第一篇：信息技術(shù)條件下的商業(yè)銀行會計工作題綱

信息技術(shù)條件下的商業(yè)銀行會計工作題綱

一、傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行的兩大特點(diǎn)

1、傳統(tǒng)商業(yè)銀行會計不僅擔(dān)負(fù)著核算的職能，而且經(jīng)

辦業(yè)務(wù)，及處理業(yè)務(wù)的流程。

2、商業(yè)銀行是一個報表匯總單位，在橫向上和縱向上

存在多個會計主體，及與一般的工商企業(yè)不同點(diǎn)。

二、20世紀(jì)90年代，信息技術(shù)的發(fā)展對商行的影響。

1、信息技術(shù)與體制之間的關(guān)系。

2、傳統(tǒng)會計與信息技術(shù)條件下的會計的不同之處。

3、為適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，會計主體也發(fā)生了變化。

三、傳統(tǒng)條件下與信息技術(shù)條件下商業(yè)銀行會計工作的定位及責(zé)任中心概念。

四、信息技術(shù)的采用對會計工作產(chǎn)生的重大意義。

第二篇：信息技術(shù)條件下的商業(yè)銀行會計工作

對一般的工商企業(yè)而言，手工或模擬手工核算條件下國有商業(yè)銀行會計至少有兩個主要特點(diǎn)：一是商業(yè)銀行會計具有核算和業(yè)務(wù)的雙重色彩，不僅反映資金運(yùn)動，而且參與資金運(yùn)動；不僅擔(dān)負(fù)著核算的職能，而且直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)。二是商業(yè)銀行是一個報表匯總單位，在橫向上和縱向上存在多個多層次的會計主體，而各個會計主體在會計核算上的具體要求又不完全相同。

會計是以貨幣作為主要計量單位，采用一定的方法對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督的過程。會計程序包括確認(rèn)、計量、記錄和報告四個環(huán)節(jié)，其中記錄和報告又包括填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等三個方面的工作。商業(yè)銀行大部分業(yè)務(wù)都是通過受理和填制憑證直接完成的，如商業(yè)銀行吸收企業(yè)的定期存款，柜臺人員受理和審核客戶提交的有關(guān)憑證后，直接開立存款憑證，并在憑證上加蓋會計科目章，同時登記有關(guān)賬簿。這個過程既完成了存款的吸收工作，也進(jìn)行了賬務(wù)處理，由于柜臺人員參與了會計核算的具體過程，因此，傳統(tǒng)上都稱之為會計人員。實(shí)際上，商業(yè)銀行會計具有核算和業(yè)務(wù)的雙重色彩，將其稱之為會計業(yè)務(wù)更確切一些。從商業(yè)銀行的憑證，包括中國人民銀行設(shè)計的支付結(jié)算憑證上，可以明顯看出這一特征。這些憑證上，大多都預(yù)留了會計科目的欄位，也就是說，柜臺人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)和賬務(wù)處理是合并完成的。

商業(yè)銀行作為一個報表匯總單位，也與一般的工商企業(yè)有所不同。首先，商業(yè)銀行是一個經(jīng)營貨幣資金的企業(yè)，在統(tǒng)一法人體制下?lián)碛斜姸嗟姆种C(jī)構(gòu)，橫向之間也可能存在多個并表單位，大量的資金在體內(nèi)不斷地循環(huán)和運(yùn)動，商業(yè)銀行會計不僅要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金運(yùn)動，而且要反映內(nèi)部資金往來的來龍去脈，以便于上下級行之間的層層資金清算和往來賬目的核對。其次，作為一個報表匯總單位，商業(yè)銀行要真實(shí)地向外部有關(guān)各方披露自身的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況，因此，對于總行與分行，分行與分支行之間以及橫向并表單位之間的資金往來及由此而產(chǎn)生的收支項(xiàng)目都要軋差反映，以避免虛增資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出。第三，由于商業(yè)銀行總行既是一個法律主體，又是一個會計主體，而各分行都是在統(tǒng)一法人主體下的會計主體，在會計核算的具體要求上必然會有所差別，商業(yè)銀行會計核算要能夠體現(xiàn)這種差別。

如總行需要集中匯繳所得稅等，而分支行卻沒有這些業(yè)務(wù)。同時，相同業(yè)務(wù)在不同層次會計主體反映的內(nèi)容也不相同，如上下級行之間的存放資金，對于總行來說，它的軋差余額主要是在途資金。因此，根據(jù)重要性原則一般在資產(chǎn)負(fù)債表“其他資產(chǎn)”或“其他負(fù)債”項(xiàng)目中列示。而作為分行，其系統(tǒng)內(nèi)存放款項(xiàng)的軋差余額則主要是存放上級行的資金，不僅數(shù)額較大，而且屬生息資產(chǎn)，因此，如果也放在資產(chǎn)負(fù)債表“其他資產(chǎn)”或“其他負(fù)債”項(xiàng)目中列示就不合適。商業(yè)銀行這種多層次會計主體的特點(diǎn)，決定了其與一般工商企業(yè)在會計核算上有很大的不同。雖然會計主體并不等于法律主體，但是，目前絕大多數(shù)的會計制度和會計書籍都是按照會計主體和法律主體一致的思路去撰寫的，而對于商業(yè)銀行這種分層次會計主體的情況卻很少涉及。因此，商業(yè)銀行在確定具體的會計核算原則和方法時往往缺乏各種理論的支持和實(shí)務(wù)的指導(dǎo)，需要會計人員在實(shí)際工作中不斷地摸索。20世紀(jì)90年代以來，以計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)，正以一種異乎尋常的速度改變著人類社會生產(chǎn)和社會生活的各個方面。國內(nèi)商業(yè)銀行是信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域之一，金融電子化水平不斷提高。尤其是在最近幾年，隨著商業(yè)化改革的不斷深入，各家商業(yè)銀行已經(jīng)意識到“科技是第一生產(chǎn)力”在商業(yè)銀行中的重要意義，紛紛依托最新的信息技術(shù)，醞釀和在建新的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的更新?lián)Q代，重新整合業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化前臺分工和勞動組合，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高自身的綜合競爭實(shí)力，以迎接不斷加劇的競爭需要。[!--empirenews.page--] “科技是第一生產(chǎn)力”的論斷在商業(yè)銀行中最好的體現(xiàn)就是不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平，為商業(yè)銀行提供一個更好的業(yè)務(wù)管理平臺，拓展發(fā)展空間。但信息技術(shù)在商業(yè)銀行中的應(yīng)用不僅僅是一個技術(shù)問題，因?yàn)橛嬎銠C(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的再造，必然要涉及到體制、管理、產(chǎn)品、服務(wù)乃至人員素質(zhì)和人員觀念的再造。人們經(jīng)常會困惑于信息技術(shù)與管理、體制之間的關(guān)系。實(shí)際上二者之間不存在誰決定誰的問題。技術(shù)是根據(jù)人的思維開發(fā)和設(shè)計的，技術(shù)的應(yīng)用會帶來管理、體制的創(chuàng)新和人的思維的變化，反過來又將會進(jìn)一步推動技術(shù)的進(jìn)步。二者之間完全是一種互動的關(guān)系，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，呈螺旋上升的趨勢。技術(shù)的應(yīng)用必然帶來管理和業(yè)務(wù)的飛躍，管理的深化和業(yè)務(wù)的發(fā)展又必然對技術(shù)的應(yīng)用提出新要求。

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用需要我們重新思考和審視傳統(tǒng)上國有商業(yè)銀行會計工作的定位和特點(diǎn)，并按照新的觀念去構(gòu)造新的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

首先需要重新思考商業(yè)銀行會計工作和會計人員的定位問題。傳統(tǒng)上認(rèn)為商業(yè)銀行會計既是會計，又是業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)上是會計業(yè)務(wù)，其主要原因在于: 商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè)，其經(jīng)營對象是貨幣資金，而會計核算的對象也是資金運(yùn)動，經(jīng)營對象和核算對象的重疊很容易導(dǎo)致商業(yè)銀行會計工作和會計人員的錯位。實(shí)際上，雖然柜臺人員參與了傳統(tǒng)意義上的賬務(wù)處理，如填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計分錄（實(shí)踐中主要通過加蓋會計科目章完成的）等。但從柜臺人員所扮演的角色來看，其主要職責(zé)還是經(jīng)辦業(yè)務(wù)，而不是核算，其面向的是客戶（如存款人、借款人等），而不是用戶（如管理層、監(jiān)管當(dāng)局等財務(wù)會計報告使用者）。柜臺人員雖然參與了賬務(wù)處理，但這種賬務(wù)處理是在開辦業(yè)務(wù)時的一個衍生物，并不是其主要職責(zé)。如柜臺人員在受理客戶提交的票據(jù)時，主要是為了辦理資金轉(zhuǎn)賬，而不是記賬，對憑證要素所進(jìn)行的各項(xiàng)審查也主要為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性，而不僅僅是為了保證會計資料的真實(shí)、完整。因此，將柜臺人員定性為會計人員未免有些牽強(qiáng)，不僅直接加大了會計管理的業(yè)務(wù)色彩，而且也與商業(yè)銀行以客戶為中心的經(jīng)營理念相違背。另一方面，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不少商業(yè)銀行已經(jīng)開始將賬務(wù)處理鑲嵌在系統(tǒng)中，如編制會計分錄、登記會計賬簿等。在目前一些商業(yè)銀行推行的新一代計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中，已經(jīng)大大改變了幾年前模擬手工的狀況，計算機(jī)的智能化應(yīng)用水平已經(jīng)很高，如實(shí)現(xiàn)了交易驅(qū)動（transactionimpulse），柜臺人員在辦理業(yè)務(wù)時，只要按照系統(tǒng)提示畫面和用戶守則要求在計算機(jī)中錄入必要的原始信息，系統(tǒng)就會自動將有關(guān)賬務(wù)數(shù)據(jù)過渡到相應(yīng)的會計科目上，并生成賬簿。賬務(wù)處理工作都是由系統(tǒng)自動完成的。柜臺人員并不知道也不需要知道每筆業(yè)務(wù)所對應(yīng)的賬務(wù)處理方法。所有這些定義都是在系統(tǒng)開發(fā)時由后臺人員統(tǒng)一定義并固化在系統(tǒng)中。在這種情況下，賬務(wù)處理由系統(tǒng)自動完成，柜臺人員只是一個操作員，已經(jīng)很難說他們從事的是會計工作，更不用說是會計人員了。因此，在信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高的情況下，對商業(yè)銀行會計工作和會計人員需要重新進(jìn)行定位，應(yīng)把業(yè)務(wù)和核算嚴(yán)格區(qū)分開來，并按不同的方式歸口不同的部門進(jìn)行管理，降低會計部門的業(yè)務(wù)色彩。會計工作應(yīng)主要定位于確認(rèn)、計量和報告上，其主要職責(zé)是提供信息，并決定生成這些信息所應(yīng)遵循的會計政策。[!--empirenews.page--] 會計主體的定位也值得斟酌。會計主體假設(shè)主要是界定報表編制范圍。由于商業(yè)銀行擁有眾多的分支機(jī)構(gòu)，為了考核下級行經(jīng)營成果或受托責(zé)任的完成情況，需要確定相應(yīng)的縱向管理體制，并按管理體制的要求，確定相應(yīng)的會計主體。在這種情況下，會計主體與具體的分支機(jī)構(gòu)相對稱，會計主體不能超越管理主體，并伴隨著管理和考核體制的變化而不斷調(diào)整。會計主體可以延伸到最基層的營業(yè)機(jī)構(gòu)，也可以收縮到一級分行甚至總行，這完全取決于管理的需要，因此，商業(yè)銀行的會計主體更確切地說應(yīng)該是相對會計主體或管理主體。但是隨著商業(yè)化改革的不斷深入和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，商業(yè)銀行需要不斷提高自身的管理水平，需要運(yùn)用盈利會計、作業(yè)成本管理等方法來提高成本控制和決策水平。盈利會計不僅需要按機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，而且需要考核到產(chǎn)品、部門，以至客戶和人。因此，單純以傳統(tǒng)意義上的會計主體為基礎(chǔ)決定信息的編報范圍已經(jīng)無法適應(yīng)這種管理發(fā)展的趨勢，不能滿足新的管理要求，需要重新確定商業(yè)銀行的信息編報范圍，即不僅要反映機(jī)構(gòu)的情況，而且要反映部門、產(chǎn)品、客戶或人員的情況。既然會計主體是相對的，從屬于管理和考核的要求，如果還稱之為會計主體，不僅與會計主體的特有含義相違背，而且從財務(wù)會計的角度來看，很難通過完整的賬務(wù)體系來實(shí)現(xiàn)管理上的信息要求，一系列的應(yīng)用方法必然會缺乏理論支撐。因此，在商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制下，將會計主體的概念擴(kuò)充到責(zé)任中心的概念可能會更好一些。責(zé)任中心可以根據(jù)管理的要求任意確定，可以是一個機(jī)構(gòu)，也可以是一個部門或產(chǎn)品，甚至是一個具體的客戶或人員。當(dāng)然，責(zé)任中心并不排斥會計主體，只不過責(zé)任中心概念的內(nèi)涵和外延更廣，有助于為商業(yè)銀行經(jīng)營管理提供更加充分和相關(guān)的信息而已。

傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行會計的含義，實(shí)際上已經(jīng)不十分準(zhǔn)確，這主要是因?yàn)闀嫼怂阌蓚鹘y(tǒng)的手工和模擬手工逐漸過渡到智能核算，會計核算的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。對一個問題的認(rèn)識也需要根據(jù)客觀環(huán)境的變化而不斷修訂，否則只能成為空洞的教條，走形而上學(xué)的路子。前后兩種觀點(diǎn)的變化看似簡單和平常，實(shí)際上卻孕育著對商業(yè)銀行會計工作的不同認(rèn)識，在實(shí)踐中必然會產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。

會計工作的重新定位及責(zé)任中心的概念，有助于拓寬商業(yè)銀行計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計的視角，有助于新系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)。首先，由于柜臺人員不再是會計人員，也就是說整個前臺應(yīng)用系統(tǒng)不再定位于會計核算系統(tǒng)而是業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，從而為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)設(shè)計提供了更廣闊的視角和空間，不僅體現(xiàn)了以客戶為中心的經(jīng)營理念，有助于業(yè)務(wù)的推陳出新和服務(wù)質(zhì)量的提高，而且為簡化前臺業(yè)務(wù)處理和優(yōu)化勞動組合提供了條件。既然柜臺人員所從事的不再是會計工作，那么還有沒有必要在傳票上加蓋會計科目章？還有沒有必要進(jìn)行復(fù)核？同時，傳統(tǒng)上所建立的人與人之間的內(nèi)部控制也將逐步被人機(jī)控制所代替，計算機(jī)在內(nèi)部控制中將發(fā)揮著越來越重要的作用。另外，只要符合成本效益和內(nèi)部控制原則，前臺勞動組合可以靈活設(shè)置，可以大大降低人力成本并提高服務(wù)水準(zhǔn)。其次，以責(zé)任中心的概念取代會計主體的概念，實(shí)際上是按照盈利會計的思維而不僅僅是財務(wù)會計的思維去構(gòu)建商業(yè)銀行計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，這種思路將有助于盈利會計和作業(yè)成本管理在商業(yè)銀行的推行，有助于提高決策水平，有助于解決管理中出現(xiàn)的各種現(xiàn)實(shí)問題。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)將著力依托于責(zé)任中心實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，在滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的同時為管理信息系統(tǒng)提供充分的信息，而管理信息系統(tǒng)則利用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)采集、加工和匯總信息，為經(jīng)營管理提供全方位的決策信息支持。如果有一個好的視角，再借鑒外部的成功經(jīng)驗(yàn)，加上高層的一貫支持、重視、推動及系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，構(gòu)建一個以業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)為核心的完善的商業(yè)銀行計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)并不難。[!--empirenews.page--] 信息技術(shù)對會計工作必將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。目前的會計工作實(shí)際上是處于轉(zhuǎn)軌時期，舊的觀念和規(guī)則尚沒有打破，新的觀念和規(guī)則還沒有建立起來，迫切需要我們對會計工作進(jìn)行重新定位和思考。如何在新的形勢下做好會計工作，充分發(fā)揮會計的作用，主要是會計觀的問題。不同的會計觀，會導(dǎo)致不同的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，也就決定了會計工作的地位和作用如何發(fā)揮。目前會計核算和會計管理上的各種規(guī)定，固然有其相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和合理性，但是必須根據(jù)新的情況加以修訂。如果受制于現(xiàn)有的條條框框，不僅不能很好地適應(yīng)業(yè)務(wù)和管理的發(fā)展需要，最終也會降低會計工作的地位和作用。

著名學(xué)者黃仁宇在其關(guān)于中國歷史的研究中，提出要“用長時間、遠(yuǎn)距離、寬視界的條件重新檢討歷史”。我想在信息技術(shù)條件下，同樣需要我們換一個角度去看待會計工作，尤其是要從遠(yuǎn)距離、多視角去重新審視和思考信息技術(shù)條件下會計工作中出現(xiàn)的一些新問題。如果就會計論會計，必然會走向不必要的誤區(qū)，不僅不利于充分發(fā)揮會計的作用，而且也降低了信息技術(shù)的固有優(yōu)勢。在信息技術(shù)條件下對會計工作的再思考，需要長時間、遠(yuǎn)距離、寬視界進(jìn)行，需要全體會計工作者，尤其是會計實(shí)務(wù)工作者的共同努力。只有不斷地研究和思考，才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；只有不斷地探索和創(chuàng)新，才能保持會計工作旺盛的生命力。

第三篇：匯報題綱

匯報提綱

2010年2月23日上午，市政府在政府綜合樓一樓報告廳召開了新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)模工作會議，參加會議的領(lǐng)導(dǎo)有市委副書記，副市長，人大副主任，政協(xié)副主席，政府副秘書長，市環(huán)保局長，各縣（區(qū)）主管環(huán)保工作的副縣長、環(huán)保局長，市直建委、財政、水利、交通河渠辦等單位，市環(huán)保局機(jī)關(guān)各科室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會議，會議由主持。

會議議程共五項(xiàng)

第一項(xiàng)：市局局長作了?克難攻堅、決勝‘十一五’，自我加壓實(shí)現(xiàn)新跨越?報告。

第二項(xiàng)：市發(fā)改委、市建委、市財政局分別作了典型發(fā)言。

第三項(xiàng)：各縣（區(qū)）向賈市長遞交2010年環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。

第四項(xiàng)：市長講話。

第五項(xiàng)：副書記講話。

局長的講話共分四個部分

一、傳達(dá)全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神

二、對全市2009年環(huán)保工作回顧

強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，超額完成減排任務(wù)。2009年我

1市超額完成了2009年COD總量減排任務(wù)，提前一年完成了?十一五?二氧化硫總量減排任務(wù)。全面啟動環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建。切實(shí)解決環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，將環(huán)境信訪工作納入系統(tǒng)目標(biāo)管理。實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，推動環(huán)境保護(hù)工作。通過簽訂河流斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任書、制定實(shí)施市轄海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法，對責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)超標(biāo)的實(shí)施財政扣款，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖場整治工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。二是積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)保工作。建成省級生態(tài)文明村25個；完成2個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理示范工程建設(shè)；建成5個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)；其中：我縣的為省級生態(tài)文明村（各獎兩萬元），養(yǎng)殖場為畜禽養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)示范工程，鎮(zhèn)編制省級優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境管理，深化污染防治。積極推動開展飲用水源地污染防治。制定《市城市飲用水水源地保護(hù)實(shí)施方案》。輻射環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)固體廢物環(huán)境管理。強(qiáng)化污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)和監(jiān)管。機(jī)動車污染防治工作有序推進(jìn)。全面啟動機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放管理工作。秸稈禁燒工作，機(jī)制健全，保障有力。加大環(huán)保能力建設(shè)，提高環(huán)境管理決策水平。建設(shè)完成了5個縣界斷面水質(zhì)監(jiān)測站、5個縣級空氣自動站。加大環(huán)保宣傳，營造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2010年工作中存在的問題：

一是污染減排任務(wù)仍然艱巨。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況預(yù)測新增的1.2萬噸COD仍需在本年減排，二是出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作壓力增大。我縣COD執(zhí)行65mg/L、氨氮8mg/L。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍需加強(qiáng)。四是思想認(rèn)識仍需提高。

三、我市2010年工作安排

工作目標(biāo)是：兩項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在6.02萬噸和5.5萬噸以下；市轄流域和河流域4條出境河流地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度分別控制在65mg/L和8 mg/L；城市集中式飲用水源取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%；市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良的天數(shù)繼續(xù)保持300天以上；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和大規(guī)模群體上訪及非正常上訪事件，實(shí)現(xiàn)輻射事故零發(fā)生率。全系統(tǒng)不出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。重點(diǎn)抓好以下九個方面的工作：①繼續(xù)強(qiáng)化污染減排；②扎實(shí)推進(jìn)?創(chuàng)模?工作；③支持企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)發(fā)展大局；④深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保和保護(hù)區(qū)建設(shè)；⑤全面完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；⑥繼續(xù)深化污染防治。實(shí)施?1112?工程，即開展一山、一河、一區(qū)、兩個行業(yè)環(huán)境綜合整治；⑦加強(qiáng)能力建設(shè)確保環(huán)境安全；⑧夯實(shí)基礎(chǔ)謀劃?十二五?；⑨狠抓環(huán)保隊伍建設(shè)。

四、主要保障措施

嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。對河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低于50%的縣（市）區(qū)政府堅決否決政府環(huán)保目標(biāo)。建立區(qū)域限批、掛牌督辦、后督查、節(jié)假日環(huán)境監(jiān)管、定期分片督導(dǎo)、責(zé)任追究等長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。建立健全?創(chuàng)模?工作推進(jìn)機(jī)制。以環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償制度；推動綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)施地表水水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警制度。對地表水責(zé)任目標(biāo)考核斷面水質(zhì)周均值累計2次超過目標(biāo)值的，予以黃牌警告；累計8次超過目標(biāo)值的，暫停審批流域內(nèi)新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，直至該斷面水質(zhì)連續(xù)8周穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；累計11次超過目標(biāo)值的，視為未完成該斷面責(zé)任目標(biāo)。探索推動污染防治設(shè)施第三方運(yùn)營。嚴(yán)管重罰，打擊違法排污。深化環(huán)境宣傳教育。

第四篇：發(fā)言題綱

“三查三看”學(xué)習(xí)教育活動民主生活會

發(fā) 言 題 綱

在這次“三查三看”學(xué)習(xí)教育活動中，通過開家長會、走訪村干部、學(xué)生家長，發(fā)放征求意見表等形式，聽取他們對教育發(fā)展的要求和意見，圍繞中心學(xué)校此次活動著力要解決的四個問題，認(rèn)真查找對照，結(jié)合我校實(shí)際，分析了影響和制約我校教育發(fā)展存在的問題和原因，下面就存在的少數(shù)教師工作不實(shí)和對減負(fù)認(rèn)識有偏差這兩個問題，談?wù)勎覀€人粗淺的見解。

1、少數(shù)教師工作飄浮、工作不實(shí)，工作效率低下。這體現(xiàn)在少數(shù)教師教學(xué)方法老化，教學(xué)基本功薄弱，教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作不扎實(shí)；班級管理粗線條式，工作不深入，不細(xì)致，效果不明顯。這些都嚴(yán)重影響和制約著我校教育教學(xué)水平地提高。

2、部分教師對“減負(fù)”認(rèn)識有偏差，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，怕教學(xué)質(zhì)量搞不上去，而教學(xué)質(zhì)量又以自己的職稱晉升、績效工資掛勾，涉及到自己的切身利益。哪么怎樣才能真正做到“減負(fù)”呢？我認(rèn)為：

（1）轉(zhuǎn)變思想、樹立嶄新教育觀念

要真正明確素質(zhì)教育的真義，認(rèn)識到提高教學(xué)質(zhì)量的根本出路是改變教學(xué)方法、改變教學(xué)手段。向40分鐘要質(zhì)量。課后反復(fù)思考，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，全面減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

（2）改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率

圍繞“自主性、創(chuàng)造性”這一總體目標(biāo)，著重進(jìn)行課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)手段的改革，著力探討課堂教學(xué)效率最優(yōu)化，要不斷總結(jié)，不斷查缺補(bǔ)漏等。教學(xué)后，出的練習(xí)題要精選、要有針對性、要有實(shí)效性。

（3）、改變對教師和學(xué)生的評價體系，改變單一的以學(xué)科考分評價教師和學(xué)生為對教師和學(xué)生進(jìn)行綜合評價。

（4）、學(xué)生“減負(fù)”何處去，興趣活動天地寬

我組織學(xué)生成立了寫作、科技、體育、美術(shù)等眾多的興趣小組，利用下午活動課時間，開展豐富多彩的活動。通過活動的開展，激發(fā)學(xué)生探求新知的欲望，使上課成為樂事，使一些正常學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)變成輕松愉快的學(xué)習(xí)動力。

學(xué)校存在問題及今后努力方向

1、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、資源接收、整理沒有專業(yè)人員，電腦故障、設(shè)備損壞得不到及時地維護(hù)和修復(fù)，導(dǎo)致資源接收不完整，整理不及時，教師信息化教育素質(zhì)不高，缺乏應(yīng)用的主動性。

2、對學(xué)校管理工作，我過于偏重求穩(wěn)，大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)。

今后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)揚(yáng)長避短，進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理，制定精細(xì)化目標(biāo)管理措施，使學(xué)校管理科學(xué)化、制度化，努力提高教育教學(xué)水平和學(xué)校管理水平，力爭把學(xué)校辦得更好。

第五篇：村兩委題綱

七、村“兩委”干部訪談提綱

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村 年 月 日

訪談對象姓名： 職務(wù)： 電話： 本人幫扶貧困戶：

一、你村有多少自然村、多少村民組？是否貧困村，若是，哪一年脫貧退出，退出的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：我是XX村的，有自然村XX個，村民組XX個，是（否）貧困村。計劃哪一年退出。（后附貧困村擬退出名單）。

退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困村退出以行政村為單位，以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下。達(dá)到有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化，具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車，農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求，基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn)?；竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務(wù)中心，有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等。同時，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。

貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)解釋：（以下為退出的詳細(xì)解釋）

（一）貧困發(fā)生率降至2%以下。指貧困村建檔立卡未脫貧人口占全村農(nóng)村戶籍人口的比率下降至2%以下。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》的安全住房。

（二）有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。指貧困村與外部連接的一條出口道路實(shí)現(xiàn)硬化，路線通至貧困村村委會（或?qū)W校），或穿越貧困村村委會所在的居民聚居區(qū)域，或通至貧困村村委會所在的（或某個人口較多的）居民聚居區(qū)域邊緣并與其內(nèi)部的一條道路連接。

（三）行政村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。指客運(yùn)班車或公交化運(yùn)營車輛通達(dá)貧困村，或距離客運(yùn)班車或公交化運(yùn)營車輛運(yùn)行起、終點(diǎn)或中途靠站點(diǎn)在兩公里以內(nèi)的貧困村，視為貧困村通班車。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客流情況，可采用開行隔日班、周班、節(jié)日或趕集班、學(xué)生班、電話預(yù)約班、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車、按需靈活發(fā)班等固定或者非固定的模式。

（四）農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求。指農(nóng)村飲用水符合《水利部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系的通知》（水農(nóng)〔2004〕547號）的有關(guān)規(guī)定。水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求；水量達(dá)到每人每天可獲得的水量不低于30升；取水往返時間不超過20分鐘；供水保證率不低于90%。

（五）基本滿足生產(chǎn)生活用電需求。指貧困村通動力電率達(dá)到100%，戶戶通電率達(dá)到100%。

（六）廣播電視戶戶通。指以統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)覆蓋方式，形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶的新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系。在有線電視網(wǎng)絡(luò)通達(dá)的地區(qū)，以有線數(shù)字廣播電視方式為用戶提供廣播電視節(jié)目；在有線電視未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，以直播衛(wèi)星、地面數(shù)字電視或“直播衛(wèi)星+地面數(shù)字電視”等方式為用戶提供廣播電視節(jié)目，鼓勵群眾自愿選擇。

（七）有綜合性文化服務(wù)中心。指貧困村有一個文化活動室；一個文體廣場；一個簡易戲臺；一個宣傳欄；一套文化器材；一套廣播器材；一套體育設(shè)施器材。

（八）有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。指貧困村衛(wèi)生室按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)村衛(wèi)生管理辦法（試行）的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕33號）規(guī)定：村衛(wèi)生室房屋建筑規(guī)模不低于60平方米，服務(wù)人口多的應(yīng)適當(dāng)調(diào)整建筑面積。村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。按照每千人服務(wù)人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。各地可結(jié)合實(shí)際在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

（九）有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。指貧困村衛(wèi)生室至少有一名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》或《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證》。

（十）基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。指貧困村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)（移動、聯(lián)通、電信有一家實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)即可），有能力為農(nóng)村家庭提供50兆以上的寬帶接入。

（十一）統(tǒng)籌考慮貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。貧困村退出程序：

第一步：調(diào)查核實(shí)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，按照貧困村退出計劃，對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。

第二步：予以公示。對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地公示，公示時間不少于7天。

第三步：公告退出。公示無異議后，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公告退出，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“出列”。

二、目前你村貧困戶有多少、貧困人口有多少？

三、你村貧困戶主要致貧原因及貧困人口分布情況？

四、你村是如何開展脫貧攻堅工作的？

答：一是對所駐村脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、貧困人口精準(zhǔn)識別、貧困村和貧困戶精準(zhǔn)退出及群眾滿意度等負(fù)具體責(zé)任；二是深入村組，摸清貧困底數(shù)，核實(shí)貧困人口，分析致貧原因，協(xié)助幫扶責(zé)任人為貧困戶制定幫扶計劃、幫扶措施；三是宣傳扶貧政策，把扶貧政策宣傳到每個貧困戶、每個貧困對象；四規(guī)范完善檔卡資料，實(shí)現(xiàn)“三對照”。五是是按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和上級組織的扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是配合做好各級扶貧督導(dǎo)檢查工作。

五、貧困戶的識別程序、識別標(biāo)準(zhǔn)是什么？

貧困戶精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)：一是嚴(yán)格按農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，2017年扶貧對象動態(tài)調(diào)整的貧困標(biāo)準(zhǔn)是年農(nóng)民人均純收入3208元，計算周期為2016年10月1日至2017年9月30日。二是統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細(xì)糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服；義務(wù)教育，農(nóng)戶家庭中有子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重，雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn)，但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象；基本醫(yī)療，農(nóng)戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產(chǎn)生活，需要經(jīng)常住院治療或長期用藥治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn)，但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農(nóng)戶居住用房是C、D級危房的，雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn)，也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象。

貧困戶精準(zhǔn)識別程序：“兩公示一公告”，即在農(nóng)戶本人申請的基礎(chǔ)上，按照“四議二公開”方式，形成初選名單，進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶名單，在各行政村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統(tǒng)的扶貧對象信息與行業(yè)部門進(jìn)行分級比對，公告無異議后納入貧困戶信息系統(tǒng)。（一是農(nóng)戶申請；二是村民代表大會評議確定初選對象；三是對初選貧困戶名單進(jìn)行“兩公示一比對一公告”，即村公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、大數(shù)據(jù)比對、縣級公告。）

六、貧困戶的退出程序、退出標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困人口退出以戶為單位實(shí)施退出。凡是經(jīng)過幫扶或自身努力，家庭有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”：不愁吃，不愁穿，義務(wù)教育，基本醫(yī)療和住房安全有保障。

2017年扶貧標(biāo)準(zhǔn)我省按農(nóng)民人均純收入3208元執(zhí)行。兩不愁三保障：吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。

（2）貧困戶退出的程序是什么？

答：第一步：民主評議。由村“兩委”組織召集相關(guān)人員召開民主評議會，按照貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第二步：核實(shí)認(rèn)可。貧困戶退出名單經(jīng)村民民主評議、村“兩委”、駐村工作隊或脫貧責(zé)任組和第一書記核實(shí)（沒有駐村工作隊、脫貧責(zé)任組和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委”核實(shí)），得到幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可。第三步：公告公示。擬退出貧困戶認(rèn)可后，在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于七天。第四步：脫貧銷號。公示無異議后，于2017年12月30日前在建檔立卡扶貧系統(tǒng)中標(biāo)注脫貧銷號。

七、你村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

答：我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況整體很好（較好或一般），近年來領(lǐng)導(dǎo)們特別重視，縣里、鄉(xiāng)里想了不少辦法、出臺了不少政策、措施，引導(dǎo)我村發(fā)展了....產(chǎn)業(yè)（或項(xiàng)目），主要有...（比如扶貧車間、光伏發(fā)電、生豬養(yǎng)殖千頭線、成立合作社或被確定為省財政、縣財政扶持試點(diǎn)村）等，每年為村集體帶來...的經(jīng)濟(jì)效益（或感覺現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視，成效也已經(jīng)初步顯現(xiàn)，相信通過大家的共同努力，這一塊兒一定會得到很好的發(fā)展）等。

八、你村扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。

答：基礎(chǔ)設(shè)施：安全飲水、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、教育扶貧、健康扶貧；產(chǎn)業(yè)方面：到戶增收（種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、）小額貸款、入股分紅、扶貧車間、光伏安裝、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。（到戶增收項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目、保險扶貧、光伏扶貧、雨露計劃培訓(xùn)項(xiàng)目、小額扶貧貼息貸款項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化貼息貸款項(xiàng)目、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧車間或標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、生豬千頭線養(yǎng)殖、科技扶貧項(xiàng)目、中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目）。

九、談?wù)劥寮壗M織建設(shè)情況。

答：

1、村兩委、村組干部充分利用工作之余積極學(xué)習(xí)黨的理論知識，對上級組織的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等積極按要求完成。

2、深入貫徹落實(shí)“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法。村務(wù)工作及時公開，民主制度得到充分發(fā)揮，讓群眾廣泛參與村級事務(wù)管理，充分調(diào)動群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性，形成黨群干群齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的良好局面。

3、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

5、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

十、你認(rèn)為村級脫貧責(zé)任組作用發(fā)揮如何？

建議從村級脫貧責(zé)任組的職責(zé)方面回答。

職責(zé)為：一是做好脫貧規(guī)劃。深入了解村情民意，全面普查貧困村狀況，找準(zhǔn)制約本村發(fā)展的問題和原因，摸清群眾的困難和需求。在此基礎(chǔ)上制定、完善村級脫貧規(guī)劃，確保規(guī)劃科學(xué)合理。認(rèn)真組織實(shí)施村級脫貧規(guī)劃，做到每季度有推進(jìn)、每見成效，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。二是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在扶貧對象建檔立卡現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照省級統(tǒng)一部署規(guī)范檔卡，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府要求的對問題一村一村查找、對檔卡一戶一戶校準(zhǔn)、對幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、對資金一筆一筆審核、對政策一條一條落地、對責(zé)任一級一級到人，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯和精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高。組織選定申報財政扶貧項(xiàng)目，參與整合使用財政涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會資金，加強(qiáng)各類項(xiàng)目、資金監(jiān)管。協(xié)調(diào)推動“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造等精準(zhǔn)扶貧政策措施落地見效。突出產(chǎn)業(yè)扶貧，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，探索產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式，培育新型經(jīng)營主體，培育村級集體經(jīng)濟(jì)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。指導(dǎo)監(jiān)督貧困戶幫扶責(zé)任人履行好幫扶責(zé)任。三是辦好惠民實(shí)事。開展經(jīng)常性入戶走訪、聽取群眾意見建議，努力為群眾辦實(shí)事。關(guān)心關(guān)愛貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、貧困婦女和留守兒童等弱勢群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好心理疏導(dǎo)工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提供群眾真正需要的技能，提高群眾發(fā)展生產(chǎn)能力。四是激發(fā)內(nèi)生動力。全面開展金融扶貧工作，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，通過宣傳扶貧政策、做好思想工作、組織技能培訓(xùn)、推出脫貧典型、實(shí)行正向激勵等方式，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識，依靠自身努力光榮脫貧。推動移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)群眾把精力集中在脫貧致富上。完善幫扶措施，擴(kuò)大貧困群眾在扶貧項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的參與程度。五是建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作，引導(dǎo)村“兩委”班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)村后備干部，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。指導(dǎo)村黨組織開展黨的活動，加強(qiáng)黨員管理，發(fā)揮黨員作用；落實(shí)“三會一課”，嚴(yán)肅黨組織生活。推動落實(shí)村級組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險，建設(shè)和完善村級組織活動場所、服務(wù)設(shè)施等。

十一、你認(rèn)為駐村第一書記作用發(fā)揮如何？ 建議從第一書記職責(zé)方面入手回答。

職責(zé)：一是建強(qiáng)基層組織。協(xié)助健全村“兩委”班子，第一書記任職村如無黨組織書記或黨組織書記不能勝任現(xiàn)職的，任期內(nèi)要培養(yǎng)出一名“黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)”的黨員擔(dān)任黨組織書記，引導(dǎo)村班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)；嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)肅黨組織生活；做好后備人才的培養(yǎng)選拔和黨員發(fā)展工作，培養(yǎng)村級組織后備人才；推動落實(shí)村級組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險，建設(shè)和完善村級組織活動場所、服務(wù)設(shè)施等，努力把村黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推動精準(zhǔn)扶貧。以精準(zhǔn)扶貧為核心，堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉、讓貧困人口早脫貧、多脫貧。認(rèn)真落實(shí)黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，帶領(lǐng)派駐村開展貧困戶識別和建檔立卡動態(tài)管理工作，幫助村“兩委”和貧困戶制定實(shí)施脫貧方案；組織落實(shí)扶貧項(xiàng)目，參與整合涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會資金，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富；幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，培育農(nóng)民合作社，增加村集體收入，增強(qiáng)“造血”功能。三是落實(shí)基礎(chǔ)制度。認(rèn)真落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度，運(yùn)用“四議兩公開’工作法，推動基層治理民主化、法制化、規(guī)范化；認(rèn)真落實(shí)矛盾調(diào)解化解制度，幫助建立矛盾調(diào)解化解組織，及時妥善處理矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；認(rèn)真落實(shí)基層便民服務(wù)制度，幫助建立便民服務(wù)平臺，開展為民服務(wù)全程代理等工作；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，以村務(wù)公開為切入點(diǎn)，促使村干部遵規(guī)守紀(jì)、秉公辦事。四是辦好惠民實(shí)事。推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改事項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)一步解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，促進(jìn)形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好局面；經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，努力為群眾辦實(shí)事；創(chuàng)新完善農(nóng)村幫扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫扶困難家庭。

十二、你幫扶的貧困戶有幾家，分別是誰，他們住在哪個村哪個村民組？簡要介紹每戶貧困戶的家庭情況? 答：姓名，人口數(shù)，貧困屬性，哪年脫貧的，享受過哪些政策，采取過哪些措施等。

十二、你認(rèn)為制約你村發(fā)展的主要原因是什么？未來有什么發(fā)展規(guī)劃？

答：一是群眾致富門路不多。二是土地因素制約。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色種植受土地制約。三是群眾思想不解放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)有顧慮。我村群眾主要依靠外出務(wù)工脫貧致富，由于外出務(wù)工成本低、收益高，群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。

十四、你認(rèn)為當(dāng)前脫貧攻堅存在的主要問題是什么？ 答:貧困村和非貧困村的不平衡；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱；個別貧困戶內(nèi)生動力不足，存在等靠要思想；非貧困戶存在攀比心理。

十五、請你就如何更好地推進(jìn)脫貧工作提出意見和建議。

答：一是貧困戶內(nèi)生動力有待進(jìn)一步激發(fā)。二是村級集體經(jīng)濟(jì)需鞏固提升。三是貧困村和非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的不平衡急待解決。建議方面，一是建立激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力的激勵機(jī)制，二是探索建立增加村級集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法，三是加大對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非貧困戶醫(yī)療、教育等方面的資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)政策均等化。