某街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作方案供參考

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法工作視頻調(diào)度會(huì)和省應(yīng)急廳、市、區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)有關(guān)要求，有效防范化解鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入排查治理事故隱患，全面整治各項(xiàng)突出問題，推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、工作重點(diǎn)

本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以轄區(qū)所有鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)為對象，圍繞應(yīng)急部執(zhí)法局3次視頻培訓(xùn)會(huì)明確指出的21項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容，即《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》、《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》、《鋁加工（深井鑄造）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》中的檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，并對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。

三、時(shí)間步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月底前）。

各社區(qū)、各相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，并結(jié)合我街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級負(fù)責(zé)的原則，作出全面部署安排，并廣泛宣傳動(dòng)員，對所有相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋.為確保專項(xiàng)行動(dòng)工作有序開展，成立街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）自查自改階段（2020年7月15日前）。

各社區(qū)要盡快指導(dǎo)督促企業(yè)對照相應(yīng)《執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》確定的內(nèi)容、開展自查自改，主動(dòng)整改自查發(fā)現(xiàn)的問題。請各社區(qū)、各相關(guān)企業(yè)將企業(yè)自查自改情況于7月13日前報(bào)街道應(yīng)急管理所。

（三）執(zhí)法檢查及總結(jié)階段（2020年10月25日前）。

各社區(qū)要于10月23日前完成專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對執(zhí)法過程中的典型案例和好的做法可隨時(shí)上報(bào)街道應(yīng)急管理所，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束后請認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，突出企業(yè)自查自糾，執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)、完成整改數(shù)、行政處罰等重點(diǎn)內(nèi)容，并及時(shí)報(bào)街道應(yīng)急管理所。

四、工作要求

（一）高度重視，壓實(shí)責(zé)任。

各社區(qū)要高度重視，切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，從防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，認(rèn)真分析辨識(shí)本轄區(qū)鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法工作，推動(dòng)企業(yè)自覺糾正違法行為，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)。

要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，堅(jiān)持執(zhí)法和普法相結(jié)合，全面推行“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+總結(jié)會(huì)”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”、“執(zhí)法+專家”執(zhí)法模式，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)整改消除安全生產(chǎn)違法行為的自覺性。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)肅執(zhí)法。

要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的要求，依照法定程序、權(quán)限對企業(yè)存在的違法行為，按照處罰依據(jù)嚴(yán)格行政處罰，特別是對企業(yè)自查自改中弄虛作假、敷衍應(yīng)付，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題隱患的，要實(shí)施約談和追責(zé)，并公開曝光，提高執(zhí)法檢查行動(dòng)震懾力和權(quán)威性。