當(dāng)前紅色旅游資源保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀及面臨的問題與建議

一、紅色旅游發(fā)展情況

**是**革命根據(jù)地的中心，是**精神的重要發(fā)源地和傳承地。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，支前模范**六姐妹名揚(yáng)全國(guó)，孟良崮戰(zhàn)役舉世聞名；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，三線軍工、知青下鄉(xiāng)、水利移民，**人民戰(zhàn)天斗地，留有眾多遺跡，紅色文化資源遍布**。多年來(lái)，**縣委、縣政府以弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神為基調(diào)，以紅色遺跡為核心，大力發(fā)展紅色旅游，傳承紅色基因，紅色已成為**的一張亮麗名片，紅色旅游成為**新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以**精神為根，以紅色文化為魂，把握機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，先后建設(shè)了孟良崮（4A）、岱崮地貌中國(guó)軍工文化園

(4A)、**六姐妹（3A）、大崮保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念館（2A）、石龍灣濕地公園（2A）等紅色旅游景區(qū)，成功打造了“紅動(dòng)中國(guó)、崮秀天下、世外桃源”縣域旅游形象品牌，走出了一條具有**特色的紅色旅游發(fā)展新路子。紅色旅游已成為**旅游發(fā)展的一面重要旗幟。以孟良崮、岱崮地貌和**六姐妹為代表的**紅色旅游被評(píng)為“全國(guó)**紅色教育旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到130.5億元，品牌潛在價(jià)值298億元。

二、存在問題

近年來(lái)，我縣的紅色旅游得到了一定發(fā)展，在全市紅色旅游中處于領(lǐng)先地位，但與周邊縣區(qū)特別是沂南紅色旅游的快速發(fā)展和在全國(guó)的知名度相比，仍存在許多問題。

一是知名度還不大。孟良崮戰(zhàn)役作為紅色旅游資源，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)甚至世界均有一定知名度，但它是作為著名戰(zhàn)例舉世聞名的，由于宣傳力度不夠大，加上旅游資源優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來(lái)，旅游檔次和品位還不高，知名度還不夠大。

二是體制機(jī)制需進(jìn)一步理順，開發(fā)建設(shè)力度不大。內(nèi)部管理方面，孟良崮旅游區(qū)現(xiàn)有孟良崮陵園管委會(huì)、黨教辦、孟良崮旅游開發(fā)公司等多個(gè)單位管理使用，在開發(fā)、投入、建設(shè)、宣傳、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不清問題。外部表現(xiàn)方面，近年來(lái)投入不足，缺乏旅游新業(yè)態(tài)，游客參與度不高，坐等游客缺乏宣傳，尚未形成完整的孟良崮紅色旅游開發(fā)格局，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

三是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。紅色旅游是**旅游的重要內(nèi)容，近年來(lái)我縣雖然做了一些點(diǎn)上的規(guī)劃，但是缺少統(tǒng)一的紅色旅游形象品牌、紅色旅游線路和紅色旅游產(chǎn)品，在展示內(nèi)容上存在雷同現(xiàn)象。

四是紅色“旅游+”的文章做得不夠。紅色是**的一張亮麗名片，紅色旅游+綠色+生態(tài)+休閑+養(yǎng)生是**旅游發(fā)展的重點(diǎn)，只有做好紅色旅游+的文章，才能更好地帶動(dòng)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是缺乏有影響力的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品。我縣雖有孟良崮、軍工文化園、**六姐妹等具有高價(jià)值的旅游資源，但還未能開發(fā)出高檔次的系列產(chǎn)品，紅色旅游業(yè)仍停留在以革命傳統(tǒng)教育為主的發(fā)展初級(jí)階段，缺乏鮮明的旅游總體形象，旅游收入中門票收入比例高，致使旅游產(chǎn)業(yè)附加值偏低。

六是資金匱乏，投入嚴(yán)重不足。由于縣里地方財(cái)力有限，近期很難拿出資金搞紅色旅游景區(qū)建設(shè)開發(fā)，很大程度上也制約了紅色旅游業(yè)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

一是編制統(tǒng)一的紅色旅游規(guī)劃。聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編制全縣紅色旅游總體規(guī)劃，整合全縣紅色資源，形成統(tǒng)一的紅色旅游形象品牌、紅色旅游線路和紅色旅游產(chǎn)品，在展示內(nèi)容和形式上避免雷同現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)政策扶持。建議各級(jí)政府在政策、資金等方面對(duì)我縣紅色資源開發(fā)給予傾斜，完善紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使紅色旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng)。

2019年7月19日