XX縣迎接省衛(wèi)生縣城復審工作實施方案

根據(jù)XX市愛衛(wèi)辦《轉發(fā)XX省愛衛(wèi)會辦公室關于2019年衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）復審工作的通知》（X愛衛(wèi)辦函〔2019〕X號）文件要求，2019年省愛衛(wèi)辦對我縣“XX省衛(wèi)生縣城”進行復審。為鞏固省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，提高縣城衛(wèi)生管理水平，確保通過復審考核，特制定本方案。

本次XX省衛(wèi)生縣城復審工作的范圍在縣城建成區(qū)范圍內。

一、組織管理

（一）認真貫徹執(zhí)行《XX省愛國衛(wèi)生工作條例》，把愛國衛(wèi)生納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府目標，措施落實。（由縣愛衛(wèi)辦負責）

（二）成立XX縣迎接XX省衛(wèi)生縣城復審工作領導小組，明確創(chuàng)建工作目標，確保部門相互協(xié)調，保證職責履行到位。

（三）縣愛國衛(wèi)生工作管理機構、人員、經(jīng)費落實，村（居）委有兼職愛國衛(wèi)生工作人員，建立縣固定的愛國衛(wèi)生活動月和活動日制度，文件資料健全，并有統(tǒng)一組織行動記載。（由縣愛衛(wèi)辦、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

二、健全教育與健康促進

（一）建立縣政府領導下各部門合作的農(nóng)村健康教育工作與健康促進工作機制，落實“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃?？h要有健康教育機構，及時總結工作，做好資料存檔。村（居）委、醫(yī)院、學校、廠礦企業(yè)有健康教育專（兼）職人員，形成網(wǎng)絡。（由縣衛(wèi)生健康局負責）

（二）醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展以社區(qū)為基礎的健康教育，積極開展臨床健康教育，正確運用健康教育處方和其他手段，醫(yī)療單位有固定健康教育專欄。（由縣衛(wèi)生健康局負責）

（三）學校健康教育開課率100%，貫徹執(zhí)行《學校健康教育評價方案》，定期進行學生體檢，有效果評價。學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到85%和80%以上，資料齊全。（由縣教育局負責）

（四）各行業(yè)能結合本部門特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育活動。職工和群眾健康知識知曉率和健康行為形成率分別達80%和75%以上。（縣愛衛(wèi)會委員單位負責）

（五）主要街道、窗口單位、各村（居）委設有固定健康教育宣傳欄和公益廣告。積極開展形式多樣的社區(qū)健康教育活動。（由縣愛衛(wèi)辦、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

（六）新聞媒體設有健康教育欄目，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。（由縣衛(wèi)生健康局、縣廣播電視臺負責）

（七）積極開展控煙工作。各類公共場所設有禁煙標志，無煙草廣告。（由縣市場監(jiān)管局、縣煙草專賣局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣教育局負責）

三、縣容環(huán)境衛(wèi)生

（一）結合實際制訂本地環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度（縣城市管理綜合執(zhí)法局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂環(huán)境衛(wèi)生管理制度），環(huán)境衛(wèi)生管理機構落實經(jīng)費，配備人員，并達到規(guī)定要求。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局負責）

（二）有垃圾收集、運輸、處理和農(nóng)村自來水、衛(wèi)生戶廁、公廁等基礎設施規(guī)定，并納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中實施。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局、XX鎮(zhèn)人民政府負責）；涉及縣城環(huán)境保潔范圍外（包括城中村、城鄉(xiāng)結合部）的垃圾收集、運輸、處理由縣城市管理綜合執(zhí)法局、XX鎮(zhèn)人民政府負責；農(nóng)村自來水規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、公廁等基礎實施規(guī)劃由XX鎮(zhèn)人民政府、縣水利局、縣愛衛(wèi)辦、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局負責。

（三）縣容環(huán)境整潔美觀，無垃圾，無亂搭建、亂張貼、亂擺賣、亂拉掛、亂停放現(xiàn)象?？h城河道、水體等水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

（四）垃圾日產(chǎn)日清，全過程封閉管理，縣城清掃、保持質量達到規(guī)定要求，公共場所和重點路段保潔時間不低于12小時。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

（五）垃圾收集、處理設施完備，實行封閉式管理，有給排水設施，飄塵、噪音、臭氣、排水指標符合環(huán)境監(jiān)測標準；垃圾無害化處理率達80%以上，垃圾處理場建設要達到國家規(guī)定標準。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局負責）

（六）縣城路面硬底化率達90%以上，路面平整、路況較好?？h城綠化面積覆蓋率達26%以上，人均綠地面積4平方米以上。管網(wǎng)覆蓋率達90%以上，公共場所按規(guī)定要求配置足夠數(shù)量果皮箱。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設局負責）

（七）XX鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達98%以上，鎮(zhèn)區(qū)糞便無害化處理率達95%以上?？h城公廁規(guī)劃布局合理、數(shù)量充足，均為水沖式廁所，符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，其中二類標準以上（含二類）不少于80%。公廁管理符合衛(wèi)生標準。按要求規(guī)劃建設達標公廁，縣城每平方公里不少于3座，我縣達標區(qū)域范圍內要建設13座國家二類標準公廁，有無障礙通道。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局、XX鎮(zhèn)人民政府、縣住房城鄉(xiāng)建設局負責）

（八）建筑工地實行封閉式管理，不污染周圍環(huán)境；施工場地秩序井然，無垃圾堆積，排水暢通，開展滅鼠行動，消滅蚊蠅孳生地。保證工地廁所、職工食堂衛(wèi)生清潔。閑置地及待建工地保持清潔，無垃圾堆放和亂搭亂建現(xiàn)象。（由縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局負責）

（九）農(nóng)貿市場劃行歸市，布局合理，秩序井然，環(huán)境清潔。地面硬底化，排水設施完善，垃圾收運、“四害”防制等各項衛(wèi)生基礎設施齊備?；钋蒌N售的市場要設立相對獨立的區(qū)域，污物、污水處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰。無違禁銷售野生動物行為。（由縣市場開發(fā)服務中心負責，縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局森林分局配合）

四、環(huán)境保護

（一）制訂環(huán)境保護規(guī)劃、目標和年度工作計劃，并設立專職環(huán)保人員。（由市生態(tài)環(huán)境局XX分局負責）

（二）縣城水域功能區(qū)水質達標率為100%，且無劣V類水體。集中或飲用水源地水質達標率達96%以上。（由縣水利局負責）

（三）縣城內實施禁鳴喇叭的交通管理規(guī)定，設有相應的交通標志。（由縣公安局交警大隊、縣交通運輸局負責）

（四）工業(yè)廢水排放達標率達90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達70%以上。加快生活污水處理廠建設。（由縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局負責）

五、公共場所和飲用水衛(wèi)生

（一）認真貫徹實施《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作落實，資料齊全。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心負責）

（二）各類公共場所均持有效“衛(wèi)生許可證”經(jīng)營，有衛(wèi)生管理人員及管理制度，內外環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施符合衛(wèi)生要求，主要衛(wèi)生指標（空氣質量、通氣、用品、用具消毒效果等）符合衛(wèi)生標準。從業(yè)人員體檢率和衛(wèi)生知識培訓率均達98%以上，“五病”患者調離率達100%。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心負責）

（三）旅業(yè)配備杯具、拖鞋等公共用具消毒、保潔設施，并與其經(jīng)營規(guī)模相適應；公用設施用后消毒，床上用品清潔，實行一客一換。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責）

（四）理發(fā)美容用毛巾、刀具、臉盤等用具一客一消毒，消毒、保潔設施配套、措施落實，使用的化妝品符合有關規(guī)定，有皮膚病患者專用剪、刀具及工具箱。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責）

（五）公共浴室張貼禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標志，配備公共用具消毒保潔設施，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修腳工具等必須實行一客一換一消毒。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責）

（六）人工游泳池設計須符合衛(wèi)生要求，池水定時更換或補充，水質符合衛(wèi)生要求，按規(guī)定設強制通過式消毒池，嚴禁有關傳染病患者進入游泳，禁止出租泳衣褲。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責）

（七）歌舞廳環(huán)境清潔，通風排氣符合衛(wèi)生要求，禁止吸煙，洗消保潔設施符合衛(wèi)生要求，公共用具消毒落實，另設有吸煙室；網(wǎng)吧通氣采光，環(huán)境衛(wèi)生符合公共場所衛(wèi)生要求。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責）

（八）飲用水源保護符合衛(wèi)生要求，自來水廠各項管理制度落實，按規(guī)定對水源水、出廠水、末梢水定期監(jiān)測，水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準。二次供水符合《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》要求。直接與水接觸的從業(yè)人員按有關規(guī)定管理?？h城自來水普及率達100%，XX鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率達80%以上。（由縣水利局、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

六、食品衛(wèi)生

（一）認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，積極開展監(jiān)督工作。（由縣市場監(jiān)管局負責）

（二）各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持有效“食品經(jīng)營許可證”經(jīng)營；從業(yè)人員體檢率和衛(wèi)生知識培訓率均達98%以上，個人衛(wèi)生符合要求，“五病”患者調離率達100%；有食品衛(wèi)生管理機構和人員及完善的管理制度。堅持采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期退市處理等制度。衛(wèi)生經(jīng)營場地、設施符合相應的衛(wèi)生要求，不占道經(jīng)營，不污染環(huán)境。除“四害”措施落實，防鼠、防蠅設施完善。廢棄物密封存放，日產(chǎn)日清。食品生產(chǎn)、經(jīng)營過程符合規(guī)定。（由縣市場監(jiān)管局、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責）

（三）全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，有餐飲業(yè)衛(wèi)生信譽度A級單位，C級單位少于70%。（由縣市場監(jiān)管局負責）

（四）農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品使用的藥物符合規(guī)定要求，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留得到有效監(jiān)控。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）

（五）定型包裝食品符合規(guī)定要求。無注水肉和病、死畜肉上市。（由縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）

七、傳染病防治

（一）認真貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》，并制訂相應規(guī)章制度；按規(guī)定配備傳染病管理監(jiān)督員。（由縣疾控中心負責）

（二）疫情報告制度健全，縣城醫(yī)療機構全部實行網(wǎng)絡直報，法定傳染病漏報率低于3%。（由縣疾控中心負責）

（三）縣城醫(yī)療機構設有相對獨立的腸道和發(fā)熱門診，按照衛(wèi)生部的相關規(guī)定，規(guī)范工作程序，落實傳染病隔離消毒。（由縣衛(wèi)生健康局負責）

（四）兒童“六苗”全程接種率達90%以上（包括流動人口）。（由縣疾控中心負責）

（五）醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。（由縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局負責）

八、縣城除“四害”

（一）堅持以“環(huán)境治理為主，綜合防制”的原則，防制效果顯著。除“四害”人員、經(jīng)費落實，有具備相應資質的專業(yè)隊伍。積極推行除“四害”社會化服務。（由縣愛衛(wèi)辦、XX鎮(zhèn)人民政府負責）

（二）病媒生物得到有效控制，滅鼠鞏固工作落實，密度控制在省標的3%以內。（由縣愛衛(wèi)辦負責）

（三）不使用國家禁止使用的除“四害”藥物，按規(guī)定堅持定期監(jiān)測“四害”密度，資料齊全可靠。（由縣愛衛(wèi)辦負責）

九、單位、居民區(qū)和鎮(zhèn)轄區(qū)村衛(wèi)生

（一）有衛(wèi)生管理組織和制度，定期發(fā)動群眾，組織愛國衛(wèi)生大清潔活動。開展“衛(wèi)生先進單位”和“衛(wèi)生先進戶”檢查評比活動。（由縣愛衛(wèi)辦負責）

（二）居民區(qū)道路硬底化，路面平整，下水道排水暢通。室內外環(huán)境整潔，綠化美化，無衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，除“四害”措施落實。（由縣城市管理綜合執(zhí)法局負責）

（三）XX鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境干凈整潔，道路硬底化、改水改廁、垃圾收集等基本實現(xiàn)或與鎮(zhèn)同步規(guī)劃，創(chuàng)建2條省衛(wèi)生村，每個村委會創(chuàng)建市衛(wèi)生村2條以上。（由XX鎮(zhèn)人民政府負責）

由于工作時間緊、任務重，各單位要高度重視，指定專人將本單位職責落實到位，齊心協(xié)力，共同鞏固我縣創(chuàng)建XX省衛(wèi)生縣城成果