XXX在“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì)上的講話
同志們:
按照市委、市紀(jì)委和市局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求和實(shí)施意見,經(jīng)處黨總支研究決定,今天下午召開我處黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任集體約談會(huì)議。
下面,由我就黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)黨總支主體責(zé)任進(jìn)行宣講約談。
十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)律負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上對(duì)如何落實(shí)好主體責(zé)任提出了具體要求。7月22日,省委印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)XX責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,省委書記XX對(duì)《意見》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。8月14日,市委印發(fā)了我市《關(guān)于落實(shí)XX實(shí)施意見(試行)》,市委XX也對(duì)我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出了具體要求。10月15日,市局召開了全市XX系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任座談會(huì),印發(fā)了中共XX局黨組《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,對(duì)全市XX系統(tǒng)各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了安排部署,并提出了要求。
處黨總支主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,是由處黨總支、主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員共同承擔(dān)的,黨總支對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任;處主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,處領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處紀(jì)檢部門承擔(dān)黨總支落實(shí)主體責(zé)任的日常協(xié)調(diào)工作,并按照黨總支部署,落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任。這3個(gè)層次的責(zé)任既有區(qū)分,又有交融,班子集體責(zé)任是由個(gè)體組成的,是由個(gè)體承擔(dān)的,作為主要負(fù)責(zé)人,自己的“責(zé)任田”出了問題,這種責(zé)任最終還是要落在黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)身上。
因此,處黨總支成員要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是職責(zé),抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的意識(shí),嚴(yán)格按照局黨組的部署,從5個(gè)方面來(lái)嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。
一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是各級(jí)黨組織必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng),必須完成的政治任務(wù),必須盡到的政治責(zé)任。處黨總支要義不容辭地把主體責(zé)任扛起來(lái),認(rèn)真研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與浉河的建設(shè)管理一起部署、一起檢查、一起考核。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,處主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),必須具體抓、抓具體、系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),做到工作重心有把握、任務(wù)重點(diǎn)有明細(xì)、重大事項(xiàng)親自辦、重要案件親自督。班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,既要管事更要管人,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作。二是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。
落實(shí)主體責(zé)任,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。處黨總支要把主體責(zé)任的落實(shí),同開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,同反“四風(fēng)”相結(jié)合,同加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合,把主體責(zé)任貫穿于作風(fēng)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),滲透到工作的方方面面。要切實(shí)抓好整改,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要件件抓整改,明確責(zé)任主體、整改標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間要求,著力解決精神懈怠、滿足現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)等問題。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓黨風(fēng),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市及局黨組實(shí)施意見,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以優(yōu)良的作風(fēng)正黨風(fēng)轉(zhuǎn)政風(fēng)。三是落實(shí)防治腐敗責(zé)任。
反腐敗既要治標(biāo),又要治本。要以落實(shí)市委、市政府《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系(2013—2017)意見》為重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作納入黨總支重要議事日程,作為黨的工作的重要組成部分,定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作形勢(shì),及時(shí)解決工作中的重大問題。要認(rèn)真落實(shí)下級(jí)黨組織定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作落實(shí)情況的制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作與黨的建設(shè)同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核、同步問責(zé),切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨組織在懲治腐敗工作上的主體責(zé)任。四是落實(shí)支持保障責(zé)任。
中紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出明確要求,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)、查辦案件,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,健全紀(jì)檢監(jiān)察部門參與重大決策的機(jī)制制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件、當(dāng)好后盾。同時(shí),要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,作出重要決定或出臺(tái)重要決策、干部人事任用等,要按照程序征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。五是落實(shí)正己正人責(zé)任。
處班子成員要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任和硬件任務(wù),切實(shí)記在心上、扛在肩上、抓在手上,特別是班子主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親力親為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,用自己的實(shí)際行動(dòng)做出示范、樹立標(biāo)桿、傳導(dǎo)壓力,把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。在抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的同時(shí),要管好親屬和身邊工作人員,特別要管好自己,堅(jiān)持從我做起,向我看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,帶頭執(zhí)行說法自律各項(xiàng)規(guī)定,做廉潔從政的表率,發(fā)揮好以身作則、率先垂范、以上率下的作用。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一把手要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,暢通下達(dá)上傳渠道,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,規(guī)范工作流程,制定防范措施,確保管得住、防得牢,樹立清風(fēng)正氣。