第一篇:在2021年推進工業(yè)振興大會上的發(fā)言
在2021年推進工業(yè)振興大會上的發(fā)言
同志們:
剛才,xx副主席作了重要講話,傳達了全區(qū)推進工業(yè)振興大會精神,對全市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,闡明了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和載體抓手。xx副主席的講話政治站位高、立意深遠、內(nèi)涵豐富,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。
下面,我就貫徹落實自治區(qū)工作部署和曉春副主席重要講話精神,講幾點意見。
一、全力以赴抓項目建設(shè),擴大工業(yè)有效投資
投資決定產(chǎn)出,項目建設(shè)力度決定經(jīng)濟發(fā)展速度。要把擴大工業(yè)投資擺在第一位,為工業(yè)振興積蓄強大動力。20xx年至2020年,我們推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別為xx.x%,x.x%,x.x%,規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為xx.x%,xx.x%,x.x%,兩項指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢,其中一個重要原因就是工業(yè)投資增速慢、總量小。20xx年完成工業(yè)投資xxx.x億元,同比下降xx.x%,增速排全區(qū)第xx位;20xx年完成工業(yè)投資xxx.x億元,同比增長xx.x%,增速排全區(qū)第x位;2020年完成工業(yè)投資xxx.x億元,同比下降xx.x%,增速排全區(qū)第xx位,三年工業(yè)投資年均增速為-x.x%,低于全區(qū)年均增速xx.x個百分點。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。工業(yè)投資的整體低迷,導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增長乏力,后勁不足。
市委x屆xx次全會提出,在“十四五”期間建成“一市一區(qū)”,實現(xiàn)經(jīng)濟增速保持高于全國全區(qū)平均水平的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),工業(yè)是繞不開的,必須堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,要抓住全區(qū)實施工業(yè)振興三年行動計劃的機遇,發(fā)力推進工業(yè)振興三大攻堅,持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。力爭到20xx年,全市工業(yè)投資三年累計達xxx億元,年均增長xx%以上;工業(yè)總產(chǎn)值達xxxx億元以上,年均增長xx%以上;工業(yè)增加值年均增長xx%以上。
(一)實施項目建設(shè)投資攻堅。推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,核心就是要抓項目擴投資。今年全市推進工業(yè)重大項目xxx個以上,投資xxx億元以上,三年推進xxx個以上,總投資xxx億元以上。加快一批重大項目開工建設(shè),推動xxx礦集團年產(chǎn)xx萬噸鋁板帶箔、xx集團年產(chǎn)xx萬噸再生鋁等xx個項目年內(nèi)開工建設(shè)。加快推進續(xù)建項目建設(shè),重點推進xx集團(xx、xx、xx)電解鋁和xxxx萬只鋁輪轂項目、天桂鋁業(yè)公司xxx萬噸氧化鋁等xx個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
各縣(市、區(qū))要圍繞各自的目標(biāo)任務(wù),制定精準(zhǔn)實施方案抓好項目、擴大投資,動態(tài)保持工業(yè)項目“竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、謀劃儲備一批、簽約落戶一批”的良好工作局面。工業(yè)重點縣要爭一流、做表率,多做貢獻。田陽區(qū)要著力推進xx個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資xx億元以上,三年完成xx億元,年均增長xx%。平果市要著力推進xx個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資xx億元以上,三年完成xx億元,年均增長xx%。德??h要著力推進xx個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資xx億元以上,三年完成xxx億元,年均增長xx%。靖西市要著力推進xx個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資xx億元以上,三年完成xxx億元,年均增長xx%。其他各縣(區(qū))和行業(yè)主管部門也要結(jié)合實際,壓實主體責(zé)任,穩(wěn)存量、挖潛力、擴增量,加快一批新建、續(xù)建項目竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(二)實施項目招商引資攻堅。要搶抓國內(nèi)大循環(huán)的機遇,打好政策組合拳,有針對性出臺招商引資優(yōu)惠政策,強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制,發(fā)揮深百扶貧協(xié)作渠道優(yōu)勢,承接更多xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。拓展承接xx、xx等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。突出招大引強,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的方針,聚焦“四大四新”(即大健康、大農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重點產(chǎn)業(yè)招商,發(fā)揮xx重點開發(fā)開放試驗區(qū)優(yōu)勢,加大與央企、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)對接力度,制定個性化招商方案,爭取三年簽約落地工業(yè)項目xxx個以上。
深入開展“三企入百”行動,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游以商招商,精準(zhǔn)發(fā)力,抓一批幾十億、十億、上億的項目,打造產(chǎn)業(yè)集群。鋁產(chǎn)業(yè)圍繞“交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁”等五條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,重點引進中高端鋁板、電子用箔、包裝用箔、高端鋁型材、散熱器、大型裝備零部件、鋁鑄鍛件、鋁制發(fā)動機缸蓋缸體、鋁制車身板、鋁合金制品等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。引進氯堿化工、無水氟化鋁、氟化鹽、電泳(噴涂)、危固廢回收等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),布局信息服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地。錳產(chǎn)業(yè)重點引進高純硫酸錳、錳酸鋰、鎳鈷錳酸鋰、尖晶石型錳酸鋰、錳系合金材料、高純硫酸錳、動力電池等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),打造新能源汽車電池生產(chǎn)基地。林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點引進實木工板、膠合板、生態(tài)板、櫥柜、電視柜、衣柜等精品家具生產(chǎn)企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)重點引進高性能金屬及合金材料、新型能源材料、特種玻璃、新型建材等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其他重點產(chǎn)業(yè)鏈如綠色化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)也要認真分析研究,加大招商引資力度,源源不斷儲備工業(yè)項目,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、聚集群的效應(yīng)。
各縣(市、區(qū))都要因地制宜,積極謀劃項目,集中力量招商引資,重點抓好x-x個特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè),打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹立新發(fā)展理念,嚴(yán)格控制高耗能高污染企業(yè)落戶,在招商引資的同時做好選商擇商,不要“饑不擇食”“來者不拒”胡子眉毛一把抓。比如,在鋁產(chǎn)業(yè)招商方面,要用好有限的鋁水資源,發(fā)揮最大價值,嚴(yán)格控制低端鋁棒材等鋁加工項目落戶,重點引進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端項目。要密切跟蹤推動已簽約項目落地落實,細化投資計劃,按照時間節(jié)點要求,完善服務(wù)保障,力爭年內(nèi)項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到xx%、xx%、xx%、xx%以上。
(三)實施項目要素保障攻堅。
加強能源保障體系建設(shè)。充分利用電力、天然氣、煤炭等能源資源,做大做強企業(yè)自備電廠。加快建設(shè)八渡口水電站,加大水電、太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物發(fā)電等新能源項目建設(shè)力度,提高清潔能源占比。壓縮天然氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié),減少供氣層級,有效降低各環(huán)節(jié)輸配費用。實施重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)天然氣推廣行動,推進“煤改氣”、“油改氣”及“直供氣”工程建設(shè),促進xx能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加強工業(yè)用地體系保障建設(shè)。對工業(yè)項目新增用地指標(biāo)實行核銷制,具備用地條件的項目,直接組織報批用地材料,不受用地指標(biāo)限制。正式獲批用地后,爭取自治區(qū)核銷,自治區(qū)不能核銷的部分,由市級層面全額核銷。盤活閑置土地,整合提高利用率。鼓勵企業(yè)在擴建廠房、新增建設(shè)項目時優(yōu)先建設(shè)、使用和租用標(biāo)準(zhǔn)廠房,降低企業(yè)投資成本,提高土地集約利用效率。鼓勵企業(yè)在已取得土地使用權(quán)范圍內(nèi)利用空中和地下空間,在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下,對提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。建立健全后備用地儲備制度。采用多種籌資方式,開放投資渠道,吸引外資及民間資本進入土地一級市場,建立市級國企控股的股份制土地收儲機構(gòu),完善運行機制和法人治理的土地收購儲備金融體系。
加強資金保障體系建設(shè)。20xx—20xx年,自治區(qū)每年統(tǒng)籌整合資金xxx億元用于支持工業(yè)振興,其中每年安排一般公共預(yù)算xxx億元、新增政府專項債券xxx億元,主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺階和市場開拓扶持、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、企業(yè)貢獻獎勵和考核獎勵等。市縣兩級要積極做好政策對接,加強溝通匯報,力爭每年從自治區(qū)xxx億資金里面多分蛋糕。此外,市本級也將加大財政資金對工業(yè)項目支持力度,三年內(nèi)市財政每年安排x億元支持工業(yè)發(fā)展,成立xx工業(yè)振興發(fā)展基金,用x億的財政資金撬動xx億社會資本投入,爭取三年內(nèi)xx工業(yè)振興發(fā)展基金規(guī)模達到xx億元。提高融資服務(wù)水平。推進銀企合作,加大對重點骨干企業(yè)金融支持力度,在企業(yè)債券、銀行貸款、吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持。推進投貸聯(lián)動協(xié)同。推動地方金融機構(gòu)聯(lián)合政策性銀行金融機構(gòu),設(shè)立重點行業(yè)專項貸款,對產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)、供應(yīng)鏈重點中小企業(yè)予以支持。支持社會多渠道融資。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會資本參與投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施及載體建設(shè)。工信財政等部門要嚴(yán)格制定各項資金使用管理辦法,各縣(市、區(qū))也要全力籌措資金引導(dǎo)工業(yè)投資,推動工業(yè)振興。
加強工業(yè)人才保障體系建設(shè)。要向抓招商引資一樣,抓招才引智。加大引進院士專家工作站、工程(技術(shù))中心、博士后工作站等機構(gòu)的政策支持,創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器,提升高新技術(shù)企業(yè)孵化能力。壯大職業(yè)教育院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。努力營造有利企業(yè)家健康成長的良好社會環(huán)境,造就一批高素質(zhì)、高水平的優(yōu)秀企業(yè)家。昨天,我們對外發(fā)布“xxxx重點開發(fā)開放試驗區(qū)人才新政”,引起了很好的社會反響,還要繼續(xù)擴大政策宣傳。
二、打造優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育工業(yè)增長新動能
著力實施四大行動,培育工業(yè)新集群、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新動力。
(一)實施重點產(chǎn)業(yè)延鏈集群行動。按照自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)集群xx條產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)目錄,xx主要發(fā)展鋁新材料、綠色化工新材料兩條自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)鏈。在完成自治區(qū)既定戰(zhàn)略任務(wù)基礎(chǔ)上,要發(fā)揮我市資源、區(qū)位、政策等優(yōu)勢,推動冶金、電力、農(nóng)林產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),按照“龍頭+配套”的發(fā)展模式,大力發(fā)展下游、壯大中游、支持上游,積極開展補鏈、鑄鏈、延鏈工程。不斷做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)“散、弱、小”的現(xiàn)狀,鞏固鋁產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,加快培育更多的百億級產(chǎn)業(yè)集群。
今年重點抓好xx礦集團系列電解鋁項目等鋁產(chǎn)業(yè)重大項目xx項以上,打造xx精深加工核心區(qū)、xx經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,力爭鋁產(chǎn)業(yè)投資xx億元以上。到xxxx年鋁產(chǎn)業(yè)累計投資xxx億元以上,產(chǎn)值實現(xiàn)千億元以上,年均增長xx%以上。推動xx電機組年內(nèi)投產(chǎn),加快啟動建設(shè)八渡口水電站,加快一批新能源發(fā)電項目投產(chǎn),把電力產(chǎn)業(yè)培育為xxx億元產(chǎn)業(yè)集群。
以產(chǎn)品精品化為方向,整合錳、銅、金、鐵、鋅礦資源,建設(shè)xx生態(tài)型冶金產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展絲綢、制糖、造紙、木材加工、綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈,提升xx輕工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展“耗堿、耗氯、耗氫”加工三條產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展氟化工、氟硅高分子材料、新能源電池等精細化工產(chǎn)品,打造綠色化工產(chǎn)業(yè)集群等。加快培育冶金、建材、石化、林業(yè)、大健康(食品加工)等x個xxx億元產(chǎn)業(yè)集群。今年重點抓好現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)園、天盛茶酒等xx個項目建設(shè),重點建設(shè)xx和xx錳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、右江區(qū)和田陽區(qū)的現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)園、田東縣石化生產(chǎn)基地。
(二)實施企業(yè)培育發(fā)展行動。強化龍頭企業(yè)的帶動作用,培育一批億元企業(yè)。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、自治區(qū)各項扶持資金,對企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持。加快培育大企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合,實施百億級工業(yè)企業(yè)培育工程,形成一批具有較大影響力和較強競爭力的特大型“旗艦”企業(yè)。積極推進有條件的企業(yè)在A股主板上市。力爭三年內(nèi)培育xxx億元企業(yè)x家、xxx億元企業(yè)x家、xx億元企業(yè)xx家、億元企業(yè)xxx家。實施中小微企業(yè)成長扶持工程。推進“桂惠貸”、“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務(wù),集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè)進入“xx市重點中小企業(yè)池”,重點發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。積極開展培規(guī)入統(tǒng)工作。各級各部門要將培育工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)作為釋放工業(yè)發(fā)展?jié)摿?、保障工業(yè)穩(wěn)健運行的重要舉措,建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),做到精準(zhǔn)培育。提高新投產(chǎn)項目達產(chǎn)率,整合“小散亂”農(nóng)、林、茶、食品等農(nóng)林加工企業(yè),推進民營企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小上規(guī),加大培訓(xùn)指導(dǎo),提高申報通過率。力爭今年實現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)xxx家,x年累計實現(xiàn)xxx家。
(三)實施新興產(chǎn)業(yè)培育行動。重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化、大健康等新興產(chǎn)業(yè),形成我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。充分利用xx豐富的有色金屬和碳酸鈣資源,積極開發(fā)大規(guī)格高性能汽車用鋁合金、新能源汽車鋁制零部件,大力發(fā)展高純、高強、高韌、耐高溫的鋁基新材料,精細碳酸鈣產(chǎn)品等。加快壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在種植、制造、物流、醫(yī)療、健康管理產(chǎn)業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài),加大中藥材種植力度,推進建設(shè)中藥材現(xiàn)代化種植基地、健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、中藥材市場集散地等。培育發(fā)展先進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強采選礦技術(shù)和冶煉廢渣、尾礦綜合利用,推進選礦無害化排放技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用與裝備制造等。到2023年,新興產(chǎn)業(yè)累計投資達xx億元以上。
(四)實施產(chǎn)業(yè)深度開放行動。抓好xxxx重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)重大歷史機遇,將全市工業(yè)振興與試驗區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,推進重點行業(yè)骨干企業(yè)“引進來”和“走出去”,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中打造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。在“內(nèi)循環(huán)”方面,要著力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,按照工信部最新《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》,加快承接輕工、食品、化工、有色金屬、航空材料、新材料等六類產(chǎn)業(yè),提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移質(zhì)量。加快建設(shè)區(qū)域合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點建設(shè)深百、百文、桂黔等園區(qū),在暢通國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、要素、資源的循環(huán)流通方面貢獻力量?!巴庋h(huán)”方面,充分發(fā)揮面向東盟開放門戶城市、西部陸海新通道節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢,著力建設(shè)邊境經(jīng)濟合作區(qū)、外貿(mào)加工區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺,支持引導(dǎo)企業(yè)在邊境地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,在境外設(shè)立辦事處,探索進口氧化鋁等大宗產(chǎn)品,暢通xx與東盟國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)品貿(mào)易。推進建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),打造中國-東盟鋁產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群。
三、突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
黨的十九屆五中全會提出,要堅持創(chuàng)新在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。我們要全力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)工業(yè)振興、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)培育壯大創(chuàng)新主體。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加大企業(yè)創(chuàng)新投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,重點在先進工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面取得突破,提高產(chǎn)品核心競爭力。推進一批綠色工廠建設(shè),三年內(nèi)創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范項目x個以上。加強企業(yè)管理創(chuàng)新,推進企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,支持企業(yè)引進高層次技術(shù)人才和創(chuàng)新管理人才,為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。
(二)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。健全產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新機制,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用。依托企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)盟等主體,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋行動,力爭到2023年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的比例提高到xx%以上。
(三)實施“兩化”融合發(fā)展。建立xx工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和自治區(qū)級“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、“大數(shù)據(jù)+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為切入點,重點在石化、冶金、建材等行業(yè)推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。三年建成智能化工廠示范企業(yè)xx家以上,數(shù)字化車間xx家以上。
(四)抓好“千企技改”工作。技術(shù)改造以增量投入帶動存量優(yōu)化,推動企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,具有投入小、見效快的特點,對擴大工業(yè)投資、穩(wěn)定工業(yè)增長發(fā)揮著重要作用。深入推進“千企技改”工程是工業(yè)穩(wěn)投資穩(wěn)增長的重要手段,也是提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要舉措。各級各部門要進一步強化工作機制,加大力度,推進“千企技改”工程。今年建設(shè)重大技術(shù)改造項目xx個以上,完成投資xx億元。三年建設(shè)xx個以上,完成投資xxx億元以上。
(五)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設(shè),大力推進商標(biāo)品牌建設(shè),打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,明確工作職責(zé),推廣企業(yè)首席品牌官制度,策劃完善品牌培育管理體系,持續(xù)改進品牌管理的有效性和效率,努力打造競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集聚區(qū)。實施質(zhì)量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、中國質(zhì)量獎、主席質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。
四、全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),全面提質(zhì)增效
完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、均衡化發(fā)展格局。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,對空間位置相鄰、產(chǎn)業(yè)方向相近的園區(qū)進行資源整合,避免重復(fù)建設(shè)、無序競爭,每個縣(市、區(qū))重點抓好x-x個特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進“一園多區(qū)”建設(shè),建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭到xxxx年,xx工業(yè)區(qū)、xx鋁產(chǎn)業(yè)示范園等x個園區(qū)產(chǎn)值超xxx億元,xx工業(yè)園、xx工業(yè)集中區(qū)等x個園區(qū)產(chǎn)值超xxx億元,xx縣工業(yè)集中區(qū)、田東工業(yè)園區(qū)等x個園區(qū)產(chǎn)值超xxx億元。
(一)實施園區(qū)擴容提質(zhì)行動計劃。加快園區(qū)建設(shè)步伐。加速規(guī)劃調(diào)整,做好招商引資,推進體制改革,提升服務(wù)能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,共建xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx扶貧協(xié)作(跨境)產(chǎn)業(yè)園。推動跨省區(qū)域優(yōu)勢資源互補合作,推進xx經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園等示范園區(qū)建設(shè)。強化跨境工業(yè)經(jīng)濟合作,重點推進中國xx—xx嶺跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),促進加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快重點園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。積極向自治區(qū)申請地方政府專項債券等資金,加大地方財政的資金扶持力度,在全市各園區(qū)推進建設(shè)一批高水準(zhǔn)、專業(yè)化、符合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房,力爭每年推進廠房xx萬平方米以上。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點突出抓好道路、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善環(huán)保、熱電聯(lián)供、天然氣入園等設(shè)施布局。積極引進有實力的企業(yè)參與我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作模式。力爭xx工業(yè)園區(qū)、xx新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、田東石化工業(yè)園區(qū)、平果工業(yè)區(qū)、德??h工業(yè)集中區(qū)和靖西鋁工業(yè)園區(qū)等x個自治區(qū)A類以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標(biāo)。要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)平臺。重點建設(shè)檢驗檢測、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施項目。建設(shè)高校、科研機構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)與園區(qū)合作建設(shè)的人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務(wù)平臺設(shè)施項目。力爭xx新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、平果工業(yè)區(qū)、田東石化工業(yè)園區(qū)等三個園區(qū)建成發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和搭建科技平臺標(biāo)桿園區(qū)。
(二)深化園區(qū)體制機制改革。圍繞專業(yè)化、集群化、高端化、國際化發(fā)展方向,深入推進工業(yè)園區(qū)機制體制改革,確保園區(qū)改革改出活力、改出效率、改出經(jīng)濟發(fā)展的新動力。支持市場主體承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、投資運營、公共服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人干、市場事情市場辦。進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協(xié)調(diào)。加強園區(qū)發(fā)展實績考核,強化考核評價結(jié)果運用,實行要素指標(biāo)、支持政策、績效獎勵與評價結(jié)果直接掛鉤的機制。
五、完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成強大合力
推進工業(yè)振興是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,需要各個方面齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強大的發(fā)展合力。
(一)要增強服務(wù)意識。要加大對企業(yè)、對項目的服務(wù)力度,做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、真情服務(wù),實打?qū)嵉貫槠髽I(yè)解決一批困難、辦一批實事,助推企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)深化“放管服”改革,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高審批效率,打造良好發(fā)展環(huán)境。
(二)要強化政策聯(lián)動。今年是“十四五”規(guī)劃實施開局之年,一系列重大規(guī)劃、政策、事項、項目等正在抓緊制定。黨中央、國務(wù)院也密集出臺了《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列重大政策。我們要積極主動研究分析中央、自治區(qū)政策,注重統(tǒng)籌兼顧各方面的任務(wù)要求,提前謀劃布局,爭取將xx的事項列入中央、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃和項目盤子,深挖政策紅利為xx推動工業(yè)振興爭取有利機遇。各行各業(yè)要注重本行業(yè)政策與工業(yè)發(fā)展政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,為爭取工業(yè)項目、爭取資金支持、爭取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策等,創(chuàng)造有利條件,匯集積極因素。
(三)要加強部門協(xié)調(diào)。工信部門要牽頭加快制定我市工業(yè)振興三年行動實施方案,細化各項舉措,加大服務(wù)企業(yè)和各縣(市、區(qū))的指導(dǎo)幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導(dǎo)社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。金融部門要加強政銀企協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決企業(yè)融資難題。自然資源部門要強化工業(yè)用地儲備,擴大工業(yè)用地有效供給,切實降低工業(yè)用地成本,提升工業(yè)用地配置效率。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題??萍疾块T要聚焦科技創(chuàng)新賦能工業(yè),加強科技資源開放合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。商務(wù)部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產(chǎn)品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。市場監(jiān)管部門要常態(tài)化、持續(xù)性進行創(chuàng)牌行政指導(dǎo),搭建全方位服務(wù)平臺,助力企業(yè)品牌建設(shè)。其他各級各有關(guān)部門要按職能分工,主動承擔(dān),各司其責(zé),全力推動工業(yè)振興各項工作措施落到實處。
同志們,推動工業(yè)振興意義重大,任務(wù)艱巨,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局,解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、加速崛起作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
第二篇:在全市2021年推進工業(yè)振興大會上的講話
在全市2021年推進工業(yè)振興大會上的講話
同志們:
剛才,X作了重要講話,傳達了全區(qū)推進工業(yè)振興大會精神,對全市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,闡明了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和載體抓手。X的講話政治站位高、立意深遠、內(nèi)涵豐富,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我就貫徹落實省工作部署和X重要講話精神,講幾點意見。
一、全力以赴抓項目建設(shè),擴大工業(yè)有效投資
投資決定產(chǎn)出,項目建設(shè)力度決定經(jīng)濟發(fā)展速度。要把擴大工業(yè)投資擺在第一位,為工業(yè)振興積蓄強大動力。X年至2020年,我們推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別為……,規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為……,兩項指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢,其中一個重要原因就是工業(yè)投資增速慢、總量小。X年完成工業(yè)投資X億元,同比下降X%,增速排全區(qū)第X位;X年完成工業(yè)投資X億元,同比增長X%,增速排全區(qū)第X位;2020年完成工業(yè)投資X億元,同比下降X%,增速排全區(qū)第X位,三年工業(yè)投資年均增速為-X%,低于全區(qū)年均增速X個百分點。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。工業(yè)投資的整體低迷,導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增長乏力,后勁不足。
市委四屆十一次全會提出,在“十四五”期間建成“一市一區(qū)”,實現(xiàn)經(jīng)濟增速保持高于全國全區(qū)平均水平的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),工業(yè)是繞不開的,必須堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,要抓住全區(qū)實施工業(yè)振興三年行動計劃的機遇,發(fā)力推進工業(yè)振興三大攻堅,持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。力爭到X年,全市工業(yè)投資三年累計達X億元,年均增長X%以上;工業(yè)總產(chǎn)值達X億元以上,年均增長X%以上;工業(yè)增加值年均增長X%以上。
(一)實施項目建設(shè)投資攻堅。推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,核心就是要抓項目擴投資。今年全市推進工業(yè)重大項目X個以上,投資X億元以上,三年推進X個以上,總投資X億元以上。加快一批重大項目開工建設(shè),推動吉利百礦集團年產(chǎn)X萬噸鋁板帶箔、平鋁集團年產(chǎn)X萬噸再生鋁等X個項目年內(nèi)開工建設(shè)。加快推進續(xù)建項目建設(shè),重點推進X百礦集團(X、田林、隆林)電解鋁和X萬只鋁輪轂項目、天X鋁業(yè)公司X萬噸氧化鋁等X個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
各縣(市、區(qū))要圍繞各自的目標(biāo)任務(wù),制定精準(zhǔn)實施方案抓好項目、擴大投資,動態(tài)保持工業(yè)項目“竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、謀劃儲備一批、簽約落戶一批”的良好工作局面。工業(yè)重點縣要爭一流、做表率,多做貢獻。X區(qū)要著力推進X個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資X億元以上,三年完成X億元,年均增長X%。X市要著力推進X個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資X億元以上,三年完成X億元,年均增長X%。X縣要著力推進X個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資X億元以上,三年完成X億元,年均增長X%。X市要著力推進X個重大工業(yè)項目建設(shè),確保今年完成工業(yè)投資X億元以上,三年完成X億元,年均增長X%。其他各縣(區(qū))和行業(yè)主管部門也要結(jié)合實際,壓實主體責(zé)任,穩(wěn)存量、挖潛力、擴增量,加快一批新建、續(xù)建項目竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(二)實施項目招商引資攻堅。要搶抓國內(nèi)大循環(huán)的機遇,打好政策組合拳,有針對性出臺招商引資優(yōu)惠政策,強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制,發(fā)揮深百扶貧協(xié)作渠道優(yōu)勢,承接更多廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。拓展承接長三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。突出招大引強,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的方針,聚焦“四大四新”(即大健康、大農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重點產(chǎn)業(yè)招商,發(fā)揮X市重點開發(fā)開放試驗區(qū)優(yōu)勢,加大與央企、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)對接力度,制定個性化招商方案,爭取三年簽約落地工業(yè)項目X個以上。
深入開展“三企入百”行動,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游以商招商,精準(zhǔn)發(fā)力,抓一批幾十億、十億、上億的項目,打造產(chǎn)業(yè)集群。鋁產(chǎn)業(yè)圍繞“交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁”等五條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,重點引進……等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。引進……等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),布局信息服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地。錳產(chǎn)業(yè)重點引進……等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),打造新能源汽車電池生產(chǎn)基地。林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點引進……等精品家具生產(chǎn)企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)重點引進……等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其他重點產(chǎn)業(yè)鏈如……等產(chǎn)業(yè)也要認真分析研究,加大招商引資力度,源源不斷儲備工業(yè)項目,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、聚集群的效應(yīng)。
各縣(市、區(qū))都要因地制宜,積極謀劃項目,集中力量招商引資,重點抓好X-X個特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè),打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹立新發(fā)展理念,嚴(yán)格控制高耗能高污染企業(yè)落戶,在招商引資的同時做好選商擇商,不要“饑不擇食”“來者不拒”胡子眉毛一把抓。比如,在鋁產(chǎn)業(yè)招商方面,要用好有限的鋁水資源,發(fā)揮最大價值,嚴(yán)格控制低端鋁棒材等鋁加工項目落戶,重點引進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端項目。要密切跟蹤推動已簽約項目落地落實,細化投資計劃,按照時間節(jié)點要求,完善服務(wù)保障,力爭年內(nèi)項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到……以上。
(三)實施項目要素保障攻堅。
加強能源保障體系建設(shè)。充分利用電力、天然氣、煤炭等能源資源,做大做強企業(yè)自備電廠。加快建設(shè)八渡口水電站,加大……等新能源項目建設(shè)力度,提高清潔能源占比。壓縮天然氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié),減少供氣層級,有效降低各環(huán)節(jié)輸配費用。實施重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)天然氣推廣行動,推進……工程建設(shè),促進X市能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加強工業(yè)用地體系保障建設(shè)。對工業(yè)項目新增用地指標(biāo)實行核銷制,具備用地條件的項目,直接組織報批用地材料,不受用地指標(biāo)限制。正式獲批用地后,爭取省核銷,省不能核銷的部分,由市級層面全額核銷。盤活閑置土地,整合提高利用率。鼓勵企業(yè)在擴建廠房、新增建設(shè)項目時優(yōu)先建設(shè)、使用和租用標(biāo)準(zhǔn)廠房,降低企業(yè)投資成本,提高土地集約利用效率。鼓勵企業(yè)在已取得土地使用權(quán)范圍內(nèi)利用空中和地下空間,在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下,對提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。建立健全后備用地儲備制度。采用多種籌資方式,開放投資渠道,吸引外資及民間資本進入土地一級市場,建立市級國企控股的股份制土地收儲機構(gòu),完善運行機制和法人治理的土地收購儲備金融體系。
加強資金保障體系建設(shè)。2021—2025年,省每年統(tǒng)籌整合資金X億元用于支持工業(yè)振興,其中每年安排一般公共預(yù)算X億元、新增政府專項債券X億元,主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺階和市場開拓扶持、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、企業(yè)貢獻獎勵和考核獎勵等。市縣兩級要積極做好政策對接,加強溝通匯報,力爭每年從省X億資金里面多分蛋糕。此外,市本級也將加大財政資金對工業(yè)項目支持力度,三年內(nèi)市財政每年安排X億元支持工業(yè)發(fā)展,成立X市工業(yè)振興發(fā)展基金,用X億的財政資金撬動X億社會資本投入,爭取三年內(nèi)X市工業(yè)振興發(fā)展基金規(guī)模達到X億元。提高融資服務(wù)水平。推進銀企合作,加大對重點骨干企業(yè)金融支持力度,在企業(yè)債券、銀行貸款、吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持。推進投貸聯(lián)動協(xié)同。推動地方金融機構(gòu)聯(lián)合政策性銀行金融機構(gòu),設(shè)立重點行業(yè)專項貸款,對產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)、供應(yīng)鏈重點中小企業(yè)予以支持。支持社會多渠道融資。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會資本參與投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施及載體建設(shè)。工信財政等部門要嚴(yán)格制定各項資金使用管理辦法,各縣(市、區(qū))也要全力籌措資金引導(dǎo)工業(yè)投資,推動工業(yè)振興。
加強工業(yè)人才保障體系建設(shè)。要向抓招商引資一樣,抓招才引智。加大引進院士專家工作站、工程(技術(shù))中心、博士后工作站等機構(gòu)的政策支持,創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器,提升高新技術(shù)企業(yè)孵化能力。壯大職業(yè)教育院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。努力營造有利企業(yè)家健康成長的良好社會環(huán)境,造就一批高素質(zhì)、高水平的優(yōu)秀企業(yè)家。昨天,我們對外發(fā)布“廣西X市重點開發(fā)開放試驗區(qū)人才新政”,引起了很好的社會反響,還要繼續(xù)擴大政策宣傳。
二、打造優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育工業(yè)增長新動能
著力實施四大行動,培育工業(yè)新集群、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新動力。
(一)實施重點產(chǎn)業(yè)延鏈集群行動。按照省九大產(chǎn)業(yè)集群X條產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)目錄,X市主要發(fā)展鋁新材料、綠色化工新材料兩條省級產(chǎn)業(yè)鏈。在完成省既定戰(zhàn)略任務(wù)基礎(chǔ)上,要發(fā)揮我市資源、區(qū)位、政策等優(yōu)勢,推動……等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),按照“龍頭+配套”的發(fā)展模式,大力發(fā)展下游、壯大中游、支持上游,積極開展補鏈、鑄鏈、延鏈工程。不斷做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)“散、弱、小”的現(xiàn)狀,鞏固鋁產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,加快培育更多的百億級產(chǎn)業(yè)集群。
今年重點抓好吉利百礦集團系列電解鋁項目等鋁產(chǎn)業(yè)重大項目X項以上,打造新山鋁精深加工核心區(qū)、X鋁循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,力爭鋁產(chǎn)業(yè)投資X億元以上。到X年鋁產(chǎn)業(yè)累計投資X億元以上,產(chǎn)值實現(xiàn)千億元以上,年均增長X%以上。推動吉利百礦X火電機組年內(nèi)投產(chǎn),加快啟動建設(shè)八渡口水電站,加快一批新能源發(fā)電項目投產(chǎn),把電力產(chǎn)業(yè)培育為X億元產(chǎn)業(yè)集群。
以產(chǎn)品精品化為方向,整合……礦資源,建設(shè)X市生態(tài)型冶金產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展……等產(chǎn)業(yè)鏈,提升X市輕工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展“耗堿、耗氯、耗氫”加工三條產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展……等精細化工產(chǎn)品,打造綠色化工產(chǎn)業(yè)集群等。加快培育……等X個X億元產(chǎn)業(yè)集群。今年重點抓好……等X個項目建設(shè),重點建設(shè)……。
(二)實施企業(yè)培育發(fā)展行動。強化龍頭企業(yè)的帶動作用,培育一批億元企業(yè)。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、省各項扶持資金,對企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持。加快培育大企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合,實施百億級工業(yè)企業(yè)培育工程,形成一批具有較大影響力和較強競爭力的特大型“旗艦”企業(yè)。積極推進有條件的企業(yè)在2020股主板上市。力爭三年內(nèi)培育X億元企業(yè)X家、X億元企業(yè)X家、X億元企業(yè)X家、億元企業(yè)X家。實施中小微企業(yè)成長扶持工程。推進“X惠貸”、“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務(wù),集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè)進入“X市市重點中小企業(yè)池”,重點發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。積極開展培規(guī)入統(tǒng)工作。各級各部門要將培育工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)作為釋放工業(yè)發(fā)展?jié)摿?、保障工業(yè)穩(wěn)健運行的重要舉措,建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),做到精準(zhǔn)培育。提高新投產(chǎn)項目達產(chǎn)率,整合“小散亂”農(nóng)、林、茶、食品等農(nóng)林加工企業(yè),推進民營企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小上規(guī),加大培訓(xùn)指導(dǎo),提高申報通過率。力爭今年實現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)X家,X年累計實現(xiàn)X家。
(三)實施新興產(chǎn)業(yè)培育行動。重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化、大健康等新興產(chǎn)業(yè),形成我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。充分利用X市豐富的有色金屬和碳酸鈣資源,積極開發(fā)大規(guī)格高性能汽車用鋁合金、新能源汽車鋁制零部件,大力發(fā)展高純、高強、高韌、耐高溫的鋁基新材料,精細碳酸鈣產(chǎn)品等。加快壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在種植、制造、物流、醫(yī)療、健康管理產(chǎn)業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài),加大中藥材種植力度,推進建設(shè)中藥材現(xiàn)代化種植基地、健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、中藥材市場集散地等。培育發(fā)展先進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強采選礦技術(shù)和冶煉廢渣、尾礦綜合利用,推進選礦無害化排放技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用與裝備制造等。到X年,新興產(chǎn)業(yè)累計投資達X億元以上。
(四)實施產(chǎn)業(yè)深度開放行動。抓好廣西X市重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)重大歷史機遇,將全市工業(yè)振興與試驗區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,推進重點行業(yè)骨干企業(yè)“引進來”和“走出去”,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中打造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。在“內(nèi)循環(huán)”方面,要著力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,按照工信部最新《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》,加快承接輕工、食品、化工、有色金屬、航空材料、新材料等六類產(chǎn)業(yè),提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移質(zhì)量。加快建設(shè)區(qū)域合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點建設(shè)深百、百文、XX等園區(qū),在暢通國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、要素、資源的循環(huán)流通方面貢獻力量?!巴庋h(huán)”方面,充分發(fā)揮面向東盟開放門戶城市、西部陸海新通道節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢,著力建設(shè)邊境經(jīng)濟合作區(qū)、外貿(mào)加工區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺,支持引導(dǎo)企業(yè)在邊境地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,在境外設(shè)立辦事處,探索進口氧化鋁等大宗產(chǎn)品,暢通X市與東盟國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)品貿(mào)易。推進建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),打造中國-東盟鋁產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群。
三、突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
黨的xx全會提出,要堅持創(chuàng)新在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。我們要全力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)工業(yè)振興、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)培育壯大創(chuàng)新主體。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加大企業(yè)創(chuàng)新投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,重點在先進工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面取得突破,提高產(chǎn)品核心競爭力。推進一批綠色工廠建設(shè),三年內(nèi)創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范項目X個以上。加強企業(yè)管理創(chuàng)新,推進企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,支持企業(yè)引進高層次技術(shù)人才和創(chuàng)新管理人才,為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。
(二)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。健全產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新機制,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用。依托企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)盟等主體,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋行動,力爭到X年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的比例提高到X%以上。
(三)實施“兩化”融合發(fā)展。建立X市工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和省級“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、“大數(shù)據(jù)+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為切入點,重點在石化、冶金、建材等行業(yè)推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。三年建成智能化工廠示范企業(yè)X家以上,數(shù)字化車間X家以上。
(四)抓好“千企技改”工作。技術(shù)改造以增量投入帶動存量優(yōu)化,推動企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,具有投入小、見效快的特點,對擴大工業(yè)投資、穩(wěn)定工業(yè)增長發(fā)揮著重要作用。深入推進“千企技改”工程是工業(yè)穩(wěn)投資穩(wěn)增長的重要手段,也是提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要舉措。各級各部門要進一步強化工作機制,加大力度,推進“千企技改”工程。今年建設(shè)重大技術(shù)改造項目X個以上,完成投資X億元。三年建設(shè)X個以上,完成投資X億元以上。
(五)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設(shè),大力推進商標(biāo)品牌建設(shè),打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,明確工作職責(zé),推廣企業(yè)首席品牌官制度,策劃完善品牌培育管理體系,持續(xù)改進品牌管理的有效性和效率,努力打造競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集聚區(qū)。實施質(zhì)量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、中國質(zhì)量獎、主席質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。
四、全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),全面提質(zhì)增效
完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、均衡化發(fā)展格局。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,對空間位置相鄰、產(chǎn)業(yè)方向相近的園區(qū)進行資源整合,避免重復(fù)建設(shè)、無序競爭,每個縣(市、區(qū))重點抓好X-X個特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進“一園多區(qū)”建設(shè),建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭到X年,……等X個園區(qū)產(chǎn)值超X億元,……等X個園區(qū)產(chǎn)值超X億元,……等X個園區(qū)產(chǎn)值超X億元。
(一)實施園區(qū)擴容提質(zhì)行動計劃。加快園區(qū)建設(shè)步伐。加速規(guī)劃調(diào)整,做好招商引資,推進體制改革,提升服務(wù)能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,共建深百產(chǎn)業(yè)園區(qū)、粵X扶貧協(xié)作(跨境)產(chǎn)業(yè)園。推動跨省區(qū)域優(yōu)勢資源互補合作,推進XX經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園等示范園區(qū)建設(shè)。強化跨境工業(yè)經(jīng)濟合作,重點推進中國龍邦—越南茶嶺跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),促進加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快重點園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。積極向省申請地方政府專項債券等資金,加大地方財政的資金扶持力度,在全市各園區(qū)推進建設(shè)一批高水準(zhǔn)、專業(yè)化、符合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房,力爭每年推進廠房X萬平方米以上。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點突出抓好道路、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善環(huán)保、熱電聯(lián)供、天然氣入園等設(shè)施布局。積極引進有實力的企業(yè)參與我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作模式。力爭X市工業(yè)園區(qū)、X市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、X石化工業(yè)園區(qū)、X工業(yè)區(qū)、X縣工業(yè)集中區(qū)和X鋁工業(yè)園區(qū)等X個省2020類以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標(biāo)。要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)平臺。重點建設(shè)檢驗檢測、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施項目。建設(shè)高校、科研機構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)與園區(qū)合作建設(shè)的人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務(wù)平臺設(shè)施項目。力爭X市新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、X工業(yè)區(qū)、X石化工業(yè)園區(qū)等三個園區(qū)建成發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和搭建科技平臺標(biāo)桿園區(qū)。
(二)深化園區(qū)體制機制改革。圍繞專業(yè)化、集群化、高端化、國際化發(fā)展方向,深入推進工業(yè)園區(qū)機制體制改革,確保園區(qū)改革改出活力、改出效率、改出經(jīng)濟發(fā)展的新動力。支持市場主體承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、投資運營、公共服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人干、市場事情市場辦。進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協(xié)調(diào)。加強園區(qū)發(fā)展實績考核,強化考核評價結(jié)果運用,實行要素指標(biāo)、支持政策、績效獎勵與評價結(jié)果直接掛鉤的機制。
五、完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成強大合力
推進工業(yè)振興是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,需要各個方面齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強大的發(fā)展合力。
(一)要增強服務(wù)意識。要加大對企業(yè)、對項目的服務(wù)力度,做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、真情服務(wù),實打?qū)嵉貫槠髽I(yè)解決一批困難、辦一批實事,助推企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)深化“放管服”改革,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高審批效率,打造良好發(fā)展環(huán)境。
(二)要強化政策聯(lián)動。今年是“十四五”規(guī)劃實施開局之年,一系列重大規(guī)劃、政策、事項、項目等正在抓緊制定。黨中央、國務(wù)院也密集出臺了《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列重大政策。我們要積極主動研究分析中央、省政策,注重統(tǒng)籌兼顧各方面的任務(wù)要求,提前謀劃布局,爭取將X市的事項列入中央、省“十四五”規(guī)劃和項目盤子,深挖政策紅利為X市推動工業(yè)振興爭取有利機遇。各行各業(yè)要注重本行業(yè)政策與工業(yè)發(fā)展政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,為爭取工業(yè)項目、爭取資金支持、爭取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策等,創(chuàng)造有利條件,匯集積極因素。
(三)要加強部門協(xié)調(diào)。工信部門要牽頭加快制定我市工業(yè)振興三年行動實施方案,細化各項舉措,加大服務(wù)企業(yè)和各縣(市、區(qū))的指導(dǎo)幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導(dǎo)社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。金融部門要加強政銀企協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決企業(yè)融資難題。自然資源部門要強化工業(yè)用地儲備,擴大工業(yè)用地有效供給,切實降低工業(yè)用地成本,提升工業(yè)用地配置效率。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題。科技部門要聚焦科技創(chuàng)新賦能工業(yè),加強科技資源開放合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。商務(wù)部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產(chǎn)品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。市場監(jiān)管部門要常態(tài)化、持續(xù)性進行創(chuàng)牌行政指導(dǎo),搭建全方位服務(wù)平臺,助力企業(yè)品牌建設(shè)。其他各級各有關(guān)部門要按職能分工,主動承擔(dān),各司其責(zé),全力推動工業(yè)振興各項工作措施落到實處。
同志們,推動工業(yè)振興意義重大,任務(wù)艱巨,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局,解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、加速崛起作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。
第三篇:優(yōu)秀干部在市推進工業(yè)振興大會上的講話
優(yōu)秀干部在市推進工業(yè)振興大會上的講話
尊敬的志愿主任、書記,各位同志、企業(yè)家:
剛才,X作了重要講話,傳達了全區(qū)及X市推進工業(yè)振興大會精神,對我市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,深刻分析了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和工作舉措,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。
下面,我就貫徹落實上級工作部署和X的講話精神,講幾點意見。
一、聚焦項目建設(shè),持續(xù)擴投資穩(wěn)增長
項目建設(shè)既是抓投入、穩(wěn)當(dāng)前的重要抓手,又是調(diào)結(jié)構(gòu)、利長遠的強大支撐,事關(guān)經(jīng)濟運行、事關(guān)增長質(zhì)量、事關(guān)發(fā)展后勁。X年至X年,我市推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別為X%、X%、X%,規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為X%、X%、X%,兩項指標(biāo)均下滑趨勢明顯。X年完成工業(yè)投資X 億元,同比下降X%,增速排全X市第X位;X年完成工業(yè)投資X億元,同比增長X%,增速排全X市第X位;X年完成工業(yè)投資X億元,同比下降X%,增速排X市第X位,三年工業(yè)投資年均增速為-X%,低于全X市年均增速X個百分點。從分析來看,我市工業(yè)投資的整體低迷,是規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長乏力的重要原因。
按照自治區(qū)和X市下達的任務(wù),到X年,我市工業(yè)累計投資X億元以上,投資年均增長X%以上,工業(yè)增加值平均增長X%以上。要完成這個目標(biāo),必須在以下三方面聚力攻堅。
(一)在項目建設(shè)上聚力攻堅。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)項目機制,協(xié)調(diào)解決難點堵點問題,著力破解項目“推進難、推進慢”困局。圍繞項目開工、竣工、簽約、謀劃X個環(huán)節(jié),大力推行項目聯(lián)合預(yù)審、容缺審批、并聯(lián)審批,加快項目落地。今年重點推進……等X個續(xù)建項目;促成……等X個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。加快推進X萬噸再生鋁產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、鋁材交易中心等一批重大項目建設(shè)。深入開展“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,加快推動X年簽約的X個“三企入桂”工業(yè)項目建設(shè),力爭年內(nèi)項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到X%、X%、X%、X%以上。確保三年年均增長X%以上的目標(biāo)。
(二)在項目儲備和招商引資上聚力攻堅。要強化項目儲備,謀劃儲備一批質(zhì)量高、效益好、帶動能力強的重大項目,力爭全年儲備項目X個以上,總投資X億元以上,實施重點項目X個以上,完成投資X億元以上。要強化精準(zhǔn)招商,利用好X區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,緊緊抓住中國X自由貿(mào)易區(qū)、X重點開發(fā)開放試驗區(qū)、X推動工業(yè)振興三年行動計劃等政策機遇,強化區(qū)域聯(lián)動,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進鋁產(chǎn)業(yè)精深加工及其配套項目、高端裝備制造、新材料、碳酸鈣、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一批實力雄厚、輻射帶動強的大項目好項目落戶X。
(三)在資金籌措上聚力攻堅。要加大財政資金投入,三年內(nèi)自治區(qū)每年安排財政資金X億元和地方政府專項債券資金X億元,累計統(tǒng)籌資金X億元,主要用于重大工業(yè)項目建設(shè)。各級各部門要利用好這個政策,積極爭取自治區(qū)資金向我市傾斜。同時,我市也要加大對工業(yè)的財政投入,要加大貸款貼息支持力度,對列入自治區(qū)“雙百雙新”項目庫的重大優(yōu)質(zhì)項目,新增貸款在兩年建設(shè)期內(nèi)給予基準(zhǔn)利率全額貼息支持,由自治區(qū)本級財政和項目所在市、縣(市、區(qū))財政按X:X的比例承擔(dān),其他重點工業(yè)項目通過“桂惠貸”的方式給予支持。要加大對接上級產(chǎn)業(yè)股權(quán)直投政策力度,自治區(qū)出臺工業(yè)振興若干鼓勵政策,加快X工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的資金募集和投資力度,每年安排新興產(chǎn)業(yè)直投股權(quán)投資X億元。我們要主動對接,深入研究摸透政策,積極為我市重點企業(yè)爭取股權(quán)直投資金。要多渠道籌集資金,繼續(xù)落實減費降稅和自治區(qū)穩(wěn)增長政策,用好穩(wěn)企貸、LPR低息貸、供應(yīng)鏈金融、貼息貸等渠道,解決融資難、融資貴問題,增強企業(yè)發(fā)展信心。
二、聚焦擴群強鏈,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。我們要堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點,加快培育形成具有行業(yè)影響力和市場競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(一)推動產(chǎn)業(yè)延鏈集群發(fā)展。圍繞東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市創(chuàng)建,實施產(chǎn)業(yè)集群行動和補鏈強鏈專項行動,緊盯“三大三新”“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)布局,更精準(zhǔn)地建鏈補鏈強鏈,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)品競爭力。加快推動鋁百礦潤泰年產(chǎn)X萬噸再生鋁、平鋁科技年產(chǎn)X萬噸再生鋁項目,帶動鋁精深加工產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加快“一區(qū)三園”的規(guī)劃調(diào)整,鋁產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園形成以鋁精深加工為支柱的產(chǎn)業(yè)集群,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)配套和資源再生利用為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。加快規(guī)劃建設(shè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、林木加工產(chǎn)業(yè)園,培育新的經(jīng)濟增長點。至X年基本建成產(chǎn)值X億元的鋁精深加工園區(qū)、產(chǎn)值X億元的高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)值X億元的農(nóng)林產(chǎn)品加工集聚區(qū),形成以鋁為主、多點支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
(二)發(fā)展壯大中小企業(yè)。狠抓龍頭企業(yè)帶動。充分發(fā)揮中鋁、華磊、強強碳素、和泰科技、平鋁集團等龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵和引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)縱向配套、橫向協(xié)作,不斷延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、自治區(qū)各項扶持資金,對企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持,加快培育一批具有較大影響力和較強競爭力中大型企業(yè)。力爭打造“雙百”項目X個,“雙新”項目X個。培優(yōu)培強中小微企業(yè)。推進“桂惠貸”、“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務(wù),集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè),建立重點企業(yè)庫,發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。強化培規(guī)入統(tǒng)工作。建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),落實“一企一策”幫扶政策推進民營企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小上規(guī),加大培訓(xùn)指導(dǎo),力爭每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家以上,至X年全市新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,總數(shù)突破X家,爭取企業(yè)上市“零突破”。
(三)著力培育新興產(chǎn)業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展航天用鋁、汽車和軌道交通用鋁、工業(yè)用鋁等精深加工產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造,加速邁向中高端。非鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展酒業(yè)、林木加工、電子、建筑家裝、綠色碳酸鈣等新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。重點打造X繭絲綢生產(chǎn)基地、漢坊茶酒文化基地、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等。著力構(gòu)建以鋁精深加工為核心,新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進的新格局。
三、聚焦創(chuàng)新發(fā)展,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。到X年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高X個百分點以上,規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降X%以上,綜合創(chuàng)新能力明顯提升。X提出了強創(chuàng)新、育品牌、拓市場,為我們的工作指明了方向。
(一)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系,健全產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新機制,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺,重點在先進工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面取得突破,提高產(chǎn)品核心競爭力。建設(shè)好企業(yè)家、科技人才、高技能人才三支隊伍,服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋行動,力爭到X年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的比例提高到X%以上。
(二)實施“兩化”融合發(fā)展。以智能制造為主攻方向,加快新一代信息技術(shù)運用,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。建立X工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和自治區(qū)級“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、“大數(shù)據(jù)+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為切入點,推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。
(三)深入實施“千企技改”工程。繼續(xù)抓好新一輪“千企技改”工程,以高成長性企業(yè)技術(shù)改造為重點,推動鋁加工、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施機器換人、產(chǎn)業(yè)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品升級,為下一步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打下基礎(chǔ)。今年建設(shè)重大技術(shù)改造項目X個以上,完成投資X億元。三年建設(shè)X個以上,完成投資X億元。
(四)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設(shè),大力推進商標(biāo)品牌建設(shè),打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,實施質(zhì)量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、中國質(zhì)量獎、主席質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。
四、聚焦園區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)聚集能力。
要堅持特色化、專業(yè)化、集約化方向,實施園區(qū)培育計劃,打造高質(zhì)量承載平臺,提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。到X年,將X工業(yè)區(qū)建成X億元園區(qū)。
(一)加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整。加快一區(qū)多園的規(guī)劃調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量顯著增強,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出,空間布局更趨合理,特色產(chǎn)業(yè)快速集聚、規(guī)模效益整體提升以及生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo)。要加快區(qū)域評估步伐,建立區(qū)域評估清單,分類推進相關(guān)評估工作。到X年X月底,基本建成政府買單、企業(yè)共享評估成果的區(qū)域評估制度框架和管理體系,力爭X年底全面實施。加強國土空間規(guī)劃和項目用地收儲,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園X畝,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園X萬畝土地調(diào)規(guī)和用地指標(biāo)報批和土地的征收手續(xù),促進項目拿地即開工。
(二)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對標(biāo)對表發(fā)達地區(qū)一流園區(qū),加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵公共設(shè)施短板,統(tǒng)一規(guī)劃編制和建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施。將園區(qū)內(nèi)的交通、能源、信息、物流管道等設(shè)施全面納入自治區(qū)“五網(wǎng)”大會戰(zhàn)項目計劃統(tǒng)籌推進,爭取上級基礎(chǔ)設(shè)施資金扶持。
(三)優(yōu)化配套園區(qū)服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)平臺,引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、能源管理、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集聚,建設(shè)人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務(wù)平臺設(shè)施項目,力爭把X工業(yè)區(qū)建成發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和搭建科技平臺標(biāo)桿園區(qū)。
(四)大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃X畝土地建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,計劃總投資X億元,通過招商引資或自籌資金,廣泛吸引社會和民間投資等方式建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房采取一次規(guī)劃,分期建設(shè)方式,采用通用標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計方案,按照質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房、研發(fā)樓等項目。
(五)深化園區(qū)體制機制改革。加快管理體制運行機制改革,探索推行園區(qū)管理和建設(shè)運營合理分離,擴大園區(qū)自主權(quán)。做好自治區(qū)賦予審批權(quán)限的承接,重點推進用地審批、項目核準(zhǔn)、金融等方面的改革,支持市場主體承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、投資運營、公共服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人士來干,市場事情讓市場辦。要整合區(qū)位相鄰,功能相近的產(chǎn)業(yè)園區(qū),進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協(xié)調(diào)。
五、聚焦服務(wù)提升,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)縱深推進放管服改革。全面推行項目投資承諾制,實行先建后驗?zāi)J?,推行帶設(shè)計方案工地,推廣拿地即開工,大力推行區(qū)域評估,簡化優(yōu)化環(huán)評制度,開展園區(qū)區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。落實各項惠企政策,積極推進企業(yè)參與電力市場化交易范圍從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴展到工業(yè)園區(qū)所有工業(yè)企業(yè),進一步降低港口航運、公路運輸?shù)确?wù)收費。深入推進政務(wù)服務(wù)減一半改革,推動更多事項不見面審批、一網(wǎng)通辦和全程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿。
(二)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各有關(guān)部門要按職能分工,主動承擔(dān),各司其責(zé),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰,配合密切的工業(yè)振興工作體系。政府層面要加強全市工業(yè)振興各項工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),及時研究重大事項,解決重大問題。工信部門要聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出重大工程、重大項目、重大政策、重大措施,并組織實施,聚焦工業(yè)運行調(diào)度,密切與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,加大服務(wù)企業(yè)和對市縣的指導(dǎo)幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導(dǎo)社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題。商務(wù)部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產(chǎn)品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。教育人社部門要聚焦工業(yè)人才教育培養(yǎng)培訓(xùn),加大對培養(yǎng)企業(yè)和委培學(xué)校的扶持。其他的相關(guān)部門都要圍繞著工業(yè)振興做好各自領(lǐng)域的工作。
(三)強化企業(yè)服務(wù)效能。建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度,實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)全覆蓋,突出幫扶停產(chǎn)減產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),幫助有增長潛力的工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增產(chǎn)。強化工業(yè)運行調(diào)度,實行工業(yè)運行精準(zhǔn)過程管理,提高調(diào)度分析的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、時效性。優(yōu)化工業(yè)企業(yè)項目產(chǎn)品在投入期、成長期、成熟期各階段服務(wù)和管理。加強工業(yè)企業(yè)履約管理,合規(guī)性管理,行業(yè)整治管理等事前事中事后監(jiān)管。針對重點工業(yè)企業(yè)和項目,建立專會協(xié)調(diào)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、督辦協(xié)調(diào)等常態(tài)化機制,全面鋪開一企一策服務(wù),做到有問題有困難及時化解,果斷處置。
(四)制定工業(yè)規(guī)劃考評制度。強化對X工業(yè)區(qū)規(guī)模擴大、效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評價考核,對鋁產(chǎn)業(yè)強龍頭、補鏈條、聚集群及各項發(fā)展指標(biāo)的考核,建立科學(xué)合理的考核機制。完善監(jiān)測評估制度,加強監(jiān)測評估能力建設(shè),加強各項目標(biāo)和任務(wù)的統(tǒng)計工作,建立問題督導(dǎo)跟蹤機制、定期查辦、工作情況報送制度、項目建設(shè)紅黑榜制度等,定期收集了解項目建設(shè)進展,督促項目按計劃加快建設(shè)。創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)和督辦制度,加大協(xié)調(diào)頻次和力度,切實推進問題解決。
同志們,打江山容易,守江山難,X作為全區(qū)工業(yè)發(fā)展標(biāo)兵,推動工業(yè)振興意義重大,任務(wù)艱巨,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干,合力推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
我就講這么多,謝謝大家!
第四篇:供電局在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的發(fā)言
超前規(guī)劃 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 為XX經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的能源保障
XX縣供電分局
2008年8月21日
各位領(lǐng)導(dǎo):
電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可缺少的動力,電力可靠供應(yīng)是支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟要發(fā)展,電力必先行。XX供電分局作為駐梁單位,一直以促進XX地方經(jīng)濟發(fā)展、提高城鄉(xiāng)人民生活用電水平為己任,努力爭取資金,完善電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu);以“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)理念,竭誠為城鄉(xiāng)廣大客戶提供充足的電力保證;以“服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展”作為工作準(zhǔn)則,主動與地方政府部門溝通交流,力爭使我們的工作讓XX縣領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
XX縣電力發(fā)展經(jīng)歷由小到大、由弱到強的歷程。2001年10月,XX縣順利完成了電力體制改革,結(jié)束了多年來多家管電歷史,電網(wǎng)建設(shè)和改造步伐明顯加快,2003年1月,XX縣實現(xiàn)了城鄉(xiāng)電網(wǎng)“同網(wǎng)同價”。
一、完善電源布局,加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)
(一)構(gòu)建起外部電力送入大通道。XX縣由于本地?zé)o電源點,電力供應(yīng)全部依靠外部送入。2003年以前,XX縣用電負荷由110KV梁吊線(XX站—XX吊巖坪站)和110KV民七線(XX新民站—七橋站)供應(yīng),由于電壓等級低,供電質(zhì)量和供電可靠性都比較差。2003年12月,經(jīng)供電局積極努力,220KV萬桂線輸變電工程(500KV萬縣站—220KV雙桂站)投入運行,高電壓等級輸電網(wǎng)絡(luò)進入XX,XX縣供電質(zhì)量和供電可靠性得到明顯提高。
由于XX經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活用電水平的大幅度提高,2005年,220KV雙桂變電站單線單變接線方式已不能滿足供電要求。我們提前規(guī)劃,積極上報項目,經(jīng)XX市電力公司批準(zhǔn)后,220KV萬桂輸變電二期擴建工程已于今年6月份正式開工,預(yù)計今年11月份投入運行,投入運行后,220KV雙桂變電站的供電能力將提高一倍,運行方式也更為靈活。隨著外部電力送入通道貫通,按XX縣現(xiàn)在的發(fā)展速度,5年之內(nèi),完全能滿足供電要求。
(二)縣域內(nèi)輸變電設(shè)施逐步規(guī)劃完善。目前,XX縣境內(nèi)有110KV變電站兩座,即110KVXX變電站和110KVXX變電站;35KV變電站6座,即35KV戰(zhàn)旗變電站、35KVXX變電站、35KVXX變電站、35KVXX變電站、35KVXX變電站和35KVXX變電站,且35KV戰(zhàn)旗變電站和35KVXX變電站均實現(xiàn)了雙電源、雙主變供電。規(guī)劃中的35KVXX變電站已完成立項和設(shè)計審查,將在年內(nèi)開工建設(shè)。隨著市電力公司對電網(wǎng)投入資金的增加,我們已規(guī)劃將35KVXX站、XX站、XX站完善為雙電源、雙主變供電;同時,針對XX工業(yè)園區(qū)可能迅速發(fā)展起來的工業(yè)用戶,我們還規(guī)劃了專供工業(yè)園區(qū)的110KV變電站。以上這些輸變電設(shè)施的完善和新建必將為XX經(jīng)濟的發(fā)展提供可靠的電力保證。
(三)配電設(shè)施正在加緊改造。配電設(shè)施建設(shè)和改造是關(guān)系到客戶“用上電、用好電”的重要環(huán)節(jié),市電力公司每年投入巨資進行改造。2005年,投入大修和技改資金2400萬元,對XX縣10KV配網(wǎng)和低壓臺區(qū)進行改造;2006年,預(yù)計投入資金3200萬元,用于XX縣10KV配網(wǎng)和低壓臺區(qū)改造。另外,根據(jù)縣政府對火車站、XX組團的城市建設(shè)規(guī)劃輪廓,我們也相應(yīng)完成了配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。只要城市建設(shè)規(guī)劃付諸實施,我們的配網(wǎng)建設(shè)就會及時跟上。
通過超前規(guī)劃,不斷投入資金建設(shè)和改造,XX電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨合理、完善,供電質(zhì)量明顯改善,供電能力和供電可靠性得到了顯著提高。
二、突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,竭誠為客戶提供方便
(一)積極響應(yīng)和支持縣委發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,發(fā)展工業(yè)是XX經(jīng)濟快速發(fā)展的突破口。XX分局將積極投身縣委提出的“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”熱潮中,融入地方經(jīng)濟發(fā)展的思路中,主動為政府分憂,及時為客戶解難,加強與政府部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,加強與客戶的交流和溝通,實現(xiàn)互利互惠,促進共同發(fā)展。原創(chuàng):文秘知音004km.cn網(wǎng)站。
(二)竭力爭取政策支持,切實降低投資者資金投入。按照《XX市特色工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)辦法》的要求,加大雙桂工業(yè)園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保為入駐企業(yè)提供可靠的電力供應(yīng);同時,通過我們的超前規(guī)劃,力爭使上級提前投入電網(wǎng)建設(shè)資金,避免企業(yè)投資時因電網(wǎng)建設(shè)不配套而增加投入。
(三)認真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司“十項承諾”。努力提高供電可靠率和電壓合格率;公開電價、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序;按時答復(fù)客戶供電方案;如期驗收投運客戶用電工程;提前向社會公布停電檢修計劃;迅速處理客戶故障報修。切實履行電力企業(yè)的社會責(zé)任。
(四)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司“十不個準(zhǔn)”約束職工服務(wù)行為。將“始于客戶需求,終于客戶滿意”貫穿于日常服務(wù)行為中,廉潔自律,規(guī)范服務(wù),誠信服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的信任,以良好的信譽改善XX投資環(huán)境。落實《XX市電力公司大客戶管理辦法》,為進入XX的大工業(yè)客戶提供全方位、多角度的增值服務(wù)和差異化服務(wù)。
XX供電分局作為基層供電企業(yè),深知我們承擔(dān)的巨大社會責(zé)任;XX供電分局作為駐梁單位,已把地方經(jīng)濟興衰與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。我們將竭盡所能,把“服務(wù)縣委政府工作大局、服務(wù)廣大電力客戶、服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展”作為工作的出發(fā)點和落腳點,為XX經(jīng)濟的快速騰飛和社會的全面發(fā)展提供可靠的能源保障和優(yōu)質(zhì)的營銷服務(wù)。
謝謝大家!
第五篇:縣人民銀行在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的發(fā)言
蓮山 課件 w w
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解放大進步 大投入大發(fā)展
中國人民銀行XX縣支行
(2006年8月21日)
縣委十一屆九次全委會從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,提出了在全縣開展“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”大討論活動,并作為當(dāng)前和“十一五”期間重要的社會政治、經(jīng)濟任務(wù),是對我縣作出的重大戰(zhàn)略決策,金融部門堅決擁護、積極支持?!八枷氪蠼夥牛I(yè)大發(fā)展”既是一個宏大的理論工程,也是擺在我們面前的現(xiàn)實的實踐課題,還是推動金融工作持續(xù)發(fā)展的一個決定性問題。在XX未來的發(fā)展中,只有思想觀念的大解放,才可能帶來XX工業(yè)的大發(fā)展,有了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,XX金融事業(yè)才能走向持續(xù)、快步發(fā)展的軌道。同時金融部門有責(zé)任以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁,把解放思想落實到具體的行動上,為實現(xiàn)XX工業(yè)經(jīng)濟的振興做出應(yīng)有的貢獻。
一、創(chuàng)新思路,積極融入“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”的宏大戰(zhàn)略工程
經(jīng)濟決定金融,金融反作用于經(jīng)濟,經(jīng)濟與金融相互依存,相互促進。XX經(jīng)濟要發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),金融部門的信貸投入是促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,離開了金融的信貸支持,工業(yè)發(fā)展便會因“缺血”而萎靡不振。近幾年來,我縣金融機構(gòu)與企業(yè)、個體經(jīng)營者,為實現(xiàn)銀企互利、銀企共贏,建立了良好的信貸關(guān)系。但受諸多因素的制約,信貸資金供給的主渠道呈逐漸弱化態(tài)勢,總體表現(xiàn)是金融信貸投入總量增長緩慢,特別是工業(yè)企業(yè),貸款投放逐年減少??v觀我縣金融的現(xiàn)狀,銀行可支配的資金資源大量閑置,金融機構(gòu)不是沒有資金放貸,而是大量的資金外流。以2005年末為例,全縣金融機構(gòu)各項存款余額55.46億元,各項貸款余額17.88億元,存貸比例僅為32.3%,工業(yè)貸款占貸款規(guī)模的份額很低。產(chǎn)生這種局面的原因是多方面的,但我縣工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,沒有好的企業(yè)、產(chǎn)品和項目也是重要原因之一。加上各金融機構(gòu)授信條件嚴(yán)格,授信額度和貸款審批權(quán)相對較小,在一定程度上制約了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。對此,我們應(yīng)以思想的大解放推動工業(yè)工作的大創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展機制,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和信貸增長新的跨越。
二、真抓實干加大金融支持力度,努力提高金融服務(wù)水平和質(zhì)量
(一)提高“經(jīng)濟決定金融”的再認識。各金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度,進一步提高“經(jīng)濟決定金融”的再認識。信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新、挖掘貸款有效需求、探尋效益增長點是商業(yè)銀行利潤增長的源泉,要發(fā)展創(chuàng)新當(dāng)然會有風(fēng)險。防范風(fēng)險與業(yè)務(wù)創(chuàng)新是一對相互制約而又相互統(tǒng)一的矛盾共同體,過分強調(diào)風(fēng)險而在信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新上瞻前顧后,對業(yè)務(wù)發(fā)展是非常有害的。因此,要正確處理防范風(fēng)險與發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)系,努力克服慎貸、惜貸和怕貸思想,加大貸款營銷力度,不斷增加貸款規(guī)模,切實解決好工業(yè)在發(fā)展中的各種合理資金需求。
(二)改善金融運行環(huán)境,重塑銀企關(guān)系。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,尤其是在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟發(fā)展對金融的促進、金融對經(jīng)濟的拉動作用更為明顯和重要。市場經(jīng)濟是以信用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,一個良好的信用環(huán)境是維護經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、提高市場資源配置效率、促進經(jīng)濟發(fā)展的基石,同時也是金融支持經(jīng)濟的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)采取可行的措施,不斷完善信用制度,努力改善信用環(huán)境,為金融支持工業(yè)大發(fā)展搭建一個堅固的平臺。企業(yè)要樹立信用觀念,努力了解金融,與金融建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,杜絕惡意逃廢銀行債務(wù)的短期行為。只有政、銀、企“互動”,相互合作,共同努力,才可能解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的資金問題,從而解決銀行“貸款難”和企業(yè)難貸款的“雙難”問題,以此促進經(jīng)濟與金融共同發(fā)展的“多贏”局面。原創(chuàng):文秘知音004km.cn網(wǎng)站。
(三)切實改進金融服務(wù),創(chuàng)造寬松的僉融環(huán)境。各金融機構(gòu)要結(jié)合“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”開展討論活動,加大金融常識、金融產(chǎn)品、金融工具的宣傳力度,讓企業(yè)和老百姓了解金融服務(wù)手段,逐步增強全社會的金融法制觀念和信用觀念;要樹立服務(wù)為本的思想,增強服務(wù)意識,把服務(wù)市場主體、服務(wù)企業(yè)作為金融工作的基本職責(zé),要主動了解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的情況,分析企業(yè)可支持的因素,以增加潛在的信貸載體;要加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的信貸支持力度,對重點骨干企業(yè)的技改項目和新產(chǎn)品開發(fā)項目,如煙花爆竹、工業(yè)園區(qū)等,幫助企業(yè)做大做強;要科學(xué)合理制定符合企業(yè)發(fā)展要求的信用資信評估辦法,適當(dāng)放寬資信條件,擴大投信額度;要對企業(yè)開戶、結(jié)算、匯兌、取現(xiàn)和結(jié)售匯提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),盡量滿足客戶的需要。同時,要積極拓寬企業(yè)融資渠道,人民銀行將備足臨時再貸款、再貼現(xiàn)指標(biāo),各金融機構(gòu)要大力開辦票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù),企業(yè)也應(yīng)利用商業(yè)匯票、銀行匯票進行融資和結(jié)算,必要時也可以進行民間融資,以形成多渠道的資金融通。保險公司要加大企業(yè)財產(chǎn)和人身安全的保險力度,充分發(fā)揮保險公司調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟和社會補償?shù)淖饔?,消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的后顧之憂。
三、幾點建議
(一)加強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的軟硬件建設(shè)。在大力營造“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”氛圍的同時,進一步加強對業(yè)主和企業(yè)財務(wù)負責(zé)人員的培訓(xùn)工作,幫助提高經(jīng)營管理、財務(wù)核算和掌握市場信息的能力。
(二)整治社會信用環(huán)境。建立銀行、工商、稅務(wù)、法院、公安等相關(guān)職能部門定期磋商制度,加強信息的交流與溝通,共同研究制定規(guī)范社會信用的政策和措施,政府相關(guān)部門要積極參與和建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求的企業(yè)信用制度。
(三)部門之間應(yīng)加強聯(lián)系和配合。加大金融支持力度,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會、政府、企業(yè)以及金融部門的共同努力。金融部門要進一步加強與政府及相關(guān)經(jīng)濟主管部門的聯(lián)系,建立定期協(xié)調(diào)和溝通機制。
總之,在“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”的過程中,金融部門將進一步轉(zhuǎn)變觀念,真抓實干,加大信貸支持力度,努力提高金融服務(wù)水平和質(zhì)量,用思想大解放的行動推動我縣工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
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