2020年全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的發(fā)言

全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一

同志們：

今天上午，9個(gè)縣直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件進(jìn)行了解讀，內(nèi)容很多，估計(jì)大部分同志聽(tīng)得頭腦可能有點(diǎn)發(fā)脹，可除了頭腦發(fā)脹，大家還有沒(méi)有別的感受?應(yīng)該說(shuō)，從去年10月份到現(xiàn)在，我們?cè)凇盎仡^看”精準(zhǔn)識(shí)別和政策到戶的探索方面，縣、鄉(xiāng)、村特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部做了大量工作，取得了非常明顯的成效，但認(rèn)真對(duì)照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以及我們臨泉現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，還存在最后一公里沒(méi)有打通的問(wèn)題。這最后一公里是什么?就是政策到戶、精準(zhǔn)幫扶。如果這最后一公里打不通，我們想完成黨中央交給的政治任務(wù)，就無(wú)從談起，就遙不可及。實(shí)際上今天的會(huì)議既是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，也是一次再動(dòng)員會(huì)。說(shuō)是培訓(xùn)會(huì)，就是告訴大家政策在哪里，方法路徑在哪里?說(shuō)是再動(dòng)員會(huì)，就是希望大家在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，進(jìn)一步提振精神，鼓舞士氣，奮勇前進(jìn)。下面就現(xiàn)階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)我的觀點(diǎn)。

一、認(rèn)識(shí)必須到位

目前，我們對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和理解應(yīng)該說(shuō)有了較大程度的提高，但實(shí)際上從政治敏感性、政治責(zé)任來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有完全到位。我在和有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志談心時(shí)發(fā)現(xiàn)，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧總?cè)蝿?wù)的落實(shí)情況心中沒(méi)底，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、包片的黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)所包村包片貧困戶的脫貧任務(wù)完成情況、政策兜底情況不清楚。甚至到本周，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的數(shù)字沒(méi)有最終確定下來(lái)。從面上看，我們扶貧政策的到戶率還沒(méi)有達(dá)到百分之百，還有一部分扶貧項(xiàng)目推進(jìn)非常緩慢。同志們，我們還有兩個(gè)月就要面臨驗(yàn)收，這些問(wèn)題的存在是非常危險(xiǎn)的。為什么扶貧政策到不了戶?為什么很多項(xiàng)目報(bào)不上來(lái)?為什么大量資金落不下去?為什么還有很多貧困戶識(shí)別老是反復(fù)?它們看起來(lái)可能是一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村一個(gè)村的問(wèn)題，或者是一個(gè)一個(gè)的個(gè)性問(wèn)題，但深層次暴露出的是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，是有的縣直單位假幫扶的問(wèn)題，是我們的能力問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、思想問(wèn)題，尤其是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。由于認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致了投入的精力、人力和財(cái)力跟不上，導(dǎo)致了扶貧的能力跟不上。當(dāng)然，由于過(guò)程中的指導(dǎo)措施有了一些變化，可能導(dǎo)致做了一部分無(wú)用功，使一部分同志心生怨言，產(chǎn)生了一些情緒和牢騷，可我覺(jué)得，大家還是應(yīng)盡可能的理性一點(diǎn)。從20**年開(kāi)始，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作是在摸索中前進(jìn)，我們還沒(méi)有形成一條非常準(zhǔn)確、清晰的路徑。

當(dāng)然到今天，隨著我們一系列的文件出臺(tái)，很多東西慢慢地固定下來(lái)了，也許到明年，我們今天面臨的很多困擾都會(huì)煙消云散。因?yàn)榻衲暌磺卸荚谔剿髦?，所以我們要在思想深處?duì)扶貧工作有一個(gè)更高層次的認(rèn)識(shí)和理解。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)政治大考。消除貧困，到2020年全面建成小康社會(huì)是黨中央向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。為此，中央特別是習(xí)今年以來(lái)多次召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議，對(duì)全國(guó)的扶貧工作進(jìn)行安排部署。為什么說(shuō)是政治大考?作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織，能不能按時(shí)完成扶貧任務(wù)，關(guān)系到是否與黨中央保持一致、是否向黨中央看齊的問(wèn)題?，F(xiàn)在十八屆六中全會(huì)剛剛閉幕，會(huì)議就全面從嚴(yán)治黨提出了更加具體的要求，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這次六中全會(huì)對(duì)全黨發(fā)出了清晰可見(jiàn)、特別強(qiáng)烈的信號(hào)，就是要把全面從嚴(yán)治黨更加深入地推進(jìn)下去。全面從嚴(yán)治黨的精髓，就是全黨要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，中央要求我們完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們各級(jí)黨組織如果完不成的話，那就是不向黨中央看齊，那就是和黨離心離德，所以它是一場(chǎng)政治大考。

作為黨的干部，政治上的忠誠(chéng)和堅(jiān)定是第一素質(zhì)，所以請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解。我也提醒同志們，既然是政治上的大考，它就會(huì)非常的嚴(yán)肅、非常的認(rèn)真、非常的到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，在政治上一定要非常的清醒、敏銳、堅(jiān)定。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)立場(chǎng)大考。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家還記得我們?nèi)朦h宣誓詞是什么、黨的宗旨是什么、黨的立場(chǎng)是什么嗎?就是全心全意為人民服務(wù)，就是為老百姓謀利益，這是我們從政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是不是把完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為政治追求，直接檢驗(yàn)著你的黨性，直接決定了你是否有群眾觀念，你是與人民站在一起還是背離了人民。同志們，既然黨中央要求我們把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好，既然群眾有需求，我們就有責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)來(lái)完成這樣一個(gè)政治任務(wù)，來(lái)踐行黨的宗旨，來(lái)踐行入黨誓詞，實(shí)際上它就是衡量我們黨性純不純、有沒(méi)有群眾觀念的一個(gè)標(biāo)尺。如果連幫扶貧困的任務(wù)都完不成，那么你就是走在了人民的反面，你的立場(chǎng)、你的黨性將受到政治和責(zé)任上的拷問(wèn)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)能力大考。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能承擔(dān)起發(fā)展的大任、脫貧的大任，需要用實(shí)踐來(lái)證明，有一句俗話說(shuō)的好，是騾子是馬拉出來(lái)遛遛，我的意思是不要老想著去當(dāng)多大的官，而要想著去做多大的事，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要思想純凈，把注意力集中在干事上，集中在為人民服務(wù)上，集中在脫貧攻堅(jiān)上，集中在臨泉發(fā)展上。

你說(shuō)你本事大，可如果連一些最基本的要求都完成不了，一個(gè)地方年年江山依舊、面貌如昨，沒(méi)有呈現(xiàn)出一種蒸蒸向上的發(fā)展氛圍，你說(shuō)你的能力強(qiáng)嗎?所以說(shuō)它是一場(chǎng)能力的大考，它就是在考驗(yàn)著我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。能力不是表現(xiàn)在夸夸其談中，而是表現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展中、脫貧攻堅(jiān)中。

脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)都完成不了，你本事大什么?落后的時(shí)候，我不希望同志們老是在客觀上找原因，要在主觀上找原因。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)責(zé)任大考。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論你在哪個(gè)崗位上，都肩負(fù)著黨組織賦予你的神圣責(zé)任。我在縣委換屆之后給大家談到塑造責(zé)任文化，在任一天，盡職履責(zé)就是天責(zé)，這既是政治道德，也是做人道德，兩個(gè)是高度融合的。對(duì)崗位負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)都是應(yīng)有之意，如果你的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成不了，你對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)了嗎?你是一名稱職的干部嗎?這次說(shuō)的很清楚，凡是完不成年度脫貧任務(wù)的，年終考核一律不合格。扶貧的考核是沒(méi)有任何彈性的，所以希望我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是扶貧一線的干部，大家務(wù)必在認(rèn)識(shí)上要深化，要真正站在黨中央要求的立場(chǎng)上看待正在從事的脫貧攻堅(jiān)工作。

二、工作必須務(wù)實(shí)

有的同志一看脫貧攻堅(jiān)要求這么高、這么嚴(yán)，首先不是想著把它干好，而是想著蒙混過(guò)關(guān)，走過(guò)去造假的老路子，走過(guò)去數(shù)字脫貧的老路子。臨泉很多干部對(duì)這個(gè)是輕車(chē)熟路，思維方式、工作習(xí)慣一不留神就會(huì)回到這個(gè)老路上去了，因?yàn)橐郧伴L(zhǎng)期造假搞習(xí)慣了，有時(shí)候不造假就著急。我提醒也警告大家，扶貧造假一旦發(fā)現(xiàn)，所受到的處分比你完不成任務(wù)將更重，它反映的是黨性問(wèn)題，對(duì)黨是否忠誠(chéng)的問(wèn)題。完不成任務(wù)除了主觀原因外，可能還有客觀因素，但造假就是純主觀因素，是黨性不純、政治品格不可靠!造假這條路要堅(jiān)決堵上。我們現(xiàn)在只有一條路，那就是工作必須務(wù)實(shí)，實(shí)事求是。工作務(wù)實(shí)現(xiàn)在我想點(diǎn)幾個(gè)方面。

第二，要政策精準(zhǔn)到戶?，F(xiàn)在扶貧政策很多，都是圍繞“兩不愁、三保障”來(lái)展開(kāi)的，這里面有幾個(gè)重點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)扶貧。因?yàn)槔习傩盏淖晕野l(fā)展能力很弱，需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)，像農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策是最多的，但是推進(jìn)非常慢，你們要把各種模式研究透。二是就業(yè)扶貧。今天葛旭光講的相關(guān)政策，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，就業(yè)扶貧比產(chǎn)業(yè)扶貧更高效，或者說(shuō)這兩個(gè)方面一個(gè)是管整體的，一個(gè)是管個(gè)體的。當(dāng)一個(gè)貧困家庭有一名人員就業(yè)的時(shí)候，就基本意味著這個(gè)家庭有脫貧的希望了，如果他有一年以上穩(wěn)定的就業(yè)，那就基本脫貧了。按照我們現(xiàn)在就業(yè)的工資收入，基本上1000多塊一個(gè)月，甚至接近2000塊一個(gè)月，當(dāng)一個(gè)月有1000塊收入的時(shí)候，一年就有1萬(wàn)多的收入，那三口之家就基本脫貧了，所以解決一名貧困人口的就業(yè)扶貧，就個(gè)體而言，效果比產(chǎn)業(yè)扶貧直接。文化局業(yè)務(wù)里面有就業(yè)政策，農(nóng)委里面有鄉(xiāng)村旅游就業(yè)政策，人社局又提出一系列的就業(yè)政策，大家一定要思考就業(yè)扶貧，這是我們扶貧的正道、大道、持久之道。三是貧困戶創(chuàng)業(yè)。有一部分貧困戶通過(guò)培訓(xùn)是可以走向創(chuàng)業(yè)之路的。當(dāng)然，成功的人各有各的成功之處，貧困的人也是有各種各樣的貧困原因，想把貧困戶扶持成創(chuàng)業(yè)者，難度確實(shí)挺大的，但是我們還是要樹(shù)典型，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)。四是危房改造。危房改造工作，縣里是下了大力氣的，特別是今年更加重視。縣里的文件是以村為單位搞的，為什么要以村為單位、叫村書(shū)記負(fù)責(zé)?就是要降低勞動(dòng)力成本。因?yàn)橐粋€(gè)村書(shū)記找?guī)讉€(gè)瓦工來(lái)給貧困戶蓋房子，問(wèn)題是不大的，可以降低勞動(dòng)力成本。如果一個(gè)村書(shū)記連找?guī)讉€(gè)瓦工蓋房子的威信都沒(méi)有，那這個(gè)村書(shū)記也不能干了。當(dāng)時(shí)制定這個(gè)政策的總體考慮，也是為了檢驗(yàn)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，因?yàn)樯霞?jí)給的資金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本，叫村書(shū)記、村主任出面就是想節(jié)省人工費(fèi)，在“集體幫”上發(fā)揮作用。五是健康扶貧。健康扶貧含金量是非常高的，政策性很強(qiáng)，同志們要把它解讀透。除了健康扶貧之外，也要把健康教育抓上來(lái)，必須引導(dǎo)老百姓樹(shù)立積極健康的生活方式。最近，魏艾同志在牽頭制定健康臨泉方案，目的就是讓老百姓知道如何能夠把一些不良的習(xí)慣改掉，包括喝酒、抽煙、過(guò)度吃肉等都要有所節(jié)制。比如說(shuō)抽煙要改，我們馬上就要出臺(tái)公職人員工作時(shí)間禁煙的規(guī)定，我剛才在廁所發(fā)現(xiàn)，竟然有人把煙頭扔到小便池里，還有人把擦手的紙扔到小便池里，這都是非常不文明的行為，那些煙頭、廢紙，環(huán)衛(wèi)工人還要花費(fèi)很大的功夫去清理，他們是非常辛苦的，大家要注意自己的素質(zhì)。我為什么提出公職人員今后要戒煙呢?因?yàn)樽鳛楣毴藛T，身體既是個(gè)人的也是國(guó)家的，拿著國(guó)家的工資，就要盡可能的為國(guó)家多做貢獻(xiàn)，如果你生病了對(duì)工作可能產(chǎn)生影響，還要報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，你必須要少生病，少給國(guó)家增負(fù)擔(dān)。我相信，如果統(tǒng)計(jì)一下九十年代在村里工作的書(shū)記、主任的健康和生存狀況，就會(huì)找出共性出來(lái)，其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言，李保平最近搞的家庭醫(yī)生就比較有意義，家庭醫(yī)生是什么意思呢?就是貧困戶在醫(yī)療方面的認(rèn)知能力還是比較弱，老百姓整天都不出縣，他們不知道到哪看病，可能看病的錢(qián)還沒(méi)有花的冤枉錢(qián)多，花的一萬(wàn)塊錢(qián)可能有五千塊錢(qián)是冤枉錢(qián)。我們這些干部多多少少比他們懂一點(diǎn)吧，希望大家要帶著感情，帶著責(zé)任，多動(dòng)動(dòng)腦筋，多探索新路，引導(dǎo)好貧困戶看病就醫(yī)，精準(zhǔn)幫扶。

第三，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)在離20**年只有兩個(gè)月了，你們要分析一些重要的指標(biāo)，比如集體收入是否達(dá)標(biāo)?出列村的基礎(chǔ)設(shè)施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。這些指標(biāo)是從去年十月份算到今年十月份的，時(shí)間節(jié)點(diǎn)一定要把握好，我已經(jīng)安排葛金海同志每十天調(diào)度一次牽頭部門(mén)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況，每十天調(diào)度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。我上次要求在平臺(tái)上公布產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況，多少人、多少戶、什么項(xiàng)目等等，通過(guò)平臺(tái)，我就可以隨時(shí)了解情況了。調(diào)度的時(shí)候，部門(mén)要如實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)進(jìn)度提出來(lái)，比如陳繼武，危房改造哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后，在調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)候，就要點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)你們要檢討是什么原因造成的?是領(lǐng)導(dǎo)不放權(quán)、不重視，還是你們沒(méi)有努力?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)什么事都要給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，耽誤了工作。那為什么要事事給書(shū)記匯報(bào)?如果所有工作都要書(shū)記安排，書(shū)記就是不合格的。我們的組織原則是民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，比如分管領(lǐng)導(dǎo)工作推不下去，再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的，就不要事無(wú)巨細(xì)都去匯報(bào)?？h級(jí)層面也是這樣，我充分信任李向章書(shū)記，李向章要克服心理障礙，敢于直面矛盾。部門(mén)這一塊，比如教育局，你柳洪明事多，不能天天處理這個(gè)事，那你就要確定好分管副局長(zhǎng)，要他分工負(fù)責(zé)，要他主抓這一塊，如果他什么事都要向柳洪明報(bào)告，那柳洪明也要檢討檢討，是不是體制出了問(wèn)題?同志們要明白，如果你的班子血脈不通，就像一個(gè)人血脈不通一樣，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)得病，開(kāi)始是炎癥，最后可能就是癌癥。工作有時(shí)候不僅僅是工作，實(shí)際上也是政治生態(tài)建設(shè)。它們是高度融合、多位一體的，所以說(shuō)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須把握好?，F(xiàn)在為什么十天調(diào)度一次，搞這么緊?因?yàn)椴煌ㄟ^(guò)這種高頻次的調(diào)度，推進(jìn)就會(huì)很慢。葛金海今天沒(méi)來(lái)，李向章要把今天的會(huì)議精神傳達(dá)給他，你倆慢慢研究。也許到明年，我們可以半個(gè)月調(diào)度一次，到后年可能一個(gè)月調(diào)度一次，到時(shí)就自然地養(yǎng)成習(xí)慣了。

第四，要廣泛匯聚力量。今年三月份，我在全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上講過(guò)，脫貧攻堅(jiān)要靠集體的力量，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，投入到脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中去。最近縣工商聯(lián)牽頭在搞扶貧認(rèn)領(lǐng)，馬上可能有文件出臺(tái)。將來(lái)，我們把全縣所有的村，不僅僅是貧困村，以村為單位，把清單列出來(lái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)上的企業(yè)、單位、個(gè)人自愿認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐，你可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)貧困戶，也可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)貧困村，社會(huì)上有這種認(rèn)領(lǐng)意愿的愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士還是很多的，但現(xiàn)在我們?cè)诨A(chǔ)工作的準(zhǔn)備方面是很不足的，干部的發(fā)動(dòng)力很弱。比如說(shuō)張三村，你要把張三村能夠扶起來(lái)的貧困戶資料詳細(xì)列出來(lái)，讓社會(huì)和個(gè)人認(rèn)領(lǐng)。大家要廣泛地發(fā)動(dòng)企業(yè)、發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與這樣一個(gè)偉大的道德實(shí)踐，我們要把人類(lèi)最閃光的那一塊給他放大，把最丑陋的那一塊給它縮小。我雖然到合肥、到省工商聯(lián)爭(zhēng)取到幾批企業(yè)過(guò)來(lái)，但是一個(gè)人的力量是微不足道的，我一個(gè)人能有多大的力量呢，有多少資源呢?如果在座的一千人，每個(gè)人拉一個(gè)企業(yè)來(lái)，最起碼拉一千個(gè)企業(yè)，人多力量大啊，你們有沒(méi)有去想過(guò)這個(gè)問(wèn)題?有沒(méi)有去做?有沒(méi)有去動(dòng)腦筋?我覺(jué)得這些都是值得我們思考的，有的時(shí)候，工作是需要拷問(wèn)靈魂的。在座的同志們，你們有沒(méi)有積極主動(dòng)地發(fā)動(dòng)企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了項(xiàng)目?都要反思反思。

第五，要積極引導(dǎo)群眾。前不久，網(wǎng)上有一篇文章說(shuō)貧困戶被政府養(yǎng)得渾身不舒服，大家可能都看了，可能有拍手叫好的，我提醒大家，不要做憤青。群眾為什么叫政策養(yǎng)得不舒服?我們應(yīng)該反思自己，反思我們的群眾工作能力，反思我們的動(dòng)員能力、政策講解能力，我們跟老百姓較什么勁呢?對(duì)群眾，我們要非常耐心地進(jìn)行教育引導(dǎo)，把政策教給他，要啟發(fā)，要批評(píng)，甚至要斗爭(zhēng)。我講的批評(píng)，不是讓你斗氣，批評(píng)不代表斗氣，批評(píng)也可以心平氣和地批評(píng);斗爭(zhēng)也不是斗氣，而是理性地引導(dǎo)群眾，這是我們的責(zé)任，群眾工作能力就包含這些東西，并不是說(shuō)領(lǐng)著國(guó)家政策送到貧困戶家就是群眾工作能力，它含有教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾也包括批評(píng)、斗爭(zhēng)這樣的手段。比如有的群眾不贍養(yǎng)老人，我們能不能發(fā)動(dòng)一些斗爭(zhēng)去教育引導(dǎo)呢?因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，有些干部缺少正能量的明確宣傳，不敢弘揚(yáng)正氣，不敢堅(jiān)持原則，不敢批評(píng)斗爭(zhēng)，讓一部分貪圖小利的老百姓被政策養(yǎng)得不舒服，這能怪老百姓嗎?為什么在五十年代、六十年代黨組織講一句話，群眾全部都跟進(jìn)來(lái)?因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候，我們基層組織是強(qiáng)大的，黨的聲音是強(qiáng)大的，正能量、正確的聲音在大地上是傳頌的，黨組織是敢于斗爭(zhēng)、敢于堅(jiān)持原則、敢于批評(píng)的。為什么現(xiàn)在有很多人被政策養(yǎng)得不舒服、甚至來(lái)要挾你呢?因?yàn)槟隳莻€(gè)黨組織沒(méi)有人去教育、沒(méi)有人去批評(píng)、沒(méi)有人去斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)不是打一頓，斗爭(zhēng)是擺事實(shí)、講道理、講政策，我們干部的群眾工作能力缺了這些東西，我們不要跟著網(wǎng)絡(luò)文章人云亦云。只有落后的干部沒(méi)有落后的群眾。干部就應(yīng)該先行一步，然后引導(dǎo)群眾，如果我們跟在群眾后面當(dāng)群眾的尾巴，那我們就永遠(yuǎn)無(wú)法把群眾引導(dǎo)到自力更生、脫貧致富的光明大道上去;如果我們跟被政策養(yǎng)得不舒服的群眾斗氣的話，那我們只能是群眾的尾巴，而不是群眾的引路人。群眾在前進(jìn)的道路上需要引路人，而引路人就是在座的各位。

三、方法必須對(duì)路

四、考核必須從嚴(yán)

五、責(zé)任必須到人

今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的同志都來(lái)了，為什么請(qǐng)你們來(lái)?大家過(guò)去可能都認(rèn)為扶貧工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，提醒大家，我們的黨委委員或者副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)所包的片負(fù)責(zé)，責(zé)任要到人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的時(shí)候一定要按照這個(gè)模式來(lái)搞，甚至縣領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是捆綁在一塊的。比如說(shuō)魏艾同志聯(lián)系的是長(zhǎng)官鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)，如果這兩個(gè)鎮(zhèn)要出問(wèn)題，是要處分她的?；菪轮魅温?lián)系的是老集鎮(zhèn)，老集鎮(zhèn)搞不好，羅主任也會(huì)被拖下水，就這么簡(jiǎn)單。臨泉扶貧工作出了問(wèn)題，上級(jí)也會(huì)處理我的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，你們務(wù)必要把黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任明確好。我們每一個(gè)人就是一個(gè)指戰(zhàn)員，就是一個(gè)連長(zhǎng)，守一塊陣地，就要把它牢牢守住，把仗堅(jiān)決打贏，這一次請(qǐng)你們來(lái)，就是這個(gè)意思。

關(guān)于扶貧工作，我就強(qiáng)調(diào)這五點(diǎn)意見(jiàn)。還有2個(gè)月就過(guò)年了，時(shí)間已經(jīng)很緊，到時(shí)候，希望同志們都能交上一份圓滿的答卷，讓我們的貧困家庭、貧困人口能夠享受到我們黨和政府的溫暖，謝謝大家，也拜托大家了。

全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二

同志們：

這次大會(huì)是今年繼全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)后召開(kāi)的又一個(gè)脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的思維謀劃脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成“脫貧攻堅(jiān)突破年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，小平同志就今年的脫貧攻堅(jiān)工作作了全面部署，我都贊同，下來(lái)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)存在差距。過(guò)去一年，按照上級(jí)的安排部署和十二屆四次黨代會(huì)精神，我縣扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”，強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和

“七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全年減少貧困人口XX.X萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從XX.X%降為XX.X%，脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣脫貧攻堅(jiān)依然存在諸多問(wèn)題：從總體情況來(lái)看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問(wèn)題仍然存在。從工作進(jìn)展來(lái)看，全縣區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動(dòng)的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)效增收效果不顯，因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來(lái)看，思想發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠，群眾主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)合力沒(méi)有充分凝聚。這些問(wèn)題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二要明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。20**年全縣要脫貧4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)XXX個(gè)貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標(biāo)，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)，確定20**年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù)，認(rèn)真研究脫貧工作舉措，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門(mén)，特別是“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”牽頭部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照20**年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)工作思路和方法路徑，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取和整合力度，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目等資源和要素向今年脫貧的XXX個(gè)貧困村集中，確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上來(lái)，確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，堅(jiān)決打贏“突破年”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四要壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。按照“縣級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)上，我們已經(jīng)逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題;各牽頭部門(mén)和幫扶部門(mén)要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門(mén)的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書(shū)記要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)幫扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展。同時(shí)，各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn)，讓宣漢的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。

五要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查。一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點(diǎn)工作督查組以及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅(jiān)突破年”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再?gòu)?qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”，一絲一毫不能亂動(dòng)，一分一厘不能亂花。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實(shí)公示公開(kāi)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點(diǎn)工作督查組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、敷衍了事的，要進(jìn)行約談，對(duì)未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)好。各駐村工作隊(duì)和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)工作紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以此次會(huì)議為起點(diǎn)，按照“主動(dòng)出擊、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)跟進(jìn)，全面展開(kāi)、全面推進(jìn)、全面做好”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)脫貧措施落實(shí)，全面完成20**年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。