi)展殘疾人教育扶助工作。開(kāi)展35周歲以下大專及以上學(xué)歷殘疾人基本情況調(diào)查。對(duì)全區(qū)69名35周歲以下大專及以上學(xué)歷殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府扶助殘疾人相關(guān)政策，為13名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)5.2萬(wàn)元，為105名殘疾人家庭子女發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助27萬(wàn)元。積極配合教育部門，確定2016學(xué)年送教上門工作計(jì)劃，為9名殘疾兒童送教上門，發(fā)放補(bǔ)貼0.78萬(wàn)元。

（二）堅(jiān)持抓扶持促提升，全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、推進(jìn)殘疾人就業(yè)步伐。出臺(tái)了《南湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并作為全省試點(diǎn)，開(kāi)展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示工作。認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理工作。在全國(guó)助殘日期間，組織14家企業(yè)單位參加殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，并推出了數(shù)十個(gè)為殘疾人“量身定制”的工作崗位，共有35名殘疾人初步達(dá)成就業(yè)意向。根據(jù)殘疾人扶貧基地扶持計(jì)劃，為4家扶貧基地發(fā)放補(bǔ)助金額8.65萬(wàn)元，為省級(jí)扶貧基地?fù)芨妒〖?jí)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)勞動(dòng)增加收入，年底各基地上報(bào)扶持收益,區(qū)殘聯(lián)核實(shí)基地扶持措施、農(nóng)資是否發(fā)放、收益情況是否屬實(shí)。區(qū)派駐紀(jì)檢組通過(guò)基地負(fù)責(zé)人介紹扶持情況、抽查臺(tái)帳方式，檢查基地扶貧措施及款項(xiàng)是否到位。最終為5家扶貧基地發(fā)放扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金15.2萬(wàn)元。為

省級(jí)工療機(jī)構(gòu)撥付省級(jí)補(bǔ)助資金27萬(wàn)元。

2、開(kāi)展殘疾人就業(yè)保障金抵扣工作。開(kāi)展殘疾人集中就業(yè)單位、分散安置殘疾人單位的殘保金抵扣工作和小微企業(yè)殘保金減免工作。共為3916家小微企業(yè)辦理減免，為31家集中就業(yè)單位和450家按比例就業(yè)單位辦理抵扣。發(fā)放超比例安置殘疾人獎(jiǎng)勵(lì)50.4萬(wàn)元。目前殘保金己入庫(kù)3008萬(wàn)元。

3、提升殘疾人職業(yè)技能水平。借助成校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；精心籌備，承辦嘉興市第四屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽；積極參與2016年“創(chuàng)新浙江”助殘幫扶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，我區(qū)懶夫APP、大蒜發(fā)酵加工技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、新豐生姜種植助殘扶貧計(jì)劃等三個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽。

（三）堅(jiān)持抓載體促融合，著力提高殘疾人社會(huì)參與水平

1、以助殘活動(dòng)為載體，營(yíng)造扶殘助殘氛圍。充分利用各種節(jié)日，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，掀起扶殘助殘高潮。以元旦、春節(jié)、助殘日等節(jié)日為契機(jī)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展貧困殘疾人走訪慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。2016年春節(jié)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界累計(jì)走訪慰問(wèn)殘疾家庭(人)1657人，送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品總計(jì)931.65萬(wàn)元。5月15日是第二十六次“全國(guó)助殘日”，活動(dòng)主題為: 關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿人間。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)勵(lì)志文藝團(tuán)隊(duì)成員，區(qū)殘聯(lián)全體工作人員來(lái)到市福利院慰問(wèn)孤殘兒童，區(qū)勵(lì)志文藝團(tuán)隊(duì)還為孤殘兒童送 4

上了一臺(tái)精彩的文藝演出，同時(shí)在區(qū)政府舉辦了為期10天的殘疾人攝影、書法、剪紙作品展覽。助殘日期間，全區(qū)廣泛開(kāi)展了各種特色活動(dòng)，掀起扶殘助殘的高潮。

2、以新聞媒介為載體，加大宣傳力度。充分利用新聞媒介，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。在報(bào)刊雜志刊登宣傳報(bào)道25篇（次），上級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站采用信息45篇（次）。以政策的宣傳使社會(huì)公眾及時(shí)了解在推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程中的保障措施；以活動(dòng)的宣傳使殘疾人以積極正面的形象展示風(fēng)采。嘉興電視臺(tái)和電臺(tái)也連續(xù)多次宣傳報(bào)道區(qū)勵(lì)志殘疾人文藝團(tuán)隊(duì)感人的事跡，并在“全國(guó)助殘日”期間積極宣傳各種扶殘助殘活動(dòng)，讓社會(huì)大眾走進(jìn)殘疾人的生活，傾聽(tīng)殘疾人的心聲，關(guān)注殘疾人事業(yè)的發(fā)展，在社會(huì)掀起了關(guān)心、關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)的熱潮。開(kāi)展殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選活動(dòng)，共收到各類作品45件。制作殘疾人風(fēng)采電視宣傳片。區(qū)殘聯(lián)與市廣電集團(tuán)公共頻道簽約制作《南湖殘疾人風(fēng)采》電視宣傳片，進(jìn)一步倡導(dǎo)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，營(yíng)造社會(huì)扶殘助殘良好風(fēng)尚。將拍攝、制作12期《南湖殘疾人風(fēng)采》電視宣傳片，每月在《勤善和美嘉興人》里播出一期殘疾人物專題。

3、以優(yōu)化環(huán)境為載體，促進(jìn)共建共享。努力提升殘疾人專職委員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，認(rèn)真做好專職委員考核續(xù)聘工作。針對(duì)全區(qū)殘疾人專職委員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，業(yè)務(wù)能力不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大教育

培訓(xùn)的力度，通過(guò)離崗輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，先后組織進(jìn)行輔助器具補(bǔ)貼審批、兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策釋疑，殘協(xié)及專職委員工作規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作職責(zé)任務(wù)講解的教育培訓(xùn)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升。通過(guò)不定期實(shí)施巡視、個(gè)別約談、檢查工作臺(tái)帳、匯報(bào)工作情況、滿意度測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)一步加大對(duì)專職委員隊(duì)伍平時(shí)履行的職責(zé)和服務(wù)殘疾人群眾情況的檢查監(jiān)督力度。根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施辦法》明確的有關(guān)將村（社區(qū)）殘疾人專職委員納入公益性崗位選聘要求，及時(shí)組織 力量對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）現(xiàn)有的殘疾人專職委員的殘疾類別、性別、學(xué)歷、年齡及就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底和登記統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，召開(kāi)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)專題會(huì)議，聽(tīng)取基層對(duì)選聘工作的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)擬制《南湖區(qū)村（社區(qū)）殘協(xié)殘疾人專職委員公益性崗位選聘方案》報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究決策。組織攝影社隊(duì)員經(jīng)常開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)，以南湖區(qū)自強(qiáng)不息的優(yōu)秀殘疾人為拍攝對(duì)象開(kāi)展人物采風(fēng)活動(dòng)。在市第四屆殘疾人攝影比賽中，我區(qū)勵(lì)志殘疾人攝影社共獲得一等獎(jiǎng)2人，二等獎(jiǎng)4人，三等獎(jiǎng)8人，優(yōu)秀獎(jiǎng)9人。區(qū)勵(lì)志殘疾人合唱團(tuán)參加慶祝建黨95周年第十四屆南湖合唱節(jié)群眾合唱大賽，喜獲銀獎(jiǎng)；同時(shí)，合唱隊(duì)還應(yīng)邀參加鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)的一些活動(dòng)，贏得好評(píng)。區(qū)殘疾人健身操隊(duì)在市首屆殘疾人健身操比賽，獲得二等獎(jiǎng)。結(jié)合“國(guó)際聾人節(jié)”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展第六屆殘疾人健身周活動(dòng)；承辦

市本級(jí)三區(qū)聾人飛鏢友誼賽；組織殘疾人觀看殘奧會(huì)比賽；開(kāi)展自閉癥兒童親子趣味運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮殘疾人法律援助“綠色通道”作用。全年共受理了殘疾人刑事案件14件；民事案件8件，挽回經(jīng)濟(jì)損失138.83萬(wàn)元。努力做好日常信訪接待工作。全年共計(jì)辦結(jié)中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)上信訪件1件、市長(zhǎng)電話交辦單3件、上級(jí)殘聯(lián)交辦單2件；接待、回復(fù)來(lái)訪來(lái)電600余件，有效保障和維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

4、全面開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。按照中殘聯(lián),省殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、保密等各環(huán)節(jié)的工作，全面完成動(dòng)態(tài)更新工作。認(rèn)真完成全省殘疾人收入狀況監(jiān)測(cè)工作。

（四）堅(jiān)持抓隊(duì)伍發(fā)展，著力提升保障服務(wù)能力

1、認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。增強(qiáng)思想自覺(jué)，把“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”轉(zhuǎn)化為生活工作的日常行為；增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；增強(qiáng)整改自覺(jué)，抓好問(wèn)題導(dǎo)向的冶理，把學(xué)習(xí)效果實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到落實(shí)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求的主動(dòng)實(shí)踐之中；增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)自覺(jué)，抓好學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合，提高服務(wù)保障能力，推動(dòng)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任制，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，切實(shí)制定防范措施，不斷提升殘疾人工作隊(duì)伍形象。

3、圍繞中心服務(wù)大局。認(rèn)真做好五水共治、聯(lián)村（社區(qū)）、聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目等工作，配合聯(lián)掛村（社區(qū)）開(kāi)展生豬退養(yǎng)、治安巡防等工作。

2017年工作思路

2017年，區(qū)殘聯(lián)將凝聚合力，提振精神，夯實(shí)基礎(chǔ)、破難爭(zhēng)先，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程，切實(shí)把我區(qū)殘疾人事業(yè)提升到一個(gè)新的水平。

（一）扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)南湖區(qū)《關(guān)于推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)綜合性地涵蓋了殘疾人的各項(xiàng)政策，涉及民政、勞動(dòng)、社保、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、教育、文體等相關(guān)部門，是我區(qū)殘疾人工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。2017年要重點(diǎn)宣傳實(shí)施意見(jiàn)，確保殘疾人及其家庭、社會(huì)各界了解政策，形成全社會(huì)扶殘助殘的氛圍。

（二）以殘疾人“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策為重點(diǎn)，突顯民生保障?！八捻?xiàng)補(bǔ)貼”即困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼和殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。這是浙江省在國(guó)務(wù)院兩項(xiàng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，在制度層面的重大突破，是兜底補(bǔ)短、加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的有力抓手，更是殘聯(lián)固本強(qiáng)基、履行黨和政府聯(lián)系殘疾人橋梁紐帶職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。在具體工作中，要做到政策有序?qū)樱Ｕ蠚埣踩说墨@得；審核嚴(yán)格把關(guān)，工作主動(dòng)熱情，要考慮到殘疾人取得信息的不便，主動(dòng)篩選符合條件的對(duì)象，做好宣傳解釋工作。

（三）全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。依法推進(jìn)按比例就業(yè)，在用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)公示制度的基礎(chǔ)上，將安置殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)信用信息公示范圍；提高超比例安置殘疾人就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)用人單位安置殘

疾人就業(yè)；穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)集中就業(yè)單位殘疾職工的權(quán)益保障；促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；推進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收，以基地扶持、小額信貸等形式，加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧，鼓勵(lì)殘疾人以勞動(dòng)增加收入。

（四）加快推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)。

1、強(qiáng)化康復(fù)服務(wù)工作。繼續(xù)全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼工作。把特殊兒童家庭支持中心作為我區(qū)殘疾人康復(fù)工作的亮點(diǎn)工作，以多種形式的親子活動(dòng)及培訓(xùn)活動(dòng)支持孤獨(dú)癥兒童家庭。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)，加大社區(qū)康復(fù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中的考核力度，積極推進(jìn)基層責(zé)任醫(yī)生與殘疾人簽約服務(wù)工作。

2、提高教育發(fā)展水平。繼續(xù)落實(shí)殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女就學(xué)補(bǔ)助政策；配合教育行政部門規(guī)范送教服務(wù)，完善隨班就讀，全面推行全納教育。

3、發(fā)展殘疾人文化體育。組織開(kāi)展節(jié)日宣傳活動(dòng)。開(kāi)展殘疾人文化藝術(shù)周和健身周系列文體活動(dòng)。舉辦南湖區(qū)第三屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織開(kāi)展南湖區(qū)殘疾人藝術(shù)匯演。開(kāi)展區(qū)殘疾人體育協(xié)會(huì)換屆活動(dòng)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)?；I備召開(kāi)南湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)，有序做好區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)殘疾人組織換屆工作。在符合條件的村（社區(qū)）配備殘疾人專職委員，專職委員納入公益性崗位。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格殘

疾人證的發(fā)放。

第五篇：市殘聯(lián)2018年工作總結(jié)和2018年工作思路

市殘聯(lián)2018年工作總結(jié)和2018年工

作思路

2012年是全面實(shí)施嘉興市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，市殘聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)殘疾人工作者的共同努力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞嘉興“三城一市”目標(biāo)和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，提升工作能力，著力建設(shè)具有嘉興特色的殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

省政府領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持嘉興市殘疾人工作。陳加元副省長(zhǎng)親臨嘉興市開(kāi)展進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)，專題聽(tīng)取殘疾人工作匯報(bào)，視察殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，對(duì)我市殘疾人工作給予充分肯定。省殘聯(lián)陳燕萍理事長(zhǎng)蒞臨嘉興指導(dǎo)檢查調(diào)研殘疾人工作，聽(tīng)取嘉興市殘疾人工作匯報(bào)，走訪慰問(wèn)困難殘疾人家庭，并對(duì)實(shí)施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和做好今年工作提出具體要求。

市委、市政府高度重視殘疾人工作。市第七次黨代會(huì)、市七屆人代會(huì)把殘疾人工作納入了“三城一市”建設(shè)工作大局。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他市領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問(wèn)困難殘疾人家庭，視察殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，參加殘疾人有關(guān)活動(dòng)，對(duì)殘疾人工作給予充分肯定。市委、市人大、市政府分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市級(jí)有關(guān)部門到市殘聯(lián)調(diào)研殘疾人工

作，現(xiàn)場(chǎng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出工作要求。市政府召開(kāi)全市殘疾人工作會(huì)議，總結(jié)2011年工作，全面部署殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃及2012年任務(wù)。會(huì)上，市政府與縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))管委會(huì)簽定了《2012促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作責(zé)任書》，層層分解落實(shí)，確保完成省政府下達(dá)的任務(wù)。市政府殘工委認(rèn)真履行職責(zé)，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)嘉興市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》。

認(rèn)真分解落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”進(jìn)村入企扶殘助殘服務(wù)活動(dòng)，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各縣(市、區(qū))開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，全面掌握殘疾人需求和殘疾人工作情況。通過(guò)調(diào)研，明確提出2012年全市殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%的目標(biāo)。全面謀劃各項(xiàng)工作，印發(fā)《2012年嘉興市殘疾人工作要點(diǎn)》和《2012年嘉興市殘疾人工作目標(biāo)考核辦法》，提升了工作目標(biāo)考核辦法 的發(fā)文層級(jí)，由市政府殘工委發(fā)文;增設(shè)了考核的獎(jiǎng)項(xiàng)，除綜合獎(jiǎng)外，增加了創(chuàng)新獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng);完善了考核內(nèi)容，貫徹了省殘聯(lián)的考核要求，同時(shí)也體現(xiàn)了嘉興的特色。

(二)采取多項(xiàng)措施，全力扶持殘疾人勞動(dòng)就業(yè)

殘疾人就業(yè)多形式多渠道解決。緊緊圍繞市政府與省政府簽訂的《2012促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作責(zé)任書》要求，著力推進(jìn)以集中就業(yè)、按比例就業(yè)為主，自謀職業(yè)、工療庇護(hù)性就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)為輔的殘疾人就業(yè)格局，滿足不同類型殘疾人的就業(yè)需求，有效緩解殘疾人就業(yè)難問(wèn)題。一年來(lái)，全市共舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)(推薦會(huì))9場(chǎng)，殘疾人新增就業(yè)1349名，其中按比例就業(yè)589名?，F(xiàn)有集中就業(yè)殘疾人10439名，分散按比例就業(yè)殘疾人10567名，個(gè)體就業(yè)或自謀職業(yè)殘疾人5205名，種養(yǎng)殖業(yè)5584名，全市在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望且有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)%。扎實(shí)

推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征收工作，按照省要求確定征收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府審定后實(shí)施，全市殘保金征收達(dá)億。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮殘疾人扶貧基地平臺(tái)作用，今年新增省級(jí)殘疾人扶貧基地1家，市級(jí)基地8家，縣級(jí)基地3家，全市共有殘疾人扶貧基地68家，安置殘疾人就業(yè)614人，輻射帶動(dòng)3000多戶。加強(qiáng)“小康陽(yáng)光庇護(hù)中心”建設(shè)，全市現(xiàn)有省級(jí)“陽(yáng)光·小康庇護(hù)中心”11家，其中今年新增3家，各級(jí)“陽(yáng)光·小康庇護(hù)中心”安置殘疾人587人。有效開(kāi)展殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留和庇護(hù)產(chǎn)品專產(chǎn)專營(yíng)試點(diǎn)工作，秀洲區(qū)被確定為全省試點(diǎn)單位，市智障工療庇護(hù)中心產(chǎn)品成為全市聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、市區(qū)殘疾人免費(fèi)乘坐公交車發(fā)卡儀式贈(zèng)送禮品，同時(shí)積極與市建設(shè)銀行、拍賣公司、電信公司聯(lián)系，拓展市場(chǎng)，開(kāi)展慈善拍賣等活動(dòng)，提高工療企業(yè)效益，增加殘疾人福利，在全省工療庇護(hù)產(chǎn)品專營(yíng)專銷工作上也是一個(gè)創(chuàng)

新。

(三)強(qiáng)化社會(huì)保障，著力改善殘疾人生活狀況

殘疾人共享小康工程繼續(xù)深化。全市4488名殘疾人單獨(dú)施保、全額享受最低生活保障金，3068名重度殘疾人全部得到托(安)養(yǎng)服務(wù)，為1380名有適應(yīng)指征、有康復(fù)需求的貧困殘疾人免費(fèi)提供助聽(tīng)、助明、助行和搶救性康復(fù)服務(wù)。探索殘疾津貼制度，平湖市對(duì)無(wú)固定收入一、二級(jí)重度殘疾人實(shí)施津補(bǔ)貼政策，每人每月補(bǔ)助100元，秀洲區(qū)在部分街道積極探索殘疾津貼制度;將低保邊緣戶三、四級(jí)殘疾人納入殘疾人基本生活保障補(bǔ)助范圍，每人每月補(bǔ)助200元。

社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。就業(yè)殘疾人全部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，嘉善縣為勞動(dòng)年齡段有勞動(dòng)能力或簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力的殘疾人購(gòu)買意外保險(xiǎn)。未就業(yè)殘疾人納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)保障，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人實(shí)行補(bǔ)助。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)

療保險(xiǎn)殘疾人的個(gè)人保費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)助，南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))殘疾人住院報(bào)銷比例比健全人提高20%，各縣(市、區(qū))出臺(tái)貧困精神殘疾人醫(yī)療救助政策。目前，全市30999名殘疾人參加職工基本養(yǎng)老和職工醫(yī)療保險(xiǎn)，15414名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)7308名，46483名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，殘疾人養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障基本達(dá)到了全覆蓋。

教育培訓(xùn)成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)普及殘疾兒童義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和高中教育，著力優(yōu)化教育環(huán)境，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。市智障幼兒教育康復(fù)中心，市、縣聾兒語(yǔ)訓(xùn)部等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，實(shí)施以搶救性康復(fù)為主的殘疾人學(xué)前教育，有12名聾兒、6名智障兒童通過(guò)康復(fù)評(píng)估，進(jìn)入普幼普小就讀。開(kāi)展全市性殘疾人送教上門工作調(diào)查，所有縣(市、區(qū))全部實(shí)施“三殘”兒童送教上門工

作，成為義務(wù)教育的有效補(bǔ)充。多形式推進(jìn)殘疾人高中、中專教育、高等教育和職業(yè)教育，繼續(xù)辦好殘疾人大專班，全面提升殘疾人綜合素質(zhì)。加大貧困殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女資助力度，1083名殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女得到補(bǔ)助，補(bǔ)助金額78萬(wàn)多元。繼續(xù)實(shí)施新一輪“人人享有培訓(xùn)、個(gè)個(gè)有一技之長(zhǎng)”萬(wàn)人培訓(xùn)項(xiàng)目，全市共舉辦各類培訓(xùn)班76期，3212名殘疾人得到免費(fèi)的職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

宜居工程深入實(shí)施。出臺(tái)《嘉興市重度殘疾人家庭宜居工程實(shí)施中辦法》，開(kāi)展以“陽(yáng)光安居保障工程”、“家居環(huán)境優(yōu)化工程”和“無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“宜居工程”，對(duì)全市1000戶重度困難殘疾人家庭開(kāi)展室內(nèi)家居環(huán)境改造。在南湖區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)重度困難殘疾人“宜居工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。將殘疾人家庭危舊房納入新一輪政府危舊房改造工程，全年實(shí)施危房改造97戶，投入危房改造資金萬(wàn)元。市建委出臺(tái)政策，優(yōu)先照顧殘疾人住房困難，將殘疾人納入經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房保障對(duì)象，并規(guī)定殘疾人優(yōu)先選房。

(四)優(yōu)化服務(wù)體系，不斷提高殘疾人幸福指數(shù)

康復(fù)服務(wù)日益健全。全面實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，全市143名符合條件的殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配，同時(shí)，開(kāi)展殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)工程，全市完成助聽(tīng)、助行、助明等康復(fù)服務(wù)1989人。加強(qiáng)殘聯(lián)所屬康復(fù)中心規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷完善康復(fù)項(xiàng)目，為80%以上有需求的殘疾人提供基本輔助器具適配。認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)政策文件，將殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。市殘聯(lián)等八部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省殘疾人康復(fù)與兒童殘疾預(yù)防“十二五”實(shí)施方案》，對(duì)接國(guó)家、省項(xiàng)目要求，進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)工程補(bǔ)助政策，醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目增加至47項(xiàng)，調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大殘疾人受益覆蓋面。

加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)中心(站)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮“二十分鐘康復(fù)圈”服務(wù)功能，為殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)。全市有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到90%以上。市陽(yáng)光樂(lè)園充分發(fā)揮作用，新增人工耳蝸術(shù)后定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，在訓(xùn)殘疾幼兒50名。嘉興國(guó)際康復(fù)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)殘聯(lián)副主席湯小泉親臨嘉興檢查指導(dǎo)，聽(tīng)取市政府工作匯報(bào)。

宣文體育蓬勃開(kāi)展。新聞媒體進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注殘疾人事業(yè)，在市級(jí)以上報(bào)刊宣傳殘疾人工作文章70多篇，電視新聞60多條，廣播新聞60多條。嘉興電視臺(tái)繼續(xù)開(kāi)播手語(yǔ)新聞欄目、廣播電臺(tái)開(kāi)播殘聯(lián)之聲專題節(jié)目，多角度、多層次、全方位地宣傳殘疾人事業(yè)。舉辦嘉興市殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選，并選送14件作品參加省殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選，獲得一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)。建立嘉興市殘疾人文化藝術(shù)基地，開(kāi)展殘疾人攝影社、殘疾人合唱團(tuán)、殘

疾人繪畫創(chuàng)作等活動(dòng)，成為社會(huì)文化事業(yè)的亮麗風(fēng)景線。自強(qiáng)攝影社作品入選浙江畫院“走進(jìn)嘉興”采風(fēng)作品，戴紅偉等4名自強(qiáng)攝影社成員在文化部、省政府主辦的中國(guó)·嘉興端午民俗文化節(jié)活動(dòng)中獲“浙江省尋找嘉興端午百個(gè)民間影像”攝影獎(jiǎng)。開(kāi)展殘疾人文化藝術(shù)“五進(jìn)”活動(dòng)。舉辦嘉興市第三屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，來(lái)自7個(gè)縣(市、區(qū))的167名運(yùn)動(dòng)員參加5個(gè)大項(xiàng)、85個(gè)小項(xiàng)比賽。選派30名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加省第三屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲金牌數(shù)第六名、總分第七名和體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。配合做好倫敦殘奧會(huì)嘉興籍運(yùn)動(dòng)員有關(guān)工作，海鹽縣馮雪斌、海寧市余力入選國(guó)家賽艇隊(duì)，代表中國(guó)參加比賽，獲得了第四名的好成績(jī)。舉行“2012國(guó)際特奧東亞區(qū)青少年融合接力跑”活動(dòng)，300名學(xué)生與80名智障殘疾人一起開(kāi)展了無(wú)關(guān)名次的特殊比賽活動(dòng)。

(五)開(kāi)展愛(ài)心創(chuàng)建，積極優(yōu)化殘疾人發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮全國(guó)殘疾人工作示范城市創(chuàng)建成果，以規(guī)范化的要求推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。所轄縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建浙江省扶殘助殘愛(ài)心城市，率先在全省實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。市政府對(duì)首批23個(gè)“嘉興市扶殘助殘愛(ài)心鎮(zhèn)(街道)”予以表彰授牌。開(kāi)展第二批“愛(ài)心鎮(zhèn)(街道)”申報(bào)工作，有22個(gè)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)創(chuàng)建。市政府殘工委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展嘉興市扶殘助殘愛(ài)心單位、愛(ài)心家庭評(píng)選活動(dòng)的通知》?？h(市、區(qū))以黨委、政府名義召開(kāi)成功創(chuàng)建“愛(ài)心城市”表彰會(huì)議，進(jìn)一步深化創(chuàng)建成效，營(yíng)造良好氛圍。根據(jù)省政府殘工委整改要求，全面落實(shí)各項(xiàng)整改工作，并逐步實(shí)施“回頭看”自查工作?？h(市、區(qū))“扶殘助殘愛(ài)心村(社區(qū))”首輪創(chuàng)建工作全部完成，全面開(kāi)展第二輪、乃至第三輪創(chuàng)建活動(dòng)。南湖區(qū)在“愛(ài)心鎮(zhèn)(街道)”、“愛(ài)心村(社區(qū))”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，開(kāi)展“十佳愛(ài)心家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，由區(qū)政府予以表彰。愛(ài)心系列創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了創(chuàng)建內(nèi)涵，改善和優(yōu)化了殘疾人事業(yè)發(fā)展

環(huán)境。

(六)加強(qiáng)組織建設(shè)，努力夯實(shí)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)

組織體系逐步健全。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高推進(jìn)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)殘疾人的能力。市殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議選舉了市殘聯(lián)主席、副主席，聘請(qǐng)了市殘聯(lián)名譽(yù)主席，推舉了市殘聯(lián)理事長(zhǎng)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。市政府下發(fā)了《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)關(guān)于縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作意見(jiàn)的通知》、《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)第六次代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法和第六次代表大會(huì)主席團(tuán)組成方案的通知》等文件，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)殘聯(lián)換屆工作按照省、市統(tǒng)一部署全面展開(kāi)，全市鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)已完成換屆工作，縣(市、區(qū))殘聯(lián)于年底前完成換屆工作。市殘聯(lián)第六次代表大會(huì)將于2013年3月下旬召開(kāi)，各項(xiàng)籌備工作有序進(jìn)行中。嘉興港區(qū)成立殘疾人聯(lián)合會(huì)。利用人大、政協(xié)換屆之際，協(xié)調(diào)落

實(shí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任同級(jí)人大或政協(xié)常委、優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，同時(shí)利用殘聯(lián)換屆之際做好殘疾人干部配備工作。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)專職理事長(zhǎng)，落實(shí)群團(tuán)組織同等待遇。公開(kāi)招聘鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員，享受政府公益性崗位待遇，海寧市落實(shí)了鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員，嘉善縣以“三個(gè)不低于”最低工資的50%和繳納“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員工資福利待遇。村(社區(qū))殘疾人專(兼)職委員實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)殘疾人組織服務(wù)“零距離”。海鹽縣增設(shè)殘疾人證管理辦公室，增加了編制和人員，加強(qiáng)了殘疾人證的管理和服務(wù)。舉辦殘聯(lián)干部手語(yǔ)培訓(xùn)班，提高殘疾人服務(wù)技能。

服務(wù)設(shè)施發(fā)揮作用?？茖W(xué)部署殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，打造以嘉興國(guó)際健康生態(tài)城、中國(guó)特奧訓(xùn)練基地等項(xiàng)目為核心，以市殘疾人奧林匹克中心、市殘疾人智障教育工療康復(fù)中心、市殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心為重點(diǎn)，以縣級(jí)殘疾人服務(wù)

中心為基礎(chǔ)的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施體系。全市現(xiàn)有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施71367平方米。無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作納入文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建大局，由市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。市殘聯(lián)認(rèn)真貫徹《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，開(kāi)展一系列公益宣傳活動(dòng)，如在嘉興電視臺(tái)黃金時(shí)段播放愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施的動(dòng)態(tài)字幕,嘉興市區(qū)352輛公交車車載廣告播放無(wú)障礙公益廣告,嘉興移動(dòng)通訊平臺(tái)發(fā)送愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施的公益短信,在市區(qū)醒目處懸掛橫幅,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。市殘聯(lián)會(huì)同市建委、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開(kāi)展 “做文明嘉興人，創(chuàng)全國(guó)文明城——方便殘疾人出行愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施”愛(ài)心公益活動(dòng)。市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施新增盲文標(biāo)志門牌，為全社會(huì)起示范帶動(dòng)作用。

其它工作有效推進(jìn)。以殘疾人“愛(ài)心平臺(tái)”為載體，推進(jìn)全市殘疾人信息化建設(shè)。開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)管理系統(tǒng)，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，逐步規(guī)范殘疾人就業(yè)管理。加強(qiáng)政務(wù)信息工作，修訂《嘉興市殘聯(lián)信

息工作考核辦法》，實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)信息考核工作。開(kāi)展殘疾人信息工作和殘疾人事業(yè)監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家授課，明確工作目標(biāo)和要求。召開(kāi)殘疾人事業(yè)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，制定實(shí)施方案，精心組織并順利實(shí)施全市監(jiān)測(cè)工作。

全市殘疾人工作取得顯著成效，工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，機(jī)制更加健全，措施更加有力，成效更加顯著，氛圍更加濃厚。同時(shí)，我們也清醒地看到，我市殘疾人工作還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：一是殘疾人事業(yè)總體發(fā)展水平滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平;二是隨著人口老齡化進(jìn)程的加速，老年殘疾人數(shù)量增長(zhǎng)較快，申請(qǐng)領(lǐng)證的老年人數(shù)逐年上升，殘聯(lián)工作和服務(wù)對(duì)象不斷增加，工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi)壓力明顯加大;三是社會(huì)保障發(fā)展過(guò)程中制度設(shè)置的缺陷，影響殘疾人基本保障，如低保殘疾家庭人員參加居保積極性不高，參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人報(bào)銷比例提高難度較大;四是殘疾人目前主要以滿足救助型、溫飽型生

活需求為主，政治、社會(huì)、文化等方面的多樣化需求還沒(méi)有得到很好解決;五是殘疾人平等參與社會(huì)的環(huán)境還不理想，社會(huì)對(duì)殘疾人工作還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)和偏見(jiàn)。