推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案范文

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，切實(shí)建強(qiáng)黨支部，根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求，現(xiàn)就報(bào)社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提出如下工作方案。

一、總體要求

以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部，推動(dòng)黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題，全面提升報(bào)社基層黨建工作質(zhì)量。

二、具體任務(wù)

重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。

(一)組織設(shè)置規(guī)范

以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn)，按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。

1.黨支部的設(shè)立。報(bào)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的，組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的，按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部，覆蓋部門(mén)單位不超過(guò)5個(gè)。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員，納入所在地的國(guó)內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國(guó)外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。

2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下，可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后自然撤銷(xiāo)。

3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組，每個(gè)黨小組不少于3名黨員，其中至少有1名正式黨員，并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。國(guó)外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組，并報(bào)國(guó)際部黨總支和報(bào)社機(jī)關(guān)黨委備案。

(二)支委會(huì)建設(shè)規(guī)范

以增強(qiáng)黨支部委員會(huì)功能為著力點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。

4.黨支部委員會(huì)組成。有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)，由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。黨支部設(shè)書(shū)記1人，原則上由本部門(mén)本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書(shū)記，設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，紀(jì)檢委員一般由部門(mén)副職(國(guó)內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的，設(shè)1名書(shū)記，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，必要時(shí)可設(shè)1名副書(shū)記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會(huì)，充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，確有必要時(shí)，由上級(jí)黨組織指派。

5.黨支部委員會(huì)任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3年，期滿(mǎn)按時(shí)換屆。上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿(mǎn)的黨支部，一般提前6個(gè)月發(fā)出書(shū)面提醒函，督促做好換屆準(zhǔn)備;對(duì)需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。

(三)組織生活規(guī)范

以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。

6.“三會(huì)一課”。把學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，推進(jìn)主題教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)、安排1次黨課，每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)。

7.組織生活會(huì)。每年至少召開(kāi)1次，一般安排在第四季度，以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。會(huì)前明確主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì)上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向;會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級(jí)黨組織安排，可以召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。

8.雙重組織生活。編委會(huì)成員和各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部，以普通黨員身份參加組織生活會(huì)，帶頭為黨員干部講黨課。

9.民主評(píng)議黨員。一般每年開(kāi)展1次，可結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行評(píng)議，黨支部

委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見(jiàn)。

10.談心談話(huà)。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)，每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心談話(huà)，做到崗位變動(dòng)必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談，認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作，重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。

11.主題黨日。黨支部每月相對(duì)固定1天，確立一個(gè)主題開(kāi)展黨日活動(dòng)，也可結(jié)合“三會(huì)一課”等制度實(shí)施，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等，推動(dòng)組織生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。

(四)功能作用規(guī)范

以全面提升組織力為著力點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門(mén)本單位中心任務(wù)順利完成。

12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治覺(jué)悟和政治能力，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好“三個(gè)表率”。

13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門(mén)本單位職能職責(zé)開(kāi)展黨支部工作，促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。采編部門(mén)和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，向群眾宣傳黨的政策，了解群眾訴求，反映群眾心聲，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利，凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范發(fā)展程序，把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中，可采取“火線入黨”的方式，把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。

16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況，加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)人社交媒體賬號(hào)監(jiān)督管控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織和部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理，督促及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，督促黨員按

月、足額、本人交納黨費(fèi)，做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

17.激勵(lì)關(guān)懷幫扶。通過(guò)談心談話(huà)、走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等，積極開(kāi)展黨內(nèi)幫扶工作，著力從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛(ài)黨員。把精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來(lái)，關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。

(六)制度保障規(guī)范

以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn)，健全制度，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

18.請(qǐng)示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)，離開(kāi)崗位或者工作地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。

19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序。

20.工作創(chuàng)新。積極推動(dòng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，探索總結(jié)并逐步推廣具有報(bào)社特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法，開(kāi)展支部品牌創(chuàng)建活動(dòng);深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、支部工作APP、“金臺(tái)新聲”微信公眾號(hào)等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)黨員積極性，增強(qiáng)黨支部活力。

21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門(mén)單位設(shè)立黨支部活動(dòng)室等場(chǎng)所。認(rèn)真填寫(xiě)《基層黨組織工

作記錄本》，建立黨務(wù)臺(tái)賬，做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。

三、工作安排

(一)摸底自查、制定措施(20xx年x月至x月)

結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件，提高政治站位，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開(kāi)展自查。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，深刻汲取案例教訓(xùn)，全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題，認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開(kāi)展自查。對(duì)照中央巡視報(bào)社和報(bào)社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上，結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況，結(jié)合編委會(huì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況，研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。

(二)全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真整改(20xx年x月至x月)

對(duì)照條例開(kāi)展全面整改。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求，在摸底自查的基礎(chǔ)上，著力從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改。對(duì)照中央巡視指出的問(wèn)題，深刻反思問(wèn)題原因和根源，全面徹底抓好巡視反饋問(wèn)題整改。聚焦主題教育查擺的問(wèn)題和報(bào)社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，著力解決“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問(wèn)題，促進(jìn)報(bào)社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。

(三)檢查評(píng)估、推介典型(20xx年x月至20xx年x月)

開(kāi)展考核驗(yàn)收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法，報(bào)社成立若干指導(dǎo)檢查組，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，黨組織書(shū)記年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”。對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨支部，督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，對(duì)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)和提醒。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，黨員、群眾反映強(qiáng)烈的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類(lèi)型黨組織中，選樹(shù)“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面，把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專(zhuān)兼職黨務(wù)干部。

四、工作要求

編委會(huì)要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手，重視黨支部、善抓黨支部，讓全面從嚴(yán)治黨工作

橫向到邊、縱向到底。報(bào)社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，通過(guò)調(diào)查研究、專(zhuān)項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式，跟蹤了解工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。編委會(huì)成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作中，加強(qiáng)對(duì)黨支部的聯(lián)系指導(dǎo)，深入支部抓支部，既幫助所在黨支部建設(shè)好，也對(duì)所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè)，既要經(jīng)驗(yàn)共享，也要同病共治，切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書(shū)記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。