一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會****系列重要指示精神，進(jìn)一步增強打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)的政治自覺

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會****關(guān)于抓好疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神。近期，****就抓好疫情防控作出了一系列重要指示，在2月3日主持召開的xx政治局常委會會議上明確指出，“疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)?！?***的重要講話，為我們統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅指明了方向，可以說疫情防控是特殊考驗，脫貧攻堅是時代使命，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是重要前提，一個腳步也不能后退，高質(zhì)量完成脫貧攻堅也是重要任務(wù)，一人一戶也不能掉隊。要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)不動搖，工作總體安排部署不能變，做到兩手抓、兩不誤，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會****關(guān)于“萬眾一心加油干，越是艱險越向前”的重要指示精神。****在新年賀詞中的諄諄教誨，是著眼于當(dāng)前脫貧攻堅形勢作出的重要指示。一方面，我省脫貧攻堅取得的巨大成績離不開全省上下廣大黨員干部的“萬眾一心加油干”，而要決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康，就必須繼續(xù)保持實干品格，防止松懈、防止滑坡，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。另一方面我們也要看到，決勝脫貧攻堅的道路上仍然面臨著艱巨任務(wù)，特別是在疫情的影響下，任務(wù)更重、壓力更大，唯有不畏艱險、迎難而上，保持“越是艱險越向前”的斗爭精神，才能保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，讓“全面小康路上一個也不能少”徹底變成現(xiàn)實，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

(三)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會****關(guān)于“把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”的重要指示精神。****在新年賀詞中指出，“把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”。短板補得是否扎實、基礎(chǔ)打得是否牢靠，關(guān)系到全面小康的成色、關(guān)系到黨的百年初心、關(guān)系到能否兌現(xiàn)千金之諾。從專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核情況看，一些地方脫貧攻堅仍存在一些短板和不足，特別是這次新冠肺炎疫情也暴露出基層基本公共服務(wù)等方面的短板，各地要瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的舉措，列出問題清單，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，扎實補短板、打基礎(chǔ)，確保我省脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足，經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。

(四)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會****關(guān)于“確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成”的重要指示精神。如期完成脫貧攻堅任務(wù)，是黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。****在xx經(jīng)濟(jì)工作會議上強調(diào)，“要一鼓足氣、乘勢而上，確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成”。這提醒我們，貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽是全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù)，沒有任何退路和彈性，決不能有緩一緩、等一等的思想，必須以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的歷史使命感，不松勁、不懈怠、不停頓，不折不扣抓好脫貧攻堅各項政策舉措的落實，確保我省脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。

二、科學(xué)準(zhǔn)確研判疫情影響下脫貧攻堅形勢，進(jìn)一步堅定決勝脫貧攻堅的信心決心

(一)充分肯定疫情發(fā)生以來所做的工作。從扶貧系統(tǒng)來看，各地認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作。一是全力做好貧困戶疫情防控。利用信息化手段積極開展數(shù)據(jù)比對，及時關(guān)注貧困戶生產(chǎn)生活和疫情防控;對確診感染疫情的貧困群眾在進(jìn)行全力救治的同時，對其家庭及時開展幫扶，對生活有實際困難的進(jìn)行臨時救助，確?！皟刹怀钊Ｕ稀辈皇苡绊?，確保不因疫情而返貧。二是及時采取應(yīng)對措施。各地根據(jù)本地疫情情況，及時研究特殊時期脫貧攻堅工作，制定相關(guān)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅，兩手抓、兩不誤。三是結(jié)合實際改進(jìn)工作方式。各地按照要求，將調(diào)研督導(dǎo)、會議培訓(xùn)等均延后進(jìn)行，并充分利用信息化工作手段，創(chuàng)造性地開展工作。四是積極投入戰(zhàn)“疫”一線。各地扶貧干部充分發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅克難的精神，從脫貧一線奔向戰(zhàn)“疫”一線，發(fā)揮出積極作用，經(jīng)受了重大考驗。一些貧困群眾也積極參與疫情防控工作，有的出工出力、有的捐款捐物，以實際行動回報社會關(guān)愛幫扶。

(二)高度重視疫情對脫貧攻堅的影響。雖然各地各部門采取各項措施統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作，但疫情不可避免地對脫貧攻堅有著一定的影響。結(jié)合我省實際情況來看，這個影響主要表現(xiàn)在3個方面。一是“出不來”，影響貧困戶收入。由于企業(yè)開工復(fù)工延時，對貧困群眾外出務(wù)工和就近就業(yè)造成影響，影響工資性收入;由于交通管制，對農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)資供應(yīng)、加工銷售等環(huán)節(jié)造成影響，給貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)等帶來困難，影響經(jīng)營性收入;另外，一些帶貧企業(yè)以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等可能因疫情出現(xiàn)暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、效益減少，貧困群眾資產(chǎn)收益分紅等財產(chǎn)性收益受到影響。二是“進(jìn)不去”，影響幫扶工作。因疫情防控需要，多數(shù)幫扶干部進(jìn)不了村，幫扶措施到不了戶，對聯(lián)系幫扶、駐村幫扶、定點幫扶、縣域結(jié)對幫扶、社會扶貧的實地幫扶都會產(chǎn)生一定影響。三是“落不實”，影響工作推進(jìn)。一些謀劃好的扶貧資金項目和工作計劃，難以如期推進(jìn);貧困地區(qū)“雙基”建設(shè)、危房改造、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶項目等難以開工復(fù)工;原定于春節(jié)后開展的貧困縣退出實地評估、脫貧攻堅普查試點等工作延期，給后續(xù)工作推進(jìn)帶來較大壓力。這里我特別提醒下，一些地方以防控工作為名，弱化工作推進(jìn)、放松工作要求;少數(shù)駐村工作隊遲遲沒有到崗，既未參與疫情防控，也沒有開展脫貧攻堅工作;少數(shù)地方“四個不摘”落實不到位等等，這些都是松勁、懈怠的表現(xiàn)，需要及時糾正到位。

總的來看，我省疫情防控取得了積極進(jìn)展，但仍處于最吃勁的關(guān)鍵階段，對開展脫貧攻堅工作仍有一定影響，各地要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。同時我們也要看到，雖然有困難有挑戰(zhàn)，但從我省脫貧攻堅全局來看，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有保障如期完成脫貧攻堅任務(wù)，完全有信心、有決心、有能力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

三、突出重點精準(zhǔn)施策，全力做好疫情防控期間脫貧攻堅工作

****反復(fù)強調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，**就疫情防控多次強調(diào)要做到精準(zhǔn)施策。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，必須要把精準(zhǔn)要義貫穿到疫情防控和脫貧攻堅始終，切實抓好疫情防控期間脫貧攻堅各項工作。

(一)加強跟蹤分析，把底數(shù)情況摸得更準(zhǔn)。打仗就要有打仗的樣子，絕不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。面對當(dāng)前疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)這兩場硬仗，各地和有關(guān)部門必須在思想上、行動上做好充足準(zhǔn)備，尤其要對本地區(qū)本行業(yè)疫情防控和疫情對脫貧攻堅的影響持續(xù)加強跟蹤分析，把底數(shù)搞精準(zhǔn)、把影響搞清楚。一要及時掌握疫情情況。各地要持續(xù)跟蹤貧困地區(qū)、貧困群眾和扶貧干部疫情情況，特別是密切關(guān)注涉及貧困群眾的疫情。要組織鄉(xiāng)村干部和駐村干部，對建檔立卡貧困人口逐戶逐人認(rèn)真排查，準(zhǔn)確掌握本區(qū)域涉貧疫情發(fā)生情況。省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦要持續(xù)抓好疫情數(shù)據(jù)共享比對，及時掌握貧困人口確診病例和疑似病例。二要持續(xù)分析疫情影響。各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際，持續(xù)加強分析研判，切實把影響分析準(zhǔn)、分析透。要認(rèn)真梳理分析脫貧攻堅工作安排，哪些工作已經(jīng)受到影響或預(yù)計受到影響，哪些工作與去年同期相比已經(jīng)滯后等等，要做到心中有數(shù)、有的放矢。三要全面摸清貧困群眾生產(chǎn)生活情況。各地要充分利用信息系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，掌握本地貧困人口外出就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等情況，同時要組織駐村工作隊、村兩委干部等全面摸清當(dāng)前貧困勞動力外出務(wù)工意愿、發(fā)展生產(chǎn)需求，建立好相關(guān)臺賬。要結(jié)合疫情防控排查，對貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續(xù)開展摸排，切實解決存在問題。

(二)強化分類施策，把疫情影響降得更低。疫情嚴(yán)重地區(qū)，在符合疫情防控要求下，積極轉(zhuǎn)變工作方式，充分利用電視電話會議、電子報送等現(xiàn)代化信息手段推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保工作不斷、力度不減、責(zé)任不松。疫情較輕或無疫情的地區(qū)，要將脫貧攻堅作為重要工作任務(wù)，在做好疫情防控工作的前提下，把耽誤的時間補回來，把落后的進(jìn)度補起來，進(jìn)一步提高脫貧攻堅工作效率，牢牢把控決戰(zhàn)決勝節(jié)奏，抓緊推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。

(三)聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，把短板弱項補得更牢。一要聚焦疫情防控補短板。各地要認(rèn)真分析在疫情防控中扶貧領(lǐng)域暴露出來的短板，及時打好政策“補丁”、補齊工作短板。當(dāng)前尤其要堅持以疫情防治為切入點，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，把貧困地區(qū)“雙基”建設(shè)夯實得更牢靠。二要聚焦問題整改補短板。年初各地按照省里部署，完成了脫貧攻堅問題排查工作，當(dāng)前要切實抓好排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，不等不拖，迅速行動，把能干的工作干起來，把能改的問題改起來。脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、成效考核發(fā)現(xiàn)問題反饋后，各地要堅持一體整改、一體推進(jìn)，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅提質(zhì)增效。三要聚焦貧困退出補短板。受疫情影響，這次省里原定2月初開展貧困縣第三方評估實地檢查工作暫緩開展，這給9個摘帽縣額外增加一次查缺補漏、鞏固提升的時間。9個縣和有關(guān)市要在做好疫情防控的同時，利用好這段時間，對摘帽工作進(jìn)行全方位梳理、全方位補缺、全方位提升，確保高質(zhì)量完成摘帽任務(wù)。

(四)打好春季攻勢，把決戰(zhàn)開局起得更好。剛才江洪同志對疫情防控期間脫貧攻堅的具體安排，實際上也就是春季攻勢開展的各項工作。一年之計在于春，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官的關(guān)鍵時刻，把春季攻勢打好，至關(guān)重要。一要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，不能因為要抓疫情防控，就認(rèn)為春季攻勢不打了，相反我們要在做好防控的同時，把春季攻勢打得更有聲勢、更有力度、更有效果，在決勝收官之年開好頭、起好步，進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚力量，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。二要立足實際，積極作為。各地和有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際，對照省里要求認(rèn)真研究，切實拿出硬舉措、超常規(guī)舉措，把春季攻勢各項工作落得更細(xì)、更實。三是抓住重點，精準(zhǔn)落實。近期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》，要求切實解決貧困群眾外出務(wù)工難題、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓難題、扶貧項目開工復(fù)工難題。各地和有關(guān)部門要圍繞這三個方面，對照各項工作安排，盡快推動難題得到解決，要推廣固鎮(zhèn)縣新馬橋鎮(zhèn)“123工作法”等有效做法【一對接兩負(fù)責(zé)三聯(lián)單：一對接，即村(居)根據(jù)務(wù)工人員意愿，主動與用工單位對接用工事宜，村民足不出戶即可達(dá)成就業(yè)意向，確保務(wù)工人員“點對點”出行;兩負(fù)責(zé)，即村(居)組織務(wù)工人員開展體檢，出具無咳嗽、發(fā)熱等癥狀健康證明，對健康負(fù)責(zé)，意向用工單位出具確保用工證明，對持有健康證明的務(wù)工人員無條件錄用，對上崗負(fù)責(zé);三聯(lián)單，即村(居)留存務(wù)工人員備案單，務(wù)工人員攜帶外出務(wù)工聯(lián)絡(luò)單，企業(yè)向村居反饋完成用工回執(zhí)單】，以點帶面推動各項任務(wù)落到實處。

四、強化舉措務(wù)實推進(jìn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障

(一)持續(xù)壓實壓緊責(zé)任。各地各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹****關(guān)于疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于疫情防控和脫貧攻堅的決策部署，堅持把疫情防控與脫貧攻堅同部署、同推進(jìn)、同落實。一要加強形勢分析，各地每月要對脫貧攻堅存在問題、面臨困難進(jìn)行分析研判并拿出務(wù)實措施，疫情防控期間要重點分析疫情對脫貧攻堅的影響。二要緊盯重點地區(qū)，按照掛牌督戰(zhàn)的要求，對重點縣、重點村開展督戰(zhàn)，督促指導(dǎo)有關(guān)地方切實抓好剩余貧困人口脫貧工作。三要加強工作督導(dǎo)，聚焦春季攻勢各項任務(wù)，充分運用視頻調(diào)度、電話調(diào)度等形式，督促指導(dǎo)各地抓好脫貧攻堅工作，堅決杜絕等一等、緩一緩等現(xiàn)象。特別是駐村工作隊務(wù)必要及時到位，切實當(dāng)好疫情防控和脫貧攻堅的指揮員、巡查員、宣傳員、戰(zhàn)斗員，把各項工作抓實抓到位。

(二)持續(xù)保持攻堅態(tài)勢。受疫情影響，收官之年任務(wù)更為艱巨，政策支持和工作推進(jìn)力度只能加強、不能減弱。一要加強政策支撐。省扶貧辦會同有關(guān)部門正在研究制定防范返貧、消費扶貧等政策文件，為各地推進(jìn)工作提供政策指導(dǎo)。各地和有關(guān)部門也要聚焦今年脫貧攻堅工作重點，抓緊研究制定出臺有關(guān)政策，細(xì)化實化工作舉措，指導(dǎo)推進(jìn)工作。二要加大投入力度。各地和有關(guān)部門要加大支持力度，確保與脫貧攻堅收官要求相匹配;對于受疫情影響較重的地區(qū)，要進(jìn)一步加強項目、資金、土地等要素保障力度。三要強化攻堅合力。今年縣域結(jié)對幫扶和定點扶貧，要繼續(xù)簽訂幫扶協(xié)議和責(zé)任書，各項幫扶力度原則不低于去年。要持續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，廣泛動員社會力量參與攻堅，切實凝聚全面收官的強大合力。

(三)持續(xù)加強宣傳引導(dǎo)。一要加強教育引導(dǎo)，各地要充分利用農(nóng)村大喇叭、手機(jī)短信、微信等多種方式，積極向貧困群眾宣傳xx及省市縣關(guān)于疫情防控工作的安排部署，廣泛宣傳疫情防控科普知識，引導(dǎo)貧困群眾提高自我防護(hù)意識。二要注重典型引路，及時發(fā)現(xiàn)和大力宣傳在疫情防控和脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，不斷增強戰(zhàn)勝疫情的社會信心，形成脫貧攻堅強大正能量。三要營造濃厚氛圍，持續(xù)做好脫貧攻堅政策解讀工作，做好涉貧輿情應(yīng)對處置，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實為決戰(zhàn)決勝收官營造濃厚輿論氛圍。

(四)持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各地和有關(guān)部門要切實把嚴(yán)實作風(fēng)貫穿疫情防控和脫貧攻堅各環(huán)節(jié)，以更加優(yōu)良作風(fēng)打贏疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。一要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)防工作落實不到位、履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)漂浮等形式主義官僚主義問題。二要切實減輕基層負(fù)擔(dān)，各地要充分利用脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺作用，加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、分析和利用，減少填表報數(shù)，減輕基層負(fù)擔(dān)，保證基層集中精力做好疫情防控和脫貧攻堅工作。三要關(guān)密切關(guān)注涉貧疫情防控，加強心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對性做好人文關(guān)懷，特別是對感染新冠肺炎的貧困群眾，要及時對其家庭開展臨時救助和幫扶。四要關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部，為奮戰(zhàn)在疫情防控和脫貧攻堅一線的干部提供有力服務(wù)保障，幫助解決實際困難，確保他們身心健康。特別是要加強心理疏導(dǎo)，幫助他們正確看待疫情，克服恐懼、畏難心理。