第一篇：政法工作會議講話

推進和發(fā)展綜治創(chuàng)安和法治工作 為建設(shè)更加平安和諧城南提供堅強保障

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習貫徹落實全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。

一、2011年平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作回顧

2011年以來，城南街道按照市、區(qū)政法工作會議精神，圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)建設(shè)三項重點工作，進一步深入開展社會管理綜合治理，為強勢推進重點城建項目、促進街道經(jīng)濟社會全面發(fā)展，提供了良好的治安環(huán)境。

1.全力化解社會矛盾，確保城市建設(shè)深入推進。一是抓機制的落實，從源頭上預(yù)防矛盾。認真貫徹執(zhí)行風險評估機制，在房屋拆遷、重大工程建設(shè)、重大項目決策等方面，堅持事前論證、科學(xué)評估，把問題排除在項目實施前，把風險降到最低點。街道綜治成員部門定期開展社會不穩(wěn)定因素排查分析，把問題發(fā)現(xiàn)在萌芽期，處置在最小狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少重大治安事件的發(fā)生，牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。每月定期組織社區(qū)安全員開展生產(chǎn)安全拉網(wǎng)式檢查，排除各類安全隱患。圍繞拆遷，一手抓進度，一手抓穩(wěn)定，司法、信訪立足調(diào)解靠前，發(fā)現(xiàn)在早，調(diào)處在先，化 解在小。共調(diào)處家庭協(xié)產(chǎn)、鄰里爭利、涉法涉訴等各類矛盾糾紛38起。拆遷矛盾調(diào)處中心在各標段成立矛盾糾紛調(diào)處工作站，從而保障了青年南路西側(cè)地塊拆遷改造工程順利進行，有力推動了陽光拆遷。

通過領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、“三項排查”工作、信訪維穩(wěn)及治安形勢分析會等發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素，通過“秀琴調(diào)解室”、“玉玲調(diào)解室”等黨員干部品牌調(diào)解室、拆遷現(xiàn)場調(diào)解室、民主懇談會、綜治聯(lián)席會、信訪代理等各種途徑來化解社會矛盾糾紛，最大限度減少了矛盾存量，確保了城南的政治社會穩(wěn)定。

二是抓作風轉(zhuǎn)變，從工作環(huán)節(jié)上減少矛盾。為認真解決好各類來信、來訪事項，街道堅持大信訪值班制度，黨政負責人、部門科室負責人輪流值班，在第一時間接待和處理來訪群眾，從而減少工作環(huán)節(jié)，消除推諉扯皮現(xiàn)象；對一些疑難復(fù)雜問題，由信訪辦牽頭，黨政負責人包案，機關(guān)部門和社區(qū)聯(lián)辦。2011年，共接待來訪群眾約400人次，辦結(jié)事項23件次；受理各類信訪信件41件，回復(fù)率100%，調(diào)處各類社會矛盾糾紛116起。

三是抓信訪積案化解，積極預(yù)防社會矛盾升級。2011年，由于區(qū)劃調(diào)整，新劃入4個涉農(nóng)社區(qū)，信訪積案和歷史遺留問題不少。為扎實有效開展“信訪積案化解攻堅年”活動，我們克服畏難情緒，樹立為民辦實事、解難事的理念，堅持“雙五”要求，即：一個信訪案件，一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一個工作預(yù)案，一抓到底；領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自接 2 訪，親自協(xié)調(diào)，親自督辦，親自研究。并將排查出的積案責任分解落實到科室和承包人。我們還以解決群眾合理訴求為出發(fā)點，以停訴息訪為目標，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪調(diào)研，針對矛盾焦點，制訂了詳實、可行的化解方案，全年化解了三起信訪積案。同時對暫時不能化解的老上訪戶，做好思想疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，確保全國兩會、建黨90周年等重大活動、重要敏感時期的社會穩(wěn)定。

2.創(chuàng)新社會管理，提高駕馭復(fù)雜局面能力

黨工委辦事處非常重視社會管理創(chuàng)新工作，針對社區(qū)中的新情況新問題，加強協(xié)調(diào)整合資源，積極探索管理新舉措。

一是強化社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的核心作用，探索社區(qū)四位一體管理模式。由社區(qū)黨組織牽頭，居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會、警務(wù)室共同參與社區(qū)管理。每周定期召開聯(lián)席會，排查分析小區(qū)管理中的突出問題，突出矛盾，研究解決辦法，明確承辦單位，每月定時組織回頭看，確保工作有成效。

二是強化暫住人口規(guī)范化服務(wù)，實行“零距離”管理模式。對外來人口一律實行預(yù)約服務(wù)，現(xiàn)場辦公，提供上門登記，發(fā)證等一條龍服務(wù)。抓好零距離管理，落實“誰出租，誰負責”的治安責任，明確房東對暫住人口負有連帶責任，交叉管理，捆綁制約。

三是強化街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力，建立綜合快速反應(yīng)小分隊。實現(xiàn)街道轄區(qū)遇有突發(fā)事情有快速反應(yīng)隊伍參與 3 處理。在街道范圍內(nèi)，建立了一支由司法、信訪干部及保安、民兵、輔警參與的快速應(yīng)急隊伍。

四是強化安全防控、治安防范，扎實開展專項行動。重大節(jié)假日和敏感時期前，街道綜治辦組織公安、城管、工商、安全、消防等部門聯(lián)合對轄區(qū)公共場所、危險物品的行業(yè)及轄區(qū)列管單位進行安全大檢查。新區(qū)派出所在商業(yè)區(qū)和小區(qū)多次開展“涉車”犯罪專項治理工作，通過6次集中整治、守候伏擊破獲盜竊電動車犯罪團伙2個。在“清網(wǎng)”行動中，抓獲逃犯14名，本省11名，外省3名，所取得的成績得到上級公安部門的充分肯定。

3.強基固本，著力夯實綜治基層基礎(chǔ)

我們按照“常規(guī)工作抓規(guī)范，硬件設(shè)施求突破”的總體思路，進一步完善基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。

一是規(guī)范政法綜治中心運行機制。街道投資20多萬元建成了政法綜治工作接待大廳，設(shè)立了信訪接待室，對政法綜治中心運行機制等進行了規(guī)范，形成了資源共享、整體聯(lián)動的工作格局，政法綜治中心的矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、穩(wěn)定聯(lián)創(chuàng)、平安聯(lián)建的作用凸現(xiàn)。

二是規(guī)范“三室”建設(shè)。以社區(qū)黨支部建設(shè)為核心，以社區(qū)綜治辦、警務(wù)室、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)為抓手，配齊配強綜治工作人員，實行了綜治、警務(wù)、調(diào)解、流動人口管理一體化運作，街道13個社區(qū)“三室”全部達標，在海陵區(qū)排名第一方陣。在開展黨員干部品牌調(diào)解室示范工作的同時，開展在醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場建立行業(yè)調(diào)解室的試點工作。

三是規(guī)范力量整合。以“五星級社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，進一步推進“紅袖標”工程，積極整合居民小組長、治安志愿者、義務(wù)值勤隊、樓道組長等群防群治力量，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確獎懲規(guī)定，調(diào)動廣大群眾參與社會管理的主動性、積極性，提高了工作績效。

4.聯(lián)創(chuàng)共建，平安法治建設(shè)邁上新臺階。

2011年，通過共創(chuàng)共建，全民參與，平安法治工作成效明顯，老百姓的滿意度、安全感不斷提升，街道年度平安創(chuàng)建考核成績列全區(qū)第一，并被區(qū)表彰為2011年度平安海陵建設(shè)先進集體。中國人民銀行泰州分行、泰州日報社榮獲海陵區(qū)社會管理綜合治理工作先進集體。我們還以依法行政、公正司法、立體普法宣傳為重點，以群眾滿意、社會認可為目標，加大了法治建設(shè)推進力度，在網(wǎng)上公開辦事目錄，主動接受群眾監(jiān)督，認真開展基層站所作風評議工作。同時積極開展了法治惠民活動，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅持依法拆遷、陽光拆遷，取得了良好的社會效果。連續(xù)5年獲得“法治海陵合格街道”稱號。

回顧2011年，我們之所以取得這些成績，主要歸功于市區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)；得益于市區(qū)兩級政法委的正確指導(dǎo)；得益于各綜治成員單位和駐區(qū)單位的大力支持、精誠合作；得益于新區(qū)派出所、工商所、司法所和各社區(qū)切實強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線；得益于廣大干部群眾的積極參與，堅持了群防群治，群建群創(chuàng)。在此，我謹代表城南街道政法委向長期關(guān)心支持平安法治建設(shè)的各位領(lǐng) 5 導(dǎo)和轄區(qū)綜治成員單位表示衷心的感謝，向廣大社區(qū)工作者和新區(qū)派出所全體干警以及社區(qū)治安志愿者表示崇高的敬意和誠摯的問候！

二、當前平安法治工作面臨的形勢

今年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是海陵率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的開啟之年。做好今年政法工作，對于著力打造“三張名片”、加快建設(shè)“五個海陵”，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。當前，我街道總體形勢是好的，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。但我們也要清醒地看到，不穩(wěn)定因素仍然存在，保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨，面臨著不少新的挑戰(zhàn)。

一是要清醒認識經(jīng)濟社會發(fā)展和城建工作給社會穩(wěn)定帶來的矛盾。今年，我街道舊城改造繼續(xù)推進，青年路西側(cè)地塊、濟川路北側(cè)等拆遷工程掃尾工作難度很大。在國家《國有土地上房屋征收與補償條例》全面頒布實施的情況下，體育館東側(cè)地塊實施拆遷難度進一步加大，拆遷戶補償?shù)钠谕禃絹碓礁撸豢杀苊獾亟o拆遷工作帶來更大的壓力。如何有效保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、如何有效應(yīng)對城建工作帶來的不穩(wěn)定因素，政法工作將面臨新的更大的挑戰(zhàn)。

二是要清醒認識矛盾凸現(xiàn)期和政治敏感期相互交織帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，因土地征用、房屋征收、企業(yè)改制、勞資關(guān)系、就業(yè)保障等問題引發(fā)的矛盾糾紛較為突出，處置稍有不當，一般矛盾很容易轉(zhuǎn)化為極端事件，個體矛盾很容易轉(zhuǎn) 6 化為群體事件，虛擬社會動議策劃很容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會嚴重事端，社會問題很容易轉(zhuǎn)化為政治問題。黨的十八大召開在即，這是全國人民政治生活中的一件大事，舉世矚目，時點敏感，這些重大節(jié)點是平時積累矛盾的集中爆發(fā)期，是少數(shù)人員以非法方式反映訴求的活躍期，也是敵對勢力借機搗亂破壞的高峰期。我街道地處泰州中心城區(qū)，位置特殊，政治敏感，維護中心城區(qū)穩(wěn)定的任務(wù)將更為艱巨，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

三是要清醒認識基層基礎(chǔ)建設(shè)與加強和創(chuàng)新社會管理任務(wù)兩者并重帶來的挑戰(zhàn)。面對創(chuàng)新社會管理的新要求，我街道和社區(qū)在理念、思路、方法、手段和基層基礎(chǔ)等方面仍然不同程度地存在不適應(yīng)的情況。街道政法綜治工作中心與區(qū)要求的“海陵模式”規(guī)范運轉(zhuǎn)還有差距。少數(shù)社區(qū)綜治組織運轉(zhuǎn)不夠規(guī)范；少數(shù)單位對平安法治工作重視不夠。有些單位（部門）服務(wù)大局意識不強；對加強和創(chuàng)新社會管理思路不寬，創(chuàng)新方法和手段不多；切實解決好這些問題已成為當前政法工作的緊迫任務(wù)。

三、2012年平安法治工作目標和主要措施

2012年，我街道政法工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保黨的十八大順利召開為首要任務(wù)，推進社會管理創(chuàng)新，積極化解和調(diào)處社會矛盾，努力維護社會穩(wěn)定，爭創(chuàng)綜治創(chuàng)安工作市先進集體，和“法治泰州合格街道”。重點要做好以下幾個方面的工作：

1、強力推進社會矛盾化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

要切實把社會矛盾化解放在維穩(wěn)工作第一位，堅持把防范重心前移，把功夫用在平時，把力量放在基層，確保對不穩(wěn)定因素及時發(fā)現(xiàn)、及時研判、及時明確化解責任、及時開展化解處置工作，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的社會和諧穩(wěn)定。一是預(yù)防矛盾，抓評估。做好社會穩(wěn)定風險評估工作，減少矛盾，降低矛盾風險，切實變事后被動應(yīng)對為事前主動預(yù)防。二是發(fā)現(xiàn)矛盾，抓預(yù)警。要加強社區(qū)情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和健全完善矛盾糾紛排查和研判預(yù)警機制，堅持開展矛盾糾紛日常排查、集中排查和專項排查，及時提出預(yù)警性強的意見和建議，對重大不穩(wěn)定問題早發(fā)現(xiàn)、早安排、早控制、早解決。三是化解矛盾，抓聯(lián)調(diào)。加強各級調(diào)解員隊伍建設(shè)，今年我街道各社區(qū)要推廣擴大樓道“老娘舅”調(diào)解員隊伍。進一步完善和落實人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的有效銜接機制，把調(diào)解理念貫穿于整個依法行政的各個環(huán)節(jié)中去，努力實現(xiàn)案結(jié)事了，從根本上化解糾紛，防止矛盾堆積。四是解決問題，抓聯(lián)動。堅持“預(yù)防為主、防患未然、屬地管理、分級負責、誰主管誰負責、依法辦事”等處置工作原則，對不同性質(zhì)的群體性事件按照處置程序、職責分工和工作要求，積極搭建對話平臺，做好有關(guān)的安撫、疏導(dǎo)和處理等化解工作，發(fā)揮聯(lián)動作用，形成合力，防止事態(tài)的進一步擴大和蔓延。五是平息事態(tài)，抓處置。要重點關(guān)注征地拆遷、拖欠工程款和民工工資、醫(yī)患事故等容易引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報 8 信息，切實按照“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得好”的工作目標，積極開展預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項工作，要依法妥善處置，嚴防因處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大等情況。六是落實責任，抓倒查。要增強政治敏感性，認真履行好維穩(wěn)工作第一責任，不推、不拖處理好影響社會穩(wěn)定的各種矛盾和問題。主動化解自身排查出的矛盾和上級交辦的不穩(wěn)定因素。在十八大召開期間確保無人赴省進京非法上訪，無有重大影響的事件發(fā)生。七是保持穩(wěn)定，抓機制。注重提高處置群體性事件的能力和水平，從思想認識、情報信息、指揮機制、力量調(diào)配、裝備配備、輿論引導(dǎo)、保障措施等方面總結(jié)完善處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，依托公安機關(guān)信息化技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建快速高效的應(yīng)急指揮體系，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、精確指揮、部署到位、處置有力。建立健全日常輿情分析機制和突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，加強輿論引導(dǎo)，牢牢掌握話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

2、強力推進社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會管理水平。推進社會管理創(chuàng)新，必須緊緊抓住社會管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是突破治安管理和維護穩(wěn)定中的重點和難點。繼續(xù)認真開展旅館、浴室、網(wǎng)吧、游戲機室、廢品收購場所、棋牌室等公共場所專項整治。加強要害部門、重點部位的檢查防控。二是強化人口管理。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、綜治牽頭、社會協(xié)同、公眾參與的以人口管理為重點的社會管理格局。掌握流動人口基本信息特別是人戶變動信息，完善流入地與流出地管理協(xié)作機制，嚴格房屋 9 出租管理，健全“區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的信息采集登記和“誰出租誰管理誰負責”等責任及查究制度，堵塞管理漏洞。三是強化對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的銜接、幫教和管理。多渠道、多手段做好他們的幫教管控工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。四是強化對高危群體的嚴格管理。對有危害社會傾向行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群，要有針對性地完善管理措施，積極救助、引導(dǎo)治療、強化教管。五是強化對社會組織的管理服務(wù)，完善分類管理制度，加強日常監(jiān)管。對社會團體組織參與社會活動，要堅持利用、防范兩手并重，嚴格準入制度，完善管理措施，加強引導(dǎo)，積極發(fā)揮其在社區(qū)管理中的輔助作用，嚴防漏管失控。

3、強力推進平安創(chuàng)建，不斷增強人民群眾安全感。

一要堅持開展對重點地區(qū)的治安整治。針對涉農(nóng)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部這些治安復(fù)雜區(qū)域和其他黃賭毒等突出的治安問題全面開展清理整治行動，鞏固工作成效，建立起防止反彈的長效機制。二要堅持駐區(qū)共建，共筑社區(qū)平安防線。在新一輪平安創(chuàng)建工作中，單位、社區(qū)要共同攜手聯(lián)創(chuàng)，社區(qū)要主動搭建溝通交流平臺，充分利用市級機關(guān)、部門和駐區(qū)單位的資源優(yōu)勢，服務(wù)社區(qū)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)建設(shè)。各單位要確立積小安為大安的意識，看好自己的門，管好自己的人，圍繞創(chuàng)建目標、強化工作措施，確保單位內(nèi)部“人防、物防、技防、制度防”到位，適時檢查單位治安安全和消防安全隱患。三要堅持開展治安防控體系建設(shè)。充分發(fā)揮三級巡防網(wǎng) 10 絡(luò)等社會防范力量，整合民警、巡防隊員、社區(qū)志愿者等資源，加強巡邏守護。強化社區(qū)治安中心戶長建設(shè)，按照一人多崗，一崗多職的要求，著力提高中心戶長業(yè)務(wù)能力和工作水平，做到定期培訓(xùn)、落實規(guī)范管理的措施，組織中心戶長積極參加街道辦事處的各項中心工作。在開展系列平安創(chuàng)建中，充分發(fā)揮中心戶長調(diào)解員、巡邏員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、戰(zhàn)斗員的作用。要加強群眾自防意識的宣傳，積極鼓勵單位、樓院、小區(qū)完善物防措施，要進一步開展“紅袖標義務(wù)巡防”等群防群治活動。四要堅持深入開展基層平安創(chuàng)建活動。要在鞏固平安創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進一步擴大平安社區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院、平安單位活動和“五星級”社區(qū)等創(chuàng)建工作的覆蓋面。五要堅持做好增強人民群眾安全感的各項工作。要利用綜治宣傳月和小區(qū)定期召開的樓組長會議，多渠道、多層面加強宣傳平安創(chuàng)建內(nèi)容和小區(qū)防范的措施。要向群眾展示平安創(chuàng)建、打擊違法犯罪的成果，要確保城南街道轄區(qū)老百姓對綜治平安創(chuàng)建知曉率滿意率達95%以上。

4、強力推進法治城南建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展

一是圍繞泰州創(chuàng)建成法治城市先進市的目標。各社區(qū)、各單位要以高度的責任感和主人翁的意識積極投身于法治城市創(chuàng)建活動中。要緊扣依法行政、公正司法等要點，開展行業(yè)法治、基層法治等創(chuàng)建活動。推廣“一窗式”服務(wù)，組織開展好執(zhí)法評議，著力打造社區(qū)個性化法治建設(shè)工作品牌。二是深入開展“六五”普法。注重青少年普法，不斷完 11 善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制服務(wù)格局，進一步拓寬普法新方式，多用群眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動具體的案例講法。深入展開形式多樣的法律服務(wù)活動，運用法律手段維護合法權(quán)益，懲治違法行為，引導(dǎo)群眾，依法維權(quán)，化解各類矛盾。三是繁榮社區(qū)法治文化。大力加強機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、校園法治文化建設(shè)，進一步完善文化廣場、文化一條街基礎(chǔ)設(shè)施，讓法治文化融入社區(qū)生活各個方面。要充分利用社區(qū)文化活躍的優(yōu)勢，與各類藝術(shù)團體共同創(chuàng)作法治文化作品，演出一些老百姓喜聞樂見的法制宣傳節(jié)目，鼓勵群眾自我組織，自編自演，自娛自樂，從中推出更多的社區(qū)法治文化精品力作。

5、強力推進政法隊伍建設(shè)，努力提升政法綜治工作的水平

一要強化街道政法委工作職能，建立健全各項工作制度，保證政法綜治工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于社會穩(wěn)定，服務(wù)于黨工委辦事處的各項中心工作。二要強化政法綜治工作中心建設(shè)，規(guī)范運轉(zhuǎn)，進一步整合政法資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵。三要強化隊伍建設(shè)，認真抓好基層政法綜治干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)教育，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法，開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動，不斷提升基層政法綜治工作干部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。四要強化政法工作責任意識。各社區(qū)、各單位主要負責同志把綜治維穩(wěn)作為工作的首要任務(wù)，增強大局意識、憂患意識、責任意識，認真履行法定職責，確保完成各 12 項工作任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好新形勢下的政法綜治工作，責任重大，使命光榮，離不開駐區(qū)成員單位的鼎力支持和緊密配合。讓我們在市、區(qū)兩級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力拼搏、攜手奮進，全力打造更高水平的平安法治和諧街道，以更加優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：全市政法工作會議講話材料[范文]

（根據(jù)錄音整理）同志們：今天，我們在這里召開全市政法工作會議。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位、先進個人和見義勇為公民表示熱烈的祝賀！向在見義勇為中犧牲的兩位同志的家屬和親人表示親切的慰問！剛才，馬華同志對去年的政法工作進行了全面總結(jié)，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分肯定去年的政法工作去年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政法工作在維護社會穩(wěn)定、維護社會公正方面做了大量工作，取得了顯著成績，為綿陽的發(fā)展與改革，為綿陽人民的安居樂業(yè)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，為外來投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，營造了良好的環(huán)境。在此，我要感謝全市政法戰(zhàn)線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻。

二、關(guān)于穩(wěn)定問題穩(wěn)定問題十分重要。一個地方不穩(wěn)定，就會有不斷的群體性上訪，黨委、政府和有關(guān)部門就不能集中精力抓發(fā)展、抓改革，工作上要受損失，群眾的利益要受損失，同時形象也要受到損失。一個地方不穩(wěn)定，就談不上有良好的投資環(huán)境。因此，全力維護綿陽穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧綿陽的第一要務(wù)，是人民群眾的根本利益所在，是我們發(fā)展和改革的根本前提。去年以來，省委一再強調(diào)：發(fā)展是硬任務(wù)，穩(wěn)定是硬責任。所以，今年我們的目標就是要千方百計維護綿陽的基本穩(wěn)定。目前，我們還有許多不穩(wěn)定因素存在。在下一步推進發(fā)展與改革的過程中，還會不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素。這就要求我們一定要高度重視穩(wěn)定工作，下真功夫全力維護全市穩(wěn)定的良好局面。就不穩(wěn)定的因素來講，絕大多數(shù)都是全國、全省帶共性的問題，而不僅僅是綿陽的問題。這些問題，首先是發(fā)展中出現(xiàn)的問題。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題，都是我們在搞建設(shè)、搞發(fā)展的過程中出現(xiàn)的。不搞建設(shè)、不抓發(fā)展，就不會出現(xiàn)失地農(nóng)民、拆遷戶的問題。第二是改革中出現(xiàn)的問題。去年以來，我們對不穩(wěn)定的因素進行了排查，共排出了100多件，其中有30-40件都是企業(yè)改制的問題。反過來說，我們不改革，這些問題就不會有這么多。第三是社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題。從世界各國的發(fā)展規(guī)律來看，人均GDP在1000-3000美元之間，是社會矛盾的凸現(xiàn)期。也就是說隨著社會收入差距進一步地拉大，各種社會矛盾要進一步出現(xiàn)。由此可見，對目前出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，我們要正確認識、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措。從綿陽來講，維護穩(wěn)定方面我們有一些自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。總結(jié)教訓(xùn)，有利于減少矛盾。穩(wěn)定問題只能做減法，不能做加法。就是要矛盾越來越少，而不是矛盾越來越多。如果我們不能很好地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，就有可能矛盾越來越多。從自身的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在辦事情的過程中，急于求成，缺乏科學(xué)態(tài)度，缺乏量力而行、盡力而為的態(tài)度，造成了大量的工程欠款、政府負債。二是在執(zhí)政能力上，也還存在決策失誤的問題。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項目搞大了。三是社會管理還有不到位的地方。如基金會問題、新益大廈問題，至今令人頭痛。特別是金融秩序沒有很好地維護，讓有些人鉆了空子，搞非法集資。四是少數(shù)地方、少數(shù)同志官僚主義嚴重，不講方法，做事情沒有考慮群眾的承受能力；出臺一項政策措施，沒有考慮行政當事人、行政相對人的反應(yīng)，憑主觀意志辦事。盡管有些愿望是良好的，但是良好的愿望不等于有良好的結(jié)果。五是政策觀念淡薄。在推進工作的過程中，還存在不講政策甚至違反政策的現(xiàn)象，損害了人民群眾的利益。六是少數(shù)單位、少數(shù)公務(wù)員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對立。有好幾次上訪包括群體性的事件，都是這方面原因造成的。所以，我們要從源頭上減少矛盾，必須從以上六個方面好好地吸取教訓(xùn)。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，從源頭上、從主觀上竭盡全力減少社會矛盾的發(fā)生。要重點抓好以下幾個方面：一是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。特別是涉及到財政投資的問題，必須慎重行事。我們現(xiàn)在只能不斷減少政府債務(wù)，不能再增加政府債務(wù)。二是要積極推進發(fā)展和改革。不能消極地吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不能因為害怕矛盾就不去開拓創(chuàng)新，不去奮勇前進。膽小怕事，只會無所作為。發(fā)展和改革必須積極推進。但是，在推進發(fā)展、改革的過程中，確實要注意講科學(xué)態(tài)度，講求實精神，講群眾的承受能力，要學(xué)會算帳?，F(xiàn)在國有企業(yè)改革，是箭在弦上，不得不發(fā)。我們只能夠在盡最大努力做好工作的基礎(chǔ)上，積極面對可能出現(xiàn)的群體性事件。不能因為害怕出現(xiàn)群體性事件，就裹足不前、不搞改革。不改遲早要垮。一旦垮了，就血本無歸。到時，會出現(xiàn)更大的不穩(wěn)定因素，政府也會出更多錢來收拾殘局。所以，不僅發(fā)展要打進攻戰(zhàn)，改革也要打進攻戰(zhàn)。但是在改革與發(fā)展過程中，要竭盡全力維護穩(wěn)定。當然，穩(wěn)定也是動態(tài)的?，F(xiàn)在一時的不穩(wěn)定，通過陣痛以后，可能換來今后的長治久安；貪圖現(xiàn)在一時的表面穩(wěn)定，今后會遺害后人，造成更大的不穩(wěn)定。三是堅持依法辦事，注意方法。推進工作的過程中，必須按照黨的政策、國家

第三篇：2011政法工作會議講話

2011政法工作會議講話

二是要牢固樹立法治意識，2011政法工作會議講話。政法機關(guān)在正確貫徹執(zhí)行國家法律、建設(shè)文明法治社會中負有特殊重要的責任。在具體工作中，政法干部要做到一切依法辦事，努力增強執(zhí)法辦案的社會效果。要自覺接受法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴格依法辦事，嚴格依法辦案，嚴格依法履行職責，自覺遵循“有

法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則，全面履行政法機關(guān)的職責，確保法律的正確實施，堅決防止和糾正執(zhí)法中的不作為、不負責、執(zhí)法不嚴甚至放縱犯罪等問題，維護社會的公平與正義，做遵紀守法的模范和表率。

三是要牢固樹立群眾意識。從本質(zhì)上講，我們的權(quán)力都是來自于人民群眾，都是為人民群眾服務(wù)的。作為執(zhí)法為民的政法干部，一定要時時處處都關(guān)心群眾，關(guān)注他們的切身利益是否得到保護，收入能否增加，退休了能否領(lǐng)到養(yǎng)老金，下崗了能否再就業(yè)，孩子能否入學(xué)，畢業(yè)了能否找到工作，生病了能否看得起病，外出是否有安全感，利益受到侵害是否能得到公正處理。這是我們是否牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否踐行“xx-xx”重要思想，是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是否使政法工作每一件事情、每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民利益的表現(xiàn)，發(fā)言稿《2011政法工作會議講話》。各級政法部門要進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅持對法律負責與對人民負責的一致性(堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，堅持打擊犯罪、保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正的一致性，堅持執(zhí)法形式與執(zhí)法目的的一致性，真正解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。要通過具體的執(zhí)法活動，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進同人民群眾的感情，把善待群眾作為對每個政法干警的基本要求，打牢善待群眾、關(guān)愛群眾的思想基礎(chǔ)，把執(zhí)法為民落實到每個政法干警的具體行動上，深深扎根于每個政法干警的思想意識中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，切實做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

四是要牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是我們事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是政法工作適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的客觀需要。創(chuàng)建平安和-諧進賢，是一個全新的課題，對做好新時期、新形勢下的政法工作是一個全新的考驗。全縣各個政法部門，廣大政法戰(zhàn)線的同志，一

定要認真研究市場經(jīng)濟條件下、大開放的條件下、城鄉(xiāng)一體化的條件下以及社會生活多樣的條件下，科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的條件下，政法工作的特點和規(guī)律，勇于實踐、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作的新局面。

最后，祝全縣政法戰(zhàn)線的同志們，在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!

第四篇：政法工作會議講話

同志們： 今天召開全市政法系會議。我相信，這次會議對加強全市政法隊伍的建設(shè)，開創(chuàng)政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。

一、以更高的要求，維護我市發(fā)展穩(wěn)定的大局 即將過去的2002年，是我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強，標志著我市進入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻中，我市基本實現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標，即確保了全市社會政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“法輪功”分子進京滋事和在當?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我市的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全市政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。過去的一年，全市政法干警始終圍繞全市的中心工作，不斷增強為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻意識，以特有的方式投身于經(jīng)濟建設(shè)和社會進步事業(yè)中；始終忠實地履行法律賦予的職責，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件；始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴打”整治和與“法輪功”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻，市委、市政府充分肯定，我市的政法隊伍，是一支堅強有力的隊伍。光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使；在金錢面前是“奴仆”，任主擺布；在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標準，全面加強我市政法隊伍建設(shè)，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。

二、以更嚴的標準，塑造政法隊伍新形象 我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍；而我們未來的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此，必須始終不渝地加強政法隊伍建設(shè)，在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標下，切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設(shè)的各個層面。其一，政治堅定。學(xué)習和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前，要加深對市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強市”的歷史進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到市委八屆四次全體（擴大）會議確定的任務(wù)目標上來。其二，素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責任感，自覺加強學(xué)習培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作需要，開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時，要加強政法隊伍的“進出口”管理，認真做好清理政法機關(guān)不合格人員的工作，認真落實黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認真兌現(xiàn)用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同需要，努力培養(yǎng)各類專門人才，通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體，加快提升我市政法隊伍的整體素質(zhì)。其三，作風堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風方面存在的突出問題。當前，要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴重、作風粗暴漂浮、方法簡單草率等問題，進行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。其四，基礎(chǔ)堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強政法隊伍建設(shè)，必須固本強基，把基層基礎(chǔ)夯實好。一方面，要大力推進政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去，增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門，縣機關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實改善基層干警的工作及生活條件，增強政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。

三、以更硬的作風，做好安全穩(wěn)定工作 除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢省、市“兩會”的隆重召開。當前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，確保各項措施落實到位。第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時、準確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對市委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際需要，市委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調(diào)解，并區(qū)別管理責任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。第二，管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設(shè)卡的密度，加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和重要建筑物等重要目標的安全保衛(wèi)。加強對機場、車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴防丟失被盜。對重要活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所，要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。第三，層級責任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制，重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領(lǐng)導(dǎo)有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故，堅決防止“法輪功”人員進京和在當?shù)刈淌?。要嚴格責任追究制度，對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的，依紀依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強化社會面的情報信息工作，超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告，嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度?？傊?，守門有責，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責，盡促一方發(fā)展之力，就一定會確保全市人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。

三、以更扎實的工作，全力維護社會政治穩(wěn)定 全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認清當前形勢，既要看到已經(jīng)取得的成績，堅定信心；又要看到存在的困難和問題，增強憂患意識，增強責任感和使命感。越是改革開放，越要繃緊維護穩(wěn)定這根弦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，尤其是黨政一把手要總攬全局，真抓實干，切實負起維護穩(wěn)定和搞好治安的政治責任，通過扎扎實實的工作，實實在在的效果，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放提供更加有力的保障和服務(wù)。 第一，要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”，進行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作，深入研究入世對我市經(jīng)濟和社會可能帶來的風險和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護，建立據(jù)點，搞滲透破壞。對正當?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“法輪功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神，落實責任制，把工作做得更好。第二，要深入細致地做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。及時化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，是維護穩(wěn)定的重頭戲。做好這方面的工作，關(guān)鍵是要深入持久地開展排查調(diào)處糾紛工作，加大化解矛盾力度。去年全市各級政法綜治部門開展了矛盾糾紛大排查，解決了一大批久拖不決的熱點、難點問題，消除了一批社會不安定因素，不少地方經(jīng)常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明顯。今后這方面的工作要進一步加大力度。最近，從信訪部門了解到，去年我市到省上訪的人數(shù)在全省排得比較前，影響較大，突出表現(xiàn)在勞資糾紛、山林土地糾紛、農(nóng)村基層干部經(jīng)濟和作風粗暴等問題，必須引起我們的高度重視。各級黨委、政府要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為維護穩(wěn)定、加強與人民群眾聯(lián)系的重要任務(wù)，擺上重要位置。一是要深入排查，發(fā)現(xiàn)矛盾。要立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，及時把矛盾糾紛排查出來。政法綜治部門要積極協(xié)助黨委、政府搞好排查調(diào)處工作，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。二是要落實責任，解決矛盾。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，按照“誰主管、誰負責”、“誰管轄、誰處理”的原則，把調(diào)處責任落實到部門、單位和人頭，采取有針對性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般問題不出鎮(zhèn)，集體上訪不出縣”。對因工作作風不扎實、措施不力，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。三是要超前工作，避免矛盾。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要強化公仆意識，切實轉(zhuǎn)變作風，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要高度重視信訪工作，使群眾狀告有門，有冤能伸，有難能解。四是要依法妥善處理群體性事件，防止激化矛盾。對可能發(fā)生的群體性事件，要明確責任和分工，講究政策和方法，及時依法處置。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就將公安推到第一線，簡單粗暴的辦法往往激化矛盾。處理群體性事件，當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不可回避矛盾，不可敷衍推諉。防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。五是要建立完善的工作機制，常抓不懈。要堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管的工作機制。把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項重要的日常工作，形成制度，長期堅持下去。春節(jié)快到了，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要認真研究部署，開展送溫暖活動，特別是要重視關(guān)心貧困戶和孤寡老人等的生活，幫助他們解決實際困難和問題，努力消除各種不安定因素，確保社會政治穩(wěn)定。 第三，要加大力度抓好社會治安。這是保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是改革和發(fā)展的基本條件。一個地方治安不好，盜搶橫行，人身安全沒有保障，誰還敢來，更不要說是投資。美國“9.11”恐怖事件就是明顯的例證。因此，社會治安是第一投資環(huán)境。就目前形勢而言，重點是要繼續(xù)抓好社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序的兩大整治。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要進一步強化“以發(fā)展帶動整治，以整治促進發(fā)展”的意識，從實踐“三個代表”要求的高度，切實承擔起“社會治安第一責任人”的領(lǐng)導(dǎo)責任，以更高的標準、更大的力度抓好兩大整治。政法機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，在集中力量組織好“嚴打”整治斗爭、嚴厲打擊各種刑事犯罪活動的同時，也要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，重點打擊走私販私、出口騙稅、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、詐騙、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪活動，營造和維護守法經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序，確保實現(xiàn)中央提出的“兩年內(nèi)社會治安工作取得明顯進步”的目標。 搞好社會治安，要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，中央關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全省綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗，著眼長遠，在社會治安的各個領(lǐng)域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責，保一方平安”。

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第五篇：政法工作會議講話

同志們：

今天召開全市政法系會議。我相信，這次會議對加強全市政法隊伍的建設(shè)，開創(chuàng)政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。

一、以更高的要求，維護我市發(fā)展穩(wěn)定的大局

即將過去的2002年，是我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強，標志著我市進入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻中，我市基本實現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標，即確保了全市社會政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“QQQ”分子進京滋事和在當?shù)亍录?，未發(fā)生集體進京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我市的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全市政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。

過去的一年，全市政法干警始終圍繞全市的中心工作，不斷增強為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻意識，以特有的方式投身于經(jīng)濟建設(shè)和社會進步事業(yè)中；始終忠實地履行法律賦予的職責，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件；始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴打”整治和與“QQQ”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻，市委、市政府充分肯定，我市的政法隊伍，是一支堅強有力的隊伍。

光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使；在金錢面前是“奴仆”，任主擺布；在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標準，全面加強我市政法隊伍建設(shè)，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。

二、以更嚴的標準，塑造政法隊伍新形象

我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍；而我們未來的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此，必須始終不渝地加強政法隊伍建設(shè)，在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標下，切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設(shè)的各個層面。

其一，政治堅定。學(xué)習和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前，要加深對市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強市”的歷史進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到市委八屆四次全體（擴大）會議確定的任務(wù)目標上來。

其二，素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責任感，自覺加強學(xué)習培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作需要，開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時，要加強政法隊伍的“進出口”管理，認真做好清理政法機關(guān)不合格人員的工作，認真落實黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認真兌現(xiàn)用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同需要，努力培養(yǎng)各類專門人才，通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體，加快提升我市政法隊伍的整體素質(zhì)。

其三，作風堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風方面存在的突出問題。當前，要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴重、作風粗暴漂涪方法簡單草率等問題，進行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警～系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

其四，基礎(chǔ)堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強政法隊伍建設(shè)，必須固本強基，把基層基礎(chǔ)夯實好。一方面，要大力推進政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去，增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法