區(qū)、縣法律援助中心2021年工作總結(jié)和2022年工作打算

提綱：

一、2021年主要工作和成績。

(一)法律援助工作主要業(yè)績

（二）亮點工作

1、“最多跑一次”，提供“當(dāng)日辦”高效服務(wù)

2、“建立法律援助與勞動仲裁無縫對接機(jī)制”，維護(hù)勞動者合法權(quán)益

3、開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰和律師辯護(hù)全覆蓋工作，促進(jìn)司法公平與正義

4、“提升滿意度”，完善便民服務(wù)措施

二、2017年至2021年主要工作和成績

三、未來五年工作思路

四、2022年工作計劃

2021年，區(qū)法律援助中心認(rèn)真貫徹落實省市司法行政工作會議精神，立足法援職能特色，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法援服務(wù)。深入開展政法干部隊伍整頓和學(xué)黨史等系列活動，立足本職崗位為人民服務(wù)，開展了一系列為民辦實事舉措，落實“我為群眾辦實事”要求，踐行初心使命、強(qiáng)化公仆意識，進(jìn)一步發(fā)揮法律援助在構(gòu)建和諧社會中的職能作用?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、2021年主要工作和成績。

(一)法律援助工作主要業(yè)績1、2021年截至9月30日，區(qū)法律援助中心共審批、指派、承辦各類案件共433件;接待群眾來訪438人次,“12348”熱線累計接聽解答咨詢1437人次，滿意度平均達(dá)到100

%，回復(fù)12345便民服務(wù)中心法律咨詢24件。承辦的各類案件其中民事案件299件，刑事案件134件(包含刑事案件全覆蓋案件86件)。案件涉及農(nóng)民工178人、老年人8人、未成年33

人、婦女148人、殘疾人25人、一般貧困者130人等特殊困難群體，為受援人免收法律服務(wù)費(fèi)用*萬元，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元。

2、共受理認(rèn)罪認(rèn)罰案件374件。其中：公安偵查階段92件，檢察院審查起訴階段195件，法院審判階段87件。

3、刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋案件86件。

（二）亮點工作

1、“最多跑一次”，提供“當(dāng)日辦”高效服務(wù)。

本中心實行當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派，提供一次性完成申請法律援助服務(wù)。符合法律援助條件的群眾，其合法權(quán)益在馬尾區(qū)內(nèi)受到侵害的，可以就近的三鎮(zhèn)一街公共法律服務(wù)站法援窗口提出法律援助申請。由接收法律援助申請的公共法律服務(wù)站，按《法律援助條例》等相關(guān)規(guī)定，直接受理后向法律援助中心轉(zhuǎn)交相關(guān)受理材料，實現(xiàn)全域通辦，真正實現(xiàn)申請法律援助“最多跑一次”。

在區(qū)公共法律服務(wù)中心實體平臺上專設(shè)農(nóng)民工討薪綠色通道，農(nóng)民工可通過該綠色通道，進(jìn)行討薪咨詢、求法援和問題反映，方便農(nóng)民工獲取法律咨詢、法律援助等公共法律服務(wù)。對低保人員、特困職工、重度殘疾人等困難弱勢群體申請法律援助以及農(nóng)民工因討薪申請法律援助，無需當(dāng)事人提供經(jīng)濟(jì)困難證明材料，直接受理并指派辦理；對行動不便的殘疾人、老年人等特殊受援人，實行電話預(yù)約，上門服務(wù)。

2、“建立法律援助與勞動仲裁無縫對接機(jī)制”，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

建立法律援助與勞動仲裁無縫對接機(jī)制。在區(qū)人事勞動仲裁院法律援助工作站派駐全天候律師值班，為勞動者提供及時便捷的法律服務(wù)，該做法成為*市法律援助的一個示范點，全市推廣覆蓋。2020年6月22日，人力資源保障部、司法部、財政部以人社部發(fā)［*］*號文件向全國推廣。2021年截至9月30日，共受理211件勞動仲裁法律援助案件，出具130件法律意見書，解答法律咨詢計600余人，進(jìn)一步促進(jìn)勞動人事爭議仲裁與法律援助無縫銜接，讓申請仲裁的勞動者只進(jìn)一個“門”即可享受“一站式”的法律援助服務(wù)。

3、開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰和律師辯護(hù)全覆蓋工作，促進(jìn)司法公平與正義。

2021年，本中心將刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰和律師辯護(hù)全覆蓋作為“為民辦實事”的重點活動，積極探索，大膽實踐，逐步完善法律援助值班律師工作，加強(qiáng)與檢察院、法院溝通銜接，統(tǒng)籌調(diào)配律師資源，提升法律援助律師辦案水平，充分保障被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正和社會公平正義。

2021年截至9月30日共受理認(rèn)罪認(rèn)罰案件374件。其中：公安偵查階段92件，檢察院審查起訴階段195件，法院審判階段87件。辦理刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋案件86件。

4、“提升滿意度”，完善便民服務(wù)措施。

(1)、完善便民服務(wù)措施。簡化法律援助受理審查程序，開展法律援助“真抓實干、馬上就辦”行動，推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體，將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象，逐步將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等納入法律援助事項，解決困難群眾切身利益問題。認(rèn)真做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，提升法律援助知曉率、首選率、滿意率。

(2)、加強(qiáng)“智慧法援”建設(shè)。大力推進(jìn)法律援助信息化建設(shè)。引入應(yīng)用“*法援”小程序綜合管理平臺，實現(xiàn)法律援助案件申請、受理、指派、結(jié)案、數(shù)據(jù)追蹤等一條龍線上業(yè)務(wù)辦理機(jī)制，有效提升法律援助管理服務(wù)效能。整合公共法律服務(wù)資源，在閩政通、*“12348”網(wǎng)站、*法律援助小程序和公眾號等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺上告知維權(quán)信息，明示法律援助申請渠道、12348公共法律服務(wù)熱線等信息。在12348熱線新增拓展公證、司法鑒定、商事仲裁等咨詢服務(wù)功能，推動實現(xiàn)群眾一個電話問清法律服務(wù)所有事，簡化了申請法律援助的手續(xù)，真正讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。

5、公共法律服務(wù)進(jìn)樓宇。*自貿(mào)區(qū)*片區(qū)(馬尾)首個商務(wù)樓宇公共法律服務(wù)站--濱江廣場商務(wù)樓宇公共法律服務(wù)工作站和*物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心公共法律服務(wù)工作站先后建成。濱江廣場商務(wù)樓宇公共法律服務(wù)工作站位于*自貿(mào)區(qū)*片區(qū)(馬尾區(qū))名城峰匯國際大廈，是*市馬尾區(qū)在樓宇內(nèi)成立的第一家公共法律服務(wù)站，也是今年在營造良好法治營商環(huán)境、我為群眾辦實事實踐活動的重要創(chuàng)新舉措。

6、“擴(kuò)大服務(wù)宣傳”，提升公眾知曉率。

我中心積極組織各鎮(zhèn)街公共法律工作站、法律援助站在基層展開法律援助及公共法律服務(wù)宣傳活動，安排志愿者律師參與各類大型現(xiàn)場咨詢活動,運(yùn)用宣傳單頁、現(xiàn)場法律咨詢及發(fā)放宣傳品等形式，開展農(nóng)民工法治宣傳活動，做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施一周年宣傳工作，進(jìn)一步推動條例落地見效，營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。積極開展第三十一次全國助殘日法律援助宣傳活動，安排律師撰寫殘疾人法律援助典型案例，利用ＬＥＤ大屏持續(xù)播放助殘宣傳標(biāo)語和相關(guān)法律法規(guī)，踐行“我為群眾辦實事”，強(qiáng)化殘疾人法律援助工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益。

通過一系列的宣傳活動，有力的擴(kuò)大了法律援助及公共法律服務(wù)宣傳，使廣大群眾了解法律援助知識，學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，從而促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、2017年至2021年主要工作和成績：2017年至2021年，馬尾區(qū)法律援助中心（附各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）：

1、2017年至2021年9月30日，區(qū)法律援助中心共審批、指派、承辦各類案件共2216件（2017年402件、2018年381件、2019年406件、2020年594件，2021年9月433件）;接待群眾來訪3405人次,“12348”熱線累計接聽解答咨詢6108人次，滿意度平均達(dá)到100

%，回復(fù)12345便民服務(wù)中心法律咨詢227件。承辦的各類案件其中民事案件1596件，刑事案件621件(包含刑事案件全覆蓋案件

309件)，行政案件2件。案件涉及農(nóng)民工1040人、老年人40人、未成年222人、婦女675人、殘疾人158人、一般貧困者439人等特殊困難群體，為受援人免收法律服務(wù)費(fèi)用1044萬元，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失6185萬元。

2、共受理認(rèn)罪認(rèn)罰案件1911件。其中：公安偵查階段498件，檢察院審查起訴階段863件，法院審判階段550件。

3、刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋案件309件。

三、未來五年工作思路：

1、完善法律援助工作機(jī)制，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量；

2、開展公共法律報務(wù)助力鄉(xiāng)村振興活動，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律援助；

3、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，整合優(yōu)化公共法律服務(wù)資源；

4、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建業(yè)務(wù)過硬服務(wù)優(yōu)良的值班律師團(tuán)隊；

5、強(qiáng)化實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺受理、指派、分流公共法律服務(wù)事項的功能，實現(xiàn)全域受理服務(wù)水平；

6、做好法律援助銜接司法救助工作，提高法律援助工作效率；

7、宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，提升知曉率，做到應(yīng)援盡援。

四、2022年工作計劃：持續(xù)開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動：

1、在全區(qū)開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作；

全面開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作，大膽實踐先行先試，進(jìn)一步完善法律援助值班律師工作，加強(qiáng)與檢察院、法院溝通銜接，統(tǒng)籌調(diào)配律師資源，提升法律援助律師辦案水平，充分保障被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，助推司法改革。積極協(xié)調(diào)解決律師在認(rèn)罪認(rèn)罰工作遇到的問題與困難，不斷創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮律師職能作用，為自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強(qiáng)制措施等法律幫助，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，促進(jìn)司法公正。

2、推進(jìn)“情暖農(nóng)民工法律援助”主題活動；加大根治農(nóng)民工欠薪工作力度，對農(nóng)民工申請欠薪、工傷法律援助免于經(jīng)濟(jì)困難審查，優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，發(fā)揮中央專項彩票公益金法律援助項目作用，切實保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

3、完善法律援助工作機(jī)制；進(jìn)一步健全重點群體法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就近及時獲得法律援助；建立健全市際、縣際異地協(xié)作辦案和委托調(diào)取證據(jù)工作機(jī)制，完善法律援助通知辯護(hù)工作機(jī)制，開展律師代理申訴制度調(diào)研；試行法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明告知承諾制。

4、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，整合優(yōu)化公共法律服務(wù)資源；

加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站的實體平臺建設(shè)，建設(shè)完善公共法律服務(wù)體系，注重運(yùn)行規(guī)范，加大培訓(xùn)指導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，全面實現(xiàn)普及化、一體化、精準(zhǔn)化。不定期開展以“公共法律服務(wù)、均等普惠民眾”為主題的宣傳活動，著重圍繞實體“一站式平臺服務(wù)、信息化平臺12348熱線及網(wǎng)站服務(wù)等專項內(nèi)容，創(chuàng)新優(yōu)化公共法律服務(wù)供給方式，構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)平臺、更好地為群眾提供便民利民、精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù)。認(rèn)真開展“公共法律服務(wù)·精準(zhǔn)普惠為民”公共法律主題宣傳活動，以“公共法律服務(wù)·精準(zhǔn)普惠為民”為主題，著重圍繞

*掌上12348微信公眾號、12348熱線及*12348法網(wǎng)，以及實體“一站式”平臺服務(wù)等專項內(nèi)容開展宣傳活動。

5、開展公共法律服務(wù)和法律援助助力鄉(xiāng)村振興品牌活動；

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，根據(jù)省司法廳關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用，深化我省法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見(五)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加快建設(shè)“12348”公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和公共法律服務(wù)智能化終端機(jī)設(shè)置，推進(jìn)公共法律服務(wù)工作站(室)建設(shè)，主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農(nóng)村特困戶和對因疫情影響導(dǎo)致生活困難的中小微企業(yè)主等幫扶對象提供法援服務(wù)，打造綜合性，一站式的服務(wù)窗口，為每個村、每個家庭、每個村民提供普惠優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)，增強(qiáng)群眾獲得感。擴(kuò)大民事行政法律援助范圍，將就業(yè)歧視產(chǎn)生的糾紛納入法律援助事項范圍；加大刑事法律援助力度，繼續(xù)推進(jìn)刑事案件審判階段法律援助通知辯護(hù)全覆蓋試點工作，讓更多群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

6、建立村居法律顧問與公共法律服務(wù)工作站對接機(jī)制，開展公共法律服務(wù)進(jìn)村入戶工作；開展公共法律服務(wù)“進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶”。開展送“典”下鄉(xiāng)活動，緊密結(jié)合與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的常見法律糾紛，開展法治宣傳教育，提高鄉(xiāng)村干部及廣大農(nóng)民的法治素養(yǎng)。發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用，化解基層矛盾糾紛。引導(dǎo)村居法律顧問和鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站“結(jié)對”幫建，充實鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)力量，提升基層公共法律服務(wù)能力與水平。

7、強(qiáng)化宣傳工作機(jī)制；加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)，加大對公共法律服務(wù)平臺、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)指南的宣傳；開展優(yōu)秀公共法律服務(wù)案例和法律援助助力鄉(xiāng)村振興典型案例評選；開展“法律援助法宣傳月”活動。將《中華人民共和國法律援助法》宣傳貫穿全年，提升知曉率，做到應(yīng)援盡援。