中共洪洞縣委常委會(huì)2019年全會(huì)工作報(bào)告

現(xiàn)在，我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。

縣委十四屆五次全會(huì)以來(lái)，常委會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)總書記視察山西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，緊緊圍繞“保優(yōu)奪魁”目標(biāo)，奮力推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速，三大攻堅(jiān)成效明顯，改革開放全面深化，人民生活持續(xù)改善，從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的事業(yè)全面進(jìn)步。

一年來(lái)，縣委常委會(huì)主要做了以下工作。

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷引深思想政治建設(shè)

常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，內(nèi)化于心、外化于行，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)到工作各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程。

注重政治建設(shè)，切實(shí)做到知行合一。始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢牢把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、擁抱政治本色，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，做出重大決策、謀劃重要工作時(shí)，堅(jiān)定不移以貫徹落實(shí)中央決策為前提，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，真正做到把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。

注重以上率下，切實(shí)做到入腦入心。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為政治責(zé)任，縣委常委、中心組帶頭落實(shí)，對(duì)總書記重要講話精神再回顧、再感悟，確保融入血液、鑄入靈魂。分層次、分領(lǐng)域開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級(jí)黨員干部帶頭講黨課、作輔導(dǎo)，開展各類宣講300余場(chǎng)，培訓(xùn)干部4.6萬(wàn)余人次，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷向廣度和深度拓展。

注重把握實(shí)質(zhì)，切實(shí)做到學(xué)思踐悟。堅(jiān)持全面地、系統(tǒng)地、聯(lián)系地對(duì)總書記重要講話、重要指示、重要論述，逐條逐項(xiàng)學(xué)深悟透，對(duì)總書記視察山西重要講話精神進(jìn)行了深度重溫，進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。召開了縣委十四屆六次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行再安排再部署，確保概念上有更精準(zhǔn)的認(rèn)知，內(nèi)涵上有更透徹的理解，外延上有更深刻的把握，真正做到舉一反三、融會(huì)貫通。

二、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、多重約束趨緊、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難增加等復(fù)雜形勢(shì)，常委會(huì)始終保持轉(zhuǎn)型的定力和恒心，深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

一是把牢經(jīng)濟(jì)工作“主動(dòng)權(quán)”。站位全局觀大勢(shì)，咬定目標(biāo)不放松，不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，定期召開形勢(shì)分析會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，精準(zhǔn)施策做好全年經(jīng)濟(jì)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成165億元，公共預(yù)算收入完成9.6億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50.4億元，固定資產(chǎn)投資完成36.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成65.2億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成27802元，農(nóng)村居民人均可支配收入完成11905元。

二是突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“驅(qū)動(dòng)性”。深入貫徹國(guó)發(fā)42號(hào)和晉發(fā)49號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，總產(chǎn)達(dá)7.7億斤；積極發(fā)展平川“糧果菜”、丘陵“果藥菜”特色農(nóng)業(yè)種植格局，全縣種植蔬菜10.7萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜1.9萬(wàn)畝，水果7.4萬(wàn)畝，藥材5.8萬(wàn)畝；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃編制初步完成。工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增速。做深做實(shí)煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三篇文章，原煤產(chǎn)量900萬(wàn)噸；太化重苯加氫、山焦60萬(wàn)噸烯烴、百萬(wàn)噸甲醇和干熄焦等項(xiàng)目進(jìn)展順利，華翔智能化工廠項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，“雙創(chuàng)”理念示范效應(yīng)逐步放大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。借力、助力全省旅發(fā)大會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了全省首屆“大槐樹”杯金牌導(dǎo)游大賽、2018全域旅游高峰論壇；大槐樹景區(qū)榮膺國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全市乃至?xí)x南旅游業(yè)5a級(jí)景區(qū)“零”的突破；廣勝寺和明代縣衙拓展提升工程進(jìn)展順利，飛虹塔獲“世界最高多彩琉璃塔”認(rèn)證，洪洞大酒店投入運(yùn)營(yíng)，全年接待游客近千萬(wàn)人次，旅游品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)省市推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，突出抓好重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，積極幫助企業(yè)破除項(xiàng)目建設(shè)瓶頸問題，山焦100萬(wàn)噸焦?fàn)t煤氣制甲醇、廣勝寺景區(qū)深度開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，龍馬煤焦集運(yùn)站運(yùn)煤大通道開工準(zhǔn)備工作基本完成，安順達(dá)激光熔覆項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)。全面貫徹中央、省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精神，及時(shí)召開支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展暨民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)包聯(lián)責(zé)任，營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好氛圍。積極促進(jìn)民間投資，大力推廣ppp項(xiàng)目，河西完全中學(xué)、玉峰西街貫通、309西延等融資項(xiàng)目全面啟動(dòng)。積極營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工復(fù)工大清底，針對(duì)性解決項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、投資持續(xù)增長(zhǎng)。14項(xiàng)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率100%。

三、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，深化改革取得重要進(jìn)展

常委會(huì)牢固樹立“改革不能落后，改革必須先行”的鮮明導(dǎo)向，先行先試、善做善成，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)在深化改革中打造新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)力、樹立新形象。

一是全面提升改革工作領(lǐng)導(dǎo)能力。始終堅(jiān)持把全面深化改革放在全縣工作的突出位置，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。先后召開14次常委會(huì)議和改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)深化改革相關(guān)精神，研究部署具體改革事項(xiàng)，印發(fā)2018年改革要點(diǎn)，明確改革任務(wù)和責(zé)任。進(jìn)一步健全主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)7方面43項(xiàng)改革任務(wù)。全覆蓋督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門改革工作，及時(shí)梳理，動(dòng)態(tài)管理，確保了重點(diǎn)改革落地落實(shí)。

二是蹄疾步穩(wěn)攻堅(jiān)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新方面，“三制”改革有條不紊實(shí)施，工作人員配備到位，各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，已有規(guī)上企業(yè)21家，招商引資項(xiàng)目14個(gè)。旅游體制改革方面，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣，堅(jiān)持全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合，確定了“一核四帶六片區(qū)”旅游發(fā)展思路，構(gòu)建了“旅游+n”復(fù)合型、多元化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方面，充分發(fā)揮全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)行了“節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、超用加價(jià)”水價(jià)制度，成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，完成了用水計(jì)量改造工程。“放管服效”改革方面，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，取消涉企收費(fèi)9項(xiàng)，向開發(fā)區(qū)下放縣級(jí)權(quán)限36項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，監(jiān)察體制改革、群團(tuán)改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、農(nóng)業(yè)改革等方面均取得明顯成效。

三是著力構(gòu)建對(duì)外開放全新格局。積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，充分利用華翔集團(tuán)等龍頭企業(yè)大力發(fā)展出口貿(mào)易。不斷加大招商引資力度，將“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)招商?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次到北京、浙江、河北等地走訪對(duì)接，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開展交流互動(dòng)，成功引進(jìn)杭州日昌升、衡水桃城中學(xué)洪洞分校等重大項(xiàng)目；積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦了2018洪洞招商引資項(xiàng)目簽約儀式，簽約了紅星美凱龍家居生產(chǎn)、生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目。

四、踐行綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

常委會(huì)全面踐行“兩山”論，把生態(tài)環(huán)境治理作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民治污，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，從聚焦綠色發(fā)展、強(qiáng)化綠色倒逼、管控綠色空間、實(shí)施綠色工程、推動(dòng)綠色富民、完善綠色制度等方面，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。認(rèn)真抓好中央和省、市環(huán)保督察反饋問題整改，成立黨政主要負(fù)責(zé)人“雙組長(zhǎng)”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向整改，制定方案，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問題整改落實(shí)。強(qiáng)化環(huán)保工作追責(zé)問效，黨政負(fù)責(zé)同志、縣委重點(diǎn)工作督查組多次深入一線，開展明察暗訪，對(duì)工作落實(shí)不力的黨員干部，予以嚴(yán)肅處理，以責(zé)任追究倒逼工作落實(shí)。

二是深入推進(jìn)污染防治工作。全力推進(jìn)鐵腕治污，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理；大力推行冬季清潔取暖，兩年完成5.4萬(wàn)戶農(nóng)村居民燃煤鍋爐改造；堅(jiān)決落實(shí)“兩斷三清”措施，對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施了關(guān)停取締；強(qiáng)力推進(jìn)散煤治理，持續(xù)對(duì)劣質(zhì)煤焦實(shí)行管控；扎實(shí)開展柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車專項(xiàng)治理，確保交通運(yùn)輸體系的清潔低碳；及時(shí)部署環(huán)?！扒锒馈惫ぷ?，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，全面整治入河排污口，建立健全巡河員制度，對(duì)境內(nèi)15條河流河道進(jìn)行了徹底清理。

三是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線。持續(xù)開展汾河流域生態(tài)治理，澗河生態(tài)修復(fù)治理工程有序推進(jìn)，汾河公園被評(píng)為國(guó)家級(jí)濕地公園。繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整潔行動(dòng)，對(duì)高鐵、高速等主要干道沿線的鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治，對(duì)農(nóng)村垃圾污水、廁所糞污進(jìn)行綜合治理，村容村貌煥然一新，被評(píng)為“山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)示范縣”。

五、廣泛凝聚各方力量，扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)

常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，投入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中。

一是完善人民代表大會(huì)制度。支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，把人大監(jiān)督和重大事項(xiàng)決定工作納入黨委決策和落實(shí)體系。支持人大圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)問題，開展調(diào)研視察和執(zhí)法檢查，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng)，作出決議決定13項(xiàng)，人大監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性不斷提高。

二是發(fā)揮協(xié)商民主作用。加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，審定政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃，支持政協(xié)系統(tǒng)圍繞中心履行職能、提質(zhì)增效。縣政協(xié)圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)等課題開展專題協(xié)商議政和民主監(jiān)督，針對(duì)各界關(guān)切、群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療等民生工作開展專題調(diào)研，提出高質(zhì)量的意見建議。

三是加快推進(jìn)法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)，出臺(tái)了《2018年法治洪洞建設(shè)工作要點(diǎn)》和《黨委政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單》。堅(jiān)持把依法行政和公正司法作為監(jiān)督重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。積極開展普法宣傳，組織開展無(wú)紙化憲法考試，將法治意識(shí)滲透到干部群眾日常生活。充分發(fā)揮法律服務(wù)效能，有效維護(hù)弱勢(shì)群體和困難群眾合法權(quán)益，被評(píng)為“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

四是壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作，強(qiáng)化黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨的宗教工作方針，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，全面抓好民族宗教領(lǐng)域的服務(wù)和維穩(wěn)工作。不斷完善軍地齊抓共管國(guó)防后備力量建設(shè)機(jī)制，積極開展雙擁共建，連續(xù)6次被評(píng)為“省級(jí)雙擁模范城”。全面支持和推進(jìn)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮工青婦等組織的橋梁紐帶作用。

六、牢牢把握主動(dòng)權(quán)，狠抓意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)

常委會(huì)緊扣“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

一是堅(jiān)定履行意識(shí)形態(tài)工作主體之責(zé)。定期召開專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，定期聽取工作匯報(bào)，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)，制定了“黨委（黨組）、黨組織書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員和相關(guān)職能部門”五類意識(shí)形態(tài)責(zé)任共性清單，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重要部門的意識(shí)形態(tài)責(zé)任。不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理，制定了相關(guān)管理和評(píng)估辦法，定期開展分析研判。加大意識(shí)形態(tài)工作考核權(quán)重，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建工作一同考核、一同檢查、一同落實(shí)，圓滿迎接了中央和省市三級(jí)專項(xiàng)檢查，意識(shí)形態(tài)工作得到了充分肯定。

二是堅(jiān)定履行把好方向管好導(dǎo)向之責(zé)。高度重視思想政治建設(shè)，先后組織召開14次與意識(shí)形態(tài)相關(guān)的中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，強(qiáng)化理論武裝，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這一根本問題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。同時(shí)，通過講授黨課、專題宣傳等形式，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，向黨員群眾拓展、向基層單位延伸。堅(jiān)決打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)，批示處置網(wǎng)絡(luò)輿情102件，針對(duì)傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、歪曲黨史國(guó)史、攻擊社會(huì)主義制度等信息，及時(shí)發(fā)聲、及時(shí)出手，依法依規(guī)進(jìn)行批駁和整治。

三是堅(jiān)定履行意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起“高壓線”，把好“準(zhǔn)入關(guān)”。投資1.4億元的縣委黨校主體完工，縣圖書館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館分館實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分利用洪洞電視臺(tái)、《槐鄉(xiāng)大地》、微信公眾號(hào)等官方媒體，以及各類社會(huì)媒介，廣泛開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神宣傳活動(dòng)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，承辦了全市精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、首季“臨汾好人”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和全市“好基地講好故事”活動(dòng)，在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

七、傾心保障改善民生，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉

常委會(huì)牢固樹立以人民為中心的思想，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用心用情用力辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

一是堅(jiān)持靶向明確，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，多次召開縣委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行部署推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“周例會(huì)月報(bào)告季總結(jié)”制度，及時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行分析研判。制定了《三年行動(dòng)方案》，全面推進(jìn)光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、兜底保障、安全住房等重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)督導(dǎo)力度，四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次采取“四不兩直”方式，突查包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)一線工作，成立了4個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的督察組，開展常態(tài)化全面督查。準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)格局變化，認(rèn)真落實(shí)省、市動(dòng)態(tài)管理會(huì)議精神，積極組織專題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范識(shí)別、退出相關(guān)程序，實(shí)現(xiàn)了扶貧政策落地分類管理，完善了鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料。

二是突出以人為本，不斷提升民生事業(yè)水平。著力辦好人民滿意教育，實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和薄弱學(xué)校建設(shè)改造工程，完成293名教師招錄工作，高考二本以上達(dá)線人數(shù)、達(dá)線率實(shí)現(xiàn)雙突破。全面提升社保能力，新建2所農(nóng)村老年人日間照料中心，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療和各類救助金8800萬(wàn)元。大力繁榮文化事業(yè)，以根祖文化、民俗文化為引領(lǐng)，高規(guī)格舉辦大槐樹文化節(jié)、造父文化節(jié)、三月三走親民俗、三月十八廟會(huì)和汾河牡丹旅游節(jié)等活動(dòng)；扎實(shí)開展文化“三下鄉(xiāng)”，為農(nóng)村群眾免費(fèi)送戲200余場(chǎng)、送書2萬(wàn)余冊(cè)、送電影6400余場(chǎng)。完善提升城市功能，賓陽(yáng)東街、文東北路竣工通車，城區(qū)供水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程并網(wǎng)通水，南岸景觀道路有序推進(jìn)；河西新區(qū)主體框架形成，主干道——洪達(dá)路順利通車，新區(qū)完全中學(xué)進(jìn)展良好。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理，全力筑牢和諧穩(wěn)定防線。持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，牢固樹立“總體安全觀”，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、大起底大整治、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，將各類風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，積極開展涉軍走訪慰問活動(dòng)，從源頭上化解矛盾糾紛，圓滿完成上級(jí)重大活動(dòng)期間的信訪維穩(wěn)工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，共打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人26人，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

八、全面從嚴(yán)管黨治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)

常委會(huì)切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任、政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，有力地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

一是從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣法檢“兩院”黨組工作匯報(bào)。切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真推行責(zé)任清單、工作約談、縣委巡察、監(jiān)督提醒、“面對(duì)面”述職等機(jī)制，將主體責(zé)任向基層延伸。深入開展“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項(xiàng)治理活動(dòng)，認(rèn)真開展徹底肅清腐敗流毒影響工作，促進(jìn)各級(jí)干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，樹立良好形象。

二是更好發(fā)揮三基建設(shè)支撐作用。始終把加強(qiáng)“三基建設(shè)”作為強(qiáng)化黨建的重要抓手，整合各方力量，撬動(dòng)各類資金，投入“三基建設(shè)”?；鶎咏M織方面，創(chuàng)新開展“共產(chǎn)黨員家庭掛牌”、黨員“政治生日”等活動(dòng)，培育150多個(gè)政治文化建設(shè)示范點(diǎn)，整頓轉(zhuǎn)化45個(gè)軟弱渙散村黨組織，打造了16個(gè)非公和社會(huì)組織“雙強(qiáng)六好”示范黨組織。基礎(chǔ)工作方面，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，建成干部周轉(zhuǎn)房305套，并對(duì)“兩房六小”進(jìn)行提標(biāo)提質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件持續(xù)改善；高標(biāo)準(zhǔn)建成洪洞開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心，以“四室一站”建設(shè)提升村級(jí)場(chǎng)所服務(wù)功能，推動(dòng)效能建設(shè)八項(xiàng)制度落地?；灸芰Ψ矫?，開展通用能力和專業(yè)能力培訓(xùn)380余次，培訓(xùn)各類干部、人才5.6萬(wàn)余人次；全面實(shí)施“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，補(bǔ)助233名農(nóng)村干部參加學(xué)歷再教育，為農(nóng)村發(fā)展增添動(dòng)力，村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元的達(dá)到283個(gè)?！叭ㄔO(shè)”工作在全市名列前茅，在全市督查中實(shí)現(xiàn)“七連冠”，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三基建設(shè)”推進(jìn)會(huì)在洪洞召開。

三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。成立縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判形勢(shì)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查、黨紀(jì)處分和政務(wù)處分、黨內(nèi)問責(zé)和監(jiān)督問責(zé)相統(tǒng)一，把黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)“兩把尺子”結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，緊盯民生領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡領(lǐng)域，解決群眾身邊腐敗問題。全年共受理信訪舉報(bào)839件，談話函詢246件，立案306件，處分292人。馳而不息糾“四風(fēng)”，完善了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新變種、新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，共查處“四風(fēng)”問題線索50起，立案查處41件、處分58人。

四是充分發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了中央和省市巡視巡察反饋整改工作，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，制定了“三清單一制度”，以制度約束推動(dòng)問題有效解決，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持重心下移，部署了3輪常規(guī)巡察，對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25家縣直單位黨組織開展巡察，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6家縣直單位黨組織開展巡察“回頭看”，對(duì)涉及的258個(gè)村級(jí)黨組織開展延伸巡察，形成了持續(xù)震懾。

五是全面統(tǒng)籌加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，全年調(diào)整干部9批100人次。全力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，累計(jì)舉辦12期“槐鄉(xiāng)大講堂”，聘請(qǐng)知名專家教授，給黨員干部專題授課；持續(xù)開展干部外地掛職鍛煉，選派16名年輕干部在北京海淀掛職鍛煉3個(gè)月，組織100余名干部赴江西井岡山、浙江大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極營(yíng)造干部擔(dān)當(dāng)作為氛圍，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)后備干部管理，儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部207名，為黨的事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。

常委會(huì)在抓好以上根本性工作和重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了其他各方面工作，黨的各項(xiàng)事業(yè)均取得了突出成績(jī)。

一年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在首要位置，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守《縣委常委會(huì)工作規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行力。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，組織召開了20次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，切實(shí)提高思想理論建設(shè)水平。堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，召開56次常委會(huì)議，“三重一大”決策充分聽取班子成員意見，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全縣黨員干部作出了表率。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持、共同參與的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是廣大黨員干部勤勉敬業(yè)、苦干實(shí)干的結(jié)果，是各位委員、候補(bǔ)委員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為的結(jié)果。在此，我代表常委會(huì)，向各位委員和候補(bǔ)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的黨員干部，向全縣廣大人民群眾，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，洪洞改革發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，工作尚有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；生態(tài)歷史欠賬嚴(yán)重，一些問題還未徹底解決，環(huán)境治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的民生任務(wù)還相當(dāng)繁重，仍需花大力氣解決；黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

各位委員、同志們，2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“保優(yōu)奪魁”的攻堅(jiān)之年，做好今年工作尤為重要，總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹總書記視察山西重要講話精神，按照省委十一屆七次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把深改與綜改相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，深化改革開放，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，以“保優(yōu)奪魁”為目標(biāo)，激勵(lì)各級(jí)干部改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力以赴將“五大戰(zhàn)略”藍(lán)圖繪到底，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。