在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)暨集體約談會上的講話

在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)暨集體約談會上的講話

同志們：

6月13日，市委出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的的實(shí)施辦法》；6月20日，市委常委、市紀(jì)委書記葛平同志在我縣召開了“兩個(gè)責(zé)任”調(diào)研交責(zé)會，并作出了《關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)》的講話；7月8日，縣委召開了全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告會暨一把手集體約談大會，縣委徐書記作了題為《堅(jiān)定地把“主體責(zé)任”扛在肩上》的重要講話。今天我們在這里召開住建系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)暨集體約談大會，主要目的是認(rèn)真貫徹縣委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)大會和相關(guān)文件精神，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)上下把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣紀(jì)委的決策部署上來，以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的良好成效，助推住建工作的快速健康發(fā)展。

剛才，局紀(jì)委成書記傳達(dá)了縣委徐書記的講話精神，縣紀(jì)委陳金來常委對“兩個(gè)責(zé)任”的文件精神進(jìn)行了解讀，局黨委趙書記對全系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”工作進(jìn)行了全面部署，局相關(guān)支部、部門和單位負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)取了“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，仔細(xì)研究，抓好落實(shí)。

下面，我就如何進(jìn)一步落實(shí)好住建系統(tǒng)的“兩個(gè)責(zé)任”，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治自覺

黨的十八屆三中全會提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排，中央紀(jì)委王岐山書記強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是政治責(zé)任，不落實(shí)就是嚴(yán)重失職。省市紀(jì)委先后出臺了關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的文件，我縣也出臺了《關(guān)于強(qiáng)化基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，這一系列的措施表明，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”已經(jīng)成為全黨當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，從上到下，要求很高、時(shí)間很緊、舉措很多。我們要按上級要求，結(jié)合工作實(shí)際，立足自我監(jiān)督，把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性，要像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣，真正把主體責(zé)任擔(dān)起來，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)推動形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

二、科學(xué)界定責(zé)任，構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的分工體系

局黨委班子對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有集體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中去同步推進(jìn)、同步落實(shí)，對文件的各項(xiàng)要求，做到一環(huán)不少、一著不讓、一抓到底，真正做到狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“不縮手”。各支部、部門和單位負(fù)責(zé)人對范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，要按照既“掛帥”又“出征”的要求，認(rèn)真履行落實(shí)加強(qiáng)教育監(jiān)管、保持清正廉潔等主體責(zé)任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“不甩手”。各支部、部門和單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入部門工作總體進(jìn)行統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實(shí)，做到狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“不松手”。局紀(jì)委對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，要按照黨章黨規(guī)的要求，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、開展監(jiān)督、查辦案件、警示教育等責(zé)任，做到狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“齊動手”。

三、主動盡職履責(zé)，拓展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的載體抓手

局黨委和紀(jì)委要拿出敢為善成的勁頭，主動肩負(fù)使命，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體和抓手，要結(jié)合群眾路線教育、結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作、結(jié)合工作中的缺陷和瑕疵，統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把“兩個(gè)責(zé)任”抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效。一要做優(yōu)載體，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)制度體系。要在強(qiáng)化落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，要對班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系進(jìn)行細(xì)化分解，梳理出班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體任務(wù)項(xiàng)目，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、評價(jià)辦法、問責(zé)措施，并進(jìn)行公開承諾、公示，主動接受社會監(jiān)督。二要強(qiáng)化抓手，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根。要進(jìn)一步健全完善效能督查考核、權(quán)力公開運(yùn)營、責(zé)任追究倒查三項(xiàng)機(jī)制，真正維護(hù)和發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”的權(quán)威性、實(shí)效性。三要力求實(shí)效，以反腐倡廉的實(shí)際成效帶動“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。要加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門開展工作撐腰壯膽、創(chuàng)造條件、提供便利。對腐敗問題勇于亮丑、敢于亮劍，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，以嚴(yán)明的紀(jì)律夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制

要按照縣委“兩個(gè)責(zé)任”的文件要求，著力完善責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任考核、責(zé)任追究制度，加快構(gòu)建完整閉合的責(zé)任追究鏈條，倒逼黨委、紀(jì)委、各支部、各部門和各單位認(rèn)真履職盡責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時(shí)組織專項(xiàng)巡查，一旦查實(shí)要迅速、嚴(yán)肅作出處理，確保落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、程序化、制度化。二要強(qiáng)化責(zé)任考核。健全完善“兩個(gè)責(zé)任”考核制度，形成全方位、多層次的考核機(jī)制，通過常態(tài)化的督查考核，讓局黨委、紀(jì)委、局班子成員，各支部、部門和單位把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。三要強(qiáng)化責(zé)任追究，依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的支部、部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對責(zé)任范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或?qū)覍页霈F(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論是哪個(gè)支部、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，也不管是誰，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要支撐和重要保障，我們要按照縣委徐書記和縣紀(jì)委的要求，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)主體、主動、主責(zé)意識，切實(shí)加強(qiáng)思想保障、領(lǐng)導(dǎo)保障和輿論保障，為“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建設(shè)魅力湖濱新城”提供強(qiáng)大的保

證。