第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進會，是在各級各部門深入開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動之際，辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才，縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結合開展解放思想大討論活動，就進一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學習，進一步解放思想、更新觀念，取長補短、共同進步，切實做好辦公室各項工作。

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2007年以來，在縣委的正確領導下，全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀律嚴明、運轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標，求實創(chuàng)新、開拓進取，無私奉獻、辛勤工作，信息采編在參政設謀、推出精品上取得了新突破，督查調(diào)研在突破難點、推動工作上邁出了新步伐，日常運轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色，后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務上開創(chuàng)了新局面，有效發(fā)揮了辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務”的職能作用，為推進富裕文明生態(tài)和諧**建設作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委向在座的各位，向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝！

下面，我講三點意見：

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一、解放思想，與時俱進，建設學習型、奉獻型、務實型辦公室

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開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動，是縣委貫徹黨的十七大精神，落實省、市委決策部署，著力解決思想觀念、體制機制、工作作風等方而存在的突出問題，積極探索促進我縣科學發(fā)展的新思路、新舉措的一項重要決策，是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐活動。4月16日，縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話，進一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求，為開展好這項活動指明了方向。4月22日，縣委常委會召開了解放思想大討論活動專題學習會，對縣委常委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認真貫徹落實縣委的決策部署，切實把開展解放思想大討論活動作為當前首要的政治任務抓緊、抓好、抓出成效，進一步解放思想、與時俱進，全面提高辦公室“三服務”水平，建設學習型、奉獻型、務型實辦公室。

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一是要轉(zhuǎn)變職能虛化的觀念，增強求真務實的意識，圍繞堅定信念、牢記使命來解放思想。辦公室一不管人、二不管錢、三不管項目，相對于直接抓經(jīng)濟工作的職能部門來講，工作務虛偽的多、務實的少，但辦公室承擔著承上啟下、上情下達、下情上報，服務領導、服務機關、服務基層的重要任務。從這個角度來理解，辦公室工作一點都不虛，離引了辦公室的務虛，所謂職能部門務實的工作也就無從談起。因此，我們要轉(zhuǎn)變這種觀念，不要以為辦公室工作就是虛的，就是浮在面上的，其實務虛的工作里面也包含很多實的東西。對于辦公室來說，解放思想，重在“實”字，要求實、務實、落實，在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機制的建立、工作作風的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想，不斷地適應新情況、新變化的要求，虛功實做、虛活細做，善于把實的東西體現(xiàn)在虛的工作里，努力做到選實題、摸實情、出實招、求實效。

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二是要轉(zhuǎn)變被動服務的觀念，增強主動靠前的意識，圍繞主動服務、提高質(zhì)量來解放思想。辦公室工作很多時候都是落實領導的指示，體現(xiàn)領導的意圖，就是領導決策以后辦公室來落實，這是一貫的做法，傳統(tǒng)的做法。同時，這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動，使辦公室人員習慣于聽口令做動作。因此，辦公室要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對在學習方面，學習的自覺性還不夠高，系統(tǒng)性不夠強，深鉆細研的風氣還不夠濃；在謀劃工作方面，參謀工作不夠到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠；在促進工作落實方面，需要進一步創(chuàng)新方法，強化措施；在日常工作運轉(zhuǎn)方面，科學化、規(guī)范化、精細化有待于進一步提高；在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴格等存在的問題，“知不足而思進、明差距而奮發(fā)”，增強服務意識、前瞻意識，主動貼近領導決策需要，想決策之所想、想決策之應想、想決策之未想，站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作，把辦公室的參謀助手作用納入領導決策的運行軌道，提升“三服務”的層次和質(zhì)量。

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三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念，增強效率優(yōu)先的意識，圍繞創(chuàng)新機制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展，辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度，大家一進辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束，所以，都表現(xiàn)得特別規(guī)矩，一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領導責怪的心理，按部就班的特點比較明顯。辦公室是服務機關，服務機關就是要講究效率。程序要服從效率，必走的程序還得走，但是不能因為程序延誤工作，要加快節(jié)奏，這就是效率優(yōu)先。同時，要敢于大膽沖破條條框框，克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗主義做法，以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩，只要不與原則相沖突，只

要有利于工作，有利于提高效率．該改的服務方式一定要改，該完善工作制度的一定要完善。

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四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念，增強永無止境的意識，圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學習是解放思想、推動工作的前提，也是提高個人學識、加強自身建設的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中，要科學合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案，采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流討論相結合等行之有效的方法，營造有利于學習的輿論氛圍，提供必要的學習條件，制定可行的學習目標，務求學習持之以恒，學以致用；要老老實實、認認真真地抓好學習，切忌馬虎應付、浮光掠影，腦袋空空搞解放思想。要突出學習針對性，切實解決學習方面存在的問題，注意克服懶學、厭學等不良情緒，避免自滿自負、一知半解、淺嘗輒止，確保在理論武裝上有新收獲，在豐富頭腦上有新進展。

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二、圍繞中心，突出重點，全力提高決策服務的針對性、超前性和實效性

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縣第十次黨代會以來，縣委進一步深化縣情認識，提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，突出新農(nóng)村建設和工業(yè)發(fā)展兩個重點，側重推進中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設，堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧**建設步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機構，必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標任務，科學謀劃好工作，進一步改進工作方式，提高工作效率，更好地為縣委按科學發(fā)展觀要求推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展搞好服務。

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一是緊扣中心，提高質(zhì)量，做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用，正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關系，圍繞中心，服務大局，突出重點，進一步拓寬信息渠道，整合信息資源，改革信息載體，打造信息精品，著力提高信息的采用率和貢獻率，努力開發(fā)深層次信息，及時、準確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息，要做到突出特色、準確反映，提高采用率；對縣委、政府確定的重點工作，要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤，適時報送，對突發(fā)性事件，要做到反應迅速、情況清楚、報送及時，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。

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二是創(chuàng)新方法，突出重點，抓好督促檢查。督促檢查是重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法，也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署，進一步完善督查工作機制，改進督查工作方法，明確職責分工，嚴格責任考核，做到件件有落實，事事報結果。同時，要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率，努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上，在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時，更多地采取實地檢查、隨機抽查等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性?？h委、政府督查室開展瞥促檢查，屬縣委、政府授權，代表縣委、政府，對縣委、政府負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視，積極配合，全面、及時、真實地反映各項工作進展情況，堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。

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三是選準主題，突出新意，強化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點，經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題，具體工作中的熱點問題，突出超前性、針對性和實效性，進一步改進調(diào)研方法，整合調(diào)研資源，選好調(diào)研課題，開展形式多樣的調(diào)研活動，確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。縣委辦公室要探索設立《**言論》，刊載領導言論、考察報告，選登干部來稿、外地經(jīng)驗，強化調(diào)研成果運用與交流，搭建政學互動、學產(chǎn)交流的平臺，推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件，促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導實踐、解決問題的科學方法。

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四是整合資源，提高效率，搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識，整合各方資源，搞好綜合協(xié)調(diào)，是確保辦公室工作高效運轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內(nèi)容。

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要做好重要文稿的起草工作。辦公室的各種文稿，是各級各部門實施組織領導、溝通各方情況、指導全面工作的重要載體和重要手段，也是反映一級黨委的意志和主張的重要形式之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位辦公室人員要進一步加強學習研究，增加知識儲備提高理論素養(yǎng)，拓寬工作視野，切實提高文稿起草、修改和審核的質(zhì)量；要深入了解縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，切實感受實際工作，把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導性；要全面體現(xiàn)縣委、政府工作意圖，準確把握所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的具體工作思路，做到文短意豐、義明理達?？h委辦、縣政府辦要督促縣直各單位認真落實公文處理“歸口組織、歸口負責”制度，嚴格執(zhí)行部門領導嚴把起草關、文

秘人員嚴把核稿關、縣委政府領導嚴把審簽關的公文運行機制，進－步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序，在保證公文高效、安全運轉(zhuǎn)的基礎上，縮短行文時效，提高行文質(zhì)量。

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要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要顧全大局、通盤考慮，講究方法、把握分寸在認識上，要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進行思考，努力克服先入為主的觀念，換位思考、求同存異：在平時工作中，要注重加強相互之間的聯(lián)系和溝通，了解、掌握各個層面的工作特點、流程以及領導方式、工作運行機制等，提高協(xié)調(diào)的針對性；在具體工作中，要相應地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式，對一些重要任務部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況，及時進行溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作安排周密、組織有序。

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要做好會務及后勤服務工作。重要會議、重大活動的服務、組織、協(xié)調(diào)、籌備工作，事先要有詳盡的工作方案和切實的工作措施，事后要及時進行總結，做到準備充分，服務周到細致，記錄翔實準確，資

料歸檔齊全，整個過程要體現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。要完善各項后勤管理制度，合理使用人、財、物等各種資源，加強水、電、油、車、電話的管理，努力構建用制度管人，按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴格財經(jīng)紀律，堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度，強化內(nèi)部管理，降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費。要高度重視加強公務用車管理，落實安全行車考核機制，有效杜絕重大安全責任事故的發(fā)生。

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要做好保密、機要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓力度，加強干部保密工作責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好涉密載體及計算機信息系統(tǒng)的保密管理，督促各單位嚴格按規(guī)定上報涉密文件、資料，按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料，嚴肅查處失、泄密事件切實加強密碼通信設備的管理和維護，保密、快速、準確地完成密碼通信任務，確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達貫徹，確?？h委與上級黨委機關的工作聯(lián)系和通訊暢通；加強縣委機要網(wǎng)絡維護、管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì)，提高黨政機要綜合信息網(wǎng)絡的使用率；加強**網(wǎng)站維護和管理，及時豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容，辦出**特色。

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三、以人為本，常抓不懈，建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍

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推進辦公室工作科學化、規(guī)范化、精細化建設，開創(chuàng)辦公室工作新局面，關鍵在于建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的干部隊伍，進一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應新形勢和新任務對辦公室工作提出的新要求。

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一是要牢記宗旨，堅定立場，做到胸懷全局。辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，堅決維護黨委的權威。要堅持從黨委工作人局出發(fā)，找準坐標，主動接軌，超前服務，自覺做到工作思路與黨委決策一致，工作目標與黨委要求吻合，工作重點與黨委中心合拍，及時跟進黨委里大決策部署，確保各項工作的落實。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上洞察和處理問題，把講政治的要求貫穿于各項工作之中，以高度的政洽責任感做好侮一項服務工作。

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二是歲嚴肅紀律，務實為民，樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機關的形象。多年來，我縣各級辦公室在工作實踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，這是我們寶貴的精神財富。要結合新形勢新任務新要求，不斷地加以發(fā)揚光大。首先，要模范遵守紀律，嚴格用黨的紀律約束自己，自重，自省、自警、白勵，做到廉潔奉公，潔身自好。其次，要大力倡導奉獻精神，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，守得住清貧，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，始終保持昂揚向上、務實奉獻的精神狀態(tài)。第三，要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，始終不渝地堅持群眾觀點，走群眾路線，深入基層，體察群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧；對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關群眾生計和經(jīng)濟建設的問題，要反應敏捷、工作主動、行動迅速；對涉及群眾切身利益的事，要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件，使各項工作符合實際、符合群眾的要求，樹立務實、為民、清廉的良好形象。

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三是要營造環(huán)境，構建和諧，凝聚工作合力。辦公室的戰(zhàn)斗力，來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。各級辦公室要堅持以人為本，著力營造和諧氛圍，創(chuàng)建和諧機關，保護和調(diào)動好干部的積極性。要充分信任干部，放手使用干部，經(jīng)常給辦公室的干部講意圖、出題目、交任務、壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強他們把握大局、處理復雜問題的能力。辦公室的十部第一需求是政治上的需求，既然有需求，就要供給。怎么供給，就是要提拔、要使用但干部工作永遠是一件遺憾的工作，我們不可能把所有的辦公室干部都提拔、都重用，辦公室的干部也不可能個個當領導。干部有追求、有要求，說明他有上進心，說明我們還可控，還可調(diào)，還可塑。因此，要始終堅持把“德、能、勤、績、廉”作為干部提拔使用的第一標準，堅持按照重業(yè)績、重公論、重實踐和公開、公平、公正的原則選人用人，實實在在地做到“以業(yè)績論英雄、憑能力定使用、靠工作求進步”，使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺，營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊伍相對穩(wěn)定的前提下，通過輪崗交流、頂崗學習、提拔使用等辦法，適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結構，既要想方設法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本力量和整體實力的穩(wěn)定，又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用，積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員，為他們的成長進步創(chuàng)造良好的條件，使辦公室的干部隊伍始終保持合理的年齡和知識結構，始終保持工作的銳氣和活力。要加強辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流，達到互相學習經(jīng)驗、交流情況、增進友誼、共同推動工作的目的。要關心愛護干部，在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時，加強同干部的交流和溝通，理解他們的辛苦，體諒他們的難處，關心他們的成長，努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好生活福利等方面的問題，使大家心情舒暢，安心工作，營造“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>

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四是關于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領導及縣“五大辦”股所以上干部，在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點個人意見，供大家參考。

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要有一個好心態(tài)。無論身在何處必須感受快樂。無論道行與不行，無論人在哪里，自身的快樂是最重要的?！皹分摺本辰缱罡摺！爸卟蝗绾弥?，好之者不如樂之者”，顯然把“樂之者”作為做人的最高境界。所以，沒有什么比開心更重要，一定要有一個好的心態(tài)。在辦公室工作，可以說是特殊的崗位、特殊的性質(zhì)、特殊的要求，對工作、對事業(yè)、對服務對象，都需要有正確的、積極的、良好的心態(tài)。一是對事業(yè)要有上進心。一個人事業(yè)成就的大小，很大程度上取決于有沒有上進心。我們在辦公室工作，不論是從事文字工作，還是從事其它工作，不論是為領導服務，還是為群眾服務，都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，要力爭在辦公室干出一番事業(yè)。二是對工作要有責任心。辦公室工作不能有絲毫的疏漏和差錯，一定要以強烈的責任感去工作，盡心、盡責、盡力地做好每一件事情，完成每一項任務。三是對名利要有平常心。辦公室的工作比較辛苦，生活也相對清貧，必

須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情，正確對待榮辱得失。同事之間、同學之間，進步有快有慢，職務有高有低，某些具體利益有多有少，對此，要有一個正確、理性的把握。

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要有一個好習慣。這個習慣就是做到一生“三用”。第一是用心，用心就是用心學習，把學習當做人生的大事來抓；用心工作，把工作作為提升生存境界的突破口；用心交際，正確的為人處世之道才能結出好人緣。第二是用智。以策略性的方式生存，運用智慧的力量策劃好自己和工作，做事情一定要找到成事的最佳通道，在生存競爭中掌握好攻與守的節(jié)奏。第三是用力。做人就是活出自己的膽氣和剛性，錘煉自己性格的剛性，所以說，與其生氣不如爭氣，好心態(tài)是無往不勝的軟力量。性格定命運，習慣成性格。講到習慣，有四句話很重要。一是活到老、學到老。辦公室工作人員，一定要養(yǎng)成學習積累的習慣，請記住，一個人在知識上水不滿足，精神上永遠知足，真正的學習是喚醒潛能的一個好辦法，只有努力學習新知識，才會不斷豐富自己，才會提升自己，才會感到人生的快樂，才不會被“以有涯隨無涯”的問題困擾。所以，一定要自覺學習，終身學習，通過學習拓寬知識面提升各方面素質(zhì)。每個人都要擠時間多看一些書，多吸收一些知識，無論是國家的方針政策、法律法規(guī)的有關規(guī)定、上級的指示要求，還是本職業(yè)務知識、部門工作情況，都應該學習掌握在學習上，既要“鉆進去”，扎扎實實地學一點知識，也要“跳出來”，將學習與實

踐相結合，真正達到學以致用。二是今日事、今日畢。不貪多自然多起來。就是做事不貪多，自然會多起來。越是本職工作，越能做出“大”，事多則煩，事大則險，小事勝似大事。所以說，辦公室的工作時效性很強，必須做到說辦就辦、馬上就辦，必須做到早半拍、快半拍、搶半拍，最大限度地提高服務效能，實現(xiàn)質(zhì)量與效率的有機統(tǒng)一。無論是領導交辦的任務，還是基層群眾要辦的事情．都不能推諉拖拉、拖泥帶水，一定要做到干凈利索、優(yōu)質(zhì)高效。三是重細節(jié)、講細致。細節(jié)非常重要，不可忽視，在辦公室工作，更重要的是要學會做人和做事，從不起眼的細處做起?！拔鹜说暮谩?。就是不忘別人的好處，心中要記得．口上要稱謝，并且必有回報。寧肯人笑我庸俗，我不敢為無禮之事。記得別人的好，忘掉別人的壞。“凡事多問必有道”。凡事問人，自己的事就成了大家的事。凡事不做主，自然有人來做主。凡事走程序，自然有理。眾人關注，事情就成。“低賤”的工作成就高貴的人。能做低的就能做高的，重要的是把自己做好。自覺做事已經(jīng)成功。自覺就是自己覺醒，這不是成功嗎？世上沒有比覺醒更大的成功了。凡事發(fā)于內(nèi)，源自本性，必能成功。自覺做事勝于被動做事。一生只做平常事，做人不必平常。普普通通，百事輕松。因此，很多事，都是由一個一個細節(jié)構成的。在一般人眼里，可能認為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事?？陀^地講，辦公室工作無小事“小事”不注意，工作水平就不高，責任心就不強工作就不會出成績；“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象，影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手，遠遠離開那些人，不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓，原則不能退讓。平時行中庸，關鍵時刻行狂道。

所以，要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定，從思想到行動，從工作到生活，從大局到小節(jié)，從行為到處事，全方位構筑防腐拒變的思想道德防線，始終保持勤政廉潔的良好形象。

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總而言之，辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用，力求做到“八個善”。三個作用；參謀助手作用，溝通協(xié)調(diào)作用，服務與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善：善學，善于學習；善思，善于動腦筋思考問題；善聽，多聽取各方面的意見和建議；善言，敢干直言，敢于表達或表明自己的觀點；善動，多深入，多調(diào)研，力求多動腦，多動手，多動腳；善謀，做事有計劃或策劃；善明，要能明辨是非，處理間題要公道正派；善律，要嚴格要求自己，遵章守紀，做好表率。

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同志們，新形勢、新任務給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間，縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進取，扎實工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風，推進辦公室工作再上新的臺階，為建設富裕文明生態(tài)和諧**做出更大的貢獻！

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作會議上的講話

根據(jù)縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關于加強村級組織辦公活動場所建設工作

黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設，是農(nóng)村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇?？h委對此項工作高度重視，先后兩次召開常委會，專題研究，上周領導小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

（一）把握政策，明確要求，結合實際，穩(wěn)步推進村級組織辦公活動場所建設

第一，把握原則，科學規(guī)劃。建設村級組織辦公活動場所，要按照“立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用”的要求來規(guī)劃，突出把握“三條原則”：一是在建設布局上，與社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃相銜接；二是在建設功能上，與為農(nóng)民群眾提供公共服務的需要相適應；三是在建設標準上，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建筑面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現(xiàn)土家民族特色；配套辦公設備由縣政府采購中心統(tǒng)一配置。建設過程中，做到“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一編制項目、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一設計圖紙、統(tǒng)一配置設備。

根據(jù)我縣實際，建設過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規(guī)劃，堅持因地制宜，根據(jù)各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

第二，明確任務，掌握標準。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設，20*年要完成70％的新建任務，20*年全面完成建設任務。

我縣的建設任務是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村?？h委要求，今年要完成80%的建設任務，其中東部條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭100%完成，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例不低于50%。特別是漁洋關鎮(zhèn)，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。

從目前工作進度看，時間緊任務重。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領導小組要做好建設方案、資金來源、建筑設計等環(huán)節(jié)的審查把關，確保建設工程的順利開展。

第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設資金，財政要統(tǒng)一納入專戶，保證?？顚Ｓ??？h里補貼的資金采用“分期撥付”的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金；工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔和村級債務，不得增加農(nóng)民負擔，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關資金；是領導干部的，一律撤銷領導職務。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立“質(zhì)量、安全第一”的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”是質(zhì)量安全第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設質(zhì)量；城建部門要切實履行部門職責，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關。

第四，建用并重，增強功能。建設村級組織辦公活動場所，關鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機，加強制度建設，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項目建設，發(fā)揮活動場所“一室多用”的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來，把村級組織活動場所建設納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，并作為鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓，確保取得實實在在的效果。

（二）切實加強領導，確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處

第一，切實加強領導，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的“全縣村級組織活動場所建設工作領導小組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為“一把手”工程，拿在手上親自抓，建立和完善領導責任制和目標管理責任制，落實經(jīng)費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點上的辦公活動場所建設好，建成示范點。

第二，加大幫扶力度，形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平?？h委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務等相關職能部門，對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到“零收費”。同時要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學以及有關部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動場所的，相關部門暫擱置產(chǎn)權，交由村級長期使用?？傊褪悄苁t省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動黨員、團員、群眾，義務投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議后，各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項目建設的規(guī)劃編制和實施方案，迅速啟動工作。建立“月報”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況，各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導干部每月至少要到聯(lián)系村1-2次，進行檢查指導，幫助解決實際問題?？h、鄉(xiāng)兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，并根據(jù)工作進展情況組織檢查驗收。

二、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)*號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位，希望大家認真學習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

1、積極探索新機制，強化農(nóng)村公益性服務的政府職能，進一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務型政府。

二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機制、新模式，強化政府服務“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制；建立公益性服務財政經(jīng)費預算保障機制；建立和完善考核評估機制；建立完善公益性事業(yè)服務合同管理機制。

三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強縣級執(zhí)法隊伍建設，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍作風，切實解決執(zhí)法隊伍不作為的問題；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

2、求真務實，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。要認真落實機構編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。

二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優(yōu)化人員結構。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權債務，鼓勵和引導分流人員再就業(yè)。

(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領導下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務，省委省政府驗收時定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財政供養(yǎng)序列，參加了社會養(yǎng)老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務不僅沒有得到加強，就連內(nèi)部的運轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發(fā)展的真正原因。

二是養(yǎng)老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養(yǎng)老保險費的征繳、保險手續(xù)的辦理、保險證的發(fā)放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規(guī)定，個人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險參保率達到1 0 0％。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務還很重；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時工還沒有徹底解決；環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

(三)加強領導，不斷推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

1、加強領導，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位主要負責人繼續(xù)履行“第一責任人”職責，改革工作決不能松懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉(xiāng)改辦[20*] 2號文件，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財政所的人員全部參加養(yǎng)老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經(jīng)費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗，建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事“的新機制。

三、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作

㈠提高認識，明確干部考察工作的指導思想和主要任務

1、干部考察工作的指導思想。這次領導班子考察，堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍”四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其每個班子成員的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導班子配備和干部使用提供準確依據(jù)，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構建社會主義和諧社會，為實施綠色五峰戰(zhàn)略和實現(xiàn)我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、干部考察工作的主要任務。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體；二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員；三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。

㈡積極籌備，認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領導班子和領導干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關系表》。主要家庭成員及重要社會關系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關系等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔?，F(xiàn)任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

4、印制相關表格。干部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時間內(nèi)，除上級機關通知必須參加的會議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員原則上不外出。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作會議上的講話

根據(jù)縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關于加強村級組織辦公活動場所建設工作 黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設，是農(nóng)村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇?？h委對此項工作高度重視，先后兩次召開常委會，專題研究，上周領導小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

（一）把握政策，明確要求，結合實際，穩(wěn)步推進村級組織辦公活動場所建設 根據(jù)我縣實際，建設過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規(guī)劃，堅持因地制宜，根據(jù)各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。第二，明確任務，掌握標準。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設，20*年要完成70％的新建任務，20*年全面完成建設任務。從目前工作進度看，時間緊任務重。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領導小組要做好建設方案、資金來源、建筑設計等環(huán)節(jié)的審查把關，確保建設工程的順利開展。第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設資金，財政要統(tǒng)一納入專戶，保證專款專用?？h里補貼的資金采用“分期撥付”的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金；工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔和村級債務，不得增加農(nóng)民負擔，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關資金；是領導干部的，一律撤銷領導職務。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立“質(zhì)量、安全第一”的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”是質(zhì)量安全第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設質(zhì)量；城建部門要切實履行部門職責，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關。

第四，建用并重，增強功能。建設村級組織辦公活動場所，關鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機，加強制度建設，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項目建設，發(fā)揮活動場所“一室多用”的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來，把村級組織活動場所建設納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，并作為鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓，確保取得實實在在的效果。

（二）切實加強領導，確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處 第一，切實加強領導，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的“全縣村級組織活動場所建設工作領導小組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為“一把手”工程，拿在手上親自抓，建立和完善領導責任制和目標管理責任制，落實經(jīng)費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點上的辦公活動場所建設好，建成示范點。第二，加大幫扶力度，形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平?？h委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務等相關職能部門，對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到“零收費”。同時要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學以及有關部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動場所的，相關部門暫擱置產(chǎn)權，交由村級長期使用。總之，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動黨員、團員、群眾，義務投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

二、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作 6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)*號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位，希望大家認真學習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會議的精神 這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

1、積極探索新機制，強化農(nóng)村公益性服務的政府職能，進一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作 一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務型政府。二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機制、新模式，強化政府服務“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制；建立公益性服務財政經(jīng)費預算保障機制；建立和完善考核評估機制；建立完善公益性事業(yè)服務合同管理機制。三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強縣級執(zhí)法隊伍建設，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍作風，切實解決執(zhí)法隊伍不作為的問題；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

2、求真務實，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題 一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。要認真落實機構編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優(yōu)化人員結構。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權債務，鼓勵和引導分流人員再就業(yè)。(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題 在縣委的正確領導下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務，省委省政府驗收時定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財政供養(yǎng)序列，參加了社會養(yǎng)老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務不僅沒有得到加強，就連內(nèi)部的運轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發(fā)展的真正原因。二是養(yǎng)老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養(yǎng)老保險費的征繳、保險手續(xù)的辦理、保險證的發(fā)放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規(guī)定，個人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險參保率達到1 0 0％。三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務還很重；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時工還沒有徹底解決；環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

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(三)加強領導，不斷推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財政所的人員全部參加養(yǎng)老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經(jīng)費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗，建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事“的新機制。

三、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作 ㈠提高認識，明確干部考察工作的指導思想和主要任務

1、干部考察工作的指導思想。這次領導班子考察，堅持以鄧--理論和”三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍”四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其每個班子成員的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導班子配備和干部使用提供準確依據(jù)，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構建社會主義和諧社會，為實施綠色五峰戰(zhàn)略和實現(xiàn)我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、干部考察工作的主要任務。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體；二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員；三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。㈡積極籌備，認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領導班子和領導干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關系表》。主要家庭成員及重要社會關系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關系等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔?，F(xiàn)任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

4、印制相關表格。干部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時間內(nèi)，除上級機關通知必須參加的會議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員原則上不外出。

第四篇：全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓班

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓班在西農(nóng)大開班 李錦斌出席發(fā)布日期：09-02來源：西北農(nóng)林科技大學 責任編輯：admin 瀏覽次數(shù)：488

9月1日上午，陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓班在省干部教育培訓西北農(nóng)林科技大學基地開班，省委常委、省委組織部部長李錦斌出席開班式并講話，西北農(nóng)林科技大學黨委書記張光強、校長孫其信和楊凌示范區(qū)黨工委書記、西北農(nóng)林科技大學黨委副書記梁桂出席開班式，來自延安市和榆林市的100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為首批學員參加了開班儀式。開班式由省委組織部副部長馮力軍主持。

按照中組部關于開展基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”和組織開展換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓工作的有關要求，陜西省決定利用西北農(nóng)林科技大學的學科和師資優(yōu)勢，在今明兩年對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人進行集中培訓。省委書記趙樂際、省委副書記王俠對這次培訓非常重視，先后多次作出重要批示，提出明確要求。

張光強在開班式上介紹了西北農(nóng)林科技大學和楊凌示范區(qū)的基本情況，表示學校將盡力做好教學組織和生活服務工作，確保本次培訓工作圓滿完成。

李錦斌在講話中充分肯定了西北農(nóng)林科技大學長期以來在干部培訓方面做出的顯著成績，圍繞進一步提高干部教育培訓的科學化水平提出了三點要求。一是要深刻學習領會胡錦濤總書記提出的“學以立德”、“學以增智”、“學以創(chuàng)業(yè)”的目標要求，積極做好新形勢下干部教育培訓工作，特別是要著力加強黨性教育、理論教育、知識教育，進一步增強干部為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。二是要面向科學發(fā)展和干部成長，全力跟進干部教育培訓。要跟進理論創(chuàng)新，增強對科學發(fā)展觀的教育培訓；要跟進“十二五”規(guī)劃實施和干部成長需要，增強教育培訓針對性、實效性；要跟進換屆后領導班子建設需要，增強干部分級分類教育培訓力度。三是認真落實“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”，著眼按需施教，力求培訓工作體現(xiàn)高質(zhì)量，樹立良好學風，力求學習成果體現(xiàn)高水平，堅持教學相長，力求探索創(chuàng)新體現(xiàn)高要求，努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領的高素質(zhì)基層干部隊伍。

這次輪訓分陜北、關中、陜南三片進行，全省2836名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人將按片參加輪訓。在每期一周的培訓中，將圍繞基層社會管理、公共服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等方面的內(nèi)容，聘請陜西省有關黨政部門的領導干部和西北農(nóng)林科技大學專家進行有針對性的專題輔導。為了確保培訓取得實效，培訓班還將組織學員深入加強社會管理、促進農(nóng)民增收致富的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場教學，邀請優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記介紹工作經(jīng)驗和體會，并組織學員交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗，研討工作中存在的問題，切實破解學員在基層社會管理中所面臨的困惑，樹立正確的基層社會管理理念，提高基層社會管理能力和水平。開班儀式結束后，李錦斌在張光強、孫其信、梁桂等人陪同下，參觀了西北農(nóng)林科技大學生物技術平臺。

政法委官員談社會管理：不要等鬧大再被動應對

2011年6月7日 10:18來源:西部網(wǎng) 選稿:張侃理

十七屆三中全會閉幕不久，中央決定對全國縣黨委書記進行一次輪訓；今年2月19日，中央黨校舉行社會管理專題研討班開班式，培訓對象是省部級主要領導干部。中組部決定，從今年5月起，用一年時間，在全國開展全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。據(jù)了解，每個省、直轄市、自治區(qū)只能派4名代表參加，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、兩名村黨支部書記。

65歲維族村官

送帽子給李源潮

65歲的吐爾遜·艾則孜太激動了。當了30多年黨的基層干部，他沒想到自己有一天竟然能親眼見到中組部的大官。為了這次見面，他頗費了一些心思。

5月18日上午9點，全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓示范班集體合影。合影一結束，站在隊列最左側的吐爾遜·艾則孜快步跑到場地中央，喊了聲：“請大家先別動，我想說幾句話?！彼脦в袧庵乜谝舻钠胀ㄔ捪蛑薪M部致謝，然后拿出一頂藍底帶花紋的維族特色帽子，送給坐在前排最中間的中組部部長李源潮。李源潮戴上帽子，頓時引來全場掌聲，這個小插曲讓現(xiàn)場氛圍輕松不少。

吐爾遜·艾則孜是新疆維吾爾自治區(qū)博樂市小營盤鎮(zhèn)烏圖布拉格村黨支部書記和村委會主任，他平時工作在田間地頭，可稱得上是“泥腿子書記”。帽子是他老伴親手縫制的，來到北京后，他有點拿不準用這種方式給領導送禮物是否合適，還專門向帶隊的官員請示，最后得到了肯定的答復。

中組部決定，從今年5月起，用一年時間，在全國開展全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。吐爾遜·艾則孜參加的“示范班”是輪訓的“模版”，其教學內(nèi)容、方式以及風格供全國各省復制和參考。

百名黨組織書記

萬壽莊培訓六天

5月18日，來自全國各地的100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書記來到北京萬壽莊賓館，開始接受為期六天的社會管理培訓。除此之外，中組部另開辦了針對街道、社區(qū)黨組織書記的社會管理培訓示范班，內(nèi)容與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓班有所不同。

在學員們看來，吐爾遜·艾則孜的激動心情是可以理解的。他們是中國的權力體系中級別較低的官員，此前鮮有機會接受中組部的直接培訓。

浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)黨委書記張曉冬告訴記者：“我們省委黨校搞培訓，一個縣每年只能派一名鎮(zhèn)長參加，如果能輪上，那就已經(jīng)很激動了。參加中組部的培訓，以前不敢想……”吐爾遜·艾則孜從沒參加過社會管理方面的培訓，對這方面的知識所知甚少，但卻時常要處理一些棘手的問題。烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，這位60多歲的老人騎著摩托車挨家挨戶敲門，告訴村民不要信謠傳謠。

每個省區(qū)選派

4名代表培訓

目前，我國有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織，68萬個村、社區(qū)黨組織。哪些幸運兒有機會接受中組部的直接培訓？據(jù)記者了解，每個省、直轄市、自治區(qū)只能派4名代表參加，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、兩名村黨支部書記。

盡管沒有硬性選拔的標準，但這些學員都是當?shù)攸h建工作的典型。北京有4名基層干部參加培訓，通州潞城鎮(zhèn)黨委書記王晨、順義北小營鎮(zhèn)黨委書記王澤、懷柔渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書記王全和大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)求賢村黨支部書記何宗福。

從今年年初開始，中央高層在不同場合多次提及“加強和創(chuàng)新社會管理”。2月19日，中央黨校舉行社會管理專題研討班開班式，培訓的對象是省部級主要領導干部。

這次，培訓范圍擴大到最基層的黨組織。新華社一篇關于“示范班開班式”的通稿中稱，一個地方經(jīng)濟發(fā)展好不好，社會是否和諧穩(wěn)定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織強不強，黨組織書記怎么樣。

多位參加培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記回憶，中組部部長李源潮在開班式上說的一句話形象且生動：“基礎不牢，地動山搖?！?/p>

課堂實錄

中央政法委高官談“上訪”、“拆遷”

拆遷引發(fā)上訪和群體事件占1/5 告誡基層干部“不要等鬧大了再被動應對”

令這些基層學員們興奮的是，授課的都是“國字頭”的專家：中央政法委副秘書長王其江、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任唐仁健、國務院應急管理專家組組長閃淳昌、人民日報副總編馬利……

“中央的專家就是有水平，特別敢講，一套一套的……”一位來自欠發(fā)達地區(qū)的村黨支部書記如此評價授課風格。北京懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書記王全告訴記者，“這個課很解渴，聽了不想走?！?/p>

第一天培訓的下午，中央政法委副秘書長王其江做“當前基層社會管理的形式和任務”的報告。談到“群眾上訪”問題，他直言不諱地勸誡臺下的基層干部：不要等到了省市甚至北京再花更大力氣解決；對于傷害群眾利益的行為，要及時糾錯補償，不要等鬧大了再被動應對。

閃淳昌在主講“基層常見突發(fā)事件的應對和處置”時，多次提到一把手要親自坐鎮(zhèn)化解矛盾。他的觀點被學員們抽象成了“殺雞也要用牛刀”、“老大出馬就不難”等通俗說法。

不過，專家們的觀點也不一定完全被接受。有一位專家提出了“只有刁官，沒有刁民”，北京通州區(qū)潞城鎮(zhèn)黨委書記王晨不完全贊同這個觀點，但還是記下這句話，準備回去細細琢磨。

在中國快速城市化進程中，土地以及與之相伴的拆遷問題一直被認為是矛盾的導火索。中央政法委副秘書長王其江用極其口語的方式對學員們說：“毛主席他老人家曾經(jīng)說過，解決好中國土地問題，也就解決好了中國的農(nóng)民問題。我想，這句話到今天仍然適用?！彼e例說，目前因征地拆遷引發(fā)的信訪和群體性事件占1/5，這方面的利益協(xié)調(diào)好了，1/5的信訪和群體性事件就可以避免。

最后，王其江還為學員們舉了一個成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)“征地拆遷一片、富裕和諧一片”的例子。

“錢云會”、“藥家鑫”成案例

專門花半天時間討論“孟連事件”

“微博女王姚晨的粉絲已經(jīng)超過800萬，最新一篇微博被轉(zhuǎn)發(fā)5600多次，評論3000多條……當年寫小說《三重門》的小孩兒韓寒，現(xiàn)在已經(jīng)成為意見領袖……”在“媒體網(wǎng)絡在基層社會管理中的應用”課上，人民日報副總編馬利和這群基層干部聊起了微博的作用。馬利用一組數(shù)字向參訓學員說明網(wǎng)絡的力量：一般突發(fā)事件發(fā)生后，2小時內(nèi)出現(xiàn)在網(wǎng)絡上，6小時被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24小時達到高潮，形成熱點，例如錢云會事件、藥家鑫事件。此外，黑磚窯事件、華南虎事件亦被提及。

學員們介紹，6天的培訓中，專門花半天時間集中討論和學習一個群體性事件案例云南孟連事件。

這節(jié)課先播放了一段由中央政法委制作的“孟連事件”視頻短片，長約一小時，播放前提示不許拍照和錄像。

2008年7月19日，云南省孟連縣發(fā)生一起群體性突發(fā)事件，執(zhí)行任務的民警被500多名群眾圍攻、毆打。云南省委常委會認為孟連事件表面上是警民沖突，而實質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴重的群體性突發(fā)事件。短片末尾，身穿囚服的原孟連縣委書記在鐵窗里講述如何收受相關企業(yè)的賄賂，從而損害到對外膠農(nóng)利益。

陜西省全面啟動基層干部科學發(fā)展主題培訓行動

2011年08月10日08:57來源：《陜西日報》

為進一步提高基層干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，省委組織部按照中組部關于實施“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的通知和省委的有關部署要求，決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作基本結束后，從今年8月起，利用14個月的時間，對全省市、縣機關科級以下干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部，學校、醫(yī)院、科研機構、國有企業(yè)等單位管理人員和專業(yè)技術骨干，村和社區(qū)負責人開展一次科學發(fā)展主題培訓。8月9日上午，省委組織部常務副部長陳強在禮泉縣袁家村宣布了培訓行動計劃啟動令，并向參加培訓的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人贈送了培訓教材和學習資料。

“這次活動要在普遍抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓的基礎上，重點突出四個方面的培訓內(nèi)容?！笔∥M織部副部長馮力軍介紹說，一是突出抓好以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的推動科學發(fā)展能力培訓，二是突出抓好以加強和創(chuàng)新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓，三是突出抓好以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育，四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)黨組織書記為重點，突出抓好發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在社會管理中的作用、做好群眾工作的能力的培訓。

據(jù)了解，此次培訓對重點干部采取集中輪訓的方式進行，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人由省委組織部分批安排到西北農(nóng)林科技大學基地培訓，村、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織書記的培訓由各市委組織部負責，主要在市、縣委黨校和干部院校進行。（記者 杜朋舉）

商洛基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”啟動

2011-08-23 09:51:56 作者：張力宏 編輯：郗 湛 來源：商洛新聞網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：196 網(wǎng)友評論 1 條商洛新聞網(wǎng)訊：8月22日，商洛市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”啟動儀式暨鎮(zhèn)(辦)黨委書記培訓班開班典禮在市委黨校舉行。商洛市委書記、市人大常委會主任魏增軍出席并作重要講話。他要求各級各部門要明確職責、精心組織、扎實推進基層干部培訓工作，努力培養(yǎng)造就一支守信念、重品行、有本領的高素質(zhì)基層干部隊伍。商洛市委副書記楊長亞主持，商洛市委常委、市委組織部部長周德喜就全市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”實施工作做了安排部署。

根據(jù)中組部《關于實施基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的通知》精神和省委組織部實施方案，商洛市委決定從今年8月到明年9月，用一年多時間，對全市市縣機關科級及以下干部，鎮(zhèn)、街道辦干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術骨干，村、社區(qū)負責人，大學生村官，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織負責人，非公經(jīng)濟和新社會組織黨組織負責人等開展一次科學發(fā)展主題培訓。

魏增軍在講話中充分肯定了廣大基層干部為全市農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定作出的無私奉獻，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后，農(nóng)村工作和基層干部出現(xiàn)的新情況、新問題。他說，這次鎮(zhèn)(辦)換屆后，一大批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位，大家的工作熱情和知識水平都很高，但基層工作經(jīng)驗、做群眾工作的能力以及應對復雜局面的能力還比較欠缺，非常有必要通過培訓學習，進一步提高自己、豐富自己、充實自己。希望大家以強烈的使命感和責任感，正確對待這次學習培訓，排除一切干擾，集中精力、認真學習，加強交流、共同提高，為更好地履行職責奠定堅實的思想和知識基礎。

關于鎮(zhèn)(辦)黨委書記進一步履職盡責、做好新時期鎮(zhèn)(辦)黨委工作，魏增軍要求，一要立足第一要務，凝心聚力抓發(fā)展。要始終把加快發(fā)展放在首要位置，堅持“因地制宜、市場導向、分類指導、彰顯特色”的原則，緊扣“三農(nóng)”，突出重點，勇于創(chuàng)新，全力推動農(nóng)村發(fā)展。二要強化宗旨意識，盡心盡力惠民生。要牢固樹立以人為本理念，堅持群眾觀念，認真落實好黨和政府的各項惠民政策，切實從本地群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為他們多解難事、多做實事、多辦好事，使廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果。三要落實第一責任，千方百計保穩(wěn)定。要清醒認識維穩(wěn)形勢，著力建立健全矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡，認真對待每個群眾的訴求，切實加強群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，最大限度地將矛盾

化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，切實擔負起保一方穩(wěn)定、護一方平安的責任。四要夯實基層基礎，開拓創(chuàng)新抓黨建。要牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，注重加強班子建設和村級黨組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保障。魏增軍殷切希望廣大鎮(zhèn)(辦)黨委書記面對新形勢和新任務，要不斷加強學習，提高素質(zhì)；改進作風，扎實履職；嚴于律己，做好表率，為推進科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市作出新的更大的貢獻。楊長亞就貫徹好魏增軍書記的講話精神和扎實辦好培訓活動提出了具體要求。

李錦斌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人輪訓班開班式上強調(diào)

服務科學發(fā)展和干部成長 提高干部教育培訓科學化水平9月1日上午，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓班在省干部教育培訓西北農(nóng)林科技大學基地開班。省委常委、省委組織部部長李錦斌出席開班式并講話。

近日，省委組織部按照中央、省委有關部署，啟動了全省基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”,根據(jù)這一計劃,省委組織部決定今明兩年對以換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為重點的基層干部進行集中培訓，全省2836名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人將分陜北、關中、陜南三片參加培訓。首批來自延安、榆林兩市的100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長將在一周時間內(nèi)，接受社會管理、公共服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等有針對性的培訓。李錦斌結合學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,對做好今后一個時期干部教育培訓工作提出了具體要求。一是深刻學習領會胡錦濤總書記提出的“學以立德”、“學以增智”、“學以創(chuàng)業(yè)”的目標要求，積極做好新形勢下干部教育培訓工作，特別是要著力加強黨性教育、理論教育、知識教育，進一步增強干部為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。二是面向科學發(fā)展和干部成長，全力跟進干部教育培訓。要落實理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步的需要，做好對科學發(fā)展觀的教育培訓；要跟進“十二五”規(guī)劃實施和干部成長需要，增強教育培訓針對性、實效性；要跟進換屆后領導班子建設需要，加大干部分級分類教育培訓力度。三是認真落實“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”，著眼按需施教，力求培訓工作體現(xiàn)高質(zhì)量；樹立良好學風，力求學習成果體現(xiàn)高水平；堅持教學相長，力求探索創(chuàng)新體現(xiàn)高要求；努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領的高素質(zhì)基層干部隊伍。

西北農(nóng)林科技大學黨委書記張光強、校長孫其信，楊凌示范區(qū)，省委組織部有關負責同志參加開班式。（記者 杜朋舉 鄭棟）

陜西擬用1年時間對全省科以下基層干部進行輪訓新華網(wǎng)西安8月11日專電（記者梁娟）陜西省委組織部日前啟動全省基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”，擬用一年時間對全省科以下基層干部和非公企業(yè)黨組織干部進行輪訓。

陜西省委組織部副部長馮力軍介紹說，這次培訓的主要內(nèi)容為突出抓好以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點的推動科學發(fā)展能力培訓；以加強和創(chuàng)新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓；以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育，以職業(yè)操守為重點的道德品行教育；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)黨組織書記為重點，突出抓好發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在社會管理中作用、做好群眾工作的能力培訓。

目前組織部門已會同省級各培訓機構開發(fā)了一批面向基層干部的培訓專題，成立了由50名省委黨校、省行政學院和五所高校培訓基地教師組成的基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”師資服務團，推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層傾斜和延伸。

對重點干部以集中輪訓方式進行培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人由省委組織部分批安排到西北農(nóng)林科技大學基地進行培訓；村、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織書記集中輪訓，由各市委組織部

負責，主要在市委黨校、干部院校進行；有條件的縣（市、區(qū)）委黨校也可承擔部分村級黨組織書記的集中輪訓。對于其他干部，要根據(jù)基層干部特點和培訓需求，靈活采用流動課堂、遠程教育、在線學習、現(xiàn)場教學等多種方式，擴大培訓覆蓋面，增強培訓效果。

陜西開始集中培訓換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人

http://時間:2011-09-02 17:53:26進入論壇字體設置: 大 中 小

西部網(wǎng)訊(陜西廣播電視臺《新聞聯(lián)播》記者 周建龍 張勇）全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓班昨天（9月1日）在省干部教育培訓西北農(nóng)林科技大學基地開班。省委常委、省委組織部部長李錦斌在輪訓班上強調(diào),要深刻學習領會胡錦濤總書記提出的“學以立德”、“學以增智”、“學以創(chuàng)業(yè)”的目標要求，積極做好新形勢下干部教育培訓工作，特別是要著力加強黨性教育、理論教育、知識教育，增強對科學發(fā)展觀的教育培訓,努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領的高素質(zhì)基層干部隊伍。

按照中組部關于開展基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”和組織開展換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓工作的有關要求，我省決定今明兩年對以換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為重點的基層干部進行集中培訓。首批來自延安、榆林兩市的100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長將在一周時間內(nèi)，接受有針對性的培訓。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后基層干部作風什么樣，新機構、新班子、新管轄范圍基層干部怎樣才能卓有成效地展開工作，廣大群眾非常關注。

第五篇：黨委書記在xx工作會議上的講話

在征兵工作會議上的講話

（2011年10月）

同志們：

今天召開這次會議，主要是傳達貫徹市征兵工作會議精神，安排部署今年的征兵任務以及近期的幾項重點工作，號召全鎮(zhèn)上下進一步提高認識強化措施，確保圓滿完成各項任務目標。剛才xxx傳達了上級會議精神，部署了今年的征兵任務，大家要認真抓好落實。下面，就如何做好今年的征兵工作我講幾點意見：

一、立足實際，認清形勢，增強征兵工作的政治責任感

歷年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視征兵工作，每年都能保質(zhì)保量地完成上級下達的征兵任務。但是也要看到，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，受適齡人口減少、升學率和就業(yè)率升高等客觀因素的影響，“當兵難、征兵難”的問題逐漸凸現(xiàn)，我鎮(zhèn)面臨的形勢更加嚴峻，突出體現(xiàn)為“三減少”、“一增加”?！叭郎p少”：一是我鎮(zhèn)男青年出生人口呈逐年下降趨勢，1991年為241人、1992年為86人、1993年為48人，役齡人員基數(shù)逐步減少；二是高校招生繼續(xù)擴大，錄取率逐年提高，我鎮(zhèn)適齡在校大學生共計189人，可征集范圍逐步減少；三是受經(jīng)濟利益驅(qū)動，外出打工人數(shù)增多，愿意參軍入伍的人數(shù)逐步減少?！耙辉黾印笔钦鞅鴶?shù)量在去年基礎上有所增加。以上因素加大了征兵工作的難度。

做好征兵工作是國防和軍隊建設的基礎工程，是各級各部門的重要職責，更是一項嚴肅的政治任務。各部門、村要正確看待面臨的形勢，認真分析存在的困難和問題，找準癥結，強化措施，確保圓滿完成今年的征兵任務。

二、突出重點、強化措施，扎實做好征兵工作

征兵工作是一項涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，時間緊，任務重，政策性強，要求嚴、標準高。各部門、村必須以政策法規(guī)為依據(jù)，突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，確保征兵工作的順利進行。

1、抓好宣傳教育，提高依法征兵的自覺性。各村要結合自身實際，深入扎實的開展好宣傳教育，要充分利用廣播、標語口號等多種形式，開展“征兵宣傳月”活動，突出兵役法規(guī)的宣傳。以《憲法》、《國防教育法》、新《兵役法》以及新修改頒布的《征兵工作條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容，宣傳公民依法服兵役的義務和權利。在全鎮(zhèn)形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關心、支持國防建設、重視征兵工作的良好氛圍。

2、摸清征集底子，有針對性地做好思想工作。做好前期應征對象的摸底工作，可以采取電話聯(lián)系、入戶調(diào)查、主動報名相結合的方式認真進行調(diào)查摸底，及時準確地掌握適齡青年的基本情況。要主動與適齡青年家長聯(lián)系，及時通知外出務工適齡青年返鄉(xiāng)應征。及時有效地做好適齡青年的思想工作，通過召開群眾會、入戶談心等方式，算好“四筆賬”，即參軍入伍的政治效益賬、經(jīng)濟效益賬、社會效益賬和個人前途賬。對態(tài)度不明朗的應征青年及家長，要耐心細致地做好思想工作，解除他們的后顧之憂，增強參軍的主動性。切實把宣傳教育與深入細致的思想工作，解決思想問題與解決實際問題有機結合起來，激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志，堅定他們參軍入伍、鍛煉成才的決心。

3、嚴格政策標準，確保新兵質(zhì)量。征兵工作搞得好不好，關鍵在于征兵政策執(zhí)行得嚴不嚴，落實得好不好。各有關部門一定要牢固樹立政策法規(guī)意識，嚴格執(zhí)行上級征兵命令和有關要求，確保政令、軍令暢通。在執(zhí)行征兵政策問題上，不得以任何理由變通政策，擅自放寬條件，降低標準。鎮(zhèn)征兵辦公室要綜合協(xié)調(diào)，進一步明確各村、各部門和具體人員的工作職責，做到各司其職，各負其責，每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。要嚴格落實新的政審規(guī)定，做到逐級政審和區(qū)域聯(lián)審相結合，從嚴從細，重點抓好人戶分離、長期在外預征對象的審查，確保每個新兵政治上純潔可靠。防止和杜絕把身患疾病、身體不合格的青年征入部隊。要杜絕假證件、假學歷，保證高中以上文化程度的新兵比例。要堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則，保證把基層推薦的體檢、政審雙合格的優(yōu)秀青年送入部隊，嚴格防止各種退兵現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加大研究解決問題的力度。在征兵工作中，各部門、單位要密切結合我鎮(zhèn)以及各村實際，研究新情況，解決新問題。針對目前各地人員流動性增大、獨生子女農(nóng)戶多、參軍熱情不均等情況，深入研究依法征兵的特點和要求，研究加強征兵工作的具體措施和辦法，增強工作指導的針對性和有效性。一方面，早字當頭，切實做好優(yōu)撫安臵工作，解決青年參軍的后顧之憂，動員和組織各方力量，幫助軍烈屬辦實事，做好事，形成全社會尊重軍人、優(yōu)待軍屬的良好風尚。另一方面，實字著手，著眼征兵工作的長遠發(fā)展，不斷總結經(jīng)驗，積極改革創(chuàng)新，注重解決一些重點、難點問題，形成良好的征兵工作機制。要加強檢查指導，征兵期間，各部門、單位要切實改進工作作風，深入基層，深入一線，實施面對面指導，促進征兵工作任務在基層的圓滿完成。

5、加大組織領導的力度。能否圓滿完成征兵工作任務，加強組織領導是關鍵。年底前，各部門、各村的工作任務都十分繁重，但是征兵工作是一項極其嚴肅的政治任務，必須不折不扣高標準地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項工作的關系，要把征兵工作作為四季度的一項重要工作任務，擺上位臵，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實。有關征兵工作的政策界定及操作規(guī)程，鎮(zhèn)征兵辦公室要做好培訓工作?？傊@次下達的征集任務是硬指標，各村要克服畏難情緒，全力以赴做好各項工作，圓滿完成上級下達的征集任務。各有關部門要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步調(diào)上合拍，打好打贏今年征兵工作的整體戰(zhàn)。

6、要加大廉潔征兵的力度。能否保證新兵質(zhì)量，關鍵在依法征兵、廉潔征兵。各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念，把廉政建設貫穿于征兵工作全過程，鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施，進一步明確各有關部門的職責，嚴格征兵紀律，堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風。杜絕“上有政策、下有對策”和以權謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反紀律的人員，要堅決查處、責令改正，情節(jié)嚴重的，要依法予以懲處，維護兵役法規(guī)的權威性和嚴肅性，確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，樹立良好的兵役機關形象。同志們，今年的征兵工作即將開始，各單位、各部門要認真貫徹征兵工作會議精神，從大局出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌安排，密切配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量地完成今年征兵工作任務，努力向部隊輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)兵員，為國防和軍隊建設做出新的貢獻！

剛才我們對百姓大舞臺活動中，積極參與、精心組織的先進單位和個人進行了表彰，并對劉村、下莊兩個村進行了現(xiàn)金獎勵。鎮(zhèn)黨委政府為活躍農(nóng)村文化生活，提升群眾對文化建設的滿意度，制定了獎勵政策，鼓勵全鎮(zhèn)各級積極參與到這項活動中來，政策制定了我們就要不折不扣地兌現(xiàn)，這是鎮(zhèn)黨委政府一貫堅持的原則。

“百姓大舞臺——農(nóng)民文化節(jié)”活動自x月份安排部署以來，各管區(qū)、村廣泛發(fā)動、扎實推進，引導群眾參與文化、體驗文化、享受文化。全鎮(zhèn)共上報節(jié)目xx個，選送了一批優(yōu)秀節(jié)目參加全市匯演，受到了廣泛好評。農(nóng)民文化節(jié)的開展為豐富群眾的業(yè)余文化生活搭建了有力平臺，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，希望相關部門、各村積極研究措施，將這樣一項利民惠民的活動形成一種機制，經(jīng)常性地開展下去，在全鎮(zhèn)上下營造“弘揚先進文化，促進社會和諧，建設美好xxxx”的濃厚氛圍。下面，我對近期幾項重點工作進行一下安排部署：

1、計劃生育迎檢工作，剛才xxx對迎檢工作進行了安排部署，講得很詳細，措施也很具體，我完全同意，關鍵在于如何抓好落實。目前，正處在省、市、縣、鄉(xiāng)換屆的關鍵時期，這次考核工作不僅僅是對計劃生育工作的考核，也是全鎮(zhèn)整體工作的一次亮相，全鎮(zhèn)各級要從工作的大局出發(fā)，全面做好當前的迎檢工作，確保萬無一失。在上半年的計劃生育迎檢工作中，我鎮(zhèn)的成績并不理想，根本原因在于支部書記重視程度不夠，落實不力，心存僥幸心理，致使很多硬性指標達不到標準要求，影響了總體成績。甚至有些村的支部書記，在考核過程中，對本村的計劃生育工作不了解，說話不得當，成為了減分因素，這是決不允許的。支部書記就是計劃生育工作的第一責任人，檢查中出現(xiàn)任何問題，需要追究責任的就要一查到底，追究到底。另外，要加大工作的力度，確保合法生育率、長效節(jié)育措施落實率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、流動人口管理服務到位率等幾項硬性指標不出任何差錯。存在計劃生育疑點的村，要不惜一切代價查清問題，堅決杜絕被上級查實違法生育瞞報、錯報的現(xiàn)象發(fā)生。計生辦相關人員要跟上指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，全力以赴做好迎檢的各項準備工作。

2、秸稈禁燒及綜合利用工作，在前期的禁燒工作中，我鎮(zhèn)多次被市督查組通報，目前排名全市倒數(shù)第四，與最后一名只有20分的差距。也就是說我們只要再被市督查組發(fā)現(xiàn)點一把火，我們將排全市倒數(shù)第一名。就我鎮(zhèn)的實際情況來說，這項工作僅僅過半，遠遠不到松一口氣，休息一下的程度。昨天鎮(zhèn)督查組在巡查中又發(fā)現(xiàn)了三處著火點，形勢非常嚴峻。各村在將來一段時間必須跟以前一樣高度重視這項工作?？偨Y前段時間工作，工作落后、被動，根本原因還是各村的重視程度不夠、責任心不強、措施不到位。目前，秋收已基本結束，要想扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)禁燒工作落后的局面，需要各村集中精力抓好兩項重點工作：一是各村必須嚴格按照值班時間要求，安排好巡查人員，晝夜巡視，確保不點一把火。二是增加車輛、人員，全力以赴做好秸稈清運工作。市里已經(jīng)召開專題會議對秸稈清運工作進行了部署安排，制定并出臺了更加嚴厲的處罰措施，即在督查中一旦發(fā)現(xiàn)在堰邊、溝邊、田邊焚燒秸稈的現(xiàn)象，將四倍扣分。我們只有在秸稈清運上狠下功夫，把堆在堰邊、溝邊、田邊的秸稈清運出去，才能在下一步的禁燒工作中爭取主動，打個翻身仗。前段時間xxx、xxx也就這項工作進行了專門的安排部署，截止目前，各管區(qū)、村已經(jīng)行動起來，尤其是xxxx動作迅速，清運工作已過半。但是仍有一些村存在車輛少、人員少等問題。各村必須進一步研究措施，積極與秸稈加工企業(yè)聯(lián)系，增加人員、車輛，加快清運進度。鎮(zhèn)督查組依然會對清運、禁燒情況進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，嚴格落實全面禁燒。

3、農(nóng)業(yè)調(diào)整工作，調(diào)整工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動，成效顯著，目前，xxxxxx等村調(diào)整土地近2000畝，用于發(fā)展苗木花卉種植。在此基礎上，堅持調(diào)整不停步，新發(fā)展xx2000畝，應該說調(diào)整的面積還是比較大的，各村要繼續(xù)做好調(diào)整的各項收尾工作，鎮(zhèn)里即將開始對調(diào)整進行考核驗收，爭取有一個理想的成績。

4、季度看亮點工作，季度看亮點是檢驗各村工作成效的有效方式，為各村之間相互學習、借鑒交流搭建了有利平臺，我們要繼續(xù)堅持。三季度的工作已經(jīng)結束，進入四季度也就進入了全年工作的鞏固、驗收時期。能否實現(xiàn)“xxxx”的目標，關鍵就在四季度的工作怎么樣。我們將于近期開展三季度亮點觀摩活動，全面總結回顧前三季度的工作，為四季度工作的順利開展打下堅實的基礎，各相關部門、各管區(qū)、村要做好亮點觀摩的各項準備工作。