2021年某市應(yīng)急管理局工作要點(diǎn)

2021年是十四五開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的起始之年，做好今年的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作意義特別重大。今年總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列決策部署和市委四屆十一次全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，突出自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)“兩大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范”，強(qiáng)化應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“三大職能”，抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新舉措，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和譜寫安康新時(shí)代追趕超越新篇章提供安全保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、著力提升應(yīng)急救援能力

（一）完善應(yīng)急救援體制機(jī)制。

進(jìn)一步深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，明確“統(tǒng)與分”“防與救”“上與下”責(zé)任。健全完善“1+4”應(yīng)急救援機(jī)制，發(fā)揮自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部辦公室統(tǒng)籌抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考核職能，健全總指揮部與氣象災(zāi)害、防汛抗旱、森林草原防火、地質(zhì)地震防治四個(gè)專項(xiàng)指揮部運(yùn)行機(jī)制，確保統(tǒng)的權(quán)威、分的高效、防的到位、救的及時(shí)。

（二）做好應(yīng)急預(yù)案編訂。

突出“管用、實(shí)用、易操作”，加快突發(fā)事件總體預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編訂，針對全市突發(fā)事件發(fā)生特點(diǎn)，加強(qiáng)各類預(yù)案之間的銜接，科學(xué)編制安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)急處置方案，構(gòu)建政府、行業(yè)部門、企業(yè)有效銜接的應(yīng)急預(yù)案體系，為開展各類應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，建強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升專業(yè)素質(zhì)。大力發(fā)展社會救援力量，開展社會應(yīng)急救援隊(duì)伍掛牌命名，推進(jìn)社會應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)體化。逐步建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能齊全的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速開展救援。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。

結(jié)合應(yīng)急救援工作實(shí)際，統(tǒng)籌制定應(yīng)急演練計(jì)劃，高質(zhì)量完成省市示范演練任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)，力爭啟動(dòng)陜南水上應(yīng)急救援基地項(xiàng)目。大力推廣石泉縣應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)鎮(zhèn)級區(qū)域性應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，為救援救災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)保障。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急避難場所建設(shè)，完善配套功能。

（五）推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。

加快市、縣兩級應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，完善同氣象、水利、林業(yè)、自然資源等部門信息共享機(jī)制，逐步推動(dòng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”，確保信息互聯(lián)互通，監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度高效快捷。在農(nóng)村基層和城市重點(diǎn)部位布設(shè)應(yīng)急廣播，及時(shí)快捷傳播災(zāi)害預(yù)警信息。

（六）嚴(yán)格應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。

健全完善應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)值班帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班干部24小時(shí)在崗值班制度。規(guī)范信息報(bào)送，提高信息質(zhì)量，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，確保信息傳遞真實(shí)準(zhǔn)確、快捷暢通。

（七）積極發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。

緊扣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”主題，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞救災(zāi)物資生產(chǎn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)教育實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)，鼓勵(lì)社會資源投向先進(jìn)適用、安全可靠的應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)和安全服務(wù)，力爭落地1-2個(gè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管

（八）落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

完善落實(shí)“三管三必須”、安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，夯實(shí)地方黨委政府屬地管理責(zé)任。完善“1+17”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制、企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和承諾制、高危行業(yè)安全生產(chǎn)強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)等制度機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（九）及時(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

立足化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)，聚焦道路交通、建設(shè)工程、消防、旅游、?；?、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域和“十四運(yùn)會”、春節(jié)、高溫汛期、“五一”、中秋、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段，開展安全生產(chǎn)隱患大排查大檢查大整治，建立健全“市督查、縣排查、鎮(zhèn)辦巡查、企業(yè)自查”和“企業(yè)整改、縣級驗(yàn)收、市級銷號（掛牌）”的隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，著力破解基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問題，及時(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，減少一般事故，杜絕較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)基本面、基本盤。

（十）深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

聚焦“集中攻堅(jiān)年”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照市安委辦《2021年安康市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作任務(wù)清單》，開展集中攻堅(jiān)，深挖安全生產(chǎn)共性問題和深層次矛盾原因，分級分類掛牌督辦一批重大安全隱患。采取季安排、季檢查、季通報(bào)、季曝光、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式，壓茬開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，從源頭上補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)巡查評估、進(jìn)駐式暗訪督查、通報(bào)曝光、約談提醒、述職評議、事故提級調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化防范措施落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（十一）抓好直管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

加強(qiáng)非煤礦山和尾礦庫安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)和開采的違法違規(guī)行為，切實(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)工藝、高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特殊作業(yè)管控，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏點(diǎn)。加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，扎實(shí)開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)隱患排查整治。

（十二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。

科學(xué)制定年度執(zhí)法計(jì)劃，扎實(shí)開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法。聚焦事故多發(fā)、問題較多職能交叉的行業(yè)領(lǐng)域，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)查重處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕制度虛設(shè)、整治虛抓、監(jiān)管虛轉(zhuǎn)。推行異地交叉執(zhí)法，開展執(zhí)法案件評查、安全事故調(diào)查處理清理整治“回頭看”，著力解決監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”等問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理，落實(shí)執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

（十三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，廣泛組織安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、企業(yè)“安全承諾”宣誓、典型事故案例警示等宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面知識。做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，建立突發(fā)事件的輿情決策快速處置機(jī)制。

（十四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

扎實(shí)開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效，嚴(yán)格考試發(fā)證，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，做到持證上崗，有效防范傷亡事故，減輕職業(yè)傷害。

三、精心做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

（十五）牽頭做好全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。

按照市普查工作方案，精心做好全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查組織實(shí)施工作。督促相關(guān)部門扎實(shí)做好公共服務(wù)設(shè)施承災(zāi)體的調(diào)查、清查、普查、核查，形成風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)，匯交普查成果，高質(zhì)量完成年度普查任務(wù)。

（十六）強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警。

針對重特大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，災(zāi)害事故頻發(fā)多發(fā)地區(qū)、重大活動(dòng)或重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)會商研判。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，科學(xué)精準(zhǔn)做好自然災(zāi)害的警示提醒。扎實(shí)開展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)示范效應(yīng)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

（十七）加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備和管理。

大力爭取救災(zāi)救助資金，科學(xué)合理制定救災(zāi)物資、設(shè)施設(shè)備儲備計(jì)劃和清單，統(tǒng)籌儲備救災(zāi)物資。科學(xué)完善救災(zāi)物資保障機(jī)制，強(qiáng)化物資綜合管理，提升救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備使用效能。

（十八）精準(zhǔn)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)害救助。

建立跨部門、多災(zāi)種、全過程的災(zāi)情管理、溝通協(xié)調(diào)、會商研判、災(zāi)情核查和損失評估等工作機(jī)制，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級報(bào)災(zāi)信息員隊(duì)伍體系，推進(jìn)村級網(wǎng)格化管理，完善災(zāi)情信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確、高效規(guī)范做好災(zāi)害信息報(bào)送，做到“有災(zāi)報(bào)災(zāi)、有損報(bào)損、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和生產(chǎn)生活救助，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有醫(yī)療保障。

四、全力打造高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍

（十九）政治過硬。

始終把政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動(dòng)應(yīng)急管理工作的全過程各方面，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事、謀全局、解難題的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部意識形態(tài)教育，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。

（二十）勇于擔(dān)當(dāng)。

按照政治機(jī)關(guān)和準(zhǔn)軍事化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵軍，始終保持“枕戈待旦、聞風(fēng)而動(dòng)、令行禁止”的應(yīng)急狀態(tài)。在全市應(yīng)急系統(tǒng)開展上掛跟班學(xué)習(xí)、重點(diǎn)崗位鍛煉、特色教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行重大任務(wù)等急難險(xiǎn)重的工作中鍛煉培養(yǎng)干部，磨礪應(yīng)急管理人的堅(jiān)守品質(zhì)、擔(dān)當(dāng)品質(zhì)、果敢品質(zhì)和奉獻(xiàn)品質(zhì)，不斷提升應(yīng)急管理干部的適應(yīng)能力、解難能力、創(chuàng)新能力、擔(dān)當(dāng)能力、落實(shí)能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

（二十一）改革創(chuàng)新。

立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)，精心編制全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十四五”規(guī)劃。創(chuàng)新工作方法，以項(xiàng)目化管理，推動(dòng)工作落實(shí)。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”運(yùn)用，大力推行管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”執(zhí)法模式和聘請專家參與執(zhí)法模式，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法的廣度深度，倒逼企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二十二）廉潔高效。

扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政警示教育，不斷健全干部管理制度，堅(jiān)持用制度管人管事，完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，錘煉“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”的工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)查不作為、慢作為等突出問題，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)干快干破難題，以知責(zé)擔(dān)責(zé)創(chuàng)佳績。

2021年某局黨支部主題黨日活動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，規(guī)范和創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng)形式，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，現(xiàn)就進(jìn)一步深化各支部“主題黨日”活動(dòng)具體要求如下：

一、時(shí)間安排

按照“服務(wù)段內(nèi)工作、時(shí)間相對固定、方便黨員參加”的原則，結(jié)合自身實(shí)際，固定每月20日作為主題黨日，組織黨員集中開展活動(dòng)，每次時(shí)間不少于1小時(shí)。如遇法定假日，可順延至下一個(gè)工作日。“七一”期間，局黨總支確定主題統(tǒng)一開展“主題黨日”活動(dòng)。

二、參加對象

全體黨員（含預(yù)備黨員）須參加“支部主題黨日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。年老體弱的黨員經(jīng)本人申請，所在黨支部同意，可以不參加主題黨日活動(dòng)，但黨支部要向其通報(bào)活動(dòng)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須以普通黨員身份，參加所在黨支部的“主題黨日”活動(dòng)。

三、活動(dòng)要求

1、突出政治功能。堅(jiān)持把強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能擺在首位,常態(tài)開展理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。支部要每月及時(shí)梳理總書記重要講話精神及上級有關(guān)要求，作為支部固定主題黨日活動(dòng)必學(xué)資料，結(jié)合開展組織生活會和“三會一課”等，使主題黨日真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

2、明確活動(dòng)主題。除重要時(shí)期、重大活動(dòng)由局黨總支統(tǒng)一確定主題外，平時(shí)由支部在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題”設(shè)計(jì)活動(dòng)主題。堅(jiān)持需求、問題和效果導(dǎo)向，把服務(wù)中心大局作為開展支部主題黨日活動(dòng)的最大實(shí)踐。支部每季度研究一次各月黨日活動(dòng)主題和具體安排，并報(bào)總支備案。

3、明確活動(dòng)對象。主題黨日全體黨員參加，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份帶頭參加，離退休干部職工黨員以適當(dāng)方式參加。對于年老體弱、患有重大疾病、行動(dòng)不便的黨員，經(jīng)本人申請，所在黨支部審定同意后可不參加集中活動(dòng)，對于長期駐扎一線的黨員，黨組織要探索在項(xiàng)目及工作一線設(shè)立黨支部或黨小組，每月開展一次活動(dòng)；對于外出流動(dòng)黨員，所在黨支部每月通過電話、微信、短信等方式聯(lián)系一次，在返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)、春節(jié)期間組織開展活動(dòng)。根據(jù)支部主題黨日內(nèi)容，可以邀請入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。

4、創(chuàng)新活動(dòng)形式。緊扣活動(dòng)主題，探索創(chuàng)新行之有效的形式，切實(shí)增強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)的吸引力、感染力和凝聚力。通過請黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨組織書記、先進(jìn)典型等為黨員講黨課，組織黨員到紅色教育基地、黨建示范點(diǎn)、警示教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，開展建言獻(xiàn)策、志愿服務(wù)、走訪群眾等活動(dòng)，著力提升主題黨日活動(dòng)的效果。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、黨建在線等載體開展線上學(xué)習(xí)、互看互比，拓寬黨員參加組織生活的渠道，開展開放式組織生活，體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn)，增強(qiáng)黨的組織生活活力。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展黨性教育。

堅(jiān)持理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、各級黨代會精神，及時(shí)把各級黨委重要會議精神傳達(dá)到每一名黨員。組織支部黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)懂弄通做實(shí)，使之入腦入心入行，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級決策部署上。

（二）學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員在思想上強(qiáng)化身份意識，自覺履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)刻保持黨員的思想自覺、行動(dòng)自覺。

（三）開展組織生活。

把開展主題黨日活動(dòng)與落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度結(jié)合起來。黨員大會、支委會、黨小組會和黨課可在主題黨日當(dāng)天組織，專題組織生活會、民主評議黨員等可安排在年中或年末的主題黨日進(jìn)行。

（四）按月繳納黨費(fèi)。

黨員每月1號按規(guī)定向黨支部繳納黨費(fèi)，不得一次性繳納，沒有特殊情況不得請人代繳。每月將黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行公開，并建立統(tǒng)一規(guī)范的黨費(fèi)繳納臺賬。

（五）過好政治生日。

通過黨員“政治生日”關(guān)懷載體，加強(qiáng)黨組織與普通黨員溝通交流，強(qiáng)化黨員宗旨意識，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感?？梢越M織黨員在入黨的月份重溫入黨誓詞。

（六）實(shí)行民主議事。

各支部要注重選好議題，注重規(guī)范程序，注重群眾參與，組織黨員和群眾代表對評先評優(yōu)、發(fā)展黨員、黨代表推薦、支部建設(shè)等涉及支部重大決策、重點(diǎn)工作和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行民主討論。

（七）落實(shí)公開制度。

以“支部主題黨日”活動(dòng)落實(shí)黨務(wù)公開，將組織安排部署、黨支部重點(diǎn)工作開展、黨組織及黨員承諾、黨費(fèi)收繳管理使用等重要情況及時(shí)公開，黨支部要通過黨務(wù)公開，自覺接受黨員監(jiān)督。

（八）進(jìn)村入戶幫扶。

結(jié)合鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、×等工作，黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)開展，各支部要組織黨員進(jìn)村入戶，深入開展調(diào)查研究，做好相關(guān)宣傳工作，解決實(shí)際問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、×工作。

五、活動(dòng)程序

“支部主題黨日”活動(dòng)既是黨組織對黨員的一次嚴(yán)肅政治點(diǎn)名和政治教育，又是黨員向黨組織的政治報(bào)到和思想?yún)R報(bào)，必須彰顯其莊重感、自豪感。開展活動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置黨旗、張貼入黨誓詞，黨員應(yīng)佩戴黨徽、帶上黨章，通過莊重、嚴(yán)肅的儀式營造黨日活動(dòng)濃厚氛圍。

（一）確定主題，精心準(zhǔn)備。

圍繞貫徹落實(shí)各上級部門決策部署，結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)主題。局黨總支對活動(dòng)主題作出統(tǒng)一安排，則按照安排進(jìn)行。每月“支部主題黨日”活動(dòng)前3天告知黨員活動(dòng)日期、主題、內(nèi)容，方便黨員做好準(zhǔn)備，確保活動(dòng)質(zhì)量。

（二）嚴(yán)密組織，靈活開展。

開展“支部主題黨日”活動(dòng)時(shí)，由黨支部書記主持，支部書記確因事不能主持的，可委托支部委員主持?！爸Р恐黝}黨日”活動(dòng)要嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作組織開展，防止將活動(dòng)簡單化、娛樂化，確保主題活動(dòng)“黨味”濃厚。

（三）強(qiáng)化落實(shí)，鞏固成果。

“支部主題黨日”結(jié)束后，對在活動(dòng)中形成的各項(xiàng)決議決策，要在第一時(shí)間制定落實(shí)方案，明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，抓好每項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，并收集黨員群眾的意見建議，鞏固成果。要建立健全活動(dòng)臺賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到年年有計(jì)劃、月月有安排，黨員參加活動(dòng)簽到表、活動(dòng)記錄、圖片等資料要由專人負(fù)責(zé)收集整理存檔。

六、健全制度

（一）實(shí)施考勤考核制度。

各黨支部要分別建立考勤登記簿，采取黨員本人簽到、××APP簽到的方式進(jìn)行考勤。每名黨員參加主題黨日活動(dòng)的情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)，納入黨員積分管理；對無正當(dāng)理由不參加或長期不參加活動(dòng)的黨員，要嚴(yán)肅批評教育，情況嚴(yán)重的予以組織處置。

（二）實(shí)施記實(shí)管理制度。

各黨支部要對主題黨日活動(dòng)進(jìn)行寫實(shí)性記錄，建立健全支部主題黨日活動(dòng)臺賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到年度有計(jì)劃、月月有安排，黨員參加活動(dòng)簽到表、《主題黨日活動(dòng)記錄簿》、活動(dòng)圖片等記錄及時(shí)詳實(shí)。鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信等各類信息平臺，記錄和展示活動(dòng)開展情況。