第一篇：2016年教育工作會(huì)議工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx市xx區(qū)教育局對(duì)2016年教育工作會(huì)議的舉行高度重視，2016年全區(qū)教育工作在區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)教育行政主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全區(qū)廣大教育工作者的努力下，xx教育實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展、新進(jìn)步。

一是凝心聚力，xx教育碩果累累。喜獲全國(guó)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、中國(guó)教育報(bào)新聞宣傳工作“先進(jìn)單位”;xx省“美境行動(dòng)”一等獎(jiǎng);xx市高考突出貢獻(xiàn)“先進(jìn)集體”;全市第三十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

二是銳意進(jìn)取，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，成功舉辦全市幼兒教育研討會(huì);新審批x所民辦幼兒園，全區(qū)民辦幼兒園已達(dá)x所。素質(zhì)教育不斷強(qiáng)化，舉辦xx區(qū)第三屆小學(xué)主題班會(huì);開(kāi)展小學(xué)學(xué)科德育精品課比賽;參加省宣傳部、文明辦、教育廳2016年中華經(jīng)典誦讀會(huì)，外國(guó)語(yǔ)小學(xué)經(jīng)典誦讀《木蘭辭》作為全市唯一入選節(jié)目，在xx省廣播電視臺(tái)錄制展播;xx中心校參加xx市“萌芽杯”籃球比賽獲得小學(xué)女子組第一名。中考繼續(xù)保持佳績(jī)，升學(xué)率達(dá)x%。高考止滑回升，完成目標(biāo)任務(wù)的x%，取得近年來(lái)最好成績(jī)。

三是追求實(shí)干，狠抓基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。成功化解全區(qū)中小學(xué)“大班額”問(wèn)題;不斷加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，五星小學(xué)還建工程已完成綜合樓、教學(xué)樓主體工程建設(shè);機(jī)關(guān)幼兒園新建工程正在修建校大門、消防水池;陽(yáng)光小學(xué)擴(kuò)建工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)村薄弱學(xué)校改造如火如荼，竣工驗(yàn)收x所學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)教育信息化建設(shè)，全區(qū)教育信息化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)基本成熟。

四是開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化干部教師隊(duì)伍管理。不斷補(bǔ)充新教師，全年新增教師x人，加大培訓(xùn)力度，首次組織x名35歲以下教齡五年以上的中青年教師開(kāi)展素質(zhì)提升封閉式培訓(xùn);組織教師參加國(guó)培、省培、區(qū)培等培訓(xùn);組織全區(qū)x名新教師開(kāi)展入職培訓(xùn)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師自覺(jué)提高師德修養(yǎng)。

五是取信于民，教育精準(zhǔn)扶貧成效顯著。減貧人口家庭6-15周歲義務(wù)教育階段適齡兒童x人，減貧人口家庭子女義務(wù)教育無(wú)因貧而未讀和輟學(xué)的達(dá)標(biāo)率為x%。助學(xué)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全年累計(jì)發(fā)放各類資助金x萬(wàn)元，資助困難學(xué)生x人次。免費(fèi)午餐順利推進(jìn)，全區(qū)x所學(xué)?；具_(dá)到食堂供餐基本條件，x名義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)食堂供餐。

六是謀求實(shí)事，營(yíng)造風(fēng)清正氣的教育環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力營(yíng)造教育系統(tǒng)的新生態(tài)。抓學(xué)習(xí)，促整改，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，抓好“兩學(xué)一做”活動(dòng)開(kāi)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，省市“十項(xiàng)規(guī)定”，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，邀請(qǐng)市區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講廉政課，觀看警示教育片，整個(gè)教育系統(tǒng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)中小學(xué)安全穩(wěn)定工作，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全安全管理制度，推進(jìn)了中小學(xué)校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，校園安保工作不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)秩序井然有序，確保2016年全區(qū)學(xué)校未發(fā)生一起校車事故、食品安全事故，無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生。

2016年盡管取得了一些成績(jī)，但是當(dāng)前的教育工作離人民群眾的期望還有一定差距。2017年以義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)迎檢驗(yàn)收為契機(jī)，克服困難，鼓足干勁，確保迎檢工作順利推進(jìn)。新的一年，不忘初心，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷進(jìn)取，將xx教育工作邁上一個(gè)新臺(tái)階！

第二篇：2016年教育工作會(huì)議工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx市xx區(qū)教育局對(duì)2016年教育工作會(huì)議的舉行高度重視，2016年全區(qū)教育工作在區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)教育行政主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全區(qū)廣大教育工作者的努力下，xx教育實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展、新進(jìn)步。

一是凝心聚力，xx教育碩果累累。喜獲全國(guó)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、中國(guó)教育報(bào)新聞宣傳工作“先進(jìn)單位”;xx省“美境行動(dòng)”一等獎(jiǎng);xx市高考突出貢獻(xiàn)“先進(jìn)集體”;全市第三十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

二是銳意進(jìn)取，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，成功舉辦全市幼兒教育研討會(huì);新審批x所民辦幼兒園，全區(qū)民辦幼兒園已達(dá)x所。素質(zhì)教育不斷強(qiáng)化，舉辦xx區(qū)第三屆小學(xué)主題班會(huì);開(kāi)展小學(xué)學(xué)科德育精品課比賽;參加省宣傳部、文明辦、教育廳2016年中華經(jīng)典誦讀會(huì)，外國(guó)語(yǔ)小學(xué)經(jīng)典誦讀《木蘭辭》作為全市唯一入選節(jié)目，在xx省廣播電視臺(tái)錄制展播;xx中心校參加xx市“萌芽杯”籃球比賽獲得小學(xué)女子組第一名。中考繼續(xù)保持佳績(jī)，升學(xué)率達(dá)x%。高考止滑回升，完成目標(biāo)任務(wù)的x%，取得近年來(lái)最好成績(jī)。

三是追求實(shí)干，狠抓基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。成功化解全區(qū)中小學(xué)“大班額”問(wèn)題;不斷加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，五星小學(xué)還建工程已完成綜合樓、教學(xué)樓主體工程建設(shè);機(jī)關(guān)幼兒園新建工程正在修建校大門、消防水池;陽(yáng)光小學(xué)擴(kuò)建工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)村薄弱學(xué)校改造如火如荼，竣工驗(yàn)收x所學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)教育信息化建設(shè)，全區(qū)教育信息化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)基本成熟。

四是開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化干部教師隊(duì)伍管理。不斷補(bǔ)充新教師，全年新增教師x人，加大培訓(xùn)力度，首次組織x名35歲以下教齡五年以上的中青年教師開(kāi)展素質(zhì)提升封閉式培訓(xùn);組織教師參加國(guó)培、省培、區(qū)培等培訓(xùn);組織全區(qū)x名新教師開(kāi)展入職培訓(xùn)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師自覺(jué)提高師德修養(yǎng)。

五是取信于民，教育精準(zhǔn)扶貧成效顯著。減貧人口家庭6-15周歲義務(wù)教育階段適齡兒童x人，減貧人口家庭子女義務(wù)教育無(wú)因貧而未讀和輟學(xué)的達(dá)標(biāo)率為x%。助學(xué)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全年累計(jì)發(fā)放各類資助金x萬(wàn)元，資助困難學(xué)生x人次。免費(fèi)午餐順利推進(jìn)，全區(qū)x所學(xué)?；具_(dá)到食堂供餐基本條件，x名義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)食堂供餐。

六是謀求實(shí)事，營(yíng)造風(fēng)清正氣的教育環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力營(yíng)造教育系統(tǒng)的新生態(tài)。抓學(xué)習(xí)，促整改，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，抓好“兩學(xué)一做”活動(dòng)開(kāi)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，省市“十項(xiàng)規(guī)定”，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，邀請(qǐng)市區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講廉政課，觀看警示教育片，整個(gè)教育系統(tǒng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)中小學(xué)安全穩(wěn)定工作，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全安全管理制度，推進(jìn)了中小學(xué)校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，校園安保工作不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)秩序井然有序，確保2016年全區(qū)學(xué)校未發(fā)生一起校車事故、食品安全事故，無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生。

2016年盡管取得了一些成績(jī)，但是當(dāng)前的教育工作離人民群眾的期望還有一定差距。2017年以義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)迎檢驗(yàn)收為契機(jī)，克服困難，鼓足干勁，確保迎檢工作順利推進(jìn)。新的一年，不忘初心，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷進(jìn)取，將xx教育工作邁上一個(gè)新臺(tái)階！

第三篇：全市教育工作會(huì)議黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，××市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市黨風(fēng)廉政會(huì)議的有關(guān)要求，全面服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心、突出重點(diǎn)、努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。

一、20xx年的主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作

市教育局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到一把手負(fù)總責(zé)，教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張紹良任黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由一把手親自過(guò)問(wèn)、親自督查。在日常工作中，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入教育部門領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，與黨員干部目標(biāo)管理和教育相關(guān)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神以及全市黨風(fēng)廉政會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，精心籌備，于20xx年2月19日召開(kāi)了全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，由分管紀(jì)檢的副局長(zhǎng)作了黨風(fēng)廉政工作報(bào)告，全面總結(jié)了2008年的工作，對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，提出了20xx年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的工作目標(biāo)和任務(wù)。張紹良局長(zhǎng)親自與各區(qū)縣、市直各學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。從而有效地推動(dòng)了20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)了教育改革和發(fā)展。各區(qū)縣、市直各學(xué)校結(jié)合各自實(shí)際，組織召開(kāi)會(huì)議，制定工作目標(biāo)，并與各基層組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到工作實(shí)際中。使黨風(fēng)廉政工作成為促進(jìn)教育改革發(fā)展的重要推動(dòng)力，成為教育系統(tǒng)黨建工作的重要內(nèi)容，黨風(fēng)廉政工作的重要地位得到不斷加強(qiáng)和鞏固。

（二）創(chuàng)新工作，切實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)

教育系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，教職工隊(duì)伍龐大，學(xué)生眾多。教育改革與發(fā)展始終居于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會(huì)生活的焦點(diǎn)位置。在認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合××教育發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“抓黨風(fēng)、帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)”的全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略。各級(jí)教育行政主管部門、學(xué)校以此為指導(dǎo)，分三個(gè)層次持續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。第一層次：“班子抓黨風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的初始性體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的明顯轉(zhuǎn)變上。各級(jí)教育部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨風(fēng)，帶頭端正黨風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，做“樹(shù)新風(fēng)、講正氣、促和諧”的表率；帶頭著力解決思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活等方面存在的突出問(wèn)題，激濁揚(yáng)清，做黨員的榜樣、做群眾的貼心人、做和諧的使者、做公平正義的代表。第二層次：“黨員教師樹(shù)教風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐性體現(xiàn)在教師師德師風(fēng)、教學(xué)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變上。堅(jiān)持“以理想信念為主題，以職業(yè)道德為核心，以誠(chéng)信和諧為內(nèi)涵”的原則，著力樹(shù)立廣大教育工作者教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的思想意識(shí)；著力增強(qiáng)廣大教師“樂(lè)于教書(shū)、善于育人、勤于耕耘、甘于清貧、悉心教育、為人師表”的愛(ài)崗敬業(yè)精神。第三層次：“師生齊心促學(xué)風(fēng)”。努力使作風(fēng)建設(shè)的成效性體現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)風(fēng)氣的明顯轉(zhuǎn)變上。營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，辦政府放心、群眾滿意的教育，育好人才，多育人才，一切為了學(xué)生的成長(zhǎng)、成熟、成功是教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，也是抓好教育發(fā)展的好機(jī)遇，使我市多出人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送一批又一批的人才；此外，市教育局局長(zhǎng)親自帶隊(duì)多次深入到扶貧聯(lián)系點(diǎn)（永勝縣濤源鄉(xiāng)），多次到全市的中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，解決人民群眾和學(xué)校的實(shí)際問(wèn)題。年中，市教育局積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，圓滿完成了對(duì)四川汶川震后恢復(fù)重建對(duì)口支援九寨溝縣援建“××愛(ài)心希望學(xué)?！表?xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

（三）扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)學(xué)?！傲鶄€(gè)一”活動(dòng)

按照市委、市紀(jì)委的相關(guān)要求，作為廉政文化進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)牽頭單位，我局黨組十分重視廉政文化建設(shè)工作，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，成立由張紹良局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，宣傳、監(jiān)察、文廣、報(bào)社、教育分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室長(zhǎng)為成員的“廉政文化進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，于7月8日組織召開(kāi)了工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)了云南大學(xué)廉政文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)縣和市直學(xué)校交流了各自的工作情況，同時(shí)下發(fā)了文件。從8月份開(kāi)始，××市教育系統(tǒng)以廉政文化進(jìn)學(xué)校“六個(gè)一”活動(dòng)為主要形式掀起了“廉政文化進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)熱潮。8月底，市教育局機(jī)關(guān)組織了一次“警示教育”；9月，古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣，各組織了一次學(xué)校廉政文化板報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)；10月，市一中組織了一次演講比賽，玉龍縣組織了一次詩(shī)歌朗誦選拔賽；11月，民族中專組織了一次報(bào)告會(huì)；12月，由我局牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市教育系統(tǒng)“廉政文化進(jìn)學(xué)校”詩(shī)歌朗誦競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)自上而下，自下而上的豐富多彩的活動(dòng)，將黨風(fēng)廉政的政策和要求以活動(dòng)為載體宣傳到學(xué)校，宣傳到教師學(xué)生中，寓教于樂(lè)、寓教于活動(dòng)之中，收到較好的實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)有力地促進(jìn)了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了創(chuàng)建和諧校園、平安校園工作。

（四）利為民謀，堅(jiān)決抓好糾風(fēng)治亂工作

教育是民生之本，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。幾年來(lái)，市教育局局黨組將作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，常抓不懈，狠抓落實(shí)。一年來(lái)，我局繼續(xù)開(kāi)展了一系列活動(dòng)，狠抓糾風(fēng)治亂工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

1、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，維護(hù)群眾切身利益。教育收費(fèi)為廣大群眾所關(guān)注，如果出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，必將引起群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)。為此，市教育局黨組一直高度重視規(guī)范教育收費(fèi)工作，在工作中，堅(jiān)持按制度辦事。一是堅(jiān)持“四個(gè)凡是”，從源頭上治理亂收費(fèi)。（即凡教育收費(fèi)必須有依據(jù)，凡教育收費(fèi)必須有正規(guī)票據(jù)，凡教育收費(fèi)必須公開(kāi)，凡教育收費(fèi)必須管好用好）；二是嚴(yán)格實(shí)行“五項(xiàng)制度”（義務(wù)教育“一費(fèi)制”，民辦教育收費(fèi)許可制，高中教育擇校生“三限制”，學(xué)校收費(fèi)年初年審制，開(kāi)學(xué)收費(fèi)公示制）遏制教育亂收費(fèi)；三是規(guī)范收費(fèi)期限，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。規(guī)定每學(xué)期開(kāi)學(xué)15天為統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間，其他時(shí)間實(shí)行零收費(fèi)。實(shí)行教育收費(fèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)管，收支兩條線制度。全市教師工資通過(guò)市縣財(cái)政按時(shí)、足額發(fā)放。中小學(xué)收費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)核，并按規(guī)定進(jìn)行開(kāi)支。

2、拓展監(jiān)督層面，注重社會(huì)效應(yīng)。繼續(xù)推行聘請(qǐng)有影響的社會(huì)人士擔(dān)任教育收費(fèi)監(jiān)督員制度。開(kāi)播“教育熱線”，設(shè)立教育收費(fèi)舉報(bào)電話，建立舉報(bào)信箱等。

3、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)。我局在去年下發(fā)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)，結(jié)合一年一次的教育督導(dǎo)評(píng)估工作，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)教育收費(fèi)規(guī)范工作。經(jīng)過(guò)不懈努力，在20xx年初，華坪縣在全市率先通過(guò)省級(jí)檢查組的檢查評(píng)定，榮獲全省“教育收費(fèi)示范縣”的榮譽(yù)稱號(hào)，是我市獲此殊榮的第一家。榮譽(yù)的背后包含著許多工作的艱辛，也為今后我市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，我市以華坪縣為龍頭開(kāi)展了一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，各區(qū)縣加大了對(duì)黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)，有的縣還配備了專職的紀(jì)檢書(shū)記，加大了自檢自查自糾工作力度，對(duì)一些不規(guī)范的教育收費(fèi)行為及時(shí)進(jìn)行了糾正；市級(jí)也加大了聯(lián)系通報(bào)和隨機(jī)檢查工作，經(jīng)常與區(qū)縣溝通聯(lián)系，加強(qiáng)收費(fèi)規(guī)范工作。

4、嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。在做好對(duì)教育“兩免一補(bǔ)”政策執(zhí)行情況監(jiān)督的基礎(chǔ)上，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)真開(kāi)展城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi) 代收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查的緊急通知》精神，由我局牽頭，抽調(diào)了教育、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、文廣、糾風(fēng)辦等聯(lián)席部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成五個(gè)檢查組，于4月14日至18日分別對(duì)一區(qū)四縣的所有城區(qū)學(xué)校和市直學(xué)校進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查；11月9日至13日，我局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組對(duì)一區(qū)四縣、市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。年內(nèi)，我局還先后接受了兩次省級(jí)檢查組的檢查。兩次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料、賬目、票據(jù)，召開(kāi)教師、學(xué)生座談會(huì)等方式對(duì)全市所有城區(qū)學(xué)校和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，對(duì)不規(guī)范、違規(guī)等行為進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)糾正，對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的個(gè)別學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了多次檢查和妥善處理，進(jìn)一步規(guī)范了全市學(xué)校的收費(fèi)工作。通過(guò)檢查，查處了個(gè)別學(xué)校多收復(fù)習(xí)資料費(fèi)的問(wèn)題，并對(duì)多收的1.4萬(wàn)元違規(guī)收費(fèi)作了清退處理。同時(shí)，檢查組還對(duì)學(xué)生減負(fù)工作和學(xué)校安全工作開(kāi)展了檢查和督查。一年中，各區(qū)縣教育紀(jì)檢部門也開(kāi)展了多次教育收費(fèi)檢查。全年共組織縣以上檢查組11個(gè)，檢查學(xué)校156所。經(jīng)過(guò)檢查，使教育收費(fèi)行為不斷規(guī)范，教育亂收費(fèi)行為得到有效遏制，治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。

（五）突出重點(diǎn)，全面實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，切實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查

1、狠抓“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合招生工作，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”。為不斷提高局機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和水平，最大限度地滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行。我局根據(jù)年初的工作計(jì)劃，并按照管理權(quán)限進(jìn)行了明確的分工，確定了承辦科室和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度，堅(jiān)持季度通報(bào)工作制度，共上報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況5次，以文件下發(fā)形式通報(bào)3件。根據(jù)便民利民、資源共享、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求，對(duì)政務(wù)信息查詢工作進(jìn)行了規(guī)范。開(kāi)展了對(duì)中考、高中會(huì)考、高考、自考及其招生工作的監(jiān)督。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，做到凡招生考試必須“有問(wèn)必答、有錯(cuò)必糾、有案必查、違紀(jì)必究”。同時(shí)，開(kāi)展了對(duì)教育系統(tǒng)職稱評(píng)定、教師招聘、特崗教師考試的監(jiān)督工作。

2、熱情接待來(lái)訪，認(rèn)真核實(shí)查處問(wèn)題。一年來(lái)共受理信訪舉報(bào)8件，辦理8件，辦結(jié)8件。市局紀(jì)檢辦還針對(duì)個(gè)別信訪問(wèn)題直接找來(lái)信人當(dāng)面答復(fù)，取得良好效果。此外，張紹良局長(zhǎng)帶頭積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線直播活動(dòng)，向社會(huì)直接解答群眾關(guān)注的教育方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)媒體大力宣傳教育工作的有關(guān)政策，同時(shí)，自覺(jué)接受媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。

3、注重宣傳教育，注重理論研究。創(chuàng)辦《黨風(fēng)廉政建設(shè)》工作簡(jiǎn)報(bào)，宣傳教育廉政政策、法規(guī)，反映教育戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新成效、新動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一年來(lái)，在《××教育》刊物上作宣傳的基礎(chǔ)上，共編印黨風(fēng)廉政簡(jiǎn)報(bào)十一期，編印黨風(fēng)廉政進(jìn)學(xué)校詩(shī)歌朗誦比賽優(yōu)秀作品集300冊(cè)，并將優(yōu)秀作品向《云南省紀(jì)檢監(jiān)察》和《××報(bào)》推薦刊登，以積極的姿態(tài)融入到廉政文化的理論研究之中。

（六）完善制度，加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作

根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策監(jiān)督檢查工作的通知》及市委《關(guān)于印發(fā)××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》要求，我局及時(shí)成立了以張紹良局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)各科室長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由紀(jì)檢辦負(fù)責(zé)具體工作，并及時(shí)下發(fā)了《××市教育局關(guān)于成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對(duì)兩項(xiàng)工作作出了具體明確要求，責(zé)成區(qū)縣教育紀(jì)檢部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自檢自查，市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行隨機(jī)檢查督查。年內(nèi)，全市教育系統(tǒng)涉及擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目5個(gè)，到位資金2577萬(wàn)（國(guó)家下達(dá)），到目前為止，古城區(qū)職教中心、市特殊學(xué)校的項(xiàng)目已基本完工；玉龍縣太安中學(xué)、九河中學(xué)和永勝縣職高的項(xiàng)目已開(kāi)工，進(jìn)展順利。經(jīng)自檢自查，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的建設(shè)均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，未出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。市直學(xué)校在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中沒(méi)有涉及3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。此外，市縣兩級(jí)紀(jì)檢部門加強(qiáng)了對(duì)校安工程的監(jiān)督檢查，確保教育重大項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。

回顧20xx年的黨風(fēng)廉政工作，我們?cè)鷮?shí)認(rèn)真地做了大量工作，并在開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干方面取得了較好成效，得到市委、市政府綜合考核組的高度評(píng)價(jià)。但所取得的成績(jī)與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和上級(jí)要求相比，仍存在很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是教育系統(tǒng)干部職工、學(xué)生思想政治工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)現(xiàn)代教育重要思想的意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步深化；教育行風(fēng)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)考風(fēng)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是各級(jí)各類學(xué)校貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)仍有待增強(qiáng)；執(zhí)行責(zé)任制的責(zé)任心有待強(qiáng)化；執(zhí)行責(zé)任制的水平有待提高。三是如何處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展的關(guān)系仍是一個(gè)新的課題，應(yīng)給予重視，積極探索，加強(qiáng)實(shí)踐。四是圍繞教育改革發(fā)展實(shí)施監(jiān)督的手段有待強(qiáng)化；紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作和人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)；監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位、監(jiān)督困難的現(xiàn)象依然存在。五是少數(shù)教育主管部門及學(xué)校有法不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究、有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生；教育糾風(fēng)治亂工作仍需進(jìn)一步細(xì)化、深化、強(qiáng)化。

二、2010年反腐倡廉建設(shè)主要工作任務(wù)

2010年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)施國(guó)家和省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》的起步之年，做好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)的精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，緊緊圍繞教育改革發(fā)展和穩(wěn)定的中心工作，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新工作思路、突出工作重點(diǎn)、加大監(jiān)督力度，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市相關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化對(duì)落實(shí)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。2010年是全省教育系統(tǒng)“制度健全執(zhí)行年”，并加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)中的考核權(quán)重。因此各級(jí)教育行政部門和市直學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確黨政一把手的第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員的分工責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要召開(kāi)專題會(huì)議研究本地區(qū)、單位、學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定切實(shí)可行的責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，并與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，認(rèn)真解決本部門、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題。要注重運(yùn)用制度來(lái)解決突出問(wèn)題，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要嚴(yán)格按照制度辦事，確保制度的落實(shí)，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入有效開(kāi)展。

（二）進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)

一要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。教育系統(tǒng)是意識(shí)形態(tài)的重要領(lǐng)域，是匯聚人才、培育人才、傳承文明的重要陣地，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律尤為重要，要教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信仰，自覺(jué)做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；要充分發(fā)揮紀(jì)律保障作用，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，確保政令暢通和維護(hù)教育穩(wěn)定。二要切實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)檢查。抓好貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，保證中央和省委決策落到實(shí)處；抓好中央和省擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況和校安工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證國(guó)家有關(guān)教育投資項(xiàng)目工程安全、資金安全、干部安全；要進(jìn)一步深化責(zé)任政府、陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”工作，積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，規(guī)范學(xué)校建設(shè)、收費(fèi)、招生、物資采購(gòu)、后勤服務(wù)等的管理，加強(qiáng)政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作，接受社會(huì)監(jiān)督；建立健全防治“小金庫(kù)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固治理“小金庫(kù)”的工作成果。三要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面提出的各項(xiàng)要求，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決教育系統(tǒng)黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。市紀(jì)委二屆五次全會(huì)上明確要求，要堅(jiān)決整治黨員干部上班時(shí)間打麻將和電腦上炒股、買基金、聊天、打游戲等行為；加大治懶治庸力度，狠剎懶政怠政之風(fēng)，在黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、慢作為、亂作為；堅(jiān)決糾正在編不在崗、拿錢不上班（吃空餉）的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)頂風(fēng)違紀(jì)行為。對(duì)于這些要求，我們要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（三）突出抓好宣傳教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

既要大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨紀(jì)法規(guī)教育，又要積極推進(jìn)教育理念、教育內(nèi)容、方式方法、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，要積極運(yùn)用“三生教育”等豐富的載體、多樣的風(fēng)格、靈活的形式開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。要擴(kuò)大宣傳教育面，在重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教職工、在校學(xué)生特別是學(xué)生黨員的教育。把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育以及法制教育結(jié)合起來(lái)，整合各類教育資源，使反腐倡廉理念和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)校園、進(jìn)課堂，形成濃厚的學(xué)校廉政文化氛圍。要根據(jù)學(xué)校不同群體的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育、示范教育、崗位教育、警示教育，特別是要結(jié)合深刻剖析學(xué)校違紀(jì)違法典型案件，分類別、分層次開(kāi)展警示教育活動(dòng)。要防止和克服說(shuō)教式和生硬化的教育，在繼續(xù)運(yùn)用黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、征文等手段的同時(shí)，把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)互動(dòng)、課堂教育與課外教育結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉辦論壇和辯論活動(dòng)等方式深化宣傳教育，力求取得入情入理、入腦入心的效果。

（四）緊緊抓住突出問(wèn)題，切實(shí)糾正不正之風(fēng)

行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)與群眾利益密切相關(guān)，要堅(jiān)持糾建并舉方針，抓住社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾和師生利益的不正之風(fēng)。一是要規(guī)范教育收費(fèi)行為。堅(jiān)持“教育減負(fù)”督查活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)“減負(fù)提質(zhì)”工作。20xx年全省共查處亂收費(fèi)案件31起，查處違規(guī)收費(fèi)資金174.3萬(wàn)元，69人受黨政紀(jì)處分，15名校長(zhǎng)被撤職；另有12所中小學(xué)因利用假期補(bǔ)課、亂訂教輔等違規(guī)行為而被查處，12名校長(zhǎng)被免職.我們要引以為戒，予以高度重視，認(rèn)真按省廳的要求不斷規(guī)范教育教學(xué)行為。要抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)。要抓好對(duì)中職生免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”等問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)肅查處套取國(guó)家教育資金等違紀(jì)違法行為，確保中央和省各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。各學(xué)校要統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)政策，嚴(yán)禁自定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)公示制度，實(shí)行規(guī)范管理。要嚴(yán)格按照《關(guān)于教育亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用，加強(qiáng)輿論宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)支持；二是要推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，確保公開(kāi)公平公正。要進(jìn)一步完善和拓寬招生工作中有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢申訴渠道。實(shí)行重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開(kāi)”制度。要嚴(yán)格對(duì)招生工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防范各種舞弊行為，堅(jiān)決賭塞招生工作中的漏洞，確保招生工作公平公正。三要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，杜絕學(xué)術(shù)不端行為。

（五）嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗案件

要進(jìn)一步加大查辦案件的工作力度，把查處案件、懲治腐敗作為促進(jìn)教育改革和維護(hù)法紀(jì)的重要手段。今年，省廳的要求是要以嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人、親友謀取私利的案件和侵害群眾利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦貪污、賄賂、挪用公款案件，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件；嚴(yán)肅查處農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)的案件，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，校產(chǎn)交易、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職造成重大損失或惡劣影響的案件，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；認(rèn)真查辦校區(qū)工程建設(shè)和教學(xué)物資設(shè)備、圖書(shū)教材、學(xué)生用品采購(gòu)中收受商業(yè)賄賂，以及嚴(yán)重?fù)p害教育形象的教育亂收費(fèi)案件。對(duì)此，我們要有針對(duì)性地做好宣傳教育和防范工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)防此類案件在我市的發(fā)生。另一方面，如果在工作中發(fā)生上述問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們將按省廳的要求，予以嚴(yán)肅查處，一查到底。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》，協(xié)助黨委、政府認(rèn)真處理信訪問(wèn)題，妥善解決上訪群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕推諉、拖延、矛盾上交等行為。

同志們，隨著教育改革和發(fā)展的不斷深入，黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越大。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，為保證我市教育改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：全省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作會(huì)議2010年工作報(bào)告

文章

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

這次全省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作會(huì)議，主要是落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作，研究部署今年工作。根據(jù)會(huì)議的安排，我就近年來(lái)教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并就今年的主要工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、簡(jiǎn)要回顧近年來(lái)教育財(cái)務(wù)建設(shè)的主要成績(jī)

總的來(lái)看，最近幾年既是我省教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)大改革、大發(fā)

展、大跨越的幾年，也是教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作勇?lián)厝巍⒉蝗枋姑膸啄?。幾年?lái)，特別是省委、省政府作出建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，通過(guò)全省教育戰(zhàn)線財(cái)務(wù)建設(shè)工作者的共同努力，教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)，為推進(jìn)我省教育改革和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。概括起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面。

（一）教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，制訂并落實(shí)一系列新的教育投入政策。省委、省政府在《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》中明確提出“十一五”期間預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例每年同口徑提高1－2個(gè)百分點(diǎn)，省本級(jí)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)每年年初預(yù)算比上年遞增20%兩項(xiàng)硬指標(biāo)，新增了地方教育費(fèi)附加和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)“兩個(gè)口子”，這是繼上個(gè)世紀(jì)八十年代教育投入“五個(gè)口子”之后在經(jīng)費(fèi)投入政策上的重大突破。各市州和縣市區(qū)也出臺(tái)了建設(shè)教育強(qiáng)市、教育強(qiáng)縣的相關(guān)投入政策。據(jù)測(cè)算，2008年市州、縣市區(qū)新增教育經(jīng)費(fèi)投入將超過(guò)50億元。在政府出臺(tái)教育投入政策的同時(shí)，各級(jí)教育行政部門積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教育投入經(jīng)費(fèi)。廣大財(cái)務(wù)建設(shè)工作者充分發(fā)揮政府的參謀和助手作用，為教育投入政策的出臺(tái)和落實(shí)做了大量的調(diào)研、測(cè)算和論證工作。通過(guò)各方努力，全省教育經(jīng)費(fèi)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006、2007和2008年三年全省地方教育經(jīng)費(fèi)總收入分別為333.9億元、419.6億元、506.4億元，2007年比2006年增加85.7億元，增幅25.7%，2008年比2007年增加86.8億元，增幅20.7%。其中，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入三年分別為168.9億元、247.5億元、324.6億元，年增幅分別為46.5%、31.2%；省本級(jí)教育部門年初預(yù)算三年分別為14.97億元、17.80億元、21.36億元，年增幅分別為18.9%、20%。可以說(shuō)近幾年的教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度是改革開(kāi)放以來(lái)最快的幾年。

（二）為民辦實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。自2005年農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程列入省政府為民辦八件實(shí)事以來(lái)，我省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作連續(xù)四年承辦了五件省政府為民辦實(shí)事工程，先后實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)”、“農(nóng)村初中校舍改造”三項(xiàng)工程和“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”、“城市義務(wù)教育免雜費(fèi)”兩項(xiàng)改革。廣大財(cái)務(wù)建設(shè)工作者克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金籌措難、協(xié)調(diào)難度大等困難，群策群力，任勞任怨，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這幾項(xiàng)民生工程、德政工程的實(shí)施完成，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，并受到省政府的表彰。其中，通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)工程”，改造危房268.1萬(wàn)平方米，新改擴(kuò)建校舍265.4萬(wàn)平方米，建設(shè)寄宿制學(xué)校619所，新建校舍、學(xué)生生活用房79萬(wàn)平方米，購(gòu)置設(shè)施設(shè)備655萬(wàn)元，完成230所農(nóng)村初中項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)任務(wù)，新建生活用房28萬(wàn)平方米，新建體育場(chǎng)地5萬(wàn)平方米，基本消除了學(xué)校校舍安全隱患，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。另外，通過(guò)推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”，到2008年全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)，提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平，義務(wù)教育貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每年每人200元提高到小學(xué)500元、初中750元，全年安排“一補(bǔ)”資金達(dá)到3.43億元。同時(shí)，受政府委托、承擔(dān)了義務(wù)教育的民辦學(xué)校中的學(xué)生平等享受了國(guó)家免雜費(fèi)、免課本費(fèi)的政策。城市義務(wù)教育免雜費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，2008年春季學(xué)期城區(qū)義務(wù)教育階段在校學(xué)生82.8萬(wàn)人全部免除了雜費(fèi)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按照就近入學(xué)的原則，安排在公辦學(xué)校就讀，全省共有14.43萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生同等享受了免雜費(fèi)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全省共落實(shí)義務(wù)教育保障資金39億元，共有669.7萬(wàn)名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生從中受益。城市義務(wù)教育免雜費(fèi)政策的實(shí)施，標(biāo)志著我省義務(wù)教育全面進(jìn)入免費(fèi)時(shí)代。

（三）財(cái)務(wù)基建管理進(jìn)一步規(guī)范。近幾年財(cái)務(wù)基建管理工作在做好日常管理工作的同時(shí)，針對(duì)財(cái)務(wù)基建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，從制度建設(shè)入手，促進(jìn)財(cái)務(wù)基建管理進(jìn)一步規(guī)范化。一是建立了教育投入保障監(jiān)督制度。以省政府名義出臺(tái)了《關(guān)于建立建設(shè)教育強(qiáng)省投入保障監(jiān)督機(jī)制的意見(jiàn)》，提出建立五項(xiàng)教育投入監(jiān)督措施，建立起指標(biāo)清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督有力的教育強(qiáng)省投入保障監(jiān)督制度。二是建立和完善預(yù)算本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]管理制度。認(rèn)真落實(shí)《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理辦法（試行）》，在義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施預(yù)算管理制度。深入推進(jìn)省本級(jí)教育部門預(yù)算管理、政府采購(gòu)和非稅管理等多項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范了高校和廳直單位的財(cái)務(wù)管理行為。三是積極推進(jìn)教育債務(wù)化解工作。全面完成了農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)工作，鎖定“普九”債務(wù)48.4億元，中央、省各安排化解債務(wù)資金

16億元，已下達(dá)資金16億元，多年來(lái)困繞農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的“普九”債務(wù)難題有望從根本上得到解決。針對(duì)高校負(fù)債問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)研，向省人大、省政府多次匯報(bào)，爭(zhēng)取出臺(tái)有關(guān)支持債務(wù)化解的政策。同時(shí)，聯(lián)合省財(cái)政廳、湖南銀監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行下發(fā)了《關(guān)于公布2008年省屬高校銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的通知》等文件，建立高校貸款預(yù)警、審批制度，加強(qiáng)了對(duì)高校貸款的審批管理，積極防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。全面取消了義務(wù)教育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除自愿住宿、自愿就餐的學(xué)生繳納住宿費(fèi)、伙食費(fèi)以外，不再收取任何費(fèi)用；城市義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向?qū)W生收取課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，向自愿住校、自愿在校就餐和自愿購(gòu)買校服學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和校服費(fèi)外，也不再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。穩(wěn)定了高校收費(fèi)水平，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。同時(shí)，落實(shí)了收費(fèi)公示制度。五是加強(qiáng)教育國(guó)有資產(chǎn)管理。按照財(cái)政部36號(hào)令規(guī)定和省財(cái)政廳部署，完成了省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，進(jìn)一步建立健全了學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校對(duì)外投資、土地置換等行為的審批監(jiān)管，規(guī)范了教育資產(chǎn)處置程序。六是加強(qiáng)了基本建設(shè)管理。根據(jù)新的形勢(shì)要求，起草了《湖南省屬高校、省教育廳直屬事業(yè)單位基建管理辦法》，強(qiáng)調(diào)高校自籌基建項(xiàng)目必須通過(guò)主管部門審核，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源落實(shí)情況和變更的審查。編制并下發(fā)了全省及各高?！笆晃濉被窘ㄔO(shè)規(guī)劃，制訂了《湖南省特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，正在組織高校編制《省屬高校2009－2013年基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃》。根據(jù)中央擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)精神，加快了“農(nóng)村初中校舍改造”、“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)”和“特殊教育學(xué)校建設(shè)”三項(xiàng)工程實(shí)施。組織編制了中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、示范性幼兒園建設(shè)工程和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程等規(guī)劃，作為中央擴(kuò)大內(nèi)需備選項(xiàng)目。七是加強(qiáng)了外資利用管理。日元貸款高等教育項(xiàng)目克服了匯率變化大等不利因素的影響，做好了項(xiàng)目關(guān)閉前的掃尾工作。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了逸夫項(xiàng)目、呂志和項(xiàng)目、明德小學(xué)項(xiàng)目等境外捐贈(zèng)項(xiàng)目的管理，贏得了捐贈(zèng)方的信任，保持了項(xiàng)目的延續(xù)性，提高了外資利用率，近三年利用境外捐款總額達(dá)到9067萬(wàn)元，我省獲得的捐贈(zèng)資金遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

（四）教育民生保障措施進(jìn)一步落實(shí)。幾年來(lái)全省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，多方采取措施，落實(shí)教育民生工程。一是落實(shí)學(xué)生資助政策，保證學(xué)生上得起學(xué)。2007－2008學(xué)年，全省發(fā)放普通高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金4.6億元，其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生1440名，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生2.3萬(wàn)名，國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生17萬(wàn)名。通過(guò)與銀行合作，發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款1.78億元，資助學(xué)生3.4萬(wàn)人，全省普通高校學(xué)生受助比例已占在校學(xué)生的25%；在15個(gè)縣市區(qū)啟動(dòng)了學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了“基本滿足貸款學(xué)生需求，基本消除空白學(xué)?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，獲得了財(cái)政部國(guó)家助學(xué)貸款以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金7.84億元，資助學(xué)生121.7萬(wàn)人次（含技工學(xué)校），資助學(xué)生占在校學(xué)生的95%。另外，安排了中央彩票公益金資金2200萬(wàn)元，資助了高中貧困學(xué)生2.3萬(wàn)人。二是抓好后勤保障，保證高校學(xué)生穩(wěn)定。通過(guò)幾年高校后勤社會(huì)化改革，新建了500多萬(wàn)平方米學(xué)生食堂和公寓，使高校學(xué)生的食宿條件得到極大改善，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。為應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲，2008年落實(shí)下?lián)芰藝?guó)家對(duì)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的臨時(shí)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3863萬(wàn)元，省本級(jí)財(cái)政安排全日制在校本?？粕脱芯可R時(shí)生活補(bǔ)貼資金6012萬(wàn)元。同時(shí)，各高校認(rèn)真落實(shí)學(xué)生食堂“零租賃”、減免水電氣費(fèi)等優(yōu)惠政策，高校后勤服務(wù)實(shí)體采取大宗物資集中采購(gòu)、節(jié)能降耗等措施，有效降低了學(xué)生食堂運(yùn)行成本，保證了食堂飯菜價(jià)格和質(zhì)量的基本穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)了學(xué)生利益和學(xué)校穩(wěn)定。三是抓好校園安全工作，保證學(xué)生安全。2008年年初我省冰雪災(zāi)害發(fā)生后，廳里通過(guò)預(yù)撥中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制資金4.28億元，爭(zhēng)取中央資金1140萬(wàn)元，省本級(jí)調(diào)劑安排2170萬(wàn)元，加大對(duì)救災(zāi)工作的資金投入，有力地支持了學(xué)校災(zāi)后重建工作。各學(xué)校也采取有效措施，認(rèn)真做好校舍維修和留校學(xué)生安置工作。5月12日汶川發(fā)生地震后，我們及時(shí)就校舍安全問(wèn)題向省政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了校舍抗震安全排查。同時(shí)，按照教育部和國(guó)家質(zhì)檢總局要求，大力推行高校學(xué)生床上用品集團(tuán)預(yù)購(gòu)制度，防止“黑心棉”進(jìn)入高校，維護(hù)了校園公共衛(wèi)生安全。

在充分肯定過(guò)去幾年特別是2008年教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作仍然面臨不少困難與問(wèn)題。一是教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)不足仍然是制約我省教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是部分地區(qū)教育財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，教育經(jīng)費(fèi)管理體制不順。三是高等學(xué)校和高中階段學(xué)校的銀行貸款近年來(lái)增長(zhǎng)過(guò)快，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。四是部分高校內(nèi)部控制制度不健全，存在資金安全問(wèn)題。對(duì)于上述問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、準(zhǔn)確把握教育財(cái)務(wù)建設(shè)的工作重心

2009年是新中國(guó)成立60周年，是建設(shè)教育強(qiáng)省、推進(jìn)富民強(qiáng)省的關(guān)鍵之年。今年全省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)全省教育工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握建設(shè)教育強(qiáng)省這個(gè)大局，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，保障投入，科學(xué)使用，有效管理，為推進(jìn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全省教育系統(tǒng)要把“保障投入、科學(xué)使用、有效管理”作為財(cái)務(wù)建設(shè)的三大中心任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)我省教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）要千方百計(jì)保障建設(shè)教育強(qiáng)省的經(jīng)費(fèi)投入。推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，首先要有必要的經(jīng)費(fèi)投入作支撐；教育強(qiáng)省建設(shè)的各項(xiàng)投入指標(biāo)能否得到落實(shí)，直接決定教育強(qiáng)省目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此，全面落實(shí)教育強(qiáng)省的投入指標(biāo)，是今年教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作的首要任務(wù)。

一是要暢通財(cái)政投入主渠道，落實(shí)保障教育投入的各項(xiàng)政策性規(guī)定和要求。各級(jí)教育部門要積極爭(zhēng)取同級(jí)政府按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?！督逃ā芬?guī)定的教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵是要把省委、省政府《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》中教育投入指標(biāo)落實(shí)到位?！笆晃濉逼陂g，特別是要落實(shí)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例每年同口徑提高1－2個(gè)百分點(diǎn)。省本級(jí)在落實(shí)教育投入政策上作出了表率，2008、2009兩年均實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算遞增20%的目標(biāo)，2008年新增經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.56億元。今年，在財(cái)政收入增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻、平衡壓力大的情況下，年初預(yù)算又落實(shí)了新增經(jīng)費(fèi)4.27億元。但從教育強(qiáng)省督查情況來(lái)看，提高1－2個(gè)點(diǎn)的指標(biāo)在一些市州落實(shí)不太理想。當(dāng)前，正是各地爭(zhēng)取預(yù)算的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)教育部門要積極向黨委、政府匯報(bào)，并爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持，不折不扣地落實(shí)教育強(qiáng)省決定中規(guī)定的各項(xiàng)投入指標(biāo)，確保預(yù)算安排到位，為推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要積極爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)支持，落實(shí)有關(guān)部門的教育投入責(zé)任。目前，省委、省政府對(duì)各部門的教育投入責(zé)任劃分已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要我們加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，促使各部門主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，形成共同保障教育投入的工作格局。比如，爭(zhēng)取財(cái)政部門依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，落實(shí)“十一五”期間預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入（含財(cái)政超收用于教育部分），確保入庫(kù)的教育費(fèi)附加、地方教育附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及城市建設(shè)維護(hù)稅按規(guī)定比例用于教育；爭(zhēng)取發(fā)展改革部門將教育設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)優(yōu)先考慮，并根據(jù)同級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的增長(zhǎng)情況，優(yōu)先考慮教育基建投資的增長(zhǎng)；爭(zhēng)取稅務(wù)部門依法依規(guī)征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加、城市建設(shè)維護(hù)稅，并落實(shí)好教育稅收優(yōu)惠政策；爭(zhēng)取建設(shè)部門在加強(qiáng)對(duì)教育設(shè)施建設(shè)監(jiān)管的同時(shí)，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收繳工作；爭(zhēng)取國(guó)土資源部門對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的非營(yíng)利性教育設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，優(yōu)先供地等。

三是要努力拓寬外資等教育經(jīng)費(fèi)渠道。在財(cái)政投入不足、學(xué)校資金需求量大的情況下，積極利用外資貸款和捐贈(zèng)資金是多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的重要舉措。今年，我們要認(rèn)真做好德國(guó)促進(jìn)銀行貸款職業(yè)教育項(xiàng)目的前期論證工作，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)項(xiàng)目。要加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委和教育部聯(lián)系，爭(zhēng)取新的世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款，支持我省高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展。邵逸夫、明德小學(xué)和呂志和等捐贈(zèng)項(xiàng)目，要認(rèn)真履行承諾，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)方要求，規(guī)范項(xiàng)目學(xué)校遴選原則和程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。

（二）要精心安排和科學(xué)使用各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，各方面都需要加大投入，這種需求與供給的矛盾是客觀存在的，而且在現(xiàn)階段教育經(jīng)費(fèi)的缺口將會(huì)繼續(xù)下去，不可能徹底解決好。因此，用好每一筆教育資金尤為重要。作為教育財(cái)務(wù)建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，深入調(diào)查研究，在教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排與科學(xué)使用上下功夫。就省本級(jí)的教育經(jīng)費(fèi)安排與使用而言，要把握教育強(qiáng)省建設(shè)的全局，遵循教育發(fā)展的規(guī)律性要求，按照“公平與效率相統(tǒng)一、重點(diǎn)與一般相統(tǒng)一，均衡與特色相統(tǒng)一”的原則，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的四項(xiàng)計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)投入上重點(diǎn)保農(nóng)村、保民生、保安全、保發(fā)展，努力發(fā)揮資金使用的最大效益。

一是保農(nóng)村。把農(nóng)村教育作為投入的重中之重，大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策。積極支持農(nóng)村學(xué)前教育和特殊教育加快發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)新建和改造學(xué)生宿舍、食堂和廁所等，為農(nóng)村學(xué)生和留守兒童提供更好的學(xué)習(xí)生活條件。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高實(shí)驗(yàn)裝備水平和學(xué)校圖書(shū)、體育器材配備質(zhì)量，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)，均衡配置公共義務(wù)教育資源，努力辦好每一所學(xué)校。

二是保民生。在義務(wù)教育階段，重點(diǎn)落實(shí)好針對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)免費(fèi)政策，尤其是要對(duì)貧困寄宿生按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)，保障農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育。積極推進(jìn)普通高中學(xué)生資助工作，通過(guò)多渠道籌集資金，努力擴(kuò)大普通高中學(xué)生的資助覆蓋面。大力推進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生在生源地開(kāi)展信用助學(xué)貸款工作，上半年15個(gè)縣試點(diǎn)，下半年在全省范圍內(nèi)推開(kāi)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的管理。申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕弄虛作假。各種獎(jiǎng)助學(xué)資金，要做到?？顚Ｓ?、分賬核算。特別是中職國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放要禁止將助學(xué)金撥到縣市區(qū)學(xué)校和民辦中職學(xué)校的賬戶，禁止以現(xiàn)金形式發(fā)放中職國(guó)家助學(xué)金，禁止將國(guó)家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)和打入學(xué)生飯卡。對(duì)發(fā)放中的違規(guī)違法行為，要堅(jiān)決一查到底，絕不姑息。各高校和各中職學(xué)校要按照要求分別足額提取學(xué)費(fèi)收入的4%和5%用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。各級(jí)教育部門、各高校要進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助機(jī)構(gòu)，安排專職工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。市州、縣市區(qū)教育部門要積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，足額安排各種分擔(dān)資金，確保學(xué)生資助資金及時(shí)、足額到位。我們將聯(lián)合省財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)學(xué)生資助政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并建立高校和各市州學(xué)生資助工作考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三是保安全。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，對(duì)全省學(xué)校特別是中小學(xué)校舍進(jìn)行全面安全排查，對(duì)不符合要求的盡快維修改造，經(jīng)過(guò)若干年努力，把學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)放心的地方。2008年底，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中央采取擴(kuò)大內(nèi)需政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快各級(jí)各類學(xué)校建設(shè)，是擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的重要內(nèi)容。這對(duì)我省進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作是一個(gè)良好機(jī)遇。目前，我省農(nóng)村初中工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程和特教工程列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。我們將積極爭(zhēng)取把中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、示范性公辦幼兒園建設(shè)工程、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程以及高校急需的配套建設(shè)項(xiàng)目列入中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)范疇，爭(zhēng)取更大投入。這里要強(qiáng)調(diào)的是，中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施既是一項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，中央、省都有專項(xiàng)督查組進(jìn)行督辦。從最近督查的情況來(lái)看，部分項(xiàng)目的實(shí)施存在進(jìn)展緩慢、隨意更改計(jì)劃、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。各地一定要引起高度重視，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施，保證項(xiàng)目完成質(zhì)量。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，各地要認(rèn)真落實(shí)倒排工期和月報(bào)告制度。廳里將進(jìn)一步加大督查力度，從資金管理、建設(shè)程序、工程質(zhì)量和進(jìn)度等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

四是保發(fā)展。今年省本級(jí)預(yù)算內(nèi)新增經(jīng)費(fèi)4.27億元，我們?cè)诎才派蠂@“教育強(qiáng)省”四項(xiàng)計(jì)劃，主要用于支持學(xué)校、教師發(fā)展。安排2億元，用于提高高校生均標(biāo)準(zhǔn)和政策性人員經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，使高校生均新增376元；安排5000萬(wàn)元，加大職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)；安排6400萬(wàn)元，支持高等教育質(zhì)量與創(chuàng)新計(jì)劃；安排2300萬(wàn)元，支持教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升計(jì)劃；安排6000萬(wàn)元，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省支持，按照“分項(xiàng)目、按比例”的要求，進(jìn)一步加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，將農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高到小學(xué)300元，初中500元。各市州、縣市區(qū)要建立健全經(jīng)費(fèi)撥付管理使用責(zé)任追究制度，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付到校，確保中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，要按照建設(shè)教育強(qiáng)省要求，積極籌措經(jīng)費(fèi)，加快合格學(xué)校建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的有效管理。教育經(jīng)費(fèi)管理工作是財(cái)務(wù)建設(shè)部門的基本職責(zé)，需要財(cái)務(wù)建設(shè)部門的同志用科學(xué)態(tài)度和專業(yè)精神來(lái)提高經(jīng)費(fèi)管理水平?？偟膩?lái)講，就是要嚴(yán)格遵守《教育法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》，執(zhí)行財(cái)政部和教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，依法、依規(guī)、依紀(jì)管好教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要建立和健全教育經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度創(chuàng)新，依靠制度來(lái)管人、管錢、管物。

一是要理順教育經(jīng)費(fèi)管理體制。近年來(lái)，財(cái)政體制改革深入開(kāi)展，但由于各地認(rèn)識(shí)和理解不一，教育經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金撥付方式、集中核算方式上出現(xiàn)了多種形式。如核算方面就有財(cái)政部門集中核算、財(cái)政部門直接管理的分校核算、教育部門集中分校核算等方式。部分縣市區(qū)教育經(jīng)費(fèi)撥付、核算不經(jīng)過(guò)教育行政部門，教育經(jīng)費(fèi)管理游離于教育行政部門監(jiān)管之外，違背了教育事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，給教育行政部門全面管理教育經(jīng)費(fèi)造成了很大的困難，在一些地方還加大了農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理的運(yùn)行成本。針對(duì)這種情況，我們正在組織調(diào)研，并積極與省財(cái)政進(jìn)行溝通，將聯(lián)合制定下發(fā)“校財(cái)局管”等管理辦法，進(jìn)一步理順教育經(jīng)費(fèi)管理體制。

二是全面強(qiáng)化預(yù)算管理制度。省本級(jí)高校推行預(yù)算管理已多年，隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立，中小學(xué)校也開(kāi)始實(shí)行預(yù)算編制制度。但是，不少學(xué)校沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，被動(dòng)應(yīng)付，編制時(shí)是一套，執(zhí)行又是另一套；一些單位預(yù)算編制不準(zhǔn)，調(diào)整過(guò)多，支出隨意性大。各學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域；扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作，將預(yù)算編細(xì)、編準(zhǔn)、編實(shí)；進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性，預(yù)算一經(jīng)確定，必須堅(jiān)決執(zhí)行。

三是創(chuàng)新投入監(jiān)督機(jī)制。省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于建立教育強(qiáng)省投入保障監(jiān)督機(jī)制的意見(jiàn)》，我們要把《意見(jiàn)》精神的落實(shí)作為今年教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作的重要任務(wù)，在創(chuàng)新教育投入保障監(jiān)督機(jī)制上下功夫。省里將把教育投入保障監(jiān)督機(jī)制明確的各項(xiàng)投入政策的落實(shí)情況作為教育強(qiáng)省督查和教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，并且從今年開(kāi)始，建立全省教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告制度，待2008年決算后，省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)有關(guān)法定數(shù)據(jù)，將省本級(jí)、各市州、縣市區(qū)教育投入主要指標(biāo)進(jìn)行公告。

四是建立績(jī)效考核制度。要建立科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度和使用效益評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。完善對(duì)義務(wù)教育保障機(jī)制改革、學(xué)生資助工作的考核評(píng)價(jià)制度，繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，充分調(diào)動(dòng)基層工作的積極性。今年，省里將從外資利用項(xiàng)目開(kāi)始，實(shí)行“擇優(yōu)支持”，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行得力、成績(jī)突出的項(xiàng)目市州或項(xiàng)目學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在新增項(xiàng)目安排上予以傾斜。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理，按照項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的工作規(guī)范，制定相應(yīng)管理辦法，明確使用方向。今年省教育廳審計(jì)部門將開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)資金使用情況績(jī)效審計(jì)試點(diǎn)，取得成效后在全省推廣。

五是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。為防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，控制高校增加新債，我們將按照省財(cái)政廳、湖南銀監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行下發(fā)的《關(guān)于公布2008年省屬高校銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的通知》規(guī)定，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)高校貸款風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)予以定期公布，對(duì)高校新增貸款嚴(yán)格進(jìn)行審批，新建項(xiàng)目立項(xiàng)要審查經(jīng)費(fèi)來(lái)源落實(shí)情況。

六是建立和完善學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。近幾年，個(gè)別高校發(fā)生財(cái)務(wù)人員或其他工作人員挪用公款的案件，說(shuō)明高校資金安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，特別重視貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題，做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。學(xué)校財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面監(jiān)督職能。凡學(xué)校的重大開(kāi)支、校內(nèi)有關(guān)部門代表學(xué)校簽署涉及學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的協(xié)議、合同和其他文件，均應(yīng)征求財(cái)務(wù)部門的意見(jiàn)，學(xué)校所有涉及收費(fèi)的業(yè)務(wù)均應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。今年6－7月份，廳里將對(duì)各高校財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，督促各高校對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并采取有效措施加以規(guī)范。

三、全面落實(shí)今年教育財(cái)務(wù)建設(shè)的各項(xiàng)工作

教育財(cái)務(wù)建設(shè)部門涉及財(cái)務(wù)、基建、后勤和國(guó)資管理等多項(xiàng)職能，工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)重；廣大財(cái)務(wù)建設(shè)工作者要進(jìn)一步明確工作思路，在緊緊把握工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)今年財(cái)務(wù)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）抓好學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施

學(xué)校建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。今年，我們將結(jié)合全省教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定高校2009－2013年高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃。目前，各高校已經(jīng)上報(bào)了相關(guān)材料，但從學(xué)校上報(bào)的情況來(lái)看，規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性還不夠，下一段工作還需要學(xué)校積極配合，盡快修改完善各學(xué)校規(guī)劃。規(guī)劃批復(fù)后，高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造及專項(xiàng)資金將按照規(guī)劃進(jìn)行安排，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理。中小學(xué)建設(shè)要重點(diǎn)抓好學(xué)校建設(shè)整體規(guī)劃，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化學(xué)校建設(shè)。去年國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，這是指導(dǎo)今后中小學(xué)建設(shè)的依據(jù)，今年我廳將依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，啟動(dòng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化（合格化）學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，并將規(guī)劃和校舍情況制成“電子地圖”，以便全面掌握學(xué)校的基本情況，這是中小學(xué)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各市州教育局一定要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育債務(wù)化解工作

按照中央和省里的部署，全面清償“普九”債務(wù)。全省農(nóng)村義務(wù)教育48.4億元“普九”債務(wù)，已經(jīng)全面進(jìn)入清償階段。省政府與市州政府簽訂了化解農(nóng)村“普九”債務(wù)責(zé)任書(shū)，明確了農(nóng)村“普九”債務(wù)的目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任。各級(jí)教育部門要緊密配合有關(guān)部門，積極采取有效措施，切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)，確保圓滿完成任務(wù)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，把資金真正落實(shí)到債務(wù)清償上，防止弄虛作假、套取資金、影響穩(wěn)定、產(chǎn)生新債等行為。在安排償債資金時(shí)，要杜絕擠占或減少正常的教育經(jīng)費(fèi)支出的做法。

繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)化解高校負(fù)債工作。經(jīng)過(guò)幾年的積極努力，高校債務(wù)問(wèn)題得到省委、省人大、省政府的高度重視，并在債務(wù)形成原因上取得了共識(shí)。省政府專門成立了化解教育債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展了大量的調(diào)研工作。省委副書(shū)記梅克保同志和副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗同志近期將就此聽(tīng)取專題匯報(bào)，召集相關(guān)部門集體討論研究高校負(fù)債的化解措施。我們將在原有的工作基礎(chǔ)上，積極做好以下工作：一是進(jìn)一步研究并完善有關(guān)收費(fèi)政策，爭(zhēng)取調(diào)整部分高校學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)。目前已聯(lián)合省物價(jià)局、省財(cái)政廳將有關(guān)方案上報(bào)省政府，待省政府進(jìn)一步明確后，盡早出臺(tái)文件；二是爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《省屬高校老校區(qū)資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，確保老校區(qū)置換所得收益最大限度地用于學(xué)校建設(shè)；三是爭(zhēng)取銀行支持，將現(xiàn)有部分商業(yè)銀行短期貸款轉(zhuǎn)換為中長(zhǎng)期貸款；四是當(dāng)好政府的參謀，積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)新的政策，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、減免銀行利息等政策來(lái)支持高?；鈧鶆?wù)。同時(shí)，各高校一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)約開(kāi)支，勤儉辦學(xué)，積極主動(dòng)化解學(xué)校現(xiàn)有債務(wù)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)高校后勤改革和管理

認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見(jiàn)》的要求，以推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化高校后勤改革。省里將制定高校節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，出臺(tái)高校節(jié)能、節(jié)水工作評(píng)估檢查標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)節(jié)約型校園建設(shè)先進(jìn)學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上予以獎(jiǎng)勵(lì)。各高校要以節(jié)約型校園建設(shè)工作為龍頭，全面提升高校后勤保障能力。按照總體規(guī)劃、分年實(shí)施的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定節(jié)約型建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，多方籌措資金，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，基本實(shí)現(xiàn)節(jié)約型校園建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生食堂和學(xué)生公寓管理。進(jìn)一步落實(shí)政府和高校在體現(xiàn)學(xué)生食堂“公益性”的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低食堂運(yùn)行成本，構(gòu)建學(xué)生食堂長(zhǎng)效保障機(jī)制。同時(shí)要密切關(guān)注高校后勤社會(huì)化學(xué)生公寓中存在的問(wèn)題，采取有效措施，保證學(xué)校的穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取上海商學(xué)院學(xué)生公寓火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，高度關(guān)注并切實(shí)解決學(xué)生公寓存在安全隱患問(wèn)題，特別是要加大公寓用電設(shè)施改造投入，加強(qiáng)用電管理，確保學(xué)生用電安全。此外，要繼續(xù)落實(shí)高校學(xué)生床上用品集團(tuán)預(yù)購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控制度，推行高校學(xué)生床上用品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，保證學(xué)生床上用品質(zhì)量。今年要繼續(xù)開(kāi)展高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂和學(xué)生公寓評(píng)比活動(dòng)。

（四）全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督

今年，省里將通過(guò)調(diào)研，依照財(cái)政部的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《湖南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》的要求，出臺(tái)我省教育事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法，全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。當(dāng)前，重點(diǎn)要研究三個(gè)方面的國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題：一是在獨(dú)立學(xué)院五年過(guò)渡期中，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，并妥善解決有關(guān)土地和房屋過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；二是對(duì)基礎(chǔ)教育改制學(xué)校在“四獨(dú)立”過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止在改制過(guò)程以及在清理規(guī)范過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失。三是出臺(tái)農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍處置辦法。去年，在審計(jì)鎖定“普九”債務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校一方面負(fù)債沉重，一方面因布局調(diào)整而閑置的校產(chǎn)難以處置，造成資源浪費(fèi)。審計(jì)廳還專門組織了審計(jì)調(diào)查，在審計(jì)報(bào)告中提出了很好的建議，引起省委、省政府的高度重視。近期，我們將全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍情況調(diào)研，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)處置辦法，確保教育資產(chǎn)不流失，發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

（五）進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為

一是繼續(xù)穩(wěn)定高校收費(fèi)水平。除爭(zhēng)取對(duì)部分學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整外，繼續(xù)保持我省高等教育收費(fèi)整體水平不提高。各高校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，進(jìn)一步完善收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決杜絕擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。同時(shí)落實(shí)好有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)、學(xué)費(fèi)退費(fèi)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。二是堅(jiān)決制止義務(wù)教育階段“一邊免費(fèi)一邊亂收費(fèi)”。最近省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從今年春季學(xué)期起取消了農(nóng)村義務(wù)教育階段住宿費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生除自愿在校就餐需交納伙食費(fèi)外，取消任何行政事業(yè)性收費(fèi)。住校費(fèi)取消后，省財(cái)政廳正牽頭研究資金彌補(bǔ)問(wèn)題。當(dāng)前，群眾反映強(qiáng)烈的是“兩個(gè)強(qiáng)制”：一是強(qiáng)制收取教輔資料費(fèi)，一是強(qiáng)制在學(xué)校就餐，而且伙食費(fèi)不斷上漲。這些亂收費(fèi)行為嚴(yán)重?fù)p害教育形象，一定程度上抵消了惠民政策的效果，我們將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范普通高中改制學(xué)校的收費(fèi)行為，凡未做到“四獨(dú)立”的改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）努力加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)部門的自身建設(shè)

教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作效能如何，直接影響教育投資效益，進(jìn)而影響到教育事業(yè)的發(fā)展。隨著教育改革和發(fā)展的不斷深入，教育財(cái)務(wù)建設(shè)工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，工作的復(fù)雜性和難度不斷增加，迫切需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好人員配備。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有從業(yè)資格證書(shū)的人員從事教育財(cái)務(wù)建設(shè)管理工作。今年，我們將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在高校逐步推行總會(huì)計(jì)師制度。二是建立財(cái)務(wù)建設(shè)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的，應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是定期組織、選派財(cái)務(wù)建設(shè)人員參加專業(yè)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。我們將充分發(fā)揮省教育基建會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的作用，每年組織1－2個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研和座談，搞好財(cái)務(wù)建設(shè)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。廣大財(cái)務(wù)建設(shè)工作者，也一定要增強(qiáng)緊迫感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和理財(cái)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決杜絕貪污、受賄等腐敗行為。

同志們，2009年財(cái)務(wù)建設(shè)工作任務(wù)繁重，讓我們緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省，辦人民滿意教育的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)務(wù)建設(shè)工作全局，扎實(shí)工作，努力開(kāi)拓，為推動(dòng)全省教育事業(yè)改革與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

第五篇：2017年工作會(huì)議工作報(bào)告

提高運(yùn)營(yíng)水平追求精益管理

夯實(shí)盈利能力全力以赴實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化

――在xx公司2017年工作會(huì)議

暨全體員工大會(huì)上的報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx公司（以下統(tǒng)稱“公司”）2017年工作會(huì)議。本次會(huì)議的主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)“xx地產(chǎn)”及“xxxx區(qū)域總部”2017年工作會(huì)議精神、回顧2016年主要工作，進(jìn)一步明確方向、理順?biāo)悸贰⒋_定目標(biāo)，安排部署2017年工作。

下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議!

一、公司2016年主要工作回顧

2016年，公司以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核主要指標(biāo)為目標(biāo)，在xx總部和xx區(qū)域總部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以GRP和標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，以提升經(jīng)營(yíng)效益為中心，以推進(jìn)管理提升為抓手，以維護(hù)股東利益為核心。深耕細(xì)作、砥礪前行，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

2016年，公司在xx區(qū)域?qū)ο聦?家項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中：--綜合得分0分，位列第0名。

--綜合管理評(píng)價(jià)得分0分，位列第0名。

2016年，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效開(kāi)展，經(jīng)營(yíng)管理主要取得以下業(yè)績(jī)：