第一篇：習(xí)近平在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話金句

習(xí)近平在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話金句

1.新形勢(shì)下，中央和國家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

2.中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率，這是由中央和國家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的。

3.中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。

4.深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。

5.只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。

6.只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終確保正確方向。

7.只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。

8.只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。

9.只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。

10.只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組(黨委)班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。

11.帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

12.要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

13.帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。

14.中央和國家機(jī)關(guān)要走在理論學(xué)習(xí)的前列，提高學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和實(shí)效性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范，自覺主動(dòng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，篤信篤行學(xué)，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

15.要在青年干部中開展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓干部在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨。

16.中央和國家機(jī)關(guān)要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。要抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

17.要嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

18.要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。

19.必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。

20.要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

21.加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。

22.要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

第二篇：習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上講話

新華網(wǎng)北京11月28日電 中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議，體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

習(xí)近平指出，新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個(gè)成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會(huì)保障兜底一批，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

習(xí)近平指出，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。要建立脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等，增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

李克強(qiáng)在講話中指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績(jī)的同時(shí)，更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法，確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。要著力增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力，國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村，逐步對(duì)25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策，更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用，讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶，國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。“十三五”期間對(duì)1000萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷，確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善，通過輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)，找到適合自己的脫貧致富門路。加強(qiáng)教育扶貧，對(duì)貧困家庭的高中學(xué)生，要全部免除學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)傳染病、地方病等防治。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān)，加大中央財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，設(shè)立扶貧再貸款并實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率，通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及過橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集，動(dòng)員全社會(huì)力量形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力。

中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋在總結(jié)講話中表示，全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保扶貧工作沿著正確方向推進(jìn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實(shí)干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，著力解決關(guān)鍵問題，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧方式，真正圍繞群眾脫貧出實(shí)招，不搞形式主義的扶貧，不建形象工程的樣板。要完善機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議期間，中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。中共中央政治局委員、中央書記處書記，國務(wù)委員等出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位、全國人大和全國政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)、部分中管企業(yè)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

第三篇：在中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作會(huì)議上的講話

在中央、國家機(jī)關(guān)檔案 移交工作會(huì)議上的講話（初稿）

（2004年11月19日）

毛福民

同志們：

這次會(huì)議是繼2001年中央、國家機(jī)關(guān)檔案工作座談會(huì)以來，我們第二次專門召開以檔案移交為主題的工作會(huì)議。中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志近日對(duì)中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作作了重要批示。王剛同志在批示中強(qiáng)調(diào)：“依法向中央檔案館移交檔案，是中央、國家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和義務(wù)。做好這項(xiàng)工作，對(duì)加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，確保中央檔案的完整和安全，促進(jìn)檔案的開發(fā)和利用，為黨和國家工作大局服務(wù)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，具有十分重要的意義。中央檔案館國家檔案局要認(rèn)真履行兩種職能，繼續(xù)會(huì)同檔案移交單位精心組織，周密安排，確保移交檔案的質(zhì)量，確保檔案按期進(jìn)館。”王剛同志站在黨和國家工作大局的高度，就加強(qiáng)中 央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作的意義、作用作了高度概括，對(duì)中央、國家機(jī)關(guān)下一步檔案移交工作提出了更加明確的要求，這充分說明了黨和國家對(duì)檔案工作的高度重視，對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展寄予了深切的厚望，不僅對(duì)我們做好檔案移交工作具有重要指導(dǎo)意義，而且對(duì)全面加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，開創(chuàng)檔案工作新局面具有十分重要的指導(dǎo)意義。今后一段時(shí)期，我們還要進(jìn)一步組織全國檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王剛同志對(duì)檔案移交工作的批示精神，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

這次中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)王剛同志關(guān)于中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作的重要批示，總結(jié)三年來中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作情況，交流檔案移交工作中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究解決檔案移交工作中存在的問題，對(duì)下一步檔案移交工作做出部署。我相信，這次會(huì)議對(duì)中央、國家機(jī)關(guān)的檔案移交工作必將起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。下面，我講兩個(gè)問題。一、三年來中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作基本情況 2000年8月16日，中央辦公廳主任王剛同志專門就經(jīng)貿(mào)委管理的國家局因機(jī)構(gòu)變動(dòng)，檔案如何處臵以及中央、國家機(jī)關(guān)已到進(jìn)館時(shí)間的檔案如何接收的問題作了重要批示，要 求國家檔案局中央檔案館制定一個(gè)應(yīng)移交檔案進(jìn)館計(jì)劃安排，并按計(jì)劃將這些檔案接收進(jìn)館。為落實(shí)王剛同志的重要批示精神，2001年4月19日，國家檔案局中央檔案館召開了以移交檔案工作為主題的中央、國家機(jī)關(guān)檔案工作座談會(huì)，王剛同志親自到會(huì)并作了重要講話。王剛同志在講話中，從講政治、顧大局、遵法規(guī)、負(fù)責(zé)任四個(gè)方面，對(duì)中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作提出了明確要求。王剛同志的重要批示和重要講話，極大地鼓舞了我們做好檔案接收進(jìn)館工作的信心，增強(qiáng)了我們做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了廣大中央、國家機(jī)關(guān)做好移交檔案工作的積極性。會(huì)后，國家檔案局中央檔案館制發(fā)了《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》，移交時(shí)間跨度從2001年—2010年，涉及單位100多個(gè)。這是建國以來也是中央檔案館成立以來，規(guī)模最大的一次檔案移交活動(dòng)。為了保證檔案進(jìn)館質(zhì)量，規(guī)范檔案移交工作，2003年9月，國家檔案局中央檔案館制定了《關(guān)于移交進(jìn)館檔案質(zhì)量檢查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案質(zhì)量檢查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），組成了移交檔案質(zhì)量檢查小組，開始對(duì)中央、國家機(jī)關(guān)開展移交檔案質(zhì)量檢查活動(dòng)，并取得了明顯成效。三年來，在國家檔案局中央檔案館和有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)檔案部門的共同努力下，中央檔案館已順利接收了外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院參事室、中央黨校、國家物資儲(chǔ)備 局、中國石油天然氣集團(tuán)公司等33個(gè)單位移交的26萬多卷檔案，另有5個(gè)單位共4萬余卷檔案準(zhǔn)備于今年年底前移交進(jìn)館。檔案移交工作得到了有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)檔案部門的積極響應(yīng)，檔案移交接收進(jìn)館工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔案移交工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

2001年中央、國家機(jī)關(guān)檔案工作座談會(huì)啟動(dòng)了十年檔案移交工作，各有關(guān)中央、國家機(jī)關(guān)對(duì)《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》征求意見稿進(jìn)行了熱烈討論，充分發(fā)表了意見。根據(jù)各有關(guān)單位檔案工作實(shí)際情況和檔案質(zhì)量實(shí)際狀況，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國家檔案局中央檔案館對(duì)各單位移交檔案的時(shí)間進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，最后確定并印發(fā)了《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》。對(duì)這次周期長(zhǎng)、規(guī)模大的檔案移交工作，各有關(guān)單位認(rèn)識(shí)到，依法移交檔案是中央、國家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和義務(wù)。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，確保中央檔案的完整與安全，促進(jìn)檔案的開發(fā)和利用，有著十分重要的意義。積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作，既可減輕中央、國家機(jī)關(guān)檔案部門的工作壓力，又可豐富中央檔案館館藏，集中整合重要的檔案信息資源，增強(qiáng)檔案工作為中央服務(wù)、為各工作部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)。大家表示，要消除檔案移交工作中的顧慮，以存真求實(shí) 的科學(xué)態(tài)度，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的高度責(zé)任感，正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把檔案移交工作當(dāng)作一件政治任務(wù)來完成。

（二）高度重視，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展檔案移交工作。

中央、國家機(jī)關(guān)檔案工作座談會(huì)后，各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)親自召開有關(guān)檔案移交工作會(huì)議，成立專門工作小組，研究本單位檔案移交問題，幫助解決移交工作中遇到的困難。尤其是在《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)以后，各檔案移交單位深感時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)照《辦法》增壓力，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》找不足，把檔案移交工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，作為本單位的一件大事來抓。外經(jīng)貿(mào)部辦公廳制定了檔案移交工作計(jì)劃，根據(jù)檔案移交時(shí)間安排，分解工作任務(wù)，明確質(zhì)量要求，于2001年9月按期移交檔案近2萬卷。原國家計(jì)委、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司和中國兵器裝備集團(tuán)公司的辦公廳領(lǐng)導(dǎo)親自兼任檔案移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)常過問、督促、檢查指導(dǎo)有關(guān)工作。中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司和中國兵器裝備集團(tuán)公司2004年4月以95.8分通過了中央檔案館國家檔案局組織的移交檔案質(zhì)量檢查驗(yàn)收，并將檔案移交中央檔案館。建材工業(yè)協(xié)會(huì)（原國家建材局）在人員缺乏、設(shè)備不足、經(jīng)費(fèi)困難的情況下，想方設(shè)法籌措經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)數(shù)名熟悉檔案業(yè)務(wù)的人員，購臵了計(jì)算機(jī)等設(shè)備，按《標(biāo)準(zhǔn)》 要求做好移交檔案的整理工作，高質(zhì)量地完成了檔案移交任務(wù)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，確保移交進(jìn)館檔案的質(zhì)量。各移交檔案單位普遍認(rèn)識(shí)到，檔案移交必須保質(zhì)保量。為確保移交檔案質(zhì)量，各有關(guān)單位檔案部門組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)接收標(biāo)準(zhǔn)，并指派人員參加中央檔案館國家檔案局舉辦的檔案移交工作培訓(xùn)班。在移交工作過程中，很多單位嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不合格檔案進(jìn)行重新整理、調(diào)整保管期限，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，努力做到全宗劃分清楚、分類科學(xué)合理、文件材料齊全完整、案卷質(zhì)量符合要求、檢索工具方便實(shí)用。中國石油天然氣集團(tuán)公司的檔案人員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，不計(jì)名、不計(jì)利，不怕苦、不怕累，加班加點(diǎn)，對(duì)原石油部、燃化部、石化部檔案進(jìn)行了認(rèn)真整理、鑒定，克服了原整理方法不一致的困難，嚴(yán)格按接收標(biāo)準(zhǔn)，重新對(duì)這三部的檔案進(jìn)行了鑒定、整理、編目，使案卷質(zhì)量得到了根本的改善，并對(duì)部分檔案進(jìn)行掃描，刻成光盤，較好地完成了移交任務(wù)。中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司和中國兵器裝備集團(tuán)公司針對(duì)少量檔案破損、字跡不清等問題，研究制定工作程序和解決方法，對(duì)破損檔案進(jìn)行了修復(fù)搶救，對(duì)字跡不清的檔案進(jìn)行了技術(shù)恢復(fù)，確保了移交進(jìn)館檔案質(zhì)量。

（四）制定預(yù)案，安全先行，確保檔案交接工作順暢進(jìn)行。為確保移交檔案安全進(jìn)館，各移交單位與中央檔案館國家 檔案局在檔案交接程序上進(jìn)行充分協(xié)商，共同制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)檔案裝卸、運(yùn)輸工具、行車路線、押送方式等具體工作環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，確保檔案安全萬無一失。在辦理外經(jīng)貿(mào)部檔案交接工作過程中，雙方密切合作，提前制定交接預(yù)案，規(guī)定行駛路線，采用武警押運(yùn)，確保檔案沿途安全，圓滿完成了交接任務(wù)。

三年來，經(jīng)過各方努力，中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案工作取得了一定成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，移交工作中尚存在的一些問題也不容忽視：一是少數(shù)單位對(duì)檔案移交工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是整個(gè)移交工作進(jìn)程還比較緩慢，少數(shù)單位沒有按計(jì)劃行動(dòng)起來；三是國家檔案局中央檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作還不能完全適應(yīng)大規(guī)模移交檔案的要求。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的因素。客觀原因主要是中央、國家機(jī)關(guān)近幾年來機(jī)構(gòu)體制的改革，使得機(jī)關(guān)檔案人員數(shù)量減少，撤消機(jī)構(gòu)檔案處于被邊緣化的境地，造成檔案移交工作進(jìn)展較慢；主觀原因主要是一些同志對(duì)檔案移交工作的認(rèn)識(shí)還沒有真正到位，認(rèn)為檔案移交工作離自己還很遙遠(yuǎn)，或擔(dān)心檔案移交后利用不方便等等。針對(duì)上述存在問題，我們要在下一階段的工作中，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檔案移交工作提出的要求上來，積極研究有效措施，努力克服不利因素的影響，不斷改進(jìn)薄弱工作環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地推 進(jìn)中央、國家機(jī)關(guān)檔案移交工作健康有序向前發(fā)展。

二、下一階段檔案移交工作的要求

目前，檔案移交工作十年安排的時(shí)間將近過半，完成移交任務(wù)三分之一。按照檔案進(jìn)館時(shí)間安排，今后6年內(nèi)還將有70多個(gè)單位的檔案接收進(jìn)館，檔案移交工作可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。雖然移交工作中會(huì)遇到各種問題和困難，但只要我們思想不滑坡，辦法就比困難多。為加快檔案移交工作步伐，確保移交檔案的質(zhì)量，確保檔案按期進(jìn)館，確保移交檔案任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)提以下幾點(diǎn)要求。

（一）進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)做好移交檔案工作的自覺性。

按規(guī)定時(shí)限向國家檔案館移交檔案，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的法定職責(zé)，是各單位應(yīng)履行的法定義務(wù)。中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交到期檔案，是加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。中央、國家機(jī)關(guān)形成的檔案地位特殊、內(nèi)容重要，是國家檔案資源最重要的組成部分，是國家檔案資源建設(shè)最重要的對(duì)象。隨著政府信息公開制度的逐步建立，作為一種社會(huì)性、公益性信息資源，檔案信息在現(xiàn)代社會(huì)中將越來越發(fā)揮出不可替代的信息支撐作用。加強(qiáng)檔案移交工作，確保到期檔案按時(shí)移交進(jìn)館，對(duì)增強(qiáng)檔案信息的服務(wù)能力，拓寬檔案部門的服務(wù)范圍，將起到積極的促進(jìn)作用?？梢哉f，移交檔案是我國建立健全政府信息公開 制度的需要，是加強(qiáng)國家檔案建設(shè)資源建設(shè)的需要。中央檔案館是保管中央、國家機(jī)關(guān)檔案的永久基地，集中永久保管屬接收范圍單位的檔案是法定職責(zé)和義務(wù)。中央、國家機(jī)關(guān)形成的檔案，既不屬哪一個(gè)部門所有，也不屬哪一個(gè)個(gè)人所有，而是屬于國家所有、社會(huì)所有。各單位都要站在黨和國家工作大局的高度，以局部利益服從全局利益，以眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)做好檔案移交工作的自覺性，把檔案移交工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，作為本單位的一件大事來抓，幫助解決移交工作中所需人力、物力和財(cái)力問題，為檔案移交工作的順利進(jìn)行提供必要的條件。

（二）進(jìn)一步樹立效率意識(shí)，增強(qiáng)做好檔案移交工作的緊迫感。

自2001年中央、國家機(jī)關(guān)開展檔案移交工作以來，從總體來說，進(jìn)展較為順利。大部分單位都能按照《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》的規(guī)定，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，周密安排，確保移交檔案按期進(jìn)館。但少數(shù)單位以經(jīng)費(fèi)不足、人員不足、工作任務(wù)重為由，一再延期緩交，這不僅影響了本單位檔案移交工作，也影響了整個(gè)十年移交工作全局。在檔案移交工作中，我們必須進(jìn)一步提高工作效率，實(shí)現(xiàn)時(shí)間和速度的統(tǒng)一。檔案移交工作要講時(shí)間，就是要有時(shí)間觀念，按照《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》，確定本單位移交工作計(jì)劃，確保移交檔案按 期進(jìn)館；檔案移交工作要講速度，就是要克服松懈、怠慢情緒，加快檔案移交工作進(jìn)度。鄧小平同志在探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的過程中，始終把時(shí)間、速度問題擺在十分重要的位臵，在《鄧小平文選》第二卷60篇文章中，直接講到時(shí)間、速度的有51篇；在《鄧小平文選》第三卷119篇文章中，直接講到時(shí)間、速度的就有102篇。時(shí)間、速度對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)至關(guān)重要，對(duì)我們做好檔案移交工作同樣至關(guān)重要。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，下一階段檔案移交任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須抓緊時(shí)間，埋頭苦干?？喔煽梢猿鏊悸烦鲛k法，苦干可以出成績(jī)出經(jīng)驗(yàn)，苦干可以戰(zhàn)勝困難，開拓前進(jìn)。要以“一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神，牢固樹立效率意識(shí)，增強(qiáng)做好檔案移交工作的緊迫感，加快檔案移交工作步伐，避免移交時(shí)限后移、負(fù)擔(dān)積累過重、久拖不利的情況出現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格把好移交檔案質(zhì)量關(guān)。在檔案移交工作中，必須特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。移交進(jìn)館的檔案不僅要求齊全完整，確有永久保存的價(jià)值，而且要求質(zhì)量合格，便于日后檔案館的科學(xué)管理和有效提供利用。以前我們?cè)谶@方面有不少教訓(xùn)。如果大量不符合案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檔案接收進(jìn)館，檔案館的重復(fù)勞動(dòng)就不可避免，造成不必要的人力、物力和財(cái)力浪費(fèi)，給檔案館增加新的負(fù)擔(dān)。各移交單位要認(rèn)真按照《辦法》規(guī)定和《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì) 應(yīng)移交檔案進(jìn)行一次全面的質(zhì)量檢查、鑒定，對(duì)不符合案卷質(zhì)量要求的檔案要進(jìn)行重新整理，查漏補(bǔ)缺，缺什么、補(bǔ)什么。該編頁碼的編頁碼，該填寫卷內(nèi)文件目錄的要填寫卷內(nèi)文件目錄，案卷標(biāo)題不準(zhǔn)確的要重新擬寫，發(fā)霉、變質(zhì)、不利于檔案安全保護(hù)的案卷封皮、卷盒要予以更換等等。要進(jìn)一步完善檢索工具，提倡移交計(jì)算機(jī)檢索目錄。要強(qiáng)化質(zhì)量管理，一個(gè)單位移交的檔案只要有一卷（件）不合格，中央檔案館就一律不接收，堅(jiān)決將檔案質(zhì)量控制在進(jìn)館以前，杜絕檔案進(jìn)館后返工整理的現(xiàn)象。

（四）進(jìn)一步樹立依法行政意識(shí)，加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館前的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。

檔案移交和接收是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，需要各移交單位檔案部門和中央檔案館國家檔案局的共同努力，互相協(xié)作，緊密配合。檔案移交準(zhǔn)備工作不是十天半月就能完成的，從已完成移交任務(wù)單位的經(jīng)驗(yàn)來看，保證移交檔案質(zhì)量不能畢其功于一役，要做好移交前的準(zhǔn)備工作，一般需2年左右的時(shí)間。中央檔案館國家檔案局移交檔案質(zhì)量檢查小組要根據(jù)《中央、國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排》，提前介入，開展檔案移交前的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，一方面做到早計(jì)劃、早安排、早通知，另一方面按統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)搞好檔案質(zhì)量檢查驗(yàn)收，從而使各移交單位從一開始就能把握檔案移交工作的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)，把握檔案移交工作的方向，不走 彎路或少走彎路，節(jié)省人力、物力和財(cái)力。對(duì)移交準(zhǔn)備工作中遇到的問題，要具體問題具體分析，不能簡(jiǎn)單地搞一刀切。要根據(jù)移交單位檔案的歷史狀況，實(shí)事求是，量力而行，避免檔案整理大范圍返工現(xiàn)象。國家檔案局中央檔案館要根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)移交檔案質(zhì)量合格并能按時(shí)完成檔案移交工作的單位，頒發(fā)移交進(jìn)館檔案質(zhì)量合格證書，并給予通報(bào)表彰；對(duì)不按規(guī)定時(shí)間移交檔案或不能保證進(jìn)館檔案質(zhì)量的單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)《中華人民共和國檔案法》予以查處，真正做到依法治檔、依法行政。

這里要特別說明的是，一些中央、國家機(jī)關(guān)對(duì)于檔案移交中央檔案館后是否利用不便的擔(dān)心，是完全不必要的。在此我們鄭重承諾：中央檔案館一定盡最大努力，不斷改進(jìn)服務(wù)條件和服務(wù)手段，簡(jiǎn)化利用手續(xù)，提高工作效率，保證做到讓大家移交檔案放心，利用檔案省心。中央、國家機(jī)關(guān)利用本單位移交進(jìn)館的檔案，不會(huì)受到任何限制，檔案只要確實(shí)保存在中央檔案館，就能隨時(shí)按查檔要求提供利用，若所查檔案未在移交范圍，也能在最短時(shí)間內(nèi)及時(shí)給予答復(fù)。特別是中央檔案館城區(qū)利用部建成后，我們還要構(gòu)建加密傳輸系統(tǒng)，進(jìn)一步改善檔案提供利用條件，為各有關(guān)單位方便快捷地利用檔案提供更加可靠的保障。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，克服困難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，爭(zhēng)取十年檔案移交工作的最后勝利，為加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：（解讀黨課講稿）習(xí)近平在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（解讀黨課講稿）習(xí)近平在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊重要地位，歷來受到黨的領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。習(xí)近平同志繼承和保持了黨的領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的好傳統(tǒng)。2011年6月27日，他在會(huì)見中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會(huì)與會(huì)同志時(shí)強(qiáng)調(diào)，“機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、責(zé)任大，機(jī)關(guān)黨建工作很重要”，各部門各單位要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。2019年7月9日，總書記出席中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，中央和國家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

一、堅(jiān)持在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上走在前作表率。“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。”總書記精辟論述了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義，深刻闡明了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署，為在新時(shí)代推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。由黨中央召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次。我們黨歷來高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。1922年黨的二大通過的黨章就規(guī)定，“機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組”。我們黨成立98年來，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都始終把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置。黨的歷史特別是黨的執(zhí)政史的發(fā)展表明，我們黨能夠長(zhǎng)期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)、完成不同歷史時(shí)期的執(zhí)政使命，是同不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)密不可分的。黨的十八大以來，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績(jī)，總結(jié)實(shí)踐主要有6條重要經(jīng)驗(yàn)：一是只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。二是只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終確保正確方向。三是只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。四是只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。五是只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。六是只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組(黨委)班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。這些重要經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持好、發(fā)展好。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè);深化理論武裝，提高學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和實(shí)效性;以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織;持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān);把握特點(diǎn)規(guī)律，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量;落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、堅(jiān)持把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。事在四方，要在中央。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！皫ь^做到‘兩個(gè)維護(hù)’，是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)?！笨倳泴?duì)推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，就要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，不斷增?qiáng)帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。中央和國家的機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。機(jī)關(guān)各部門各單位雖然職責(zé)分工不同，但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，都有著鮮明政治屬性，必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠。忠誠必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠上，體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠上，體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對(duì)黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的?！皟蓚€(gè)維護(hù)”要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。新形勢(shì)下，要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，形成具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠學(xué)習(xí)，更要靠政治歷練和實(shí)踐鍛煉。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沒有斗爭(zhēng)精神不行。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé);要?jiǎng)?chuàng)造條件讓干部在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，不斷增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力和政治能力。

三、堅(jiān)持推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。理論聯(lián)系實(shí)際、善于把握規(guī)律，既是中國共產(chǎn)黨人的歷史自覺，也是我們黨推動(dòng)工作的制勝法寶?！疤岣咧醒牒蛧覚C(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握特點(diǎn)和規(guī)律?！笨倳浿坌聲r(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，圍繞建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，從認(rèn)識(shí)論的高度和方法論的角度，明確提出推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，就要處理好“共性和個(gè)性”“黨建和業(yè)務(wù)”“目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向”“建章立制和落地見效”“繼承和創(chuàng)新”的關(guān)系，關(guān)鍵又在于從嚴(yán)抓好落實(shí)。處理好共性和個(gè)性的關(guān)系，就要善于把全面從嚴(yán)治黨理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建的思路和舉措，重視總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使其能夠長(zhǎng)久發(fā)揮作用。處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，就要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫;又要以問題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。處理好建章立制和落地見效的關(guān)系，就要抓好制度執(zhí)行，帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，就要推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。抓住關(guān)鍵就能綱舉目張?？倳浱岢龅倪@“五對(duì)關(guān)系”，既堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)新情況新問題提出了新思路新舉措新辦法，充分體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。我們要深刻理解“五對(duì)關(guān)系”中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，既要處理好每一對(duì)關(guān)系，又要科學(xué)統(tǒng)籌“五對(duì)關(guān)系”，使之共融共通、相互促進(jìn)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

四、堅(jiān)持把解決機(jī)關(guān)黨建難題作為基層工作重點(diǎn)。從全區(qū)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)行情況來看，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，機(jī)關(guān)黨建工作在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題。一是機(jī)關(guān)黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，由于機(jī)關(guān)單位承擔(dān)的職能和任務(wù)的不同，就黨建抓黨建的現(xiàn)象比較普遍，機(jī)關(guān)黨建工作沒有與行政業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，認(rèn)為黨建工作比較抽象，不像業(yè)務(wù)工作那樣具體，干起來有力無處使，沒有找到有效的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，把黨建工作看作是機(jī)關(guān)部門履行各自職能時(shí)，附加在機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)之外的一項(xiàng)工作任務(wù)?？v觀大部分單位的機(jī)關(guān)黨建工作，雖然業(yè)務(wù)各有差別，一看業(yè)務(wù)任務(wù)就知道是哪個(gè)機(jī)關(guān)部門，但放眼望去，這些單位的機(jī)關(guān)黨建工作放在哪個(gè)行業(yè)哪個(gè)單位都能講得通，沒有行業(yè)的個(gè)性差異和特色亮點(diǎn)，如果不是特別標(biāo)注，就很難與具體某個(gè)機(jī)關(guān)單位關(guān)聯(lián)起來。二是機(jī)關(guān)單位在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在重業(yè)務(wù)輕黨建傾向，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作只是停留在口頭宣傳和資料留存整理上，事實(shí)上關(guān)心和思考很少，存在做表面文章、消極被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，并且片面地認(rèn)為黨建工作是“軟的”“虛的”，業(yè)務(wù)工作才是“硬的”“實(shí)的”，黨建工作不能產(chǎn)生直接的效益，做或者不做沒多大分別，沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。三是機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分，部分機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用未得到充分發(fā)揮，黨員意識(shí)不強(qiáng)，先進(jìn)性和示范帶動(dòng)體現(xiàn)不足。少數(shù)黨員受各種思潮影響，放松了自己的黨性修養(yǎng)，把自己混同為普通群眾，工作激情不高、主動(dòng)服務(wù)不夠，這些與機(jī)關(guān)黨員干部的身份和要求、與人民群眾的期望還有很大差距。究其原因，一是思想認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部覺得，黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事的工作，業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短，黨建工作周期較長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)一般難以見到明顯成效。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作的考評(píng)體系相對(duì)簡(jiǎn)單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評(píng)體系相對(duì)復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)考核“軟化”、“虛化”。相比之下，更愿意把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。一些機(jī)關(guān)黨組織書記沒有深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作的重要性和重要意義，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)總書記關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的指示精神認(rèn)識(shí)不清，沒有把機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起獎(jiǎng)懲，不少機(jī)關(guān)單位仍然存在一手軟一手硬的現(xiàn)象。少數(shù)機(jī)關(guān)單位一把手甚至把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)作單位其中一項(xiàng)業(yè)務(wù)，甩手給一名副職領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管，上級(jí)來檢查了，惡補(bǔ)一陣，抓一抓;檢查走了，催一催，放一放，工作比較被動(dòng)，搞形式主義走過場(chǎng)。二是機(jī)關(guān)單位黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)整體較高，但我們也必須認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)黨組織一般沒有配備專職的黨務(wù)工作者，黨務(wù)干部大多都是身兼數(shù)職。兼職黨務(wù)干部且多數(shù)都是業(yè)務(wù)骨干，在機(jī)關(guān)單位中承擔(dān)著重要的業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，往往造成缺乏足夠的精力和時(shí)間抓好黨務(wù)工作、學(xué)黨建業(yè)務(wù)。而這些黨務(wù)工作者中，部分人員自我定位不高，僅僅把自己定位為一個(gè)按照上級(jí)要求完成某項(xiàng)任務(wù)的工作人員，沒有認(rèn)識(shí)到黨建工作的內(nèi)涵和重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單純的黨務(wù)工作，從而導(dǎo)致他們對(duì)待工作認(rèn)識(shí)的高度不夠，視野不開闊，工作辦法措施不多，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。三是機(jī)關(guān)黨員的黨員意識(shí)有所淡化，機(jī)關(guān)單位黨員人數(shù)多，非黨員人數(shù)少。由于黨政機(jī)關(guān)的職能地位和作用比較重要，工作崗位和職責(zé)任務(wù)比較特殊，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)里的中共黨員所占人數(shù)比重較大。機(jī)關(guān)單位里幾乎大家都是黨員，模范帶頭作用的可比性不太明顯。有些機(jī)關(guān)單位日常事務(wù)多，正常黨務(wù)活動(dòng)開展少。機(jī)關(guān)支部書記一般由單位副職或機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)兼任，開展支部活動(dòng)還要先征求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見?，F(xiàn)在許多單位和部門傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件精神都采取黨員、非黨員“一勺燴”，過去那種傳達(dá)中央文件先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的做法取消了，不少單位行政會(huì)議和黨的會(huì)議“一攬子開”，有的只是在召開行政會(huì)議、安排業(yè)務(wù)工作時(shí)順便提及一下黨建工作。久而久之，使部分黨員感到黨員和非黨員沒有多大區(qū)別，少數(shù)黨員的角色意識(shí)和身份意識(shí)淡化。要想全面落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的要求，就必須做到以下三個(gè)方面：一要肅清認(rèn)識(shí)問題。通過教育管理，消除認(rèn)識(shí)上的“三個(gè)誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立機(jī)關(guān)黨建工作必須“走前頭、做表率”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有干頭，難有作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想。特別是機(jī)關(guān)黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵因素，更要牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念。無論是哪個(gè)機(jī)關(guān)職能部門，無論是哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)，都要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，不能有絲毫的懈怠，更不能有事不關(guān)己的危險(xiǎn)思想。二要增強(qiáng)黨員意識(shí)。黨員意識(shí)由黨員的角色意識(shí)、身份意識(shí)和形象意識(shí)構(gòu)成。通過從思想、工作、生活上愛護(hù)、關(guān)心黨員，為黨員排憂解難，做好黨員服務(wù)工作，使黨員有歸屬感，建立黨員的角色意識(shí);通過建立黨員正確行使民主權(quán)利的機(jī)制，切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨員的主體地位，增強(qiáng)黨員的身份意識(shí);通過談心幫扶活動(dòng)，每年機(jī)關(guān)支部開展幾次高質(zhì)量的談心談話提醒活動(dòng)，及時(shí)指出對(duì)方的不足及應(yīng)引起注意的方面，建立黨員形象意識(shí)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部要建立黨員全面履行黨員義務(wù)的機(jī)制，使黨員的先鋒模范作用更加具體化。機(jī)關(guān)黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須能夠全面履行黨員義務(wù)，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。機(jī)關(guān)黨員是黨員中的優(yōu)秀群體，既是普通黨員，又不同于普通黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是黨員中的佼佼者和骨干力量，先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比一般黨員更高，先進(jìn)性的要求應(yīng)該比一般黨員更嚴(yán)格。只有這樣，才能更好地帶動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員，始終保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，始終走在時(shí)代的前列。三要?jiǎng)?chuàng)新工作契合點(diǎn)。黨建工作與業(yè)務(wù)工作猶如車之兩輪、鳥之雙翼，只有把黨的建設(shè)與中心工作“揉”在一起抓，把黨建工作抓具體、抓深入，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，無縫對(duì)接，在同一性中求發(fā)展，差異性中求作為，業(yè)務(wù)發(fā)展才會(huì)事半功倍。不能偏離了“抓黨建促業(yè)務(wù)”這個(gè)中心，要善于借助黨的建設(shè)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，利用業(yè)務(wù)工作的載體和平臺(tái)推動(dòng)黨的建設(shè)，真正做到業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)同向發(fā)力、相互促進(jìn)。

黨建與業(yè)務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)深入融合，首先要弄清從哪里入手，怎樣融合，立足點(diǎn)找不準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)融合就只是一種口號(hào)。因此，必須要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)。使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，共同提高，使黨建工作在機(jī)關(guān)有聲音、有活力、有作用。

第五篇：習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話精神

總書記在中央黨的群團(tuán)

工作會(huì)議上的講話精神

習(xí)近平在講話中指出，由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問題，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題，推動(dòng)改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，為黨和人民事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。事實(shí)充分說明，新形勢(shì)下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)提高不能停滯不前。我們必須根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來，把13億多人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，抓好黨的群團(tuán)工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。我們必須把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨的群團(tuán)工作取得的顯著成績(jī)，必須充分肯定，同時(shí)必須注重解決存在的問題，特別是要重點(diǎn)解決脫離群眾的問題。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣，抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的時(shí)機(jī)，在群團(tuán)組織中深入推動(dòng)思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義道路在群團(tuán)工作領(lǐng)域的具體展開。這條道路是在黨探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、中國特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向、中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的，符合我國國情和歷史發(fā)展趨勢(shì)。要堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作。黨組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，群團(tuán)組織要積極作為、敢于作為。

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。我們的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任，必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)。要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以文明進(jìn)步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作。

習(xí)近平指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情。要大力健全組織特別是基層組織，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。要積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織。要高度注意群眾的廣泛性和代表性問題，更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，明顯提高基層一線人員比例。

習(xí)近平指出，群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)，同時(shí)立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)群團(tuán)組織職能與時(shí)俱進(jìn)。群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大群團(tuán)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格要求自己，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局。各級(jí)黨委和政府要為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。要深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度，提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。