事業(yè)單位績效工資實施方案〔一〕
為貫徹落實《20__-20__年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,為進一步深化干部人事制度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向作用,調(diào)動工作人員積極性和主動性,努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制.根據(jù)《中共__市委、__市人民政府關(guān)于印發(fā)<__市機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核實施方案>的通知》(__委〔__〕__號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案.一、指導(dǎo)思想
堅持以__重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,探索建立健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效指標體系、績效考評體系、績效運用體系,努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展以及打好城建戰(zhàn)役,建設(shè)美麗安海提供有力的人才保障和智力支持.二、基本原則
1、堅持分級考核與分類考核相結(jié)合的原則.根據(jù)職務(wù)層次、工作分工情況,把考核對象劃分為科級干部、內(nèi)勤工作人員和下村工作人員三種類別,分級分類進行考核.2、堅持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則.在設(shè)置考核指標時,要努力減少模糊不清的定性指標,盡量把考核內(nèi)容具體化、數(shù)量化,切實增強考核指標的針對性和可比性.3、堅持季度考核和年度考核相結(jié)合的原則.在采取年度考核時,要以季度考核情況為依據(jù),把績效考核的時間關(guān)口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現(xiàn)結(jié)果,切實增強績效考核的時效性.4、堅持組織評價與社會評價相結(jié)合的原則.在組織民主測評時,除了要堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰評價”的評價方式,還要注重公眾評議,形成完善的評價機制.5、堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的原則.在運用績效結(jié)果時,除了使用績效考核獎金等物質(zhì)激勵外,注重把績效考核結(jié)果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓寬績效結(jié)果的運用范圍和領(lǐng)域.三、實施范圍和對象
1、納入考核范圍和對象:鎮(zhèn)機關(guān)在編在崗工作人員;鎮(zhèn)國土資源所、勞動保障事務(wù)所、司法所、行政執(zhí)法中隊、環(huán)保執(zhí)法中隊的公務(wù)員、參照公務(wù)員制度管理人員、事業(yè)編制人員、工勤人員參加鎮(zhèn)機關(guān)考核,考核等次人數(shù)單獨核算(等次仍須嚴格按照規(guī)定比例控制),不占用所在鎮(zhèn)名額.考核等次由各市直主管部門最終確定,考核獎金由市直主管部門兌現(xiàn).2、不納入考核范圍和對象:鎮(zhèn)機關(guān)處級以上干部、離崗待退人員、長期在編不在崗人員、__年__月__日前退休人員.四、績效考核內(nèi)容
根據(jù)《__市機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核實施方案》(__委[__]__號)的有關(guān)規(guī)定,安海鎮(zhèn)機關(guān)工作人員績效考核根據(jù)職務(wù)層次、工作分工情況進行分類考核,即科級干部、內(nèi)勤工作人員及下村工作人員.1、科級干部績效考核內(nèi)容.主要指“個人執(zhí)行廉政準則”及貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、重點項目完成情況、分管工作完成情況、組織協(xié)調(diào)工作情況(詳見附件2).2、機關(guān)內(nèi)勤、下村工作人員績效考核內(nèi)容.主要考核工作實績,即工作完成成效.具體考核內(nèi)容包括履職情況、測評情況及加減分情況(詳見附件3、4).五、績效評價方法
(一)科級干部考核內(nèi)容.科級干部日常工作性質(zhì)及范圍與一般干部有所不同,因此考核內(nèi)容也有一定的區(qū)別,具體內(nèi)容如下:
1、“個人執(zhí)行廉政準則”及貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況;(20分)
2、重點項目完成情況;(40分)
3、分管工作完成情況;(20分)
4、組織協(xié)調(diào)工作情況.(20分)
(二)機關(guān)內(nèi)勤、下村工作人員考核內(nèi)容.1、履職情況(80分).①崗位目標(40分).內(nèi)勤人員:按時按質(zhì)完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作情況,按時按質(zhì)完成上級業(yè)務(wù)部門日常工作情況.下村人員:為民辦實事情況、制止“兩違”情況、安全生產(chǎn)管理情況、計生落實情況.②重點目標(30分).參與拆遷、征地等重點項目工作完成情況.③公共目標(10分).出勤情況.無故缺席、遲到、早退扣1分/次;曠工扣2分/天.2、測評情況(20分).內(nèi)勤人員:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部職工根據(jù)被考核對象平時的工作態(tài)度、為人處事等綜合表現(xiàn),酌情評分.下村人員:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部職工根據(jù)被考核對象平時的工作態(tài)度、下村頻率、為人處事等綜合表現(xiàn),酌情評分.3、加、減分情況.受省部級以上表彰獎勵10分,通報批評和新聞曝光扣10分;受縣處級以上表彰獎勵5分,通報批評和新聞曝光扣5分;突(偶)發(fā)事件中做出特殊貢獻的(含媒體表揚的)獎勵5分,失職扣5分;在省以上報刊雜志上發(fā)表論文、新聞報道等的,獎勵3分;工作失誤造成重大經(jīng)濟損失或造成嚴重后果的扣5分;違法違規(guī)行為引發(fā)上訪或行政訴訟的扣5分;未參加組織活動及規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)者扣5分;本單位領(lǐng)導(dǎo)認為需要增減的其它獎扣5-10分.(三)等次評定標準.鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被考核對象的考核得分,按從高到低原則,對其依次排名,排名在總?cè)藬?shù)25%之前的評為“優(yōu)秀”,排名在總?cè)藬?shù)25%-30%的評為“良好”,其余的除個別情況需評為“不稱職”之外,均評為“稱職”.考核得分相同的,等次評定由領(lǐng)導(dǎo)組研究、決定.六、績效考核程序
(一)科級干部績效考核程序.1、考核準備.撰寫自我鑒定材料(詳見附件2).2、考核得分.鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核對象的工作表現(xiàn)及鑒定材料,給予評分(詳見附件2).3、最終評定.鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被考核對象得分排名情況,給予評定.4、結(jié)果反饋.考核結(jié)果通知考核對象本人,并在鎮(zhèn)政府大廳公示,公示日起7個工作日內(nèi)被考核對象對考核結(jié)果如有異議,可向鎮(zhèn)機關(guān)工作人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核或申訴.(二)機關(guān)內(nèi)勤、下村工作人員績效考核程序.1、考核準備.整理考核相關(guān)材料,填寫個人績效工作臺賬(詳見附件3、4).2、自我評分.被考核對象根據(jù)崗位目標、重點目標工作完成情況,客觀進行評分(詳見附件3、4).3、考核得分.工作點點長及部門負責(zé)人要查看被考核對象個人績效工作臺賬,客觀地根據(jù)其當(dāng)季履職情況、測評情況和綜合表現(xiàn)等因素,給予初步評分.下點領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)再進一步對其進行考核評分,所得分值為被考核對象的考核得分.4、最終評定.鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被考核對象得分排名情況,給予評定.5、結(jié)果反饋.考核結(jié)果通知考核對象本人,并在鎮(zhèn)政府大廳公示,公示日起7個工作日內(nèi)被考核對象對考核結(jié)果如有異議,可向鎮(zhèn)機關(guān)工作人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核或申訴.七、績效結(jié)果運用
安海鎮(zhèn)將機關(guān)工作人員績效考核結(jié)果作為物質(zhì)激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據(jù),與考核獎金、年度考核、職務(wù)調(diào)整、獎勵懲戒及職業(yè)發(fā)展等掛鉤.1、考核獎金按當(dāng)季個人績效考核“優(yōu)秀”、“良好”、“稱職”三個等級進行發(fā)放,即“優(yōu)秀”等級發(fā)放__元、“良好”等級發(fā)放__元、“稱職”等級發(fā)放__元(績效考核不稱職,不給予發(fā)放獎金).2、當(dāng)季請假累計超過15個工作日的不能享受“優(yōu)秀”等次獎金;當(dāng)季退休人員和調(diào)離本鎮(zhèn)人員按在職月份享受“稱職”等次獎金;當(dāng)季新錄用(聘用)或外縣(市、區(qū))新調(diào)入人員工作不滿20個工作日的、當(dāng)季請病事假累計超過40個工作日的、當(dāng)季被效能告誡的、受立案調(diào)查在立案期間的不定等次,不享受績效考核獎金;當(dāng)季曠工累計超過2個工作日的,確定不稱職等次;受黨紀政紀處分在處分期間的,當(dāng)季不稱職,以后按年度考核規(guī)定確定等次或不定等次;受立案調(diào)查的暫緩兌現(xiàn)績效考核獎金.3、年度考核優(yōu)秀等次人員從季度考核“優(yōu)秀”等次人員中評選、產(chǎn)生,對于季度考核被評“優(yōu)秀”等級三次及以上的,在本單位年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)限額內(nèi),可以直接確定為年度考核“優(yōu)秀”,并作為該年度評先評優(yōu)的推薦人選.4、對于季度考評被評為“不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,直接確定為不稱職.5、對于當(dāng)年度績效考核多次獲評“優(yōu)秀”等次的人員,在干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮或推薦;在干部培訓(xùn)時,作為優(yōu)先安排人選.6、對于當(dāng)年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給予一定期限的待崗處理.