黨委書記在黨建工作會(huì)議上的講話

黨委書記、局長

欒xx

（2016年11月22日）

同志們：

今天的黨建工作會(huì)，是在全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、加快推進(jìn)流域xx事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，分析研判我局黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，動(dòng)員和激勵(lì)全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)xx流域xx事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

剛才，王局長通報(bào)了前段時(shí)間對全局各單位、部門黨建、精神文明、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作的檢查情況，昌xx等6個(gè)黨組織的代表作了交流發(fā)言，講的都很好、也很到位，我完全贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全局黨建工作再講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，切實(shí)提高新常態(tài)下抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨，作出了一系列重要部署，提出了一系列新思想、新要求，從嚴(yán)管黨治黨進(jìn)入新常態(tài)。特別是黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨重大課題，對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。面對新形勢新任務(wù)，對我們xx行業(yè)來講，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨組的各項(xiàng)部署要求，更加扎實(shí)地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加努力地做好各項(xiàng)xx工作，凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第一、把握大局大勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神。黨的十八屆六中全會(huì)，是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn)，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，是黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計(jì)，是黨中央治國理政方略的深度推進(jìn)。全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全局上下要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照

“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、干部人人參與、職工全面覆蓋”的要求，精心組織，周密安排，注重在“真學(xué)”上做文章，在“深學(xué)”上下氣力，在“活學(xué)”上用功夫，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，真正把全面從嚴(yán)治黨部署要求貫穿到xx改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

第二、突出從嚴(yán)從實(shí)，切實(shí)提高抓好黨建工作的思想自覺。近年來，我局各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部能力素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化，作風(fēng)面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全局黨建工作取得了一定成效。但我們也應(yīng)該看到，與當(dāng)前面臨的新形勢、新要求相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：個(gè)別單位、部門和黨員干部對黨建工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠，部分黨組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，少數(shù)黨員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，等等。這些問題的存在，說明我們在推進(jìn)黨建工作上用的心思還不夠，抓的舉措還不實(shí)，下的功夫還不到位。希望我們在座的各位深刻反思，真正重視起來、警醒起來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。

第三、聚焦主業(yè)主責(zé)，為推動(dòng)xx事業(yè)發(fā)展提供有力保障。當(dāng)前，我局正處在推進(jìn)xx事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的任務(wù)艱巨而繁重。任務(wù)越是艱巨繁重，就越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是做好一切工作的根本保證。圍繞流域xx改革發(fā)展大局，抓好工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)xx改革，提高發(fā)電生產(chǎn)效益，提升水資源和灌區(qū)管理水平，要落實(shí)好這些重點(diǎn)工作，關(guān)鍵是要把廣大黨員的智慧和能量激發(fā)出來，把干部職工的激情和干勁調(diào)動(dòng)起來，這就要求我們必須緊緊抓住黨建工作這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，提振攻堅(jiān)克難的精氣神，在全局上下形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的良好局面。

二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署要求，聚力推動(dòng)全局黨建工作上臺(tái)階上水平

實(shí)現(xiàn)流域xx事業(yè)改革發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨員干部。只有把黨的建設(shè)作為第一保證，抓班子帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)促干勁，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能為我們的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我局黨建工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省委和廳黨組從嚴(yán)管黨治黨的部署要求，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊緊圍繞推動(dòng)流域xx事業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。具體來說，要抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，激發(fā)踐行宗旨的內(nèi)生動(dòng)力。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本、動(dòng)力之源。習(xí)近平總書記把理想信念比喻為共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。當(dāng)前，加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉的重點(diǎn)，就是要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行、政策法規(guī)等重點(diǎn)，解決好“總開關(guān)”問題。一要堅(jiān)定理想信念。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的豐富內(nèi)涵和戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動(dòng)，牢固樹立

“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，在思想和行動(dòng)上始終與局黨委保持高度一致，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，搞清楚該做什么、不該做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念樹起來、把黨性原則樹起來、把黨員標(biāo)準(zhǔn)樹起來、把紀(jì)律規(guī)矩樹起來，守住共產(chǎn)黨人為人做事的基準(zhǔn)和底線。二要做到真學(xué)實(shí)學(xué)。突出黨的最新理論、時(shí)政精神和重大部署，堅(jiān)持在研讀原文、領(lǐng)會(huì)要義中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，原汁原味學(xué)習(xí)講話精神，逐字逐句研讀《準(zhǔn)則》、《條例》，帶著問題和思考學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章，在學(xué)深學(xué)透、入腦入心上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持在深刻解讀、全面闡釋中深化學(xué)習(xí)，采取干部輪訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、網(wǎng)站解讀等方式，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，努力營造爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員的濃厚氛圍。三要堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)而不用是最大的形式主義，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。加強(qiáng)思想教育，就必須做好學(xué)用結(jié)合、轉(zhuǎn)化提高這個(gè)文章，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐，把抓學(xué)習(xí)與干工作、解難題、促發(fā)展有效結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、落實(shí)工作的措施、推進(jìn)工作的本領(lǐng)，做到真學(xué)真懂、真信真用。

第二，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，樹立務(wù)實(shí)高效的良好形象。職工群眾評(píng)價(jià)黨的作風(fēng)好壞，主要是看身邊的基層組織和黨員干部。黨員干部作風(fēng)的好壞關(guān)系黨的形象和單位的整體形象。對此，我們必須以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，抓緊抓實(shí)、抓細(xì)抓長，樹立單位和個(gè)人的良好形象。一要保持高壓態(tài)勢。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

”的思想，以鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果為抓手，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)保持對作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢，對發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理。要把功夫下在平時(shí)，注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，對一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病，要早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)黨員干部的免疫力，防止小毛病演化成大問題。二要嚴(yán)格制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和xx廳、局黨委出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、請銷假、出差、車輛管理等制度規(guī)定，堅(jiān)決糾正個(gè)別黨員干部吃拿卡要、公款吃喝、遲到早退、不思進(jìn)取、作風(fēng)懶散等不正之風(fēng)。特別是要牢固樹立“法規(guī)”意識(shí)，對一些政策性、法規(guī)性、程序性較強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格按照政策法規(guī)和程序要求辦理，不要迷信“潛規(guī)則”和抱有僥幸心理，自覺把思想和行為置于組織的視野之內(nèi)、法規(guī)的約束之中、群眾的監(jiān)督之下。三要提升工作效能。堅(jiān)持把抓執(zhí)行、抓落實(shí)作為最基本的政治職責(zé)、最有效的工作方法，對局里作出的決策部署、年初確定的目標(biāo)任務(wù)和各自單位的重點(diǎn)工作，要找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)的定措施、抓落實(shí)，立說立行，一抓到底。要認(rèn)真貫徹群眾路線，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，扎實(shí)推行“陽光水務(wù)”，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，常態(tài)化深入一線站所和施工現(xiàn)場蹲點(diǎn)工作，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，在密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)立足崗位、獻(xiàn)身xx的責(zé)任感。

第三，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的力量在組織，基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ)，歷來是黨的建設(shè)常抓不懈的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是推動(dòng)基層黨建工作的必然要求和主攻方向，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。一要在落實(shí)責(zé)任清單上求實(shí)效。圍繞解決好黨建工作“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”的問題，局黨委制定了黨建工作責(zé)任清單，內(nèi)容涉及履行黨建責(zé)任、開展黨建活動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)格黨內(nèi)生活等方面。各級(jí)黨組織要高度重視，認(rèn)真對照責(zé)任清單，緊密結(jié)合各自實(shí)際，厘清壓實(shí)責(zé)任、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，全程督導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化考評(píng)問效，著力形成層層傳導(dǎo)壓力、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。局黨委將把責(zé)任清單落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)考核體系，作為黨員干部績效考核、評(píng)優(yōu)樹模的重要依據(jù)，推動(dòng)黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實(shí)”。二要在加強(qiáng)組織建設(shè)上嚴(yán)要求。前段時(shí)間，王局長帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員，對全局基層黨建工作進(jìn)行了調(diào)研督查，發(fā)現(xiàn)我們一些黨組織還存在設(shè)置不合理的問題。對此，我們必須高度重視、認(rèn)真對待，立足組織、工作、職能、領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)覆蓋”，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫，及時(shí)跟進(jìn)和創(chuàng)新基層組織設(shè)置，對局機(jī)關(guān)、電站處12個(gè)聯(lián)合黨支部進(jìn)行調(diào)整，凡是黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的機(jī)關(guān)處室、基層單位全部設(shè)立黨支部，并在明年3月份左右對全局各黨總支、黨支部進(jìn)行集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，調(diào)動(dòng)發(fā)揮班子成員積極性，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要在抓好常規(guī)工作上下功夫。嚴(yán)格按照服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有”目標(biāo)（有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的黨員隊(duì)伍、功能實(shí)用的活動(dòng)陣地、形式多樣的工作載體、健全完善的制度機(jī)制、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績），嚴(yán)格對照中組部基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)要求（黨員組織關(guān)系集中排查，黨代表和黨員違紀(jì)違法處理，基層黨組織按期換屆，黨費(fèi)收繳使用管理，推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育），持續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化黨組織建設(shè)和示范性黨支部建設(shè)，注重把加強(qiáng)黨建工作與做好業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，牢固樹立

“第一身份是黨員”的意識(shí)，在灌溉管理、工程建設(shè)、發(fā)電生產(chǎn)、水政水資源管理等重點(diǎn)工作中，把黨員的身份亮出來、承諾亮出來、職責(zé)亮出來，切實(shí)以黨建工作的創(chuàng)新，帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，為單位部門更好地發(fā)揮職能作用提供保證。

第四，加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，對我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)更實(shí)的要求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，狠抓黨員、干部、人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，廣大黨員干部成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的骨干力量。一要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。堅(jiān)持以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，注重把一些優(yōu)秀青年人才吸納到黨員隊(duì)伍中來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展黨員；緊扣提升黨員能力素質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)理想信念、革命傳統(tǒng)和思想道德教育，強(qiáng)化黨員黨性觀念；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨性分析、民主評(píng)議、組織生活會(huì)等制度，規(guī)范黨費(fèi)收繳管理使用，抓好流動(dòng)黨員管理、黨籍管理等工作，努力鍛造一支政治覺悟高、作用發(fā)揮好、品行修養(yǎng)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下黨費(fèi)收繳的事情。黨費(fèi)收繳使用管理專項(xiàng)檢查是中組部部署開展的一項(xiàng)非常重要的工作，我們必須提高認(rèn)識(shí)、積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳使用管理的規(guī)定》，按照黨政辦公室清理的情況，按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。二要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，從中央到地方，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面出臺(tái)了一些新規(guī)定、提出了很多新要求。局黨委的導(dǎo)向和旗幟很鮮明，就是要結(jié)合深化干部人事制度改革，全面提高選人用人水平，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。我們將嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔），牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕以個(gè)人好惡和“小圈子”、“小利益”評(píng)價(jià)選用干部的不良傾向，真正把那些想干事、會(huì)干事、不出事的干部調(diào)整到各級(jí)各類工作崗位上來。進(jìn)一步加大干部輪崗交流力度，注重不同崗位、不同層次的干部交流，加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力，努力建造一支政治過硬、紀(jì)律過硬、黨性過硬、擔(dān)當(dāng)過硬的xx干部隊(duì)伍。三要發(fā)揮人才隊(duì)伍作用。xx大業(yè)，人才為本。抓好xx人才隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性創(chuàng)造性，是當(dāng)前亟需抓好的一項(xiàng)重要工作。我們要真正把人才作為第一資源，采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)xx人才隊(duì)伍建設(shè)。通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修、對外交流、崗位培訓(xùn)等繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，提高能力素質(zhì)；充分發(fā)揮xx協(xié)會(huì)作用，圍繞xx重點(diǎn)工程建設(shè)、重要課題研究、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，吸引更多的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員為流域xx工作服務(wù)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

第五，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，凝聚推動(dòng)發(fā)展的工作合力。精神文明建設(shè)是貫徹黨的路線方針的根本保證，是推進(jìn)xx事業(yè)改革發(fā)展的必然要求，也是凝聚全局黨員干部力量的重要途徑。我們在抓好黨建的工作實(shí)踐中，要注重把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索新形勢下精神文明建設(shè)的新特點(diǎn)、新路子，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。一要精心培育單位文化品牌。堅(jiān)持把加強(qiáng)流域xx文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，以“我們的節(jié)日”為主題，在元旦、春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織開展形式多樣、豐富多彩的慶?；顒?dòng)。經(jīng)常性開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競賽、圖片展、讀書活動(dòng)等文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富干部職工精神文化生活。注重完善xx文化設(shè)施，配套建設(shè)運(yùn)動(dòng)場、健身房、圖書室、宣傳欄、網(wǎng)站等黨建活動(dòng)場所和文化宣傳陣地，深入開展“和諧文明家庭”建設(shè)、道德經(jīng)典誦讀、文明餐桌等活動(dòng)，積極培育文明道德風(fēng)尚。二要重點(diǎn)加強(qiáng)輿論宣傳工作。緊緊圍繞全局中心工作，從加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息交流工作入手，深入挖掘xx建設(shè)、水務(wù)管理中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作，大力宣傳我局對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和支撐保障，宣傳和樹立單位良好形象。注重抓好“最美家鄉(xiāng)河”的宣傳推介，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的行業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感。要在培育典型、選樹典型上下功夫，帶動(dòng)黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣，用身邊的事教育身邊的人，為事業(yè)發(fā)展提供思想保證和輿論支持。三要注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用。認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，健全完善以黨組織為核心，工、青、婦等群團(tuán)組織為補(bǔ)充的組織覆蓋體系，凝聚黨建工作合力。工會(huì)組織要廣泛開展

“工人先鋒號(hào)”、“模范職工之家”

創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；共青團(tuán)組織要通過開展青工崗位練兵活動(dòng)和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好生力軍作用；女工組織要?jiǎng)?chuàng)新開展“巾幗文明崗”、“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好

“半邊天”作用。

第六，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。勤政為民、廉潔奉公，是對黨員干部的最基本要求，也是健康成長的關(guān)鍵所在。我們在座的每一位黨員干部，都要帶頭弘揚(yáng)正氣，帶頭自律修身，把“嚴(yán)”、“實(shí)”、“?！钡膭傂砸筘灤┑綄?shí)際工作中、落實(shí)到具體行動(dòng)上。一要筑牢拒腐防變的思想防線。以黨紀(jì)國法教育、廉政知識(shí)教育和從政道德教育為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)灌區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”活動(dòng)，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看警示電教片、懸掛廉政文化牌匾、發(fā)送廉政短信和開展知識(shí)競賽、演講比賽、廉政黨課、家庭助廉座談會(huì)等多種形式的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，切實(shí)筑牢“不想腐”的思想根基。二要構(gòu)筑全面覆蓋的責(zé)任體系。緊扣“3783”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系和“866”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》、《監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、述職述廉、廉政約談、責(zé)任追究等制度，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的責(zé)任體系，以高度的政治自覺和堅(jiān)決的工作態(tài)度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上、放在心上、扛在肩上，真正形成“不能腐”的責(zé)任體系。三要健全懲防并舉的工作機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲治工作力度入手，圍繞資金管理、人事管理、灌溉管理、工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金支付程序，提高資金使用效益，重點(diǎn)抓好“雁過撥毛”式腐敗問題整治，堅(jiān)決查處黨員干部違反廉潔自律規(guī)定、以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為，管住“微權(quán)力”，預(yù)防“微腐敗”，著力營造“不敢腐”的工作氛圍。

三、全面落實(shí)各項(xiàng)保障措施，努力營造抓好黨建促發(fā)展的濃厚氛圍

實(shí)踐證明，抓黨建就是抓發(fā)展，黨建工作抓得不力，再好的政策措施也難以落實(shí)，再好的發(fā)展成果也難以鞏固。全局各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行抓黨建的主業(yè)主責(zé)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在狠抓落實(shí)上求突破，真正把基層黨建各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

第一，要構(gòu)建層層傳導(dǎo)、齊抓共管的格局。加強(qiáng)和推進(jìn)黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，抓黨建必須抓責(zé)任制、抓責(zé)任人。要切實(shí)提高管黨意識(shí)，層層靠實(shí)基層黨組織抓黨建的主體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨建工作責(zé)任書，把抓黨建的責(zé)任和壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到基層一線、傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。特別是各級(jí)黨組織書記要把抓黨建作為一項(xiàng)政治要求、紀(jì)律要求，把擔(dān)子擔(dān)起來、把責(zé)任扛起來，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，種好“責(zé)任田

”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，努力形成書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

第二，要完善跟蹤問效、考核問責(zé)的機(jī)制。黨建工作的責(zé)任是具體的而不是籠統(tǒng)的，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的辦法措施一定要能抓得上手，確?？茖W(xué)有效地考核問責(zé)。對此，局黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查，通過明察、暗訪、回訪等多種方式，督查指導(dǎo)基層黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況，不僅要看作了哪些安排部署，更要看落實(shí)的實(shí)際效果如何。在年度重點(diǎn)工作總結(jié)考核時(shí)，要把黨建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，看一看我們的黨組織書記是怎樣抓黨建的，抓出了怎樣的成效。對于違反xx省《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法（試行）中六種問責(zé)情形的情況（黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的紀(jì)律不力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，其他失職失責(zé)情形），局黨委將嚴(yán)厲追究相關(guān)黨組織和黨員干部的責(zé)任，確?；鶎狱h建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第三，要培育內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)管用的載體。抓好黨建工作，關(guān)鍵是打造豐富管用的實(shí)踐載體。抓載體就是抓具體、抓典型、抓創(chuàng)新，圍繞中心工作開展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。這幾年，在黨建工作創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)方面，我們培育了“黨員劃區(qū)設(shè)崗”等一些載體活動(dòng)，起到了很好的示范效應(yīng)。今后，無論是從全局層面，還是各單位、各部門，都要在抓黨建的具體措施上費(fèi)些心思、下點(diǎn)功夫，按照“規(guī)定動(dòng)作做到位、不走樣，自選動(dòng)作不求多、見實(shí)效”的要求，從各自實(shí)際出發(fā)，深入研究和探索創(chuàng)新，推出一批時(shí)代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)而推動(dòng)全局黨建工作上臺(tái)階、上水平。

第四，要發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局的效應(yīng)。檢驗(yàn)黨建工作的成效，就是要看推動(dòng)中心工作的成效。我們一定要把抓好新常態(tài)下的黨建工作同做好新形勢下的xx工作緊密結(jié)合起來，同完成本單位、本部門的各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把推動(dòng)黨建工作中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好中心工作的動(dòng)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起流域xx事業(yè)改革發(fā)展組織者、推動(dòng)者、踐行者的職責(zé)，用完成中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作的成果，切實(shí)以黨建工作新成效帶動(dòng)整體工作水平新提升。

同志們，做好新形勢下的黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的創(chuàng)新舉措、更好的工作成效，堅(jiān)決有力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)流域xx事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！