第一篇：市商務(wù)工作要點

2014年全市商務(wù)工作要點

緊緊圍繞市委、市政府“深化改革增活力、提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌兼顧惠民生、凝心聚力干到位”的總要求，以搞活商貿(mào)流通、擴大消費需求、擴大進出口為首要任務(wù)，以完善市場體系建設(shè)、提升開放型經(jīng)濟水平為抓手，強化項目建設(shè)、提升服務(wù)功能、推進行業(yè)監(jiān)管，力爭全年完成社會消費品零售總額155.3億元，同比增

長14%；完成進出口總值 **萬美元，同比增長10%，促進內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、落實改革舉措，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力。要立足自身，密切跟蹤國家政策變化，把推進流通發(fā)展改革作為提升商務(wù)工作的著眼點，準確掌握商務(wù)深化改革的前沿動態(tài)，不斷創(chuàng)新工作管理方式，完善商務(wù)發(fā)展體制

（一）推進內(nèi)貿(mào)流通改革措施的落實。積極推動全市規(guī)劃先行，落實省級促進流通領(lǐng)域發(fā)展的政策法規(guī)，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。加快制定《關(guān)于促進擴大消費加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)村市場體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，修訂完善《**城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》和《縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。密切關(guān)注國家現(xiàn)代流通綜合改革，積極爭取公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點，落實好商務(wù)領(lǐng)域的一系列改革新舉措。

（二）加快落實“三個全覆蓋”。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采取主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立建設(shè)或招商引資開發(fā)等多種方式加快建設(shè)進度；農(nóng)家店建設(shè)采取對邊遠山區(qū)和貧困村適當降低準入門檻的方式加快改造；配送中心和商貿(mào)中心當?shù)貙嵤┢髽I(yè)沒有能力承擔建設(shè)的，要采取引進或聯(lián)合建設(shè)的辦法實施加快建設(shè)步伐，原則上各縣區(qū)每年爭取新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個，華亭縣年內(nèi)必須建成配送中心建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)配送中心縣區(qū)全覆蓋。

（三）主動適應(yīng)商務(wù)項目管理改革。今年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域推行項目規(guī)劃文本集中上報、統(tǒng)一競爭答辯的項目競爭管理模式，擇優(yōu)委托實施項目；省上項目資金將向市場體系建設(shè)、向西開放等重點項目傾斜。各縣區(qū)要積極適應(yīng)新的管理模式，加大商務(wù)領(lǐng)域項目庫建設(shè)力度，嚴格審核商品批發(fā)市場、冷鏈物流設(shè)施、電子商務(wù)集成和倉儲設(shè)施等項目的真實性、可行性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟效益，積極儲備一批成熟、潛力好的商貿(mào)項目；進一步加強對項目資金的跟蹤問效和績效考核評價，提高資金使用效率。

二、突出提質(zhì)增效，完善市場體系

（四）著力加快商貿(mào)物流建設(shè)項目進度。以隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)工程和全省大型商品交易市場建設(shè)項目為重點，重點抓好**工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、**恒旺物流園等21個隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)項目；全省大型商品交易市場工程已納入省上目標考核，并逐月調(diào)度，實地檢查，**縣要不遺余力抓好金果國際博覽城建設(shè)項目，要完成項目進度的65%以上。

（五）著力擴大農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略平臺。抓好8個省列為民辦實事縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，大力提升改造或規(guī)劃新建一批布局合理、設(shè)施完善的農(nóng)貿(mào)市場。制定《2015-2017年縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，積極規(guī)劃落實明年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，爭取公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)試點，加快產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集散市場建設(shè)。集中力量抓實省廳下達的冷鏈物流建設(shè)項目，加快**金果國際博覽城、崆峒區(qū)隴東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、**隴原紅公司、**源潤公司、涇川隴豐公司等5戶企業(yè)的標準化冷鏈倉儲建設(shè)進度，8月底前完成建設(shè)任務(wù)。大力開展 “農(nóng)超對接”和“基地配送”，擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采、直供規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、販運戶進行公司注冊，向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，逐步完善城鄉(xiāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

（六）著力打造多層次商貿(mào)服務(wù)平臺。按照“三個全覆蓋”的建設(shè)要求，重點解決實施企業(yè)在條件好的村超限額建設(shè)、邊遠貧困村不愿建的問題，今年全市規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店300個，配送中心2個，商貿(mào)中心3 個，力爭農(nóng)家店覆蓋率年內(nèi)達到70%以上。重點落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的政策，健全社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，促進便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭。積極爭取國家級再生資源回收項目示范城市建設(shè)工程，抓好**恒達公司再生資源回收加工集聚區(qū)建設(shè)項目，確保通過驗收；崆峒區(qū)要規(guī)劃籌建好**振輝公司再生資源集散市場項目；引導(dǎo)零售企業(yè)設(shè)立節(jié)能環(huán)保、再生產(chǎn)品專柜；鼓勵回收拆解企業(yè)建立“社區(qū)廢舊物品回收門店”。

（七）著力完善重要商品市場調(diào)控平臺。根據(jù)社零總額縣區(qū)目標責任書，進一步強化主要措施和工作要求，將社零總額目標任務(wù)細化到每個月、每戶企業(yè)，建立“限上企業(yè)基本情況臺帳”，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，每月做好市場運行督查通報。進一步完善市、縣（區(qū)）兩級市場運行監(jiān)測體系，重點監(jiān)測生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場，爭取在全省月度考核排名中保持在前三位。加強冬春蔬菜儲備，組織企業(yè)增加儲備蔬菜品種，擴大儲備規(guī)模，增加投放站點；引導(dǎo)有條件的企業(yè)結(jié)合市場需求進行蔬菜精細加工。加強摸底調(diào)查，采取有效措施促進

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，今年每個縣區(qū)至少培育3戶限下商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型為限上企業(yè)，至少培育5戶商貿(mào)流通業(yè)個體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

三、以培育外貿(mào)企業(yè)為重點，著力擴大對外貿(mào)易

（八）切實消除任務(wù)空白縣。有關(guān)縣必須高度重視，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，精心選擇培育外貿(mào)企業(yè)，確保完成任務(wù)目標，切實解決縣區(qū)之間不平衡的問題，年內(nèi)消除空白縣。

（九）發(fā)展對外貿(mào)易主體。加強對**縣蘋果類產(chǎn)品省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的政策扶持和管理服務(wù)平臺建設(shè)，形成市、縣兩級互動的出口基地培育考核機制和準入退出機制。對重點外貿(mào)企業(yè)要實行“一企一策”，做好跟進服務(wù)；積極爭取各項外貿(mào)促進政策和重點項目，探索建立跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，著力培育一批馬鈴薯及牛羊肉加工、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)；果品、中藥材等專業(yè)市場要增加外貿(mào)功能，有進口潛力的企業(yè)要擴大商品、服務(wù)、資源、能源及先進技術(shù)和設(shè)備進口，促進內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化模式加快發(fā)展。

（十）提高貿(mào)易便利化水平。及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外管、檢驗檢疫等部門，落實促進進出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的19條意見；積極組織參加國內(nèi)外重點經(jīng)貿(mào)活動；建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺，加強企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和實務(wù)培訓(xùn)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)，通過為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，解決缺少外貿(mào)專業(yè)人才，訂單散且小等實際問題，有效降低中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

四、促進消費創(chuàng)新，提升現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展水平

（十一）積極落實信用消費促進政策。結(jié)合我市居民的消費習(xí)慣、消費結(jié)構(gòu)、消費傾向，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能，促進新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點商品消費。

（十二）完善居民基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)便民建立家庭服務(wù)平臺，發(fā)展面向家庭的維修、保潔、烹飪等生活性服務(wù)業(yè)務(wù)；結(jié)合城市建設(shè)，健全居民購物、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、再生資源回收等社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一刻鐘便民消費圈。同時，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強、集維修、餐飲、洗浴等于一體的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心，促進便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭。

（十三）大力發(fā)展電子商務(wù)。以大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為突破口，引導(dǎo)企業(yè)積極利用農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)農(nóng)家店，促進流通方式加快轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)“特色中國—**館”入館企業(yè)積極推進網(wǎng)上運營，督促重點企業(yè)積極入駐**館線下實體館，發(fā)展線上線下協(xié)同運營模式，帶動我市名優(yōu)產(chǎn)品擴大外銷。積極向省廳爭取公共服務(wù)、平臺搭建等方面的項目，力爭年內(nèi)有兩到三戶企業(yè)獲得電子商務(wù)專項資金。

（十四）著力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。積極落實商務(wù)部和省廳出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，及時推廣家政服務(wù)、攝影攝像、美容美發(fā)等行業(yè)標準和規(guī)范，成立美容美發(fā)協(xié)會，逐步完善服務(wù)業(yè)市場發(fā)展體系；推動餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，組織餐飲企業(yè)開展有影響的促銷活動，參加各類會展，積極實施好精品隴菜和早餐示范工程，不斷擴大餐飲業(yè)對外交流；引導(dǎo)大型龍頭家政企業(yè)發(fā)展連鎖試點，加大企業(yè)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)力度，完成城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員和農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。

五、強化綜合執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序

（十五）強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極爭取全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目，不斷創(chuàng)新機制、規(guī)范執(zhí)法，切實抓好商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化全市商務(wù)綜合執(zhí)法能力。

（十六）推進打擊侵權(quán)假冒。制定全市2014年“雙打”工作要點，加大對侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)銜接，努力建立平等和諧的零供關(guān)系。配合省上建立商務(wù)領(lǐng)域信用記錄征集和評估體系，探索建立流通企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（十七）強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”。嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”制度，完善各項管理規(guī)章，加大商場、超市、定點屠宰、酒類批發(fā)零售等各類商貿(mào)企業(yè)主體的監(jiān)管排查力度，認真落實安全生產(chǎn)及消防安全的各項方針政策、法律法規(guī)和工作部署，定期召開專題分析會。嚴查監(jiān)管不得力、規(guī)章制度不落實等問題，杜絕安全生產(chǎn)及消防安全事故發(fā)生。

（十八）鞏固規(guī)范市場監(jiān)管。各縣區(qū)要積極拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域，大力開展藥品流通、再生資源回收、報廢汽車回收、特種行業(yè)等商務(wù)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，定期和不定期有針對性地對各縣（區(qū)）執(zhí)法工作和重點領(lǐng)域進行督查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時通報并責令整改。結(jié)合年檢，強化特種行業(yè)監(jiān)管力度，重點取締違規(guī)經(jīng)營的典當行、拍賣行、非法加油站點、酒類批發(fā)企業(yè)；協(xié)調(diào)石油企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)建立成品油零售網(wǎng)點，從根本上杜絕各類事故隱患；落實對單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)數(shù)據(jù)報告和預(yù)警分析的信息化管理。

（十九）建立藥品追溯體系。認真研究行業(yè)管理政策，制定全市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施細則，爭取列入國家中藥飲片企業(yè)可追溯體系建設(shè)項目，重點培育面向農(nóng)村的藥品流通配送龍頭企業(yè)，完善中藥飲片企業(yè)可追溯體系。規(guī)范醫(yī)藥特許加盟，鼓勵發(fā)展醫(yī)藥連鎖經(jīng)營，支持中心城市藥品流通龍頭企業(yè)構(gòu)建藥品流通網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：商務(wù)工作要點

商務(wù)局

～年工作要點

一、目標任務(wù)

～年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿(mào)出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現(xiàn)132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業(yè)5家，外派勞務(wù)1100人，對外經(jīng)濟技術(shù)合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用

１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經(jīng)濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態(tài)，對500強公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機構(gòu)的引進，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。

２、實施重點區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北拾香港投資貿(mào)易洽談會”，重點推介山海關(guān)古城開發(fā)等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點推進農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。

３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機制。二是建立重點外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構(gòu)、駐華商務(wù)機構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。

４、實施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市常加大促銷力度，利用一切機會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市常利用政策開拓國際市常認真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進出口實行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業(yè)，帶動全市機電產(chǎn)品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個重點，促進外經(jīng)工作上規(guī)模

1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向蘇東地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。

3、突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護一條龍服務(wù)。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）加強市場運行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費

1、加快建立健全市場運行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監(jiān)測和預(yù)警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

2、以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛(wèi)生安全實施意見》，把握好以下四個環(huán)節(jié)：一是建立健全標準化生產(chǎn)體系，強化推行標準化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續(xù)開展放心產(chǎn)品達標認證活動，以流通帶動生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費；四是強化副食品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

3、營造良好的市場和消費環(huán)境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場行為“春風行動”，通過放心產(chǎn)品展示，專項整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息

息相關(guān)的8種商品的放心消費，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強市場體系建設(shè)，推進流通現(xiàn)代化

1、～年完成～—XX年社會商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場網(wǎng)點布局規(guī)劃，出臺《秦皇島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。制定《秦皇島市大型市場網(wǎng)點建設(shè)聽證辦法》，預(yù)備實行市場網(wǎng)點建設(shè)預(yù)審和聽證制度。理順縣區(qū)級市場管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的方式強化項目建設(shè)。加強行業(yè)協(xié)會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現(xiàn)代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導(dǎo)扶持新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。重點培育渤海物流公司建設(shè)摩爾商城，并積極引導(dǎo)太陽城城市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，提升城市商業(yè)設(shè)施檔次。重點發(fā)展超市和連鎖經(jīng)營。繼續(xù)推行“農(nóng)改超”（超代農(nóng)），繼續(xù)弱化農(nóng)貿(mào)市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，～年再抓2家試點。全力推進便利店建設(shè)?！?，發(fā)展便利店20家。要抓實重點項目建設(shè)，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市嘗海陽批發(fā)市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內(nèi)飾市嘗舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業(yè)區(qū)汽車經(jīng)營園區(qū)等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業(yè)市嘗青龍石材及土特產(chǎn)專業(yè)市嘗昌黎建材城和恢復(fù)海浪花市場項目，力爭年內(nèi)完成投資1.6億元。

二oo四年三月三十日

第三篇：2011商務(wù)工作要點

點軍區(qū)2011年商務(wù)工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的商務(wù)工作，實現(xiàn)“十二五”開門紅，對于進一步抓住和用好加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，促進商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。全區(qū)商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全國商務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，以商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變商務(wù)發(fā)展方式為主線，大力實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，發(fā)展和搞活流通先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力擴大消費，保障市場平穩(wěn)運行，積極培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，保持國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五”的良好開局。

2011年全區(qū)商務(wù)工作的主要預(yù)期目標為：外貿(mào)出口3100萬美元，增長10%；利用外資1470萬美元，增長8%；社會消費品零售總額8.3億元，增長15%，限上企業(yè)3家，零售總額占社會消費品零售總額的5%。向上爭取項目資金計劃87萬元。圍繞上述目標任務(wù)，著力抓好五個方面的重點工作。

一、促外貿(mào)、引外資、增外派，協(xié)調(diào)發(fā)展外向型經(jīng)濟 一是大力開拓國際市場，使外貿(mào)出口繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的增長。在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓中東、南美、東南亞等新興出口市場，特別是抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動的機遇，加強對東盟市場的開拓。繼續(xù)組織和扶持企業(yè)參加境內(nèi)外參展活動，引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上貿(mào)易，拓寬企業(yè)營銷渠道，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，提升出口

產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。2011年要深入挖掘出口增長潛力，調(diào)整優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，充分落實現(xiàn)有的各項政策，進一步加大政策支持力度，鼓勵更多的企業(yè)利用展會來結(jié)識客戶、獲取訂單并取得實效，提高產(chǎn)品在國際市場的占有率。加強對企業(yè)有關(guān)的自貿(mào)區(qū)的宣傳，加強對自貿(mào)區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，增強開拓市場的能力。積極培植外貿(mào)增長的亮點，促使湖開電氣、長江鋁業(yè)等部分供貨出口的企業(yè)改為自營出口；力爭2011年環(huán)高樂器和樂星紅旗的出口突破200萬美元；大力開拓非洲、南美、東南亞等新興出口市場增出口，努力增加柑桔等農(nóng)產(chǎn)品的出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。

二是改善外商投資環(huán)境，服務(wù)重點外資項目。積極轉(zhuǎn)變管理方式，前移服務(wù)關(guān)口，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強對外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù)，拓寬利用外資渠道。積極引導(dǎo)樂星紅旗電纜公司技改項目申報增資，擴大利用外資規(guī)模。做好樂星紅旗、飛瑞球體等外商投資項目的后續(xù)服務(wù)工作，積極解決外資項目落地和生產(chǎn)經(jīng)營的難點問題，形成吸引外資和支持外資發(fā)展的良好環(huán)境，促使項目增資。

三是大力提倡“走出去”，穩(wěn)步發(fā)展外派勞務(wù)。利用全區(qū)用工招聘會開展大型出國務(wù)工信息咨詢活動，擴大外派勞務(wù)宣傳和影響，夯實外派勞務(wù)基礎(chǔ)。加快勞務(wù)基地建設(shè)，逐步構(gòu)建起我區(qū)外派勞務(wù)招募、培訓(xùn)、輸送、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。加強外派海員招生工作，打造勞務(wù)品牌，做好人才儲備。繼續(xù)鞏固縫紉、建筑工、對外承包工程等傳統(tǒng)勞務(wù)項目，積極開拓中高端歐美發(fā)達國家勞

務(wù)市場，擴大醫(yī)護、日韓研修生、電子機械等人員比重，不斷拓展就業(yè)與再就業(yè)的空間。

二、建項目、擴內(nèi)需、拉消費，活躍城鄉(xiāng)市場

緊密結(jié)合國家積極擴大內(nèi)需的政策，大力發(fā)展點軍商貿(mào)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展后勁，不斷提高點軍商貿(mào)經(jīng)濟的比重和水平。

一是加快商貿(mào)項目建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)消費。繼續(xù)推進菜市場建設(shè)，將紫陽、橋邊、聯(lián)棚納入2011年菜市場改造計劃，推進全區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)和管理再上新臺階；大力引進總部經(jīng)濟項目，精心策劃點軍總部經(jīng)濟帶，促成年銷售額過億元的瑞康醫(yī)藥公司總部項目、朝陽商貿(mào)總部項目和宜美佳銷售總部項目簽約落戶點軍，力爭新培育2家限上商業(yè)企業(yè)。

二是擴大熱點消費，延續(xù)家電、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新政策。擴大汽車、摩托車、農(nóng)業(yè)機械及家電下鄉(xiāng)品種，簡化手續(xù)，進一步完善補貼標準和辦法；加強汽車以舊換新，支持二手車市場升級改造；改造和完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，擴大“農(nóng)超對接”實施范圍，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，推進訂單農(nóng)業(yè)。

三、重質(zhì)量、強監(jiān)管、講誠信，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序

一是加強酒類流通監(jiān)管。進一步建立和完善酒類流通備案登記制度，規(guī)范酒類流通經(jīng)營秩序，嚴把流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)，嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可、零售登記備案、流通隨附單、禁止向未成年人售酒等四項制度，重點加強對散裝白酒的執(zhí)法檢查，保障

酒類消費安全。

二是認真做好“放心肉”、“放心菜”流通追溯體系建設(shè)。認真貫徹落實商務(wù)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點指導(dǎo)意見》，建立來源可追溯，去向可查證、責任可追究的肉菜流通追溯體系。進一步完善屠宰環(huán)節(jié)定點設(shè)置規(guī)劃，健全監(jiān)管制度、強化產(chǎn)品質(zhì)量安全責任溯源機制，全面實施肉品質(zhì)量安全責任制、“廠場掛鉤協(xié)議準入”制度和市場掛牌銷售制度，在屠宰企業(yè)全面建立生豬進場、出場登記制度，確保企業(yè)出廠肉品合格率達到100%，確保市場經(jīng)營生豬產(chǎn)品100%來源于定點屠宰場。

三是積極開展誠信興商宣傳月和商務(wù)綜合行政執(zhí)法活動。繼續(xù)加強生豬定點屠宰、酒類流通管理、食品安全、家電下鄉(xiāng)市場的綜合執(zhí)法，為經(jīng)營者營造公平的市場競爭環(huán)境和良好的市場經(jīng)營秩序，為全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的執(zhí)法保障。

四、多服務(wù)、爭資金、扶企業(yè)，積極爭取項目資金

加大國際市場開拓資金、湖北省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的對上爭取力度。積極組織永鼎紅旗、三峽制藥等企業(yè)參加國內(nèi)外展會，爭取境外展覽項目資金支持；創(chuàng)造條件組織三盈樂器、環(huán)高樂器公司積極申報國際服務(wù)外包和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目資金；進一步落實好國家對 “家電下鄉(xiāng)”工程的財政補貼政策。

五、抓班子、帶隊伍，樹立商務(wù)新形象

新的一年里，要進一步強化開放意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，加強局領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風建設(shè)，加強廉政紀律，提高行政效能，爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)。一是加強機關(guān)學(xué)習(xí)。加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識更新學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是堅持文明執(zhí)法。重點抓好酒類流通、生豬定點屠宰等行業(yè)監(jiān)督管理工作，做到文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法，堅決杜絕因商務(wù)執(zhí)法引起的社會矛盾和糾紛。三是創(chuàng)新工作機制。通過計劃目標、崗位責任、監(jiān)督檢查和責任制考核獎懲四個體系，營造一個全局重視、上下參與、有為有位、團結(jié)奮進的商務(wù)工作氛圍，推進商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

二〇一一年一月二十一日

第四篇：商務(wù)工作要點

商務(wù)工作要點

**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，做好商務(wù)工作十分重要。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和市委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四化兩型”、幸福**建設(shè)，狠抓項目促發(fā)展，狠抓作風促服務(wù)，著力“調(diào)結(jié)構(gòu)、強

基礎(chǔ)、活市場、惠民生”，著力推進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動計劃，著力實施招大引強、外貿(mào)振興、外經(jīng)拓展工程，促進消費、投資、外貿(mào)、外經(jīng)較快增長，實現(xiàn)全市商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、主要目標

全年商務(wù)工作穩(wěn)中求進，力求創(chuàng)新，全面完成省市考評目標，其中全市實際利用外資2.67億美元，內(nèi)聯(lián)引資300億元人民幣；實現(xiàn)進出口額19.5億美元，其中實現(xiàn)加工貿(mào)易額8000萬美元；實現(xiàn)社會消費品零售總額345.4億元人民幣，同比增長16%；對外投資中方合同投資額2800萬美元，新增境外投資企業(yè)5家，外派勞務(wù)人數(shù)950人，對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額1700萬美元。其他各項工作順利推進，全面加強。

三、基本思路

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新，積極實施“項目帶動戰(zhàn)略”，著力引項目、爭項目、促項目、建項目，以項目強基礎(chǔ)、以項目促發(fā)展、以項目惠民生。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推進商務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過項目引進，力促全市投資較快增長，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型；力促對外貿(mào)易“提質(zhì)擴量”，外貿(mào)企業(yè)不斷增加，規(guī)模不斷擴大；力促商貿(mào)流通建改升級，新興流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展，現(xiàn)代流通格局加速形成；力促外經(jīng)合作“域廣量大”，合作領(lǐng)域不斷拓展，總量迅速增加。

——強基礎(chǔ)。夯實招商基礎(chǔ)，打造區(qū)域性招商平臺“婁洽會”、“婁商大會”，推進標準廠房建設(shè)，促進園區(qū)基礎(chǔ)配套，抓實園區(qū)企業(yè)黨建、團建工作；夯實內(nèi)貿(mào)基礎(chǔ)，完善現(xiàn)代流通體系，加快重點商貿(mào)物流項目建設(shè)，構(gòu)建“一核二區(qū)四結(jié)點”流通格局；夯實開放基礎(chǔ)，打造區(qū)域性經(jīng)貿(mào)平臺“湘博會”、“車展會”，加快出口基地、**鐵路口岸、服務(wù)外包基地、外派勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè)；夯實工作基礎(chǔ)，推進干部隊伍建設(shè)。

——活市場。立足國內(nèi)市場，廣泛實施“擴內(nèi)需，促消費”政策，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展特種行業(yè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟；積極開展各類促銷活動，倡導(dǎo)信用消費、綠色消費、循環(huán)消費；拓展國際市場，充分利用“擴大外貿(mào)”扶持政策，引導(dǎo)、鼓勵和扶持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，擴大自營進出口；引進外貿(mào)代理公司，拓展外貿(mào)服務(wù)；擴大對外投資，開展國際工程承攬，擴大勞務(wù)輸出。

——惠民生。加大招商及項目建設(shè)，擴大就業(yè)；加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納就業(yè)；擴大外派勞務(wù)輸出，境外就業(yè)。加快市場體系建設(shè)，優(yōu)化市場環(huán)境，滿足不同層次社會需求；加強市場監(jiān)測調(diào)控，確保市場供應(yīng)及消費安全。持續(xù)實施“消費惠民”政策，按時足額發(fā)放購物補貼。

四、主要工作

1、加大招商引資力度。實施“招大引強”工程，突出轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接，著重引進一批具有重大帶動力的龍頭項目，促進全市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一是盡快建成招商信息庫。一方面建立項目信息庫，圍繞**資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點包裝儲備300個（市級100個、縣級200個）以上招商項目；另一方面建立客商信息庫，深入發(fā)掘客商資源，及時充實在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息。二是扎實推進各項招商活動。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點對接“長三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區(qū)，采取上門招商、駐點招商等方式，引進一批汽車零部件加工項目、商貿(mào)物流項目和國內(nèi)外知名企業(yè)；積極開展鄉(xiāng)情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會”、“湘博會”等專場招商活動，搭建外地婁商協(xié)會、外地中介及協(xié)會招商平臺；積極組團參加“中博會”、“珠洽會”、“投洽會”、“（香港）投資貿(mào)易洽談周”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動；積極開展網(wǎng)絡(luò)招商，進行網(wǎng)上項目發(fā)布、政策公告、市情推介，實現(xiàn)網(wǎng)上對接。三是優(yōu)質(zhì)開展項目全程服務(wù)。持續(xù)推進商務(wù)系統(tǒng)“項目建設(shè)年”活動，狠抓項目履約落地，實行領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門負責、全程跟蹤；完善監(jiān)督考核機制，實行一月一調(diào)度，一季一督查，半年一講評，全年有考核；充分發(fā)揮市項目投資全程代理服務(wù)中心作用，在政務(wù)中心開辟“綠色通道”，全程代辦各項手續(xù)；切實落實好各項招商政策。四是大力促進園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)開放型經(jīng)濟考核辦法，實行單獨考核；召開全市園區(qū)非公企業(yè)黨建工作大會，抓實園區(qū)黨建團建工作；完善項目招商與承接良性互動機制，緊密商務(wù)、招商部門與園區(qū)工作對接。

2、力推流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足國內(nèi)市場，深入廣泛實施“促消費、擴內(nèi)需”政策，全面啟動“流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動計劃”，強力推進重點項目建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，有效擴大社會消費。一是制定流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請國

內(nèi)一流專家團隊，在充分調(diào)查研究、廣泛學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，高起點科學(xué)制定全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，合理布局全市流通架構(gòu)。二是推進中心城區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)。加快引進國內(nèi)外重大商貿(mào)企業(yè)和一線品牌，力爭**經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)各引進2-3個重大物流項目，開工建設(shè)2個以上物流項目；推動長青商貿(mào)核心圈“提質(zhì)擴容”，建成一批國際國內(nèi)一線品牌旗艦店、專營店和連鎖店；完成中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場改造，新建一批新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，取締馬路市場；布點建設(shè)50家以上生鮮超市，推進社區(qū)便利店建設(shè)；推進汽車、建材、鋼材等專業(yè)市場建設(shè)。三是推進縣域流通體系建設(shè)。加快縣（市）城區(qū)次商貿(mào)物流中心建設(shè)，持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，重點建成一批鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）商貿(mào)中心，啟動全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）集貿(mào)市場新建改造，建設(shè)一批標準農(nóng)家店并對現(xiàn)有農(nóng)家店進行信息化改造。四是推進再生資源回收利用體系建設(shè)試點。婁星產(chǎn)業(yè)園、縣市分揀中心全面開工建設(shè)，完成全市回收站（點）布點工作。五是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)同時開展線上、線下經(jīng)營；全面鋪開“新農(nóng)村商網(wǎng)”試點工作，組織好夏、冬兩季網(wǎng)上訂貨會。發(fā)展連鎖經(jīng)營，引進培育連鎖經(jīng)營企業(yè)，推進配送中心建設(shè)、冷鏈建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流；推進農(nóng)超對接、農(nóng)網(wǎng)對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接。發(fā)展特種行業(yè)，促進典當、拍賣、美容美發(fā)、洗浴按摩、洗染、舊貨流通、二手車交易等行業(yè)健康發(fā)展，組建相應(yīng)行業(yè)協(xié)會，加強家政服務(wù)體系建設(shè)，開展家政培訓(xùn)。六是拓展領(lǐng)域，擴大消費。倡導(dǎo)信用消費、綠色消費、循環(huán)消費，推動金融機構(gòu)與商業(yè)企業(yè)合作，采取信貸、分期付款等方式，提升居民消費能力。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展多種形式的促銷活動，舉辦汽車博覽會、服裝博覽會、美食節(jié)、啤酒節(jié)等展會，聚集人氣，促進消費，持續(xù)增加“社零”限上入統(tǒng)企業(yè)。七是加強市場監(jiān)測與調(diào)控。健全市場運行調(diào)控機制，加強市場運行監(jiān)測分析，加強生活必需品儲備，完善市場供應(yīng)應(yīng)急體系。八是加強商務(wù)綜合執(zhí)法。嚴厲打擊私屠濫宰，加強酒類、成品油經(jīng)營行為監(jiān)督檢查，實施“放心肉”、“放心酒”工程，推進商務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)和食品安全體系建設(shè)。

3、擴大外貿(mào)外經(jīng)規(guī)模。實施外貿(mào)振興工程，著力“提質(zhì)擴量”，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴大總量。壯大隊伍，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進出口導(dǎo)向型企業(yè)，持續(xù)實施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，著力扶優(yōu)扶強本地外向型企業(yè)；深度挖潛，促進有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展自營進出口，促進具備條件的外貿(mào)企業(yè)開展加工貿(mào)易；培育亮點，推進服務(wù)外包基地建設(shè)，大力引進服務(wù)外包企業(yè)，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；強化服務(wù)，深入企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo)，積極落實各項扶持政策，定期舉辦外貿(mào)知識培訓(xùn)班；搭建平臺，精心準備，認真組織好湖南省第四屆農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷，引導(dǎo)企業(yè)開展國際電子商務(wù)，支持企業(yè)建立境外銷售平臺，鼓勵企業(yè)開拓新興市場；夯實基礎(chǔ)，促進**鐵路口岸建設(shè)，加快出口基地建設(shè)。實施外經(jīng)拓展工程，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強國際合作，重點落實與東盟商務(wù)理事會簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與東盟各國合作。拓展領(lǐng)域，組織意向企業(yè)積極參加境外商務(wù)投資考察，參與國際經(jīng)貿(mào)招商活動，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開展對外投資，實現(xiàn)投資領(lǐng)域逐步拓展，投資行業(yè)逐步增加；拓展規(guī)模，實現(xiàn)境外投資企業(yè)數(shù)量增加、投資規(guī)模擴大，重點發(fā)動全市建筑業(yè)、采掘業(yè)、電子業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)走出國門，設(shè)立公司，開展加工生產(chǎn)，承攬工程；拓展服務(wù)，開展境外投資意向企業(yè)、投資企業(yè)“一對一”幫扶，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實扶持政策，建立風險防控機制，推進外派勞務(wù)工作，建立市外派勞務(wù)服務(wù)中心，加強外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，擴大外派勞務(wù)人員數(shù)量。

4、加強機關(guān)自身建設(shè)。強化研學(xué)，大興學(xué)習(xí)之風、調(diào)研之風，組織開展周五政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，組織開展專題調(diào)研、專題研討和理論、業(yè)務(wù)交流。強建隊伍，加強專業(yè)人才引進，公開招考一批、臨聘一批，不斷提升干部知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷激發(fā)干部工作激情、創(chuàng)新能力。強轉(zhuǎn)作風，大興務(wù)實親民之風，推進作風建設(shè)主題活動，緊貼基層、緊貼企業(yè)、緊貼民眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強提效能，樹立“項目至上”觀念，持續(xù)推進“項目建設(shè)年”活動，第一時間儲備項目，爭取項目，促成項目，建好項目。強夯“基礎(chǔ)”，推進“兩創(chuàng)”工作、紀檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、工會、老干、機關(guān)黨委、團委、婦委會、安全生產(chǎn)、社會治安綜合管理、信訪維穩(wěn)、禁毒、公共機構(gòu)節(jié)能、計劃生育、依法行政、信息、基建、改制、建設(shè)扶貧等各項工作持續(xù)發(fā)展。

第五篇：商務(wù)工作要點

商 務(wù) 局2004 年 工 作 要 點

一、目標任務(wù)2004年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標是：實際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿(mào)出口11億美元，同比增長12%。社會消費品零售總額實現(xiàn)132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業(yè)5家，外派勞務(wù)1100人，對外經(jīng)濟技術(shù)合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用１、實施大項目推進策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經(jīng)濟增長點。了解世界500強和跨國公司的最新動態(tài)，對500強公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項目予以強攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機構(gòu)的引進，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。２、實施重點區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會”，重點推介山海關(guān)古城開發(fā)等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團組赴日本和韓國開展招商，重點推進日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點推進農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。３、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機制。二是建立重點外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進其增資擴股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機構(gòu)、駐華商務(wù)機構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。４、實施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市場。加大促銷力度，利用一切機會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進出口實行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業(yè)，帶動全市機電產(chǎn)品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個重點，促進外經(jīng)工作上規(guī)模

1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向蘇東地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴展。

2、選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。

3、突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護一條龍服務(wù)。

4、突出抓信息傳遞，加強政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）加強市場運行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費

1、加快建立健全市場運行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進一步加強監(jiān)測和預(yù)警工作。加強對租賃、典當、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

2、以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛(wèi)生安全實施意見》，把握好以下四個環(huán)節(jié)：一是建立健全標準化生產(chǎn)體系，強化推行標準化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場準入制度，擴大市場準入品種；三是繼續(xù)開展放心產(chǎn)品達標認證活動，以流通帶動生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費；四是強化副食品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

3、營造良好的市場和消費環(huán)境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場行為“春風行動”，通過放心產(chǎn)品展示，專項整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關(guān)的8種商品的放心消費，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強市場體系建設(shè)，推進流通現(xiàn)代化1、2004年完成2003—2010年社會商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場網(wǎng)點布局規(guī)劃，出臺《秦皇島市現(xiàn)代

物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。制定《秦皇島市大型市場網(wǎng)點建設(shè)聽證辦法》，預(yù)備實行市場網(wǎng)點建設(shè)預(yù)審和聽證制度。理順縣區(qū)級市場管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的方式強化項目建設(shè)。加強行業(yè)協(xié)會的自律作用。

2、嚴格落實《推進流通現(xiàn)代化工作實施意見》，安排專項資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式引導(dǎo)扶持新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。重點培育渤海物流公司建設(shè)摩爾商城，并積極引導(dǎo)太陽城城市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，提升城市商業(yè)設(shè)施檔次。重點發(fā)展超市和連鎖經(jīng)營。繼續(xù)推行“農(nóng)改超”（超代農(nóng)），繼續(xù)弱化農(nóng)貿(mào)市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，2004年再抓2家試點。全力推進便利店建設(shè)。2004年，發(fā)展便利店20家。要抓實重點項目建設(shè)，重點抓好北方物流中心，博納進出口水果交易中心、昌黎小商品市場、海陽批發(fā)市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內(nèi)飾市場、舊機動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業(yè)區(qū)汽車經(jīng)營園區(qū)等8個重點項目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀念品專業(yè)市場、青龍石材及土特產(chǎn)專業(yè)市場、昌黎建材城和恢復(fù)海浪花市場項目，力爭年內(nèi)完成投資1.6億元。二OO四年三月三十日

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