黨課講稿--如何當(dāng)好一名合格的社區(qū)書記

俗話說，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，對(duì)于黨和政府來說，社區(qū)就是在城市聯(lián)系群眾的最基層單位，就是黨和政府在城市工作的基礎(chǔ)。所謂“上面千條線，下面一根針”，只有抓好社區(qū)針眼，穿針引線、瞄準(zhǔn)針尖、針針到位，才能把黨和國家的方針政策落實(shí)好，才能把黎民百姓的期望福祉謀劃好，從而真正發(fā)揮基層黨員干部在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。

在國家政策的實(shí)際落實(shí)當(dāng)中，基層社區(qū)干部往往沖鋒在前,因此黨和政府在社區(qū)居民心目中的形象如何，很大程度上取決于社區(qū)黨組織的形象如何，取決于社區(qū)服務(wù)態(tài)度好不好、工作動(dòng)力足不足、奮斗激情夠不夠、發(fā)力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)。社區(qū)書記作為黨在社區(qū)建設(shè)中的排頭兵、領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著社區(qū)工作的組織、實(shí)施、推動(dòng)的職責(zé)，其工作能力和處事水平也深刻影響著社區(qū)黨組織的形象。在新形勢、新常態(tài)下，當(dāng)好一名社區(qū)書記，既是一種挑戰(zhàn)，更是一門學(xué)問。

一、俯身實(shí)干，謀定而動(dòng)，以準(zhǔn)確的定位點(diǎn)燃工作的激情

習(xí)總書記說，“群眾利益無小事”。基層工作是與群眾休戚與共的大事，社區(qū)書記必須準(zhǔn)確定位，俯下身子，和群眾打成一片、心手相連。我認(rèn)為，社區(qū)書記應(yīng)該做好四個(gè)角色的定位：

（一）要做帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人。

如今是全面建成小康社會(huì)決勝期、攻堅(jiān)期,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，老鄉(xiāng)富有了，百姓滿意了，就是對(duì)黨和政府工作的最好反饋。中央提出的精準(zhǔn)扶貧，不僅要精準(zhǔn)到扶貧對(duì)象，還要精準(zhǔn)到項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等。這些精準(zhǔn)目標(biāo)的達(dá)成，不是靠一句話、一筆錢、一份文件就可以落實(shí)的，靠的是社區(qū)干部的沖鋒引領(lǐng)，靠的是基層工作的扎實(shí)推進(jìn)。社區(qū)書記作為社區(qū)一把手，是帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，百姓所系，責(zé)無旁貸,必須帶頭實(shí)施各級(jí)黨委政府關(guān)于全面建成小康社會(huì)的決策部署，組織推進(jìn)村居社區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定；必須在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔康中處于中心地位；必須帶領(lǐng)社區(qū)干部做好發(fā)展規(guī)劃，制定目標(biāo)，創(chuàng)新理念，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善社區(qū)容貌。

（二）要做解決群眾困難的貼心人。

社區(qū)書記在工作崗位上，代表的是黨委政府，面對(duì)的是居民群眾。只有把群眾放到心上，群眾才會(huì)讓你坐到臺(tái)上。如果心無百姓，遠(yuǎn)離群眾，不貼心，不上心，社區(qū)工作就無法開展，老百姓就不能滿意，不能高興，更不能答應(yīng)。

做解決群眾困難的貼心人，必須心懷感恩之情。“參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源”。我們履行著黨的民生使命，不能忘本，不能忘記群眾。群眾是歷史的創(chuàng)造者，心懷感恩才能理解群眾、關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾。

做解決群眾困難的貼心人，必須心存責(zé)任意識(shí)。要杜絕“懶、散、慢、庸、僵、劣、假、怕”的工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的水平，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，鍛造底線思維、民本思維，落實(shí)好一個(gè)個(gè)民生政策、惠民措施。

做解決群眾困難的貼心人，必須心系百姓疾苦。作為社區(qū)的人民公仆，社區(qū)書記要把服務(wù)困難群眾當(dāng)做“第一責(zé)任”，把傾聽困難群眾的呼聲當(dāng)做“第一信號(hào)”，把解決困難群眾的需求當(dāng)做“第一動(dòng)力”，把提升困難群眾的滿意度當(dāng)做“第一目標(biāo)”。

（三）要做建設(shè)美麗家園的締造者。

愛美之心,人皆有之;尚美之道,千古之風(fēng)。對(duì)于老百姓而言，美不僅在于藝術(shù)，更在于生活中的人居環(huán)境和文化氛圍，因?yàn)檫@是獲得感和幸福感的直接來源，也是百姓安居樂業(yè)的重要保障。黨的十八大上，對(duì)群眾生活環(huán)境整治做了重大部署，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高、更具體的“建設(shè)美麗中國”的目標(biāo)，其前提就是建設(shè)社區(qū)的“美麗家園”。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)污染和生活污染增多，給社區(qū)環(huán)境整治帶來了很大壓力。社區(qū)書記作為基層工作的先驅(qū)者，必須把好攻堅(jiān)克難第一關(guān)，以堅(jiān)強(qiáng)的推動(dòng)力、正確的方向感和高度的責(zé)任意識(shí)，做好建設(shè)美麗家園堅(jiān)實(shí)的締造者。

締造美麗家園，要正確規(guī)劃，突出特色。社區(qū)書記要牢牢樹立

“掌舵”意識(shí)，找準(zhǔn)美麗家園定位，突出社區(qū)地域特征和人文特征，建設(shè)和百姓“同根”的家園，避免出現(xiàn)千村一形、萬城同色的急功近利之舉。同時(shí)要有機(jī)借鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)美麗家園建設(shè)的快速發(fā)展，將家園建設(shè)成有特色、有靈性、有藝術(shù)的生活環(huán)境。

締造美麗家園，要注重環(huán)保，構(gòu)筑綠色。建設(shè)美麗家園必須以低碳環(huán)保為基礎(chǔ)，展開污染物治理、資源合理利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、園林綠化以及垃圾有效處理的具體舉措。可利用資源是取之有盡、用之易竭的，只有采取節(jié)能以及加強(qiáng)可再生能源的利用，才能保證能源能夠得到有效的供應(yīng)。社區(qū)書記要更加重視綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅僅要“招商引資”，還要“招商選資”，更要“招商有質(zhì)”，構(gòu)筑社區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。

締造美麗家園，要以身作則，率先垂范。在社區(qū)發(fā)展的進(jìn)程中，許多干部和群眾提高了節(jié)能環(huán)保、建設(shè)美麗家園的意識(shí)，但是仍然有一部群眾甚至干部對(duì)自身的環(huán)保意識(shí)要求很低。社區(qū)書記在締造美麗家園的具體工作中，要從自身做起，率先垂范，積極主動(dòng)地加入到美麗家園的建設(shè)進(jìn)程中，嚴(yán)以律己，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)社區(qū)其他干部和廣大群眾，切實(shí)提升干部群眾的認(rèn)知理念，讓他們在生產(chǎn)生活中尊重自然、保護(hù)自然并順應(yīng)自然，做到綠色出行以及綠色消費(fèi)，讓綠色成為一種時(shí)尚，從而養(yǎng)成勤儉節(jié)約、自我約束的良好生活習(xí)慣，為創(chuàng)建美麗家園貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（四）要做維護(hù)基層穩(wěn)定的急先鋒。

如今，社會(huì)主義現(xiàn)代化改革逐漸涉及深水區(qū)，這既是發(fā)展的“黃金期”和改革的“攻堅(jiān)期”，又是矛盾的“凸顯期”和問題的“多發(fā)期”。改革和發(fā)展說到底都是為了百姓的生活，因此改革的矛盾也絕大部分暴露在基層。社區(qū)支部在基層第一線，可謂任重而道遠(yuǎn)。要想發(fā)揮社區(qū)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，牢牢維護(hù)住基層的穩(wěn)定平安，就要社區(qū)書記做好維護(hù)基層穩(wěn)定的急先鋒，急百姓之所急，先干部之所先，深入問題前沿，主動(dòng)排查矛盾，盡力減少糾紛，及時(shí)消除隱患，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，為社區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

社區(qū)書記必須做到及時(shí)溝通，盡快反應(yīng)。要暢通與群眾溝通的渠道，通過設(shè)立民情信箱、社區(qū)書記民情熱線、建立民情信息聯(lián)絡(luò)員等方式，對(duì)所在片區(qū)群眾反映的訴求、意見和建議迅速了解，及時(shí)反饋，盡快處理。要保持主動(dòng)性，深入居民樓棟，到背街小巷，進(jìn)房前屋后，收集信息，征求民意；要保持敏感性，特別是居民中帶傾向性的苗頭，要及時(shí)反應(yīng)，盡快處理，防止問題數(shù)量積壓、性質(zhì)轉(zhuǎn)變；要保持前瞻性，對(duì)社區(qū)矛盾隱患要超前思考，前瞻思維，防患于未然。

社區(qū)書記必須做到落實(shí)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。要落實(shí)好社區(qū)問題周期排查制度，化解問題苗頭，拔除矛盾萌芽。要深入推進(jìn)社區(qū)治安聯(lián)防統(tǒng)籌管理，帶領(lǐng)社區(qū)干部、黨員、居民村民代表，建立“十戶聯(lián)保、小組聯(lián)防、村村聯(lián)動(dòng)”治理機(jī)制，扎實(shí)做好平安社區(qū)建設(shè)，完善治安重點(diǎn)地區(qū)排查細(xì)則和突出治安問題的整治機(jī)制。要見微知著，及早發(fā)現(xiàn)社區(qū)矛盾，切實(shí)處理問題，維護(hù)基層穩(wěn)定。要善于聯(lián)系群眾，充分依靠群眾，在工作中把握主動(dòng)，在群防群治中維護(hù)穩(wěn)定。

社區(qū)書記應(yīng)該做到全面排查，妥善處理。要布置安排好社區(qū)干部設(shè)崗定責(zé)的全面排查機(jī)制，對(duì)社區(qū)干部及黨員劃分責(zé)任片區(qū)，點(diǎn)面結(jié)合，著重排查學(xué)校、工廠、醫(yī)院等人群密集場所，安排好街巷治安巡視，確保治安狀況良好，讓群眾安心。對(duì)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件，社區(qū)書記一定要及時(shí)、主動(dòng)了解情況，把握事件的性質(zhì)、目的、趨勢。對(duì)合理的訴求應(yīng)主動(dòng)解決，避免讓群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的誤區(qū)；對(duì)過高要求應(yīng)耐心細(xì)致做好心理疏導(dǎo)；對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法處理。

二、壘石成山，腳踏實(shí)地，以切實(shí)的目標(biāo)引領(lǐng)工作的動(dòng)力

“不積跬步無以至千里，不積小流無以成江?！?。社區(qū)作為社會(huì)中的基層細(xì)胞，就是中華民族偉大復(fù)興大業(yè)中的跬步、小流。作為社區(qū)書記，要咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，不能好高騖遠(yuǎn)、眼高手低。

（一）要設(shè)定階段一個(gè)小目標(biāo)。

每個(gè)支部書記都要充分認(rèn)識(shí)自己所在崗位的重要性，明確崗位職責(zé)和具體內(nèi)容，正確行使職權(quán)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要善于將長期目標(biāo)階段化，抽象目標(biāo)具體化，概念目標(biāo)清晰化，為社區(qū)的發(fā)展設(shè)置階段目標(biāo)，明確今年干什么，明年干什么，三年之內(nèi)干什么，五年之后要達(dá)到什么樣子。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不停步，及時(shí)做好發(fā)展目標(biāo)的宣傳，讓群眾有方向、有希望、有盼頭。所謂“合抱之木，生于毫末。九層之臺(tái)，起于累土。千里之行，始于足下”。社區(qū)書記只有踏踏實(shí)實(shí)將每一個(gè)小目標(biāo)完成好、落實(shí)好，才能做出轟轟烈烈的大成就。

（二）要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兩委一班人。

領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)路指導(dǎo)。只有把社區(qū)兩委班子領(lǐng)好路、導(dǎo)好向，把兩委建設(shè)成為一班堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把社區(qū)干部培養(yǎng)成為精兵強(qiáng)將，才能凝聚起強(qiáng)大的合力，才能形成創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)的風(fēng)氣，才能完成服務(wù)民生的使命。拿破侖有句名言：一頭獅子帶著一群羊，勝過一只羊帶著一群獅子。民間有俗語：“靠著上級(jí)幫錢物，不如建個(gè)好支部”。事實(shí)證明，只要兩委班子成員心往一處想，勁往一處使，就能形成強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，確有一部分社區(qū)兩委班子存在不團(tuán)結(jié)、不和諧的問題。有的“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”；有的“明里添柴，暗中抽薪”；本就不及戰(zhàn)斗堡壘，還搞堡壘里的戰(zhàn)斗；有的會(huì)上不說，會(huì)后亂說，會(huì)上一張藍(lán)圖，會(huì)后另搞一套；還有的糾纏于個(gè)人恩怨，甚至以人劃線，拉幫結(jié)派。這些問題，嚴(yán)重削弱了社區(qū)兩委的戰(zhàn)斗力，導(dǎo)致軟弱渙散。

社區(qū)書記要帶好一個(gè)班子，就必須顧大局，講團(tuán)結(jié)，聽得進(jìn)不同的意見，受得住大家的批評(píng)，虛心吸取群眾的智慧，不能自以為是，剛愎自用。必須注重工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做到不專斷、勤通氣、多協(xié)商，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩。

同時(shí)，要加強(qiáng)兩委教育管理，規(guī)范完善考勤學(xué)習(xí)制度，因勢利導(dǎo)，做到有愛心、存熱心、持耐心和留細(xì)心，定期組織業(yè)務(wù)規(guī)范用語、業(yè)務(wù)規(guī)范流程的培訓(xùn)和教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部情緒，防止同群眾起沖突，將兩委管理成高質(zhì)、齊心、敢為、熱情的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

（三）要不落下一戶困難群眾。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，更指出要“確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。作為黨和政府在城市和農(nóng)村工作中的基礎(chǔ)，社區(qū)就是扶貧脫貧工作精準(zhǔn)到戶的“終點(diǎn)線”。落下一戶困難家庭，丟下一個(gè)貧困群眾，就會(huì)冷了老百姓的心，淡了老百姓的情。社區(qū)書記要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，讓人民群眾有更多現(xiàn)實(shí)獲得感，關(guān)注低保社保、住房保障、社會(huì)救助、弱勢幫扶等和群眾休戚相關(guān)的民生問題，帶頭學(xué)習(xí)政策，正確理解政策，廣泛宣傳政策。執(zhí)行政策要確保公平，讓符合政策的群眾充分享受，不符合政策的人群及時(shí)退出，不拿政策送人情，不把民生作交易。政策落實(shí)要不打折扣，確保及時(shí)，足額到位，確保政策執(zhí)行的有效性。

（四）要爭取不斷帶來新變化。

“茍日新，日日新，又日新”，社區(qū)工作也要常創(chuàng)常新。老百姓很實(shí)在，只要村支部書記在任期一屆能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來，就是一個(gè)稱職的支部書記?？扇绻陱?fù)一年，“山還是那座山，水還是那條水”，百姓就會(huì)有意見。社區(qū)書記要爭取給轄區(qū)不斷帶來新的變化、新的內(nèi)容、新的氣息，讓社區(qū)群眾感受到社區(qū)生命的活力。

一要主動(dòng)進(jìn)取，用好點(diǎn)子帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展。有些社區(qū)思想落后，長期停留在“等、靠、要”階段，給社區(qū)發(fā)展帶來很大阻力。書記要堅(jiān)持因地制宜，從本地資源找優(yōu)勢，通過發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場、結(jié)對(duì)幫扶、引進(jìn)項(xiàng)目等好點(diǎn)子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全村致富奔康新形勢。

二要扎實(shí)辦事，用硬底子改善社區(qū)條件。書記要辦好一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事硬事，如惠農(nóng)政策落實(shí)、村級(jí)道路改造、水利設(shè)施修復(fù)、困難家庭救濟(jì)、五保老人扶養(yǎng)以及擴(kuò)大就業(yè)、推廣科技等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過改善硬底子，來為百姓的生產(chǎn)生活帶來新變化。同時(shí)，社區(qū)搞建設(shè)、辦事業(yè)，要盡力而為，度量社區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的承受能力，在合理的范圍內(nèi)實(shí)施，做到不冒進(jìn)、不盲目。

三要高度負(fù)責(zé)，用寬肩膀挑起社區(qū)重?fù)?dān)。書記在推進(jìn)社區(qū)發(fā)展進(jìn)程中，要做到承受責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、遇見難事不躲避，在上級(jí)交辦任務(wù)時(shí)，有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)臒崆?；在謀劃決策社區(qū)事項(xiàng)時(shí)，有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?；在群眾請求解決困難問題或矛盾時(shí)，有善于擔(dān)當(dāng)?shù)霓k法，以寬大的肩膀?yàn)樯鐓^(qū)重?fù)?dān)承力，給社區(qū)帶來領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)新變化。

三、科學(xué)發(fā)展，自然和諧，把握正確的原則保障發(fā)展方向

我們常說，做一個(gè)好的干部，大事要講原則，小時(shí)要講風(fēng)格。對(duì)于社區(qū)書記來講尤其是如此。作為社區(qū)發(fā)展的帶頭人，要做好引領(lǐng)群眾致富、建設(shè)先進(jìn)社區(qū)，只有把握住科學(xué)的大原則，以原則保障發(fā)展，用規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展，才能讓社區(qū)真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。為此，社區(qū)書記必須牢牢要把握好四個(gè)原則。

（一）既要心系鄉(xiāng)親，又要放眼世界。

習(xí)總書記說：“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為?！蔽尹h一直把密切聯(lián)系群眾作為“三大法寶”之一?；仡櫘?dāng)年紅色歲月，如果不是革命前輩心系鄉(xiāng)親、全心全意為人民服務(wù)，鄉(xiāng)親們就不會(huì)支持我們，老百姓就不會(huì)幫助我們，也就開創(chuàng)不了“小米加步槍打贏了飛機(jī)加大炮”的奇跡。社區(qū)書記要放下架子、俯下身子、耐下性子，把老百姓放在心里面。放下架子，就是要走近群眾，閑話家常，少一些“文件上的套話”，多一些“板凳上的談心”；俯下身子，就是要身處鄉(xiāng)親中間、站在地頭田間，直面群眾生活百態(tài)，才有機(jī)會(huì)傾聽到群眾的意見建議，才能真切看到群眾的困難疾苦，才能更好地開展工作；耐下性子，就是要學(xué)會(huì)沉潛、避免浮躁，深入基層，了解群眾的生產(chǎn)生活，時(shí)刻把百姓冷暖掛在心上。

在心系鄉(xiāng)親的同時(shí)，社區(qū)書記也不能僅僅停留在“內(nèi)自省”，還應(yīng)該打開思路、放眼世界，向兄弟社區(qū)、先進(jìn)省份，乃至西方發(fā)達(dá)國家的社區(qū)學(xué)習(xí)。目前，有些發(fā)達(dá)國家將最優(yōu)質(zhì)的人力物力資源傾注在社區(qū)，使得社區(qū)服務(wù)成為增加社區(qū)集體財(cái)力、鍛煉人才的最佳場所?，F(xiàn)階段，我們的社區(qū)服務(wù)還處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)空間也很大。社區(qū)書記要整合轄區(qū)資源，精確社區(qū)底數(shù)，善于用足國家扶持政策，引入中介機(jī)構(gòu)開展社區(qū)服務(wù)，帶領(lǐng)干部群眾一同推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)改革，激發(fā)社區(qū)發(fā)展活力，推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織向“管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、分配規(guī)范”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)型。

（二）既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要綠水青山。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開社區(qū)書記挖掘發(fā)展優(yōu)勢、明確發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展方向。因此，書記要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為前置目標(biāo)，因事因地施策，引導(dǎo)居民用開放、包容、共贏的理念，謀劃社區(qū)發(fā)展，讓外來的資金項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。同時(shí)要充分依托轄區(qū)的單位力量，充分利用政府對(duì)社區(qū)的政策優(yōu)勢，壯大社區(qū)集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)接城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。尤其是城市中的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生工程項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，社區(qū)書記要積極教育引導(dǎo)居民支持重點(diǎn)建設(shè)，配合拆遷安置，落實(shí)幫扶措施，優(yōu)化施工環(huán)境。通過帶領(lǐng)居民村民配合項(xiàng)目建設(shè)，來贏得短期工作經(jīng)費(fèi)支持和長期社區(qū)發(fā)展后勁。

對(duì)于社區(qū)來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事要事，但也要注意科學(xué)決策、合理施策。習(xí)總書記說，“金山銀山就是綠水青山”，說的是一句惠及子孫后代的重要思想。作為社區(qū)書記，不能僅僅關(guān)注項(xiàng)目帶來的短期收益，更要關(guān)注社區(qū)的整體規(guī)劃、環(huán)境發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。在招商引資的過程中，對(duì)資金的使用、產(chǎn)業(yè)的選擇、項(xiàng)目的研判都要認(rèn)真嚴(yán)格、細(xì)致把關(guān)，要把保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展作為社區(qū)發(fā)展中的千秋大業(yè)來干，堅(jiān)決不做貽害子孫的缺德事，堅(jiān)決不做只看眼前利益不看長遠(yuǎn)利益的糊涂事。

（三）既要遵紀(jì)守法，又要民約村規(guī)。

社區(qū)是社會(huì)的基層細(xì)胞，發(fā)生矛盾糾紛也是“家常便飯”。社區(qū)書記在社區(qū)管理工作中，要學(xué)好法律、用好法律，比如《村民組織法》《土地管理法》《民事訴訟法》等，積極推動(dòng)群眾法律知識(shí)教育，讓老百姓可以學(xué)法、懂法、守法、用法，以法治思維和方式來解決社區(qū)中的相關(guān)問題。同時(shí)，還要把各項(xiàng)社區(qū)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，特別是要加強(qiáng)對(duì)干部的法律法規(guī)培訓(xùn)和監(jiān)督，防止出現(xiàn)貪污受賄、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

但是，由于法律具有普適性，必然就存在局限性，特別是每個(gè)社區(qū)各有其獨(dú)特的文化背景、區(qū)位特征和特殊情況，因此在法律之外還需要社區(qū)內(nèi)部能夠做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。社區(qū)書記必須制定好、利用好介于法律與道德之間的民約村規(guī)、社區(qū)公約。要倡導(dǎo)孝悌友愛，號(hào)召居民村民做到父慈子孝、兄友弟恭、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，形成和諧互助的良好風(fēng)氣；要倡導(dǎo)誠信忠厚，提倡居民村民遵守誠實(shí)守信、親仁重義、從善棄惡,形成誠信守德的高尚情操；要倡導(dǎo)奉公守法，針對(duì)社區(qū)治理的各類事務(wù),要求人們在日常事務(wù)中遵紀(jì)守法,共同打擊違法行為,形成秩序井然的安全環(huán)境。

（四）既要挖掘開發(fā)，又要保護(hù)文脈。

社區(qū)體量弱、范圍小，因此社區(qū)的發(fā)展往往不是從無到有的“創(chuàng)造”，而是從有到優(yōu)的“再造”。作為一把手，社區(qū)書記必須著眼于利用原有資源進(jìn)行開發(fā)利用，如教育、醫(yī)療、行業(yè)、土地、河流等資源，深入挖掘一批可改可用、可拓可興的優(yōu)質(zhì)資源，延伸資源的服務(wù)方式，讓這些舊資源能適應(yīng)新技術(shù)、新常態(tài)，從而為社區(qū)居（村）民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。

由于一些社區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、地域文化特色鮮明，在開發(fā)的過程中如果不注重傳承保護(hù)、合理開發(fā)，很容易出現(xiàn)過度破壞、毀損生態(tài)、盲目復(fù)制等問題。只有傳承好這些文化和特色，社區(qū)的發(fā)展才更有競爭力，干部群眾才更有凝聚力。社區(qū)書記必須結(jié)合本地特色，精心規(guī)劃布局，帶領(lǐng)社區(qū)干部堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，抓好歷史文物的保護(hù)修復(fù)和開發(fā)工作，留住文化風(fēng)貌，激發(fā)文化活力，更好地延續(xù)歷史文脈，彰顯社區(qū)文化，同時(shí)要進(jìn)一步做好宣傳工作，上下齊心，形成廣大群眾共同支持、共同參與的良好氛圍。