在鄉(xiāng)村振興工作會上的講話

同志們：

X是X市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū)，而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是X實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口，隨著工作的不斷推進(jìn)，示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善，村容村貌進(jìn)一步提升，村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點意見。

一、因地制宜，打造有X特色的美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè)，而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨特價值，把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念，把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實事上，切實增強鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯X特色。要因地制宜，尊重科學(xué)，突出個性，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和特色，充分運用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示X傳統(tǒng)文化，打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。

二、開拓創(chuàng)新，用產(chǎn)業(yè)振興支撐鄉(xiāng)村發(fā)展

通過持續(xù)建設(shè)，我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升，老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善，生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可，世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章，打造有造血機制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題，創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢，摸清家底，充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè)；要支持合作社企業(yè)做專做強，引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展，加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道，進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會舉辦的契機和大型會展的溢出效應(yīng)，創(chuàng)新開展特色活動，充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資，把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能，加快補充出臺、嚴(yán)格落地落實有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；要加強對行業(yè)的組織引導(dǎo)，盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn)，加快健全X生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源，嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全，進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度；要綜合運用線上線下方式，加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場，為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務(wù)。

三、廣泛參與，匯聚合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是發(fā)動村民，匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。

村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要加強村民職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)村民自我教育、自我提高，提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力；要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見，避免“干部干、百姓看”，充分吸收群眾意見；要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制，把村規(guī)民約與獎懲掛鉤，建立起一定水平的激勵和保障機制，營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護，人人爭當(dāng)主人、人人爭當(dāng)主角的濃厚氛圍，引導(dǎo)村民廣泛參與，把農(nóng)村建設(shè)成X老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵生于X、長于X，對本區(qū)情況熟悉，與家鄉(xiāng)群眾親近，懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇，又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作，能在X扎下根、穩(wěn)下心的人才，都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領(lǐng)功能，打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu)，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)責(zé)，抓緊抓實抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作；要堅持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合，積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗，充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、群團組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。

各位委員、同志們，希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗，不斷推進(jìn)X鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作，不斷推進(jìn)X世界級生態(tài)島的建設(shè)。

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話稿范文

今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神，總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推動鄉(xiāng)村振興，確?！笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

剛才，劉杰同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明；馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；云陽、安吳、王橋3個鎮(zhèn)，蔬菜、畜牧、果業(yè)3個部門，分別做了交流發(fā)言；一會，拓巍峰同志還要就有關(guān)工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

“十三五”以來，在全縣各級的不懈努力下，“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，“2+1+X（X≦2）”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，28個扶貧羊場欣欣向榮，152家社區(qū)工廠遍地開花，涇陽農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁5.7萬戶、改廁率80%，農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點成果顯著，新時代楓橋經(jīng)驗涇陽模式持續(xù)深化，人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進(jìn)展。三是脫貧攻堅成效顯著。64個貧困村全部出列，4.4萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎，有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，涇陽的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強；基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認(rèn)真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。

一、提高政治站位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進(jìn)一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。

實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”，著力“提質(zhì)效”。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全，扛起政治責(zé)任，開展綠色高效“噸糧田”建設(shè)，一手抓面積落實，一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭今年“噸糧田”面積達(dá)到13萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在16萬噸以上，真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”，以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措，發(fā)展年收入100萬元和50萬元以上的專業(yè)合作組織各10家，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展；畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質(zhì)、增效，尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”，加快15個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè)；果業(yè)要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設(shè)大型果品“后整理”中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈；蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平，推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、涇陽領(lǐng)鮮”，打造“陜西西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。

三是聚焦“高品質(zhì)”，著力“強保障”。

鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”，構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”，著力“美環(huán)境”。

改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。

鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好涇陽家風(fēng)館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”涇陽模式，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力

做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。

一是夯實責(zé)任。

全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。

要扎實開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實。

要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強大合力。

同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫涇陽新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在全縣2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話

同志們：

今年情況比較特殊，由于受疫情影響，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會推遲到今天召開，雖然遲了幾個月，但是全縣上下發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信念沒有動搖、勁頭沒有減弱，我們的各項工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關(guān)鍵時期，我們及時出臺了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕春管及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷運的安排意見》，統(tǒng)籌抓好春季田間管理和病蟲害防治，有序推進(jìn)春耕生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)村社會總體穩(wěn)定。今天，我們組織召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神，以及中央和省市關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求，對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再安排、再推進(jìn)，提振士氣、凝聚合力，全力提升“三農(nóng)”工作水平，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會。

2020年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目順利實施，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在我縣舉辦；全縣糧食總產(chǎn)保持在x萬噸以上；2020年農(nóng)民豐收節(jié)亮點紛呈；村級集體經(jīng)濟組織賦碼登記實現(xiàn)全覆蓋，x鎮(zhèn)以及x村、x村分別在全省作了經(jīng)驗交流；“x小子”獼猴桃被天貓授予“最受消費者歡迎”品牌，我縣榮獲2019中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域公用品牌突出縣，連續(xù)兩年入選“中國田園美邑200佳”；x鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大莊鎮(zhèn)、小村鎮(zhèn)被推薦為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)x村、x社區(qū)x村等10個村被評為市級人居環(huán)境整治示范村。可以說，過去一年“三農(nóng)”工作成效顯著，值得充分肯定。特別是今年疫情發(fā)生后，全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的黨員干部為穩(wěn)定社會秩序、恢復(fù)春耕生產(chǎn)做了大量工作，付出了艱辛努力，展示了使命擔(dān)當(dāng)。在此，我代表縣委縣政府，向堅守奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

剛才，xxx同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了總結(jié)和安排，講得很到位、很具體，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和蘇坊鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，也表明了做好今年工作的信心和決心。下面，就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講5點意見。

第一，提高站位，切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺

2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好“三農(nóng)”工作意義非凡、特別重要。

今年的中央一號文件對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康‘三農(nóng)’領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)”，“確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會”。省委省政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、不斷促進(jìn)農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基層治理、強化農(nóng)村補短板保障措施等x個方面提出x條具體措施。全市農(nóng)村工作會議要求，要深刻把握今年“三農(nóng)”工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面梳理目標(biāo)任務(wù)，“跳起來摘桃子”，強弱項補短板，加強學(xué)習(xí)和研究，對標(biāo)中央一號文件，確?！叭r(nóng)”工作趨穩(wěn)向好?？梢哉f，中央和省委、市委結(jié)合實際，周密部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，給我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了努力方向，提出了具體要求。

x是農(nóng)業(yè)大縣，最大的優(yōu)勢在“三農(nóng)”，最突出的短板也在“三農(nóng)”，要加快鄉(xiāng)村振興步伐，保證與全國同步夠格邁入小康社會，責(zé)任重于泰山，挑戰(zhàn)前所未有。形勢、任務(wù)和肩上的責(zé)任都倒逼我們必須增強決戰(zhàn)決勝的信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，把精神狀態(tài)由“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”，堅持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，以更大決心、更實舉措、更硬作風(fēng)，加壓奮進(jìn)、聚力攻堅，全力做好“三農(nóng)”各項工作，堅決完成“兩個確保”（確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保同步全面建成小康社會）目標(biāo)任務(wù)。

第二，聚焦重點，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展

“三農(nóng)”興，則百姓富、縣域強，這是實現(xiàn)“兩富兩美”小康x的應(yīng)有之義、內(nèi)涵所在。盡管來勢洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響，但是國家和省委、市委相繼出臺了許多新的興農(nóng)助農(nóng)政策利好，各相關(guān)部門務(wù)必要聚焦重點，主動作為，善于在危中尋機、化危為機，使“三農(nóng)”領(lǐng)域得到高質(zhì)量發(fā)展。

一要持之以恒夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。在今年全國“兩會”期間，總書記又強調(diào)指出：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”因此，我們要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，把夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)作為出發(fā)點和落腳點，全力做好“強服務(wù)，保供給”“強兩業(yè)，保增收”“強基礎(chǔ)，保小康”各項工作?！皬姺?wù)，保供給”，就是要進(jìn)一步加強農(nóng)村教育質(zhì)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共文化服務(wù)，全力保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給，確保主要農(nóng)副產(chǎn)品基本供給，確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅決守護好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。要積極對接省上新出臺的支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供八條政策措施，爭取扶持生豬養(yǎng)殖、增加蔬菜供應(yīng)、建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、鼓勵果品線上銷售、優(yōu)化農(nóng)機購置補貼、建立檢測綠色通道、支持農(nóng)民合作社等新型主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目、加快保險理賠等方面政策支持，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，確保重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。“強兩業(yè)，保增收”，就是要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，全力保障農(nóng)民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉(zhuǎn)。一方面，要搶抓當(dāng)前有利時機，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大格局。實踐證明，我們農(nóng)業(yè)發(fā)展確定的“151555”和“6521”產(chǎn)業(yè)富民工程是符合x發(fā)展實際的，是對農(nóng)民增收有積極作用的，這一點不容置疑，關(guān)鍵是如何抓執(zhí)行落實的問題。這里，我重申一下，今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)是，新增獼猴桃x萬畝、奶山羊x萬只，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝。這個目標(biāo)一定要實現(xiàn)，決不能擺困難、講條件、打折扣，年底前，我們要嚴(yán)格考核算賬。只有這樣，通過一年一年的努力，一年一年的奮斗，才能徹底改變x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、品牌不強、帶動增收不明顯的問題。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一定要堅持深入推進(jìn)“3+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、相關(guān)部門，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。另一方面，要鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度，做好服務(wù)保障，讓返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有出路、增收致富有門路。“強基礎(chǔ)，保小康”，就是要多措并舉，補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。水利、電力、交通等部門，要推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)要向農(nóng)村傾斜。要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓國家加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融合發(fā)展示范園、農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地等政策機遇，積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地，著力創(chuàng)建家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社示范點，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

二要下大力氣改善人居環(huán)境。今年中央明確提出，要確保年底按時保質(zhì)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，支持農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)，并對去年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方給予激勵支持。小廁所，大民生。要加快“九改四化”步伐，整鎮(zhèn)整村推進(jìn)人居環(huán)境整治，加快農(nóng)村無害化戶廁改造，一體推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，真正讓農(nóng)民群眾感受到生活質(zhì)量改善。要大力實施村莊清潔行動，探索開展農(nóng)村生活垃圾分類。各鎮(zhèn)辦（社區(qū)）要以疫情防控為抓手，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活習(xí)慣，梯次推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量行動、農(nóng)膜污染治理、秸稈綜合利用等，努力改善農(nóng)村面貌，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，決不能“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。同時，要探索建立村莊管護長效機制，確保村莊環(huán)境既能整治好，又能常態(tài)化維護好。這里，我強調(diào)一下，農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作，今年一定要取得新突破，各鎮(zhèn)辦（社區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志都要至少牽頭包抓一個村，下半年我們將統(tǒng)一組織驗收，真正做到“賽場看馬，比優(yōu)評差”。

三要多措并舉提升治理水平。要對照村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會安定有序等六個方面標(biāo)準(zhǔn)（鄉(xiāng)村治理示范村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)），健全鄉(xiāng)村治理體系。要以疫情防控為切入點，構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)警、響應(yīng)機制。要落實好“四議兩公開”、村民議事等制度，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。要加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)，以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢樽ナ?，縱深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭，強化農(nóng)村安全管理，為農(nóng)村各項工作穩(wěn)步推進(jìn)提供堅強保障，深入推進(jìn)“五鏈共治、法在基層”訴源治理，提升基層矛盾化解能力，進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉(xiāng)村德治水平，以加強農(nóng)村公共文化建設(shè)和“五個十佳”評選為抓手，大力弘揚向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，形成道德共識，引領(lǐng)價值追求，凝聚人心力量。同時，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項改革任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。

四要持續(xù)用力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，事關(guān)鄉(xiāng)村振興全局。“火車跑得快，全靠車頭帶?！被鶎狱h組織就是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的“火車頭”。要強化基層黨組織核心引領(lǐng)，發(fā)揮組織帶頭作用，用好省級農(nóng)村集體經(jīng)濟扶貧資金和農(nóng)村互助資金，盤活農(nóng)村集體閑置或低效使用的集體資產(chǎn)，積極探索土地返租、股份經(jīng)濟合作社等多種模式，形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產(chǎn)”的良性機制，促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。這里，我再強調(diào)一下，今年必須實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟全覆蓋，以集體效益和群眾受益論英雄，真正讓村集體的“腰桿”硬起來。

五要毫不松懈抓好疫情防控。當(dāng)前，境外疫情形勢仍然不容樂觀，要堅持常態(tài)化疫情防控，持之以恒抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平相對較低，農(nóng)村村組要特別重視做好常態(tài)化疫情防控工作，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，盡量減少聚集，堅決消除疫情反彈風(fēng)險。

第三，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力保障決戰(zhàn)決勝工作成效

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的“重頭戲”，承擔(dān)著沉甸甸的政治責(zé)任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔(dān)當(dāng)、非常力度，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)全面落實，取得實效。

一要壓實責(zé)任，形成抓落實的合力。要堅定不移加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任體系和保障機制，牢固樹立“一盤棋”思想，加強溝通銜接，推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動的工作合力，又要及時了解政策動向，掌握工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府提出工作建議，指揮調(diào)度、指導(dǎo)督促鎮(zhèn)辦（社區(qū)）和部門有力有序開展工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行包抓聯(lián)系責(zé)任，經(jīng)常深入基層檢查調(diào)研指導(dǎo)，推動任務(wù)落實。各相關(guān)單位要強化擔(dān)當(dāng)意識，各司其職、緊密配合，落實落細(xì)落小工作任務(wù)。

二要強化作風(fēng)，鮮明抓落實的導(dǎo)向。打硬仗必須要有硬作風(fēng)，作風(fēng)硬，脫貧贏；

作風(fēng)硬，“三農(nóng)”強。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅持“一線工作法”，緊盯突出問題真抓親抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強紀(jì)律，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，成為行家里手，確保工作實效。全縣廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方法，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，不怕吃苦、巧抓敢抓，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。組織部門要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化“三項機制”運用，把干部配備向農(nóng)村基層傾斜、向脫貧攻堅一線傾斜，把扎根農(nóng)村、出力流汗的“老黃牛”式干部重用起來，形成重視支持“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍的精氣神。

三要嚴(yán)實督查，硬起抓落實的手腕。這次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋了不少問題，再次給我們強烈警示，我們的工作思路、工作安排、工作措施方面毫無問題，重點還是出在抓落實方面。這里，我點幾個問題：比如，有的政治站位不高，到現(xiàn)在還把脫貧攻堅當(dāng)成常規(guī)工作，抓一陣、放一陣，松一陣、緊一陣，缺乏持續(xù)用力、久久為功的韌勁；

比如，有的表態(tài)多、調(diào)門高，實際工作中說一套做一套，一問啥都好著，一查問題百出；

比如，有的把開會分任務(wù)當(dāng)落實，一分了之，會一開就不聞不問了，落實效果可想而知；

比如，有的關(guān)鍵時候履行責(zé)任不力，小問題不重視，小漏洞不堵塞，到頭來給全縣整體工作造成很大被動；

比如，有的作風(fēng)不嚴(yán)不實，到現(xiàn)在底子還不清不明，一問起來吞吞吐吐，多方找理由；

比如，有的整天自滿自負(fù)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，滿足于工作還可以、還差不多，長此以往不出事都成偶然了；

再比如，有的“老好人”思想嚴(yán)重，工作不敢抓不敢管，明知有問題卻睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致小問題造成大隱患；

還比如，有的對“四支隊伍”管理不嚴(yán)，在省委巡視時還有不到崗的，平時工作就更不用說了。除了這些問題，可能還有沒暴露出來的問題。我前面也講過，人非圣賢，孰能無過。但是，出了問題就要好好反思一下，抓工作落實的態(tài)度是不是堅決、力度是不是很大；

就要好好思考一下，不能把縣委縣政府對大家的信任和寬容當(dāng)作不作為、慢作為，不抓落實、不真落實的理由和借口；

就要下功夫去整改，把漏洞補實、把不足補齊，確保后面堅決不再出同樣的問題。動員千遍，不如問責(zé)一次。今后，要緊盯不落實的人、抓住不落實的事，要嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范抓落實和包抓工作同獎同罰等機制，利用好《干部效能問責(zé)辦法》，對因落實不力、工作滯后、敷衍塞責(zé)造成嚴(yán)重影響的，要堅決追責(zé)問責(zé)，堅決獎懲到位，以鐵的問責(zé)、嚴(yán)的獎罰，在全縣樹立起抓落實、嚴(yán)落實、真落實的鮮明導(dǎo)向。

同志們，提升“三農(nóng)”發(fā)展水平，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，讓x萬x老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，是時代賦予我們的使命擔(dān)當(dāng)。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭，以建功有我、舍我其誰的胸懷格局，奮力拼搏、合力攻堅，不負(fù)重托、不負(fù)厚望，以實干實績實為向黨和人民交上一份滿意答卷！