某縣2022年村鎮(zhèn)建設工作總結(jié)和2023年工作思路
2022年,我局按照省市有關(guān)決策部署要求,以“三地一窗口”的使命擔當,圍繞“大花園”建設目標,突出高質(zhì)量發(fā)展要求,科學謀劃并扎實推進村鎮(zhèn)建設管理各項工作,持續(xù)改善我縣村鎮(zhèn)人居環(huán)境,著力推進城鄉(xiāng)深度融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好以下工作:
一、全面發(fā)動,高水平推進美麗城鎮(zhèn)建設
(一)加快完善體制機制。
以全域創(chuàng)建為工作抓手,成立某縣鄉(xiāng)村振興領導小組美麗城鎮(zhèn)建設辦公室,組建工作專班,設綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、政策研究、督查評價等4個組,并明確各組工作職責。制定《某縣美麗城鎮(zhèn)建設行動計劃》和《全縣新時代美麗城鎮(zhèn)建設2022年工作要點》明確年度工作時間節(jié)點和要點。制定美麗城鎮(zhèn)縣級目標管理考核辦法和部門聯(lián)席會議工作機制,強化督促指導。建立美麗城鎮(zhèn)建設縣領導及縣美鎮(zhèn)辦“雙聯(lián)系”制度,深入推進“三服務”活動。完善政策要素保障機制,研究制定美麗城鎮(zhèn)建設專項財政政策并出臺資金管理辦法,土地要素保障扶持政策,樣板培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一策”等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)美麗城鎮(zhèn)提供有力政策支持。(二)強化規(guī)劃設計引領。
根據(jù)美麗城鎮(zhèn)建設總體目標要求,高質(zhì)量完成縣域美麗城鎮(zhèn)建設行動方案和樣板培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設行動方案編制工作進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能定位和空間布局,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,其中前童、長街、黃壇、強蛟、西店行動方案獲評省級優(yōu)秀行動方案,越溪、深甽、胡陳、梅林、岔路行動方案獲評市級優(yōu)秀行動方案。創(chuàng)新探索“兩師一家”制度,旨在提升各地城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。其中,縣美鎮(zhèn)辦聘請某省建科建筑設計院專家擔任美麗城鎮(zhèn)建設縣域首席設計師,對縣域?qū)用鎰?chuàng)建方案編制謀篇布局;繼承小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作經(jīng)驗,縣自然資源和規(guī)劃局派出駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,提供相關(guān)技術(shù)指導和對口幫扶服務,規(guī)劃管理向基層進一步延伸;借助縣域?qū)用妗八囆g(shù)振興鄉(xiāng)村”項目,10所藝術(shù)高校的200余人團隊結(jié)對30個村莊開展藝術(shù)家駐村實踐活動,將藝術(shù)設計融入美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村文化禮堂、美麗庭院等創(chuàng)建全過程。(三)全力推進項目建設。
按照同步啟動分批創(chuàng)建原則,著眼長效,全面啟動全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設。圍繞項目清單,認真實施“項目建設比趕超”行動,提高項目開工率和投資完成率。切實發(fā)揮“雙師”作用,做到項目全過程參與,打造一批具有具有地域特色和人文底蘊的精品項目。2022年全縣美麗城鎮(zhèn)建設計劃實施項目共210個,總投資39.7億元。截止10月底,已開工210個,開工率達100%;完成投資37.98億元,投資完成率達95.67%。
二、狠抓提升,高質(zhì)量推進農(nóng)房建設管理。
(一)統(tǒng)籌謀劃農(nóng)房建設。
認真落實NB市農(nóng)房建設“十百千”工程,切實加強農(nóng)房建設工作指導,全縣完成農(nóng)房建設改造2026套,其中農(nóng)房安置小區(qū)集中建設927套,農(nóng)民個人建房1099套。(二)深入創(chuàng)建美麗宜居示范村。
以美好環(huán)境與幸福生活共同締造的理念,大力推進8個省級、5個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建,并完成2019年度3個省級、3個市級美麗宜居示范村評估。進一步提升村莊設計方案編制水平,強化規(guī)劃設計引領作用,扎實推進以“三拆三化”為主要內(nèi)容的項目實施,全力改善村莊環(huán)境、提升村莊風貌。(三)持續(xù)推進農(nóng)村住房建設試點。
指導做好橋頭胡街道龍儲村、岔路鎮(zhèn)下畈村農(nóng)房落地試點和農(nóng)房工業(yè)化試點工作,以及深甽鎮(zhèn)南溪村農(nóng)房設計落地試點工作。目前,目前,龍儲村農(nóng)房安置小區(qū),樣板房已全面完工即將交付,A區(qū)房屋已全面結(jié)頂。B區(qū)大部分已開工建設,C區(qū)及部分B區(qū)房屋預計明年開工。下畈村已完成農(nóng)房初步設計,預計明年開工,南溪村新建小區(qū)基礎建設已完成招標,月底前開工。(四)全面促進傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。
開展第二批市級傳統(tǒng)村落認定工作,協(xié)同文廣、資規(guī)等部門,申報力洋鎮(zhèn)力洋孔村、黃壇鎮(zhèn)留五扇村、西店鎮(zhèn)后溪村等申報市級傳統(tǒng)村落工作。完成一市箬岙村傳統(tǒng)村落保護提升項目評估。(五)強化農(nóng)房建設技術(shù)支撐服務。
持續(xù)推動設計師下鄉(xiāng)服務,推廣應用農(nóng)房設計通用圖,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。加強農(nóng)村建筑工匠管理,提高農(nóng)村建筑工匠技能水平和職業(yè)道德,組織開展農(nóng)村工匠培訓,計劃培訓農(nóng)村建筑工匠不少于320人。三、對照短板,高標準推進村鎮(zhèn)污水治理。
(一)加快推進相關(guān)規(guī)劃研究編制。
結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃,編制全縣農(nóng)污處理能力提升五年行動方案、鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)近期建設規(guī)劃編制,找差距、補短板、強弱項,明確今后一個時期村鎮(zhèn)污水治理目標任務及重點工作。(二)繼續(xù)抓好農(nóng)污處理設施運維。
繼續(xù)加大《某省農(nóng)村生活污水處理設施管理條例》的宣貫工作,推動設施管理從“經(jīng)驗管理”向“依法管理”轉(zhuǎn)變。按照抓大控小、分步推進的原則,穩(wěn)步有序推進全縣108個已接收的日處理能力30噸以上處理設施全面進行標準化運維,確保按要求在今年年底前實現(xiàn)日處理能力30噸以上處理設施標準化運維基本全覆蓋。積極推行“站長制”,探索構(gòu)建常態(tài)長效管理機制。
(三)開展實施農(nóng)污處理設施提升行動。
根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制訂農(nóng)污處理設施提升改造行動方案和年度實施計劃并抓緊實施。加強農(nóng)污設施建設力度,不斷提高農(nóng)村生活污水處理覆蓋率。按照《某省農(nóng)村生活污水處理設施管理條例》規(guī)定,加強對現(xiàn)有不合格設施進行達標提標改造,切實提升我市農(nóng)污治理能力水平。2022年全縣組織啟動3個建設改造項目。(四)扎實推進城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設。
根據(jù)省建設廳下達的年度目標任務,及時分解指標,明確任務,強化日常督促指導服務,確保年內(nèi)完成12.4公里以上城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設任務。四、2023年工作思路
(一)繼續(xù)深化推進美麗城鎮(zhèn)建設工作。
培育深甽鎮(zhèn)、強蛟鎮(zhèn)、長街鎮(zhèn)、胡陳鄉(xiāng)、岔路鎮(zhèn)、大佳何創(chuàng)建省、市級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面總結(jié)今年度美麗城鎮(zhèn)建設工作的成效,進一步完善我縣相關(guān)工作機制。繼續(xù)梳理各部門等縣級層面出臺的支持美麗城鎮(zhèn)建設政策措施,制定出臺2023、2022年度美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一策”。貫徹落實美麗城鎮(zhèn)“雙師”工作機制,加強學習、交流和指導活動。進一步加大美麗城鎮(zhèn)宣傳,提煉總結(jié)美麗創(chuàng)建成果及亮度、特色,提高公眾知曉度與參與度。
(二)以農(nóng)房建設“十百千”工作為抓手,繼續(xù)做好美麗宜居示范村、農(nóng)房工業(yè)化試點打造。
美麗宜居示范村建設方面,2023年計劃驗收省級美麗宜居示范村5個,市級示范村2個,農(nóng)房工業(yè)化試點村1個,2023年計劃新啟動的省級美麗宜居示范村結(jié)果正等待省里文件下發(fā)。美麗宜居示范村中有6個村莊同時創(chuàng)建藝術(shù)特色村,也將在明年年底全部完成建設。農(nóng)房工業(yè)化試點打造方面,我縣岔路鎮(zhèn)下畈村作為全市唯一的農(nóng)房設計落地、農(nóng)房工業(yè)化特色試點村,分兩期實施,一期工程預計在2023年年初開工建設,2023年9月份完成竣工驗收;二期工程前期工作與一期同時進行,計劃于2023年12月份完成竣工驗收。(三)進一步完善我縣農(nóng)村生活污水治理設施建設機制。
按照“建設規(guī)范、設施完好、管理有序、水質(zhì)達標”的農(nóng)村生活污水治理目標要求,密切協(xié)同有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),到2023年新建農(nóng)村生活污水處理設施67個,處理設施行政村覆蓋率達到95%以上。