堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強黨的建設(shè)

以一流黨建引領(lǐng)和保障一流企業(yè)建設(shè)

——2018年中國**黨建工作責(zé)任制考核評價自評報告

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。2018年，中國**科技集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實中央和國務(wù)院上級黨委的決策部署，堅持發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，緊密圍繞“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施黨建提升工程。將上級巡視整改、經(jīng)濟責(zé)任審計整改、王曉林案件自查自糾、監(jiān)事會檢查整改工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一思想、全面深化改革，抓重點、補短板、提質(zhì)量、強效果，努力建設(shè)世界一流的科技企業(yè)集團。

現(xiàn)就集團公司黨委一年來落實黨建工作責(zé)任制情況報告如下：

一、加強黨的政治建設(shè)，貫徹落實黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一年來，集團公司黨委牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心黨中央保持高度一致。

（一）確保黨中央重大決策部署在集團公司貫徹執(zhí)行

1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。集團黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。集團黨委中心組2018年安排十九大專題學(xué)習(xí)4次，圍繞***新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神開展學(xué)習(xí)和研討。深入學(xué)習(xí)了***在黨的十九大精神研討班上的重要講話、十九屆三中全會精神、***在馬克思誕辰200周年大會上的講話、《***新時代中國特色社會主義三十講》等重要精神。3月-7月，集團公司黨委組織4期領(lǐng)導(dǎo)干部和專職黨務(wù)人員集中輪訓(xùn)班，160人全覆蓋，每期學(xué)制5天，課時完成率達到100%。培訓(xùn)班全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研討了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要意義、深刻內(nèi)涵和深遠影響。各級黨組織迅速跟進，紛紛召開專題培訓(xùn)班，舉辦主題黨日活動，開展支部共建，書記帶頭講黨課等?；鶎訂挝稽h員干部還組織參加了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，組織參觀了紀(jì)念馬克思誕辰200周年主題展覽。通過學(xué)習(xí)，集團公司黨委“四個意識”明顯增強，堅決維護以習(xí)近平同志為核心黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加自覺，貫徹落實中央和上級的各項決策部署、搞好國有企業(yè)的信心決心更加堅決。

2、堅決貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署。集團公司黨委堅定不移地與黨中央保持高度一致，堅定不移貫徹落實中央各項決策部署，推進集團公司深化改革和各項事業(yè)。全國“兩會”、全國組織工作會議、全國宣傳思想工作會議、全國國企改革座談會召開后，集團公司黨委第一時間學(xué)習(xí)傳達了會議精神，結(jié)合實際研究制定相關(guān)制度和工作措施。集團公司黨委貫徹落實新發(fā)展理念和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)***在兩院院士大會上的講話精神，把科技創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭力的著力點，積極探討創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，持續(xù)完善創(chuàng)新體系建設(shè)，積極參與《中國制造2025》戰(zhàn)略。堅決落實國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用自身在技術(shù)、人才、智力等方面的優(yōu)勢，立足“京津冀”，積極向“長江經(jīng)濟帶”布局，跟進“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

3、樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。集團公司黨委把政治建設(shè)擺在首位，堅決維護***黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠于黨、聽黨指揮，維護黨的權(quán)威。集團公司落實兩個“一以貫之”要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用。集團公司嚴(yán)格執(zhí)行重大事項向上級黨委報告制度，重大事項第一時間向國務(wù)院上級進行報告。集團公司黨委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，研究制定了《加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》，對落實全面從嚴(yán)治黨作出剛性約束。

（二）落實上級黨委工作要求

4、學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實上級黨委工作要求。集團公司黨委認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議、中央企業(yè)宣傳思想工作會議、中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會等會議精神的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實。集團公司堅決落實深化國企改革各項決策部署，根據(jù)上級“1+N”系列文件的要求，集團公司黨委主動作為，多措并舉，結(jié)合企業(yè)實際情況，不斷加大改革推進力度，重點改革任務(wù)深入推進，規(guī)范董事會建設(shè)加快推進，企業(yè)三供一業(yè)改革初見成效。作為公益類央企，中國**堅持為航空航天、兵器艦船、能源石化、交通建筑等重要行業(yè)、領(lǐng)域提供高端金屬材料，為行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)，與眾多鋼鐵上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，為國防軍工和國民經(jīng)濟建設(shè)作出了重大貢獻。

（三）注重發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用

5、建立健全黨委議事規(guī)則等制度文件。為了全面貫徹落實“兩個一以貫之”，進一步推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)，2018年集團公司黨委制定了《黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項權(quán)限清單》，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，重大經(jīng)營管理事項均經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定。設(shè)立黨委的各二級企業(yè)也已完成了決策制度的建設(shè)工作。

6、完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制情況。集團公司黨委對所管理的各級黨組織負(fù)責(zé)人和經(jīng)理層配備調(diào)整中，一直堅持實行“雙向進入、交叉任職”。今年新制定的《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔使用管理辦法》中再次明確，“黨組織負(fù)責(zé)人與董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)人員實行雙向進入、交叉任職。董事長、黨委（總支）書記一般由一人擔(dān)任”。目前在設(shè)立黨委和董事會的全部6家二、三級子企業(yè)中，有4家實現(xiàn)了黨委書記、董事長“一肩挑”；1家因不具備條件，由總經(jīng)理擔(dān)任黨委書記；1家“一肩挑”工作正在推進落實中。

7、推進黨建工作總體要求進章程。今年集團公司黨委把黨建要求進章程作為落實全國國企黨建工作會重點工作之一，確立了在全級次法人單位中完成章程修訂工作的目標(biāo)。經(jīng)過部署要求、指導(dǎo)推進、督查檢查，目前除1家三級企業(yè)因股權(quán)變更尚未完成而無法修改章程外，其余各級次法人單位均把黨建工作要求寫進了公司章程，保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機結(jié)合。

（四）落實黨建重點工作

8、持續(xù)深化全國國企黨建工作會重點任務(wù)，貫徹落實中央企業(yè)黨建工作座談會精神。集團公司黨委將2018年作為“黨建質(zhì)量提升年”，持續(xù)鞏固深化黨建重點任務(wù)的落實，堅持把制度建設(shè)貫穿黨建工作始終，通過每半年一次的基層黨建工作檢查，有效推動了制度執(zhí)行和基層制度建設(shè)。黨的建設(shè)工作座談會和上級黨委推進企業(yè)基層黨建座談會召開后，集團黨委常委會及時就會議精神進行了傳達學(xué)習(xí)，全面檢視自身黨建工作，找出問題和短板，研究改進措施。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會上，專門就下階段黨建工作的重點進行了研討，將會議精神體現(xiàn)在年底總結(jié)和明年工作部署中。

9、貫徹落實上級年度黨建工作要點。年初集團公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委年度黨建工作要點，結(jié)合集團公司黨建工作實際，分解為8個方面，29項《集團公司2018年黨建工作要點》。并在2018年集團公司“黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會”上，對全年黨委工作進行了部署。

二、黨建基層基礎(chǔ)工作情況

基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。集團公司黨委高度重視夯實基礎(chǔ)工作，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起來、實起來、活起來，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫。

（五）加強基本組織建設(shè)

10、落實“四同步”要求，推進黨組織全覆蓋和按期換屆。集團公司各級黨組織嚴(yán)格按照“四同步、四對接”要求建立黨的組織、開展黨建工作，確保黨的組織全覆蓋。目前集團公司全系統(tǒng)共有基層黨組織157個，其中黨委10個（含集團公司黨委），黨總支11個，黨支部136個，全系統(tǒng)黨員共3151人。在京基層黨組織133個，其中黨委8個（含集團公司黨委），黨總支9個，黨支部116個。在京黨員2777人，其中在崗職工黨員1437人，離退休黨員1162人，研究生黨員70人，其他黨員108人。集團黨委推進黨組織按期換屆工作，5月31日召開工作推進會，對做好換屆工作提出要求、作出部署、開展培訓(xùn)。目前應(yīng)換未換的8家二級黨組織中，已有2家完成了換屆工作，其余6家企業(yè)因集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，尚在進一步熟悉情況，班子調(diào)整和黨委換屆工作正在推進落實中。目前集團公司有1家三級公司和2家四級公司屬于境外企業(yè)，經(jīng)濟規(guī)模和員工數(shù)量較小。其中僅有1家公司有2名黨員，1名為企業(yè)派出黨員，1名為流動黨員，主要參加其所在京內(nèi)黨組織的活動，因此未設(shè)立境外企業(yè)黨組織。

11、加強基層黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合、推動企業(yè)改革發(fā)展。基層黨組織圍繞各單位改革發(fā)展任務(wù)，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“共產(chǎn)黨員工程”創(chuàng)建活動，舉辦了創(chuàng)新工作室、合理化建議、職工技能競賽、“QC”小組等內(nèi)容豐富的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，黨建工作有效地促進了業(yè)務(wù)工作，二者深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

12、建立黨建機構(gòu)、配備黨務(wù)力量，保障黨建工作經(jīng)費。集團公司黨群工作部現(xiàn)有人員編制8人，實際工作人員9人，達到了部門平均水平；紀(jì)檢監(jiān)察部（含黨委巡視辦）現(xiàn)有編制8人，實際工作人員5人；人力資源部現(xiàn)有編制8人，實際工作人員8人。設(shè)立黨委的各二級企業(yè)中均建立了黨建工作機構(gòu)。今年集團公司黨委進一步規(guī)范了基層黨務(wù)力量的配備，制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨務(wù)工作機構(gòu)力量配備的通知》和《關(guān)于落實黨政同職級同待遇的通知》，明確了專職黨務(wù)干部的范圍和1%的配備要求，目前全集團的專職黨務(wù)干部比例已達到了1%的要求，黨政同職級同待遇正在落實推進中。此外，各法人單位黨組織工作經(jīng)費也按照1%的要求在2018年行政預(yù)算中作出安排，有力地保障了黨組織活動的開展。

（六）加強基本隊伍建設(shè)

13、落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃。集團黨委每年對黨員教育培訓(xùn)工作作出計劃安排。2018年組織了黨支部書記井岡山培訓(xùn)班、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，不斷提高行政、黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。**總院、新冶集團、**納克等基層黨委也通過舉辦集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，做好對黨員教育培訓(xùn)計劃的落實。

14、完成年度黨員發(fā)展指標(biāo)。集團公司黨委按計劃做好發(fā)展黨員工作，以“雙培養(yǎng)”為目標(biāo)，將骨干發(fā)展成黨員、將黨員培養(yǎng)成骨干，重視在一線科技人員、工人以及青年員工中發(fā)展黨員。今年3月舉辦了黨的基本知識培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子50人。2018年上報發(fā)展黨員計劃37人，發(fā)展黨員22名，其中：一線產(chǎn)業(yè)工人2人，35歲及以下年輕員工16人，碩士及以上學(xué)歷的高知識群體8人。預(yù)計12月底前能夠全部完成發(fā)展工作，計劃完成率為100%。

15、建立黨員基本信息管理臺賬。集團黨委及所屬黨組織按照要求，建立了黨員基本信息管理臺賬，并認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的定期維護更新工作。

（七）加強基本制度建設(shè)

16、落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。集團層面2018年修訂了《關(guān)于進一步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施辦法》、《關(guān)于基層黨支部“三會一課”制度實施細(xì)則》、《關(guān)于基層黨支部組織生活會制度實施細(xì)則》、《關(guān)于基層黨組織民主評議黨員實施細(xì)則》、《中國**基層黨建責(zé)任制考核評價實施細(xì)則》等5個基層黨建工作制度文件，并注重抓好基層黨組織各項基本制度的建立和督導(dǎo)檢查。今年初集團黨委專門下發(fā)通知，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等工作作出部署安排，黨委班子成員深入到聯(lián)系點單位進行督導(dǎo)點評。

17、加強對所屬企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。集團公司黨委貫徹落實《關(guān)于進一步明確中央企業(yè)黨委（黨組）對直屬企業(yè)（單位）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任的通知》，要求各級黨委要明確總體要求和相關(guān)責(zé)任，結(jié)合實際理順工作機制，加強同地方黨委的溝通協(xié)調(diào)，壓實管黨治黨責(zé)任。在黨委換屆過程中，集團黨委加強和地方黨委的溝通，保證了換屆工作的順利開展。黨委班子成員聯(lián)系點制度已執(zhí)行了多年，集團領(lǐng)導(dǎo)和基層單位對口聯(lián)系，指導(dǎo)督促相關(guān)單位開展黨建工作和學(xué)習(xí)活動，深入企業(yè)了解科研生產(chǎn)情況，幫助解決實際困難。

18、開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。集團公司黨委重視基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，定期組織開展黨支部書記和黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，規(guī)范各項黨務(wù)工作的制度、流程，并印發(fā)了《黨支部工作手冊》，對“三會一課”、“主題黨日”等活動的紀(jì)實材料作出了明確要求。同時，發(fā)揮示范黨支部的引領(lǐng)帶動作用，編印了《集團公司2018年基層黨組織案例選編》，下發(fā)各基層黨組織進行經(jīng)驗推廣和學(xué)習(xí)。

19、集團公司黨委所制定的各項制度文件，均符合黨內(nèi)法規(guī)和上級黨委的規(guī)范性文件要求。

三、黨的干部人才工作情況

集團公司黨委高度重視選人用人工作，圍繞企業(yè)改革發(fā)展選干部、配班子、建隊伍，加強體制機制建設(shè)，不斷提高干部、人才工作的規(guī)范化科學(xué)化水平。

（八）黨管干部原則落實情況

20、貫徹全國組織工作會議精神，落實央企領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，健全完善制度機制。7月10日，集團公司召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴大會，專題傳達學(xué)習(xí)全國組織工作會議精神。2018年集團公司黨委開展了選人用人制度建設(shè)專項督查，認(rèn)真落實《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，制定發(fā)布《中國**領(lǐng)導(dǎo)人員選拔使用管理辦法》、《中國**選人用人工作全程紀(jì)實暫行辦法》等6個制度，將全國組織工作會議和央企負(fù)責(zé)人管理規(guī)定的新精神、新要求及時體現(xiàn)在制度里。

21、嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，純潔干部隊伍。明確黨委書記是選人用人第一責(zé)任人，在提名、確定人選、決定任免環(huán)節(jié)必須經(jīng)黨委常委會討論通過，確?！包h對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)”。同時，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，尤其是個人事項申報核查和三齡兩歷一身份的核實。整個過程紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察部全程參與、全程監(jiān)督，糾正所屬單位干部選拔任用中的不妥做法，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進行了徹底整改。

22、堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。集團公司健全完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督制度，制定出臺《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員和員工違規(guī)持股經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定》，起草《廉政高風(fēng)險崗位人員交流輪崗或分工調(diào)整管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，結(jié)合巡視整改、經(jīng)濟責(zé)任審計整改、王曉林案件，開展兼職取酬、出國境、違規(guī)持股辦企業(yè)等專項自查自糾工作。2018年，隨機抽查和配合董監(jiān)高黨委換屆等重點核查領(lǐng)導(dǎo)人員個人有關(guān)事項報告46人。在嚴(yán)管的同時也加強對干部的關(guān)懷和厚愛，制定發(fā)布《中國**領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常性談心談話實施方案》，切實落實三個區(qū)分開來，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。

23、抓好年輕干部隊伍建設(shè)。集團公司針對干部隊伍平均年齡偏大問題，召開推進大會，建立集團基層兩級后備干部庫，單位推優(yōu)、年度滾動、重點培養(yǎng)，同時各單位采取多種措施，大力提拔年輕優(yōu)秀干部，例如**高納采取公開競聘方式，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部。集團公司積極實施博士服務(wù)團、扶貧攻堅對口掛職、上級央企雙向掛職等干部培養(yǎng)鍛煉計劃，選派4人到西藏、山陽縣、上級等掛職淬煉，推薦2人參評央企優(yōu)秀年輕干部。

（九）黨管人才原則落實情況

24、制定人才工作規(guī)劃，切實落實人才強企戰(zhàn)略。一是制定了《中國**“十三五”人才建設(shè)規(guī)劃》，提出了“十三五”期間集團公司人才發(fā)展目標(biāo)、保障措施。集團公司建立了統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，各單位廣泛參與的人才工作新格局。二是圍繞國家戰(zhàn)略需求，切實落實國家重大人才工程。組織實施2018年創(chuàng)新人才推進計劃暨國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等選拔推薦。三是加強人才培養(yǎng)選拔，大力營造人才輩出的良好環(huán)境。集團公司充分依靠2個研究生院、2個博士后流動站，每年招收100名左右博士后、博士、碩士。2018年中國**榮獲上級中央企業(yè)國際合作引智創(chuàng)新基地，獲國家外國專家局資助并成功組織赴德國“新材料研發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣”培訓(xùn)，通過國際合作重點培養(yǎng)青年骨干人才創(chuàng)新與應(yīng)用能力。2018年，中國**率先取得了人力資源和社會保障部工程系列正高級職稱的評審權(quán)。

四、加強宣傳思想工作，弘揚主旋律

集團公司黨委重視思想引領(lǐng)，圍繞集團改革發(fā)展黨建工作，深入細(xì)致地做好員工思想政治工作，加強宣傳和輿論引導(dǎo)，引領(lǐng)全體黨員和廣大員工為企業(yè)發(fā)展貢獻智慧，營造良好的氛圍。

（十）加強政治理論學(xué)習(xí)

25、開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)。2018年，集團公司黨委修訂下發(fā)《集團公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，進一步推進集團黨委和二級企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。年初制定了《集團黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》，安排集中學(xué)習(xí)8次，要求各基層單位黨委中心組學(xué)習(xí)不得少于4次。2018年集團黨委中心組學(xué)習(xí)13次，重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委各項決策部署及指示精神，堅決維護中央權(quán)威。集團公司黨委加強對所屬單位中心組學(xué)習(xí)的檢查考核，建立督學(xué)督查機制，不斷推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（十一）意識形態(tài)工作和踐行社會主義核心價值觀情況

26、貫徹全國宣傳思想工作會議精神，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。2018年，集團公司黨委深入貫徹落實全國宣傳思想工作會議和中央企業(yè)宣傳思想工作會議精神，制定了《集團公司黨委關(guān)于進一步加強宣傳思想和外宣工作的實施意見》，推動宣傳思想工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量方面發(fā)揮更大作用。2018年初，召開集團公司宣傳思想工作會議，部署落實年度宣傳思想工作要點，集團黨委對全年工作提出要求。為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，2018年集團公司黨委研究制定《貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》。在年初召開的“黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會”上，集團公司黨委同各二級黨組織書記簽訂了《黨建工作和意識形態(tài)工作責(zé)任書》，層層落實意識形態(tài)工作責(zé)任。2018年6月，集團黨委派出2個工作督查組，對7家主要二級黨委進行了落實黨建重點任務(wù)和意識形態(tài)責(zé)任制方面的實地調(diào)研督查。

27、推進企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。集團公司黨委加強黨員職工的思想教育，注重培育和踐行社會主義核心價值觀。以紀(jì)念改革開放四十周年為契機，開展了“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。引導(dǎo)集團公司廣大知識分子在新時代自覺踐行愛國奮斗和愛企奉獻精神。2018年集團公司在精神文明建設(shè)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，進一步推動創(chuàng)建工作開展。兩個全國文明單位開展了本年度自查。2018年，集團公司“愛心服務(wù)站”被命名為首都學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站。

28、結(jié)合實際開展形勢任務(wù)教育。集團公司黨委利用工作會、職代會、七一黨員大會和中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等多種方式，加強形勢任務(wù)教育。推動各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭逐級宣講，釋疑解惑，凝聚共識，鼓舞士氣。

（十二）做好新聞宣傳和輿情管理情況

29、積極開展正面宣傳。2018年，集團公司充分利用網(wǎng)站、報紙和官方微博、微信，圍繞改革開放四十周年、一帶一路和集團重點工作、典型人物開展正面宣傳報道。在上級網(wǎng)站、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中央人民廣播電臺、中國冶金報等媒體發(fā)布外宣稿件十余篇。報道了分析測試國際高端論壇、氫能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立、粉末冶金國際論壇等重大事件。全方位的內(nèi)外宣傳，起到了交流溝通主渠道作用，正面的主動發(fā)聲壓制了負(fù)面信息，營造了積極向上的發(fā)展氛圍。

30、健全輿情監(jiān)測處置機制，妥善開展輿論引導(dǎo)。2018年，集團公司宣傳部門積極做好輿情監(jiān)測和危機的應(yīng)對工作，根據(jù)集團公司《新聞發(fā)布管理辦法》，落實輿情監(jiān)測、研判和處置機制。通過中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)加強監(jiān)測，每月向上級報送《輿情月報》。2018年未出現(xiàn)針對集團公司的重大負(fù)面輿情事件，確保了集團公司良好對外形象。

31、辦好企業(yè)報刊網(wǎng)站，開展新媒體宣傳。2018年集團公司網(wǎng)站發(fā)布新聞報道600余篇50多萬字，《中國**報》出版11期20多萬字，加強了內(nèi)外交流和信息溝通，深受職工喜愛。集團公司較早開通了官方新媒體微博、微信號，官方微信“鋼博士”充分發(fā)揮新媒體傳播快、多角度、接地氣的特點，形成了科技企業(yè)特色的新媒體傳播方式。中國**微信全年發(fā)布190篇微信，總閱讀數(shù)為20萬次，最大閱讀量5000余次，產(chǎn)生了廣泛積極的宣傳效應(yīng)。集團公司加強對各單位新媒體工作的指導(dǎo)和管理，主體單位大部分建立了各自新媒體平臺，形成了較為完整的新媒體矩陣。

五、扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

集團公司黨委黨、紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨中央、中紀(jì)委和上級黨委的部署要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，持續(xù)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

（十三）主體責(zé)任履行情況

32、學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委相關(guān)決策部署和國務(wù)院上級黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)工作要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。集團公司黨委把***關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，做為落實管黨治黨主體責(zé)任的思想武器和行動指南，深入抓好中紀(jì)委二次全會精神、中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議等上級有關(guān)精神的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實。2018年集團黨委專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作16次，出臺了《集團公司關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步加強作風(fēng)建設(shè)的具體措施》、部署了《集團公司黨委、紀(jì)委關(guān)于貫徹落實***重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》等，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

33、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。集團公司黨委運用黨委常委會、民主生活會等方式直面班子成員存在的問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。集團黨委嚴(yán)格按照程序召開了2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，精心組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見，開展談心談話，認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子和個人做了對照檢查，逐項查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施，開展相互批評。7月25日，集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，黨委常委們開誠布公地談問題、提建議，確保上級黨委巡視整改落實到位。

34、加強紀(jì)律教育。集團公司黨委把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必修課，大力推動黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化制度化。集團公司黨委常委專題學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。集團紀(jì)委在中層干部培訓(xùn)班、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班等多次講解黨規(guī)黨紀(jì)，不斷提高廣大黨員干部思想認(rèn)識水平和遵規(guī)守紀(jì)意識。同時加強警示教育，出臺了《違紀(jì)違法違規(guī)典型案例內(nèi)部通報制度》，召開了集團公司首次領(lǐng)導(dǎo)干部警示大會，對近期查處的一批違規(guī)違紀(jì)問題進行通報。

35、注重抓早抓小，開展經(jīng)常性提醒談話。集團公司黨委建立了《領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常性談心談話實施方案》，切實加強對干部的日常教育和管理，對苗頭性、傾向性問題及時提醒監(jiān)督，對落實責(zé)任不到位的，及時提醒、批評、糾正。全年，黨委常委按照分管責(zé)任累計談話136人次，其中誡勉談話13人次?！耙粛忞p責(zé)”得到有效落實，主動擔(dān)責(zé)以及履行管黨治黨責(zé)任意識明顯增強。

36、構(gòu)建“不能腐”的體制機制。集團黨委貫徹落實《中央企業(yè)構(gòu)建“不能腐”體制機制的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)梳理企業(yè)容易出現(xiàn)廉潔風(fēng)險的領(lǐng)域環(huán)節(jié)，研究制定落實措施。重點針對領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇業(yè)務(wù)支出、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員和員工違規(guī)辦企業(yè)等出臺制度16項，全方位扎緊制度籠子。

（十四）領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況

37、主動查案。集團公司黨委全力支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，堅持有腐必反、有貪必肅。2018年，集團公司紀(jì)委立案3件，結(jié)案3件。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人，警告處分1人。二級紀(jì)委立案5件，了結(jié)3件，給予開除黨籍1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，警告處分1人。另有2件正在立案調(diào)查。全年未接到駐上級紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)辦案件。

38、定期聽取紀(jì)委匯報，梳理分析問題線索，及時處理重大違紀(jì)問題。2018年，集團公司黨委常委會聽取紀(jì)委匯報16次，包括2018年工作要點、集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作半年及全年工作總結(jié)、巡視工作報告、案件處理情況等，定期研判集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。集團公司黨委做到重要案件親自督辦，對出現(xiàn)的問題線索認(rèn)真分析，對出現(xiàn)的違紀(jì)問題，分門別類交給所屬紀(jì)委進行調(diào)查核實，并報集團公司黨委審議。

39、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、“三個區(qū)分開來”要求，“懲前毖后、治病救人”。集團公司黨委和紀(jì)委堅持抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人的方針，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。2018年截止到11月30日，運用“四種形態(tài)”處理28人次，其中，第一種形態(tài)23人次，占82.1%；第二種形態(tài)4人次，占14.3%；第三種形態(tài)1人次，占3.6%。清理24人161筆長期借用備用金款不還現(xiàn)象，收回129.74萬元。二級黨委給予開除黨籍1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話3人，提醒談話6人，批評教育1人，調(diào)離工作崗位1人，收繳違規(guī)金額285348.67元。通過懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)，廣大黨員干部從嚴(yán)要求自我的自覺性進一步增強。

（十五）巡視巡察工作開展情況

40、落實上級黨委巡視組反饋意見，深化巡視整改。集團公司黨委把巡視整改作為一項重大的政治任務(wù)來抓，專門成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合組、監(jiān)督組。把上級黨委反饋的七個方面突出問題，分解為34項整改任務(wù)和104項具體措施。監(jiān)督組對反饋意見中涉及違規(guī)違紀(jì)、問責(zé)不力等15項問題分門別類提出具體處置意見。當(dāng)前，104項整改措施已完成55項階段性整改任務(wù)，29項階段整改任務(wù)正在推進，20項長期任務(wù)需要長抓不懈。截止到11月30日，集團公司黨委、紀(jì)委對22名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織處理，對一個二級黨委進行問責(zé)并通報批評。所屬企業(yè)黨委對9名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織處理。今年8月起，集團公司黨委開展了為期3個月的王曉林案件自查自糾工作。黨委先后召開5次黨委常委會和1次黨委中心組學(xué)習(xí)擴大會，專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和上級黨委部署要求，研究推進集團公司自查自糾工作，并對全部二級企業(yè)黨組織開展了集中督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。截止到11月底，集團公司共制定落實任務(wù)措施67項，自查自糾發(fā)現(xiàn)問題16個，制修訂制度20項，處理2人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人。

41、建立內(nèi)部巡視巡察制度和機構(gòu)。集團公司黨委加強巡視機構(gòu)建設(shè)，今年7月設(shè)立巡視巡察辦公室。辦公室設(shè)專職主任一名、專職工作人員一名。巡視巡察辦公室在集團紀(jì)委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。提出黨委巡視巡察辦公室八項主要職責(zé)。各二級黨委完善巡察機構(gòu)、隊伍建設(shè)，成立巡察辦公室，三家較大單位配備專人抓好巡察工作。

42、落實巡視工作五年規(guī)劃、開展巡視巡察工作。集團公司黨委貫徹巡視工作條例，研究制定了《集團公司黨委2018-2022年內(nèi)部巡視巡察工作規(guī)劃》，明確今后五年巡視工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)、主要舉措，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視，實現(xiàn)一屆任期內(nèi)集團公司所屬二級黨組織巡視全覆蓋。制定了《二級單位黨委書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度》，解決了二級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)，管黨治黨“寬松軟”的問題。二級黨委結(jié)合實際制定本級巡察規(guī)劃，做到五年全覆蓋的要求，黨組織建到哪里，巡察工作就要開展到哪里。2018年聽取了5家首輪被巡視黨委的巡視整改進展情況。10月，集團公司黨委啟動對**總院內(nèi)部巡視工作，開啟十九大后新一輪內(nèi)部巡視。

六、積極開展統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作

集團公司黨委認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級方針，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士建言獻策作用，發(fā)揮工會、共青團組織作用，堅持以人為本，激發(fā)員工內(nèi)在活力，營造和諧的發(fā)展氛圍。

（十六）加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作的領(lǐng)導(dǎo)

43、加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。集團公司黨委設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作機構(gòu)。2018年年初，黨委常委會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團年度工作計劃和重點工作，將統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作納入黨建工作責(zé)任制考核。集團公司每年在黨建工作經(jīng)費中專門安排經(jīng)費，支持統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織開展工作。

（十七）統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作成效顯著

44、貫徹落實工會十七大、共青團十八大、婦女十二大精神，加強統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。中國工會十七大、共青團十八大、中國婦女十二大召開后，集團公司黨委第一時間召開會議學(xué)習(xí)傳達會議精神。7月11日，集團團委召開團的十八大精神傳達集體學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)了上級黨委書記郝鵬同志的重要批示，并對集團公司學(xué)習(xí)傳達貫徹團的十八大精神工作提出了具體要求。11月6日，集團公司召開工會主席、黨群工作部主任和婦工委系統(tǒng)會議，集團公司總經(jīng)理助理、工會主席、婦女十二大代表傳達會議精神，并對貫徹落實會議精神提出具體要求。

在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面：集團公司黨委歷來高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，三年來完成了40余項建言獻策課題，其中8項作為全國政協(xié)提案在全國兩會上提交，得到有關(guān)部門的高度關(guān)注，成為央企統(tǒng)戰(zhàn)工作的標(biāo)桿之一。

工會工作方面：集團公司積極推進以職代會為基本形式的民主管理體系，將班組建設(shè)納入管理體系，深入推進職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。開展了“第八屆崗位練兵技能比武”、職工網(wǎng)上練兵等活動。4月27日，召開集團公司經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新交流大會，對2017年征集到的159條合理化建議進行了表彰。集團工會每年組織開展豐富多彩的職工文體活動和經(jīng)常性的幫扶共建活動，圍繞改革開放四十周年，舉辦了書畫攝影展和文藝演出等活動。

共青團工作方面：集團公司黨委高度重視共青團和青年工作，以“一學(xué)一做”教育實踐為主線，充分發(fā)揮共青團組織和青科協(xié)、青管協(xié)、青技協(xié)等青年組織的作用。為推進青年創(chuàng)新創(chuàng)效，5月23日，集團公司舉辦了第二屆青年創(chuàng)新大賽暨“創(chuàng)響中國—中國**站”活動。在五四青年座談會上，表彰了一大批先進青年集體和個人，副總經(jīng)理講授了主題團課。集團公司建立“青年創(chuàng)新基金”平臺，每年投入500萬元，搭建和拓寬青年創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。2018年共收到86個第二屆創(chuàng)新基金項目申報，通過預(yù)賽、復(fù)賽選拔評比，最終25個項目被立項支持。

2018年，集團公司黨委通過全面從嚴(yán)治黨，履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，把方向、管大局、保落實，不斷提升黨建工作的質(zhì)量，為全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強的保障。我們將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實履行好管黨治黨責(zé)任，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，以黨建工作的新成效不斷促進中國**做強做優(yōu)做大，為國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻！