法治鄉(xiāng)村文化振興實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧村發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)縣委《關(guān)于成立縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》x字〔2021〕48號(hào)文件要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、刑事執(zhí)行在法治鄉(xiāng)村文化振興中提供法律咨詢和防范法律風(fēng)險(xiǎn)作用,提升農(nóng)村廣大干部群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì),努力服務(wù)我縣鄉(xiāng)村文化振興和廣大人民群眾,促進(jìn)全縣社會(huì)安全穩(wěn)定,縣委全面依法治縣辦和縣司法局聯(lián)合制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,充分發(fā)揮法治宣傳、律師公證、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等司法行政職能作用,努力服務(wù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村文化振興提供法治保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善,廣大干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村干部帶頭依法辦事,人人尊法守法;鄉(xiāng)村安全感不斷增強(qiáng)、違法犯罪率不斷下降;小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交;鄉(xiāng)村法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
三、工作內(nèi)容
(一)深化法治宣傳教育,為鄉(xiāng)村振興營造良好法治氛圍。
結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為抓手,突出“三委”干部、法律明白人培育為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,以憲法、民法典、選舉法、村民委員會(huì)組織法及土地承包轉(zhuǎn)讓、外出務(wù)工勞動(dòng)保障等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為內(nèi)容,深入鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展法治宣傳活動(dòng),營造尊法學(xué)法守法用氛圍。深化基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“四民主”“兩公開”制度,推進(jìn)法治化管理水平。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心打造農(nóng)村法治文化廣場、長廊等一批精品普法陣地,提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)。(二)深化“一村(社區(qū))一顧問”工作,為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。
持續(xù)深化“一村(社區(qū))一顧問”制度,落實(shí)村(社區(qū))法律顧問日常工作,組織法律顧問深入各包抓村開展法治講座、法律咨詢,引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。探索提供規(guī)范化、品牌化的法律服務(wù),讓干部群眾足不出戶就能解決日常生活中的法律問題,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障。(三)拓寬法律援助范圍,提升法律援助滿意度。
利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大法律援助制度的公眾知曉率。繼續(xù)加大落實(shí)法律援助服務(wù)民生的基本職責(zé),擴(kuò)大援助范圍,降低援助門檻,對(duì)貧困戶、農(nóng)民工、重度殘疾人等群體取消經(jīng)濟(jì)審查,把與民生相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍,開通“綠色通道”,簡化手續(xù),優(yōu)先受理,優(yōu)先審批等便民服務(wù)措施,切實(shí)做好特殊群體的法律援助工作。降低公證法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,對(duì)符合條件的做到“應(yīng)援盡援”,免費(fèi)辦理公證。(四)著力化解基層矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),依托村級(jí)聯(lián)調(diào)室人員,組織各級(jí)人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查、化解工作,切實(shí)幫助提升鄉(xiāng)村依法治理能力,助力鄉(xiāng)村文化振興。(五)強(qiáng)化幫教管控工作,預(yù)防違法犯罪發(fā)生。
強(qiáng)化對(duì)涉貧社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象思想引導(dǎo),定期回訪、掌握其思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想工作,制定合理的矯正幫教方案;加強(qiáng)對(duì)其教育管理,通過對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象中的貧困戶贈(zèng)送法律書籍,引導(dǎo)其學(xué)法懂法、自覺守法、正確用法;幫助解決困難,全面了解社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象中的貧困戶的生產(chǎn)生活情況,對(duì)生活存在實(shí)際困難的社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象中的貧困戶,積極協(xié)調(diào)解決低保、醫(yī)保、就學(xué)、就業(yè)等問題。四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
各鎮(zhèn)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開展此次行動(dòng)的必要性和重要性。要結(jié)合工作實(shí)際,精心組織,有計(jì)劃、有步驟地開展好此次工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(二)加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
各鎮(zhèn)要根據(jù)本實(shí)施意見,積極創(chuàng)新工作方法,努力拓展農(nóng)村法律服務(wù)的新途徑,及時(shí)制定切實(shí)可行、科學(xué)精準(zhǔn)的實(shí)施方案。要把法治鄉(xiāng)村文化振興工作納入重要議事日程常抓不懈,定期開展督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得良好效果。(三)加強(qiáng)溝通,樹立典型。
各鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,全面、準(zhǔn)確宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效,充分利用各種媒體,大力宣傳、挖掘工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和反饋工作,定期要向縣委全面依法治縣辦上報(bào)工作開展情況的相關(guān)印證資料(實(shí)施方案、影像資料、信息、總結(jié)等),確保工作任務(wù)的落實(shí)。