第一篇：街道貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障書面審查專項(xiàng)檢查工作方案

街道貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障書面審查專項(xiàng)檢查工作方案

各社居委：

為全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，更好地發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系的作用，促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)市、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，縣橋街道決定于2009年3月—6月在轄區(qū)內(nèi)開展勞動(dòng)保障書面審查專項(xiàng)檢查活動(dòng)，具體檢查方案如下。

一、檢查的內(nèi)容

本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)是對用人單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同條法》，《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的一次全面檢查活動(dòng)。檢查的重點(diǎn)是：勞動(dòng)合同簽訂情況；支付勞動(dòng)者工資尤其是農(nóng)民工工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況；工作時(shí)間和節(jié)假日加班工資報(bào)酬的情況。

二、檢查的范圍

街道對轄區(qū)內(nèi)的用人單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查，用人單位包括轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會。

三、檢查的方法和步驟

檢查活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段

街道工作人員要利用各種途徑加大對勞動(dòng)保障書面審查的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對勞動(dòng)保障書面審查的重視和認(rèn)識。組織人員深入用人單位，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)。在宣傳的同時(shí)，向各用人單位發(fā)放書面審查通知、及時(shí)向各類企業(yè)發(fā)放《用人單位基本信息采集表》等書面審查相關(guān)材料。

第二階段：企業(yè)自查階段

各社居委要根據(jù)書面審查的內(nèi)容，督促各類企業(yè)認(rèn)真開展全面自查，主動(dòng)糾正存在的問題，依法規(guī)范企業(yè)內(nèi)部用工行為，并于4月20日前將勞動(dòng)保障書面審查資料報(bào)送到社居委。

第三階段：全面審查階段

各社居委根據(jù)企業(yè)報(bào)送的書面審查資料，認(rèn)真進(jìn)行審查。審查的重點(diǎn)是：勞動(dòng)合同簽訂情況；支付勞動(dòng)者工資尤其是農(nóng)民工工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況；工作時(shí)間和節(jié)假日加班工資報(bào)酬的情況。再根據(jù)審查的情況及時(shí)作出審查結(jié)論，頒發(fā)勞動(dòng)保障書面審查合格證。

第四階段：總結(jié)上報(bào)階段

各社居委根據(jù)審查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將總結(jié)及相關(guān)材料報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。

四、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)。為開展好這次檢查工作，街道成立勞動(dòng)保障書面審查工作專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣橋街道就業(yè)和社會保障事務(wù)所，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)檢查的具體工作。

（二）樹立文明“窗口”形象，建立“一站式”服務(wù)。勞動(dòng)保障書面審查是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，縣橋街道就業(yè)和社會保障事務(wù)所、社居委等抽調(diào)人員，組成縣橋街道檢查組負(fù)責(zé)對街各類企業(yè)進(jìn)行檢查工作；所有工作人員在審查期間，要實(shí)事求是，秉公辦理，依法審查，樹立良好的文明服務(wù)“窗口”形象，為了方便企業(yè)，各社居委力爭一次性送審，一次性審結(jié)。

（三）發(fā)揮“網(wǎng)格化”作用，提高工作效能。各社居委要充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”平臺，最大限度調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)察力量，全方位開展勞動(dòng)保障書面審查，對網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位實(shí)施有效監(jiān)管。各社居委要強(qiáng)化服務(wù)意識、注重工作實(shí)效，就地就近開展書面審查，簡化程序，提高工作效率。

（四）做好信息采集，進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)格化”建設(shè)。為了扎實(shí)做好全面“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)城市建設(shè)，根據(jù)市局要求，各社居委在書面審查過程中，對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位應(yīng)做到“五清”：即轄區(qū)內(nèi)用人單位數(shù)量清、用人單位基本信息清、職工人數(shù)清、簽訂勞動(dòng)合同情況清、參加社會保險(xiǎn)情況清。通過本次開展的書面審查，積極做好轄區(qū)內(nèi)用人單位基本信息采集工作，及時(shí)采集到的數(shù)據(jù)錄入“兩網(wǎng)”監(jiān)察系統(tǒng)。

（五）積極推行勞動(dòng)保障誠信評價(jià)制度。通過開展書面審查，做好書面審查基本臺帳的建立，較完整的掌握被審單位的基本信息。按照勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)的規(guī)定對用人單位進(jìn)行評定，確定等級，建立勞動(dòng)保障守法誠信檔案。

（六）信息的報(bào)送。勞動(dòng)保障書面審查工作結(jié)束后，各單位根據(jù)審查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行分析，提出工作建議，同時(shí)做好書面審查情況統(tǒng)計(jì)匯總工作，各單位要將評為勞動(dòng)保障誠信A級用人單位名單以紙質(zhì)和電子檔形式于XX年6月10日前報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。

第二篇：勞動(dòng)保障書面審查申報(bào)表

附件：

勞動(dòng)保障書面審查申報(bào)表

________

編號(審查機(jī)構(gòu)填寫):

單位名稱 單位地址 法定代表人（負(fù)責(zé)人）人事（人力資源）負(fù)責(zé)人 單位開戶行 登記機(jī)關(guān) 職工總數(shù) 勞動(dòng)用工情況 使用女職工 人數(shù) 使用勞務(wù) 派遣工人數(shù) 本市戶籍 職工人數(shù) 使用未成年工 人數(shù) 非全日制用工 人數(shù) 已簽訂勞動(dòng)合同人數(shù) 勞動(dòng)合同情況 固定期限 勞動(dòng)合同 無固定期限勞動(dòng)合同 以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同 聯(lián)系電話 聯(lián)系電話 使用農(nóng)民工及 外來人員數(shù) 技術(shù)工種崗位 從業(yè)人數(shù) 扣押勞動(dòng)者檔案 人數(shù) 未簽訂勞動(dòng)合同人數(shù) 試用期未滿人數(shù) 變更勞動(dòng)合同人數(shù) 解除勞動(dòng)合同人數(shù) 社會保險(xiǎn)證號 組織機(jī)構(gòu)代碼 郵政編碼 經(jīng)濟(jì)類型 銀行帳號 注冊登記證號 港、澳、臺 從業(yè)人數(shù) 持有職業(yè)資格 證書人數(shù) 收取保證金 人數(shù) 外國籍從業(yè) 人數(shù) 辦理用工備案 人數(shù) 扣押個(gè)人證件 人數(shù) 1 工資總額(元)人均工資(元)日工作時(shí)間（小時(shí)）周工作時(shí)間（小時(shí)）每月平均休息天數(shù)（日）工 資 拖 欠 情 況 法定節(jié)假日是否安排休息 工資支付工作時(shí)間超出正常工作時(shí)間的工資支付標(biāo)準(zhǔn) 休息日（%）應(yīng)參加社會保險(xiǎn)人數(shù) 養(yǎng)老保工傷保醫(yī)療保生育保失業(yè)保 養(yǎng)老保法定節(jié)假日（%）累計(jì)拖欠工資 總額(元)情況 平常（%）參加社會社會保險(xiǎn)情況 保險(xiǎn)總?cè)藬?shù) 累計(jì)拖欠工 資月數(shù) 累計(jì)拖欠工資人數(shù)(人)實(shí)際參加社會保險(xiǎn)人數(shù) 工傷保醫(yī)療保生育保失業(yè)保 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 險(xiǎn)人數(shù) 是否保存錄用登記核查材料 單位工會意見（蓋章）（蓋章）年 月 日 年 月 日 年審經(jīng)辦人： 審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：（蓋章）年 月 日 是否書面記錄工資發(fā)放情況 是否簽訂集體其他情況 合同 是否使用工資總額使用手冊 是否建立單位內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)章制度 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)是否審批 用人單位自查意見 本單位已按規(guī)定進(jìn)行了自查，填寫的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，如有虛假，愿承擔(dān)法律責(zé)任。填表人（簽名）： 法定代表人(簽名)： 勞動(dòng)保障行政部門審查意見

第三篇：沈陽市勞動(dòng)保障書面審查實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《沈陽市勞動(dòng)保障書面審查實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間 2010年7月14日 共訪問 621 次

各區(qū)、縣（市）勞動(dòng)和社會保障局，開發(fā)區(qū)勞動(dòng)（人事）局，有關(guān)單位：

為深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，我們制定了《沈陽市勞動(dòng)保障書面審查實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)向市勞動(dòng)和社會保障局反饋。沈陽市勞動(dòng)和社會保障局 二〇〇六年六月十六日

沈陽市勞動(dòng)保障書面審查實(shí)施辦法

第一條 為提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的自覺性，掌握用人單位勞動(dòng)用工情況，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，制定本辦法。

第二條 勞動(dòng)保障書面審查（以下簡稱書面審查）是縣以上勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況定期進(jìn)行審查的一項(xiàng)勞動(dòng)保障行政監(jiān)督檢查制度。書面審查結(jié)果是建立用人單位勞動(dòng)保障信用檔案的主要依據(jù)。

第三條 書面審查實(shí)施的范圍和管轄按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍和管轄的規(guī)定執(zhí)行。

書面審查的范圍是本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位及招用合同制工人的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）。

市屬企業(yè)（單位）、外商投資企業(yè)、外地駐沈企業(yè)(分支機(jī)構(gòu))、有限責(zé)任公司及在市工商行政管理部門核準(zhǔn)登記的用人單位由市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查；區(qū)屬企業(yè)（單位）、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及在區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記的用人單位由所在區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查；各縣（市）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)除中央、省屬以外的所有用人單位的書面審查。

第四條 各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施書面審查工作，統(tǒng)一受理用人單位按照要求報(bào)送的書面材料，相關(guān)信息實(shí)行計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理，并對書面審查單位做出勞動(dòng)保障守法誠信評價(jià)，報(bào)同級勞動(dòng)保障行政部門審核確認(rèn)。

第五條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按每年對用人單位上一遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行一次書面審查，審查時(shí)間為每年的1月至4月。

根據(jù)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以決定對用人單位實(shí)施書面審查的具體時(shí)間、地點(diǎn)，并以適當(dāng)?shù)男问礁嬷萌藛挝弧?/p>

用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)遵守勞動(dòng)保障法律情況的書面材料接受審查。

第六條 書面審查具體包括下列內(nèi)容：

（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度情況；

（二）用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；

（三）用人單位招（聘）用職工履行用工備案情況；

（四）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況；

（五）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定情況；

（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守國家工資基金管理規(guī)定情況；

（七）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；

（八）用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況；

（九）用人單位遵守就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)行持職業(yè)資格證書上崗情況;

（十）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

第七條 書面材料是指用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章所形成的原始書面文字?jǐn)?shù)據(jù)記錄、憑證、檔案及計(jì)算機(jī)信息資料等。用人單位應(yīng)據(jù)實(shí)提供下列材料接受書面審查：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照副本）或者其他合法用工主體資格的證明文件；

（二）內(nèi)部勞動(dòng)保障管理規(guī)章制度；

（三）招用人員的錄用登記、身份核查材料，職工名冊、用工備案材料；

（四）勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同鑒證匯總表；

（五）工資支付憑證、職工考勤表（卡）、《工資手冊》及相關(guān)材料；

（六）社會保險(xiǎn)登記及繳費(fèi)憑證；

（七）開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)的行政許可文件及相應(yīng)的工作記錄材料；

（八）職業(yè)資格證書等實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的相關(guān)材料；

（九）實(shí)行不定時(shí)工作制或者綜合計(jì)算工時(shí)工作制的批準(zhǔn)文件；

（十）遵守勞動(dòng)保障法律情況的其他書面材料。第八條 書面審查的程序

（一）向用人單位發(fā)出書面審查通知，用人單位按通知要求向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)取書面審查資料；

（二）用人單位據(jù)實(shí)填寫《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊》和《用人單位勞動(dòng)保障工作情況報(bào)告書》，并在規(guī)定時(shí)間報(bào)送相關(guān)書面材料接受書面審查。

（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管轄權(quán)對用人單位按要求報(bào)送的書面材料進(jìn)行審查，審查合格的發(fā)給《沈陽市勞動(dòng)保障書面審查合格證》，并進(jìn)行公示。

（四）審查不合格的用人單位，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》責(zé)令限期改正；有違法行為的，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定依法作出行政處罰或行政處理；用人單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正后重新報(bào)送有關(guān)書面材料接受審查；二次審查仍不合格的，除依法對其違法行為給予行政處罰外，還要將違法事實(shí)記入《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊》守法誠信檔案記錄。

第九條 新建用人單位，自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》、《法人登記證》之日起三十日內(nèi)，按本辦法第三條規(guī)定到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)保障書面審查登記，發(fā)給《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊》。

用人單位變更注冊登記應(yīng)當(dāng)自變更后30日內(nèi)向原書面審查機(jī)關(guān)進(jìn)行變更情況備案。

第十條 在本市參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌的中央、部隊(duì)駐沈單位應(yīng)報(bào)送下列資料到市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受書面審查：

（一）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（營業(yè)執(zhí)照副本）或事業(yè)法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證；

（二）《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（三）書面審查繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)憑證，在異地參加社會保險(xiǎn)的須提供當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的參保證明；

（四）勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同鑒證匯總表；

（五）書面審查職工工資發(fā)放表及《工資手冊》。

第十一條 任何用人單位不得阻撓、拒絕接受書面審查。對不按要求報(bào)送有關(guān)書面材料接受書面審查或提供虛假材料的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定給予行政處罰。

第十二條 《沈陽市勞動(dòng)保障書面審查合格證》是用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的憑證。并作為用人單位辦理招工（招聘）、換發(fā)《工資手冊》、核發(fā)職業(yè)資格證書、申報(bào)培訓(xùn)班、退休審批、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等手續(xù)時(shí)，需要提供的證明文件。

第十三條 《勞動(dòng)保障書面審查登記手冊》、《用人單位勞動(dòng)保障工作情況報(bào)告書》、《沈陽市勞動(dòng)保障書面審查合格證》由市勞動(dòng)和社會保障局統(tǒng)一制定。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始實(shí)施。

第四篇：哈爾濱市勞動(dòng)保障書面審查須知

哈爾濱市勞動(dòng)保障書面審查須知

一、參加勞動(dòng)保障書面審查需要攜帶的材料

（一）上《哈爾濱市各類用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)手冊》(新成立的單位參加勞動(dòng)保障書面審查的不必?cái)y帶)。

（二）《哈爾濱市用人單位勞動(dòng)用工基本信息采集表》（手工填寫表）；

（三）2010年11月份職工工資發(fā)放明細(xì)表和2011年2月份職工工資發(fā)放明細(xì)表原件及復(fù)印件；

（四）勞動(dòng)合同備案登記冊；

（五）2010年11月份和2011年2月份的繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷）；

（六）本單位技術(shù)工種從業(yè)人員職業(yè)資格證書原件；

（七）攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（八）工資總額使用手冊；

（九）提供本單位使用勞務(wù)派遣人員的相關(guān)材料。

二、注意事項(xiàng)

（一）2010年的年審是由機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局、勞動(dòng)保障監(jiān)察局 失業(yè)保險(xiǎn)中心、醫(yī)療保險(xiǎn)中心四個(gè)部門聯(lián)合開展

（二）地點(diǎn):道里區(qū)經(jīng)緯十二道街50號八樓

（三）時(shí)間:2011年4月11日----6月17日

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察微機(jī)操作咨詢: 87739386 87739389

（五）勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)咨詢電話: 道里 87739385南崗87739379 香坊 87739367平房87739367 道外 87739372 松北 87739372 開發(fā)區(qū) 82295821

（六）對于職工人數(shù)較多或者用人單位已有職工電子信息的單位，可以將本單位職工的信息按項(xiàng)目粘貼至電子表格《哈爾濱市用人單位職工基本信息采集表.xls》里，具體操作辦法見《申報(bào)系統(tǒng)操作流程》。

第五篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查辦法

濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查辦法

為更好地貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)和規(guī)章，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，制定本辦法。

第一條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查是勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要，要求用人單位定期報(bào)送勞動(dòng)用工和社會保險(xiǎn)等方面的書面材料，并對書面材料進(jìn)行審查的一項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。

第二條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查工作由各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。在實(shí)施過程中，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以建立與社會保險(xiǎn)辦、就業(yè)辦、機(jī)關(guān)保險(xiǎn)辦等機(jī)構(gòu)的協(xié)作與聯(lián)合審查機(jī)制。

第三條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查范圍和管轄

(一)審查范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查適用本辦法。

對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查，依照本辦法執(zhí)行。

對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本辦法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查。

(二)工作管轄

市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對市屬用人單位及與之合資、合作和外商（含港澳臺）獨(dú)資企業(yè)、省內(nèi)外地駐濟(jì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查。

縣（市）區(qū)市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對縣（市）區(qū)屬及以下等用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查。

第四條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查內(nèi)容

(一)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；

(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；

(五)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

(六)用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

(七)用人單位參加社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

(八)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查應(yīng)提供的材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件、外地駐濟(jì)辦事處登記證復(fù)印件、社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)組織機(jī)構(gòu)法人登記證復(fù)印件；

2、單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度；

3、全部人員花名冊、考勤表，勞動(dòng)合同文本或鑒證花名冊；;

4、工資發(fā)放表及延長工作時(shí)間、節(jié)假日加班工資發(fā)放表；

5、現(xiàn)金帳、銀行帳、應(yīng)付工資明細(xì)帳、管理費(fèi)用明細(xì)帳及相關(guān)會計(jì)憑證；

6、社會保險(xiǎn)登記證，與工資發(fā)放表相對應(yīng)的繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的憑證（交費(fèi)收據(jù)、申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表、增減人員明細(xì)表）；

7、使用在校實(shí)習(xí)生、下崗、退休以及勞務(wù)派遣人員的，要提供相關(guān)的實(shí)習(xí)協(xié)議書、實(shí)習(xí)生花名冊、與原用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系及社

會保險(xiǎn)的證明、退休證、勞務(wù)派遣協(xié)議等。

9、根據(jù)規(guī)定需要提交的其他資料。

第六條勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查的周期。周期為用人單位接受審查的當(dāng)月向前推一年。用人單位應(yīng)報(bào)送這一周期內(nèi)的勞動(dòng)用工和社會保險(xiǎn)等方面的書面材料。

第七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查程序

(一)發(fā)布公告（通知）

各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通過在新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)布公告，或直接向用人單位發(fā)出勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查通知。

(二)領(lǐng)取材料

用人單位自接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《監(jiān)督審查手冊》及《報(bào)審表》等有關(guān)材料。對接到通知后不領(lǐng)取有關(guān)材料或拒絕參加書面審查的用人單位，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書》。

(三)自查整改

用人單位根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定進(jìn)行自查自糾，按要求填寫《監(jiān)督審查手冊》及《報(bào)審表》，在規(guī)定的時(shí)間攜帶有關(guān)書面材料到監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受審查。

(四)監(jiān)督檢查

勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對用人單位報(bào)送的書面審查材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章行為的，監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正，對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正的，依據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章處理。

第八條對不按照要求報(bào)送書面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條

例》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正并處2000元以上2萬元以下罰款。

第九條勞動(dòng)保障監(jiān)察人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的依法給行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十條各縣（市）區(qū)勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)工作實(shí)際,自行確定勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查工作方案。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。